УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                      от 9 марта 1994 года N 102                               Утверждено                     постановлением Правительства                         Республики Кыргызстан                      от 17 марта 1992 года N 80                                ПОЛОЖЕНИЕ             о Министерстве водного хозяйства и мелиорации                         Республики Кыргызстан                           I. Общие положения     1.   Министерство   водного  хозяйства  и  мелиорации   РеспубликиКыргызстан   (в  дальнейшем  - Минводхоз) является отраслевым  органомгосударственного  управления  и  регулирования  отношений   в   водномхозяйстве,  ведает вопросами технической политики в области мелиорацииземель,     эксплуатации    мелиоративных    систем,     строительстваводохозяйственных  и  других объектов.    2. Минводхоз осуществляет право  управления  закрепленным  за  нимимуществом,   состоящим из основных фондов, оборотных средств  и  иныхматериальных ценностей.    3. Минводхоз  обобщает Практику,  организует подготовку применениязаконодательства    по    вопросам,    относящимся    к    компетенцииМинистерства,  разрабатывает  предложения по его  совершенствованию  ивносит  их  в  установленном  порядке  на  рассмотрение  ПравительстваРеспублики Кыргызстан.    4.  Минводхоз   Республики  Кыргызстан  руководствуется  в  своей,деятельности Конституцией Республики Кыргызстан,  законами  РеспубликиКыргызстан,   указами  Президента  Республики  Кыргызстан,   решениямиПравительства Республики Кыргызстан и настоящим Положением.    5.   Минводхоз  руководит  порученной  ему  отраслью,    управляетспециализированными,       производственными,       эксплуатационными,строительными,  научно-исследовательскими,   проектно-конструкторскимии   промышленными  предприятиями и объединениями,  которые  составляютединую систему Министерства.    6. Предприятия и организации системы Минводхоза  сохраняют  полнуюфинансово-хозяйственную  самостоятельность и  действуют  на  основанииЗакона   "О   предприятиях  Республики  Кыргызстан"   и   действующегозаконодательства.    7.   Минводхоз   является   титулодержателем   и   распределителемвыделяемых  ему капитальных вложений на развитие ирригации, мелиорациии строительства водохозяйственных и других объектов в республике.    8. Минводхоз имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и другиесчета, в том числе валютный, в банковских учреждениях.    9. Минводхоз  не  отвечает по обязательствам входящих в его составпредприятий  и  организаций,   а  они не  отвечают  по  обязательствамМинистерства.    10. Минводхоз имеет фонд развития отрасли,  страховой фонд,  в томчисле    валютный,    создаваемые   совместно   с   предприятиями    иорганизациями,  входящими  в  состав  Министерства.   Неиспользованныеостатки фондов  изъятию не подлежат и переходят на следующий год.    11.   Минводхоз   может  стать  ассоциированным   членом    другихмежгосударственных структур.    12.   Минводхоз  является  юридическим  лицом,  имеет   печать   сизображением   Государственного   герба  Республики  Кыргызстан  своимнаименованием  на Кыргызском и русском языках. Минводхоз  находится  вгор. Бишкеке.                         II. Функции Минводхоза     13. Минводхоз осуществляет следующие функции:    - эксплуатация водохранилищ, гидротехнических сооружений, насосныхстанций,     скважин,     линий   электропередач,     трансформаторныхподстанций,  находящихся на балансе Минводхоза,   совершенствование  ивнедрение  новых  средств  автоматики и  телемеханики,   осуществлениемероприятий по эффективному использованию установленного оборудования;    -  обеспечение  бесперебойной  подачи  воды  колхозам,   совхозам,ассоциациям   и   кооперативам  фермерских  и  крестьянских  хозяйств,другим       предприятиям       и       организациям-водопользователям(землепользователям)   в  соответствии  с  утвержденными  лимитами   ипрогнозами водопользования;    -  контроль  за  рациональным использованием  водных  ресурсов  наоснове внедрения водосберегающих технологий и техники полива;    - осуществляет межгосударственное  распределение  водных  ресурсовсовместно с Госкомприродой Республики Кыргызстан;    -   строительство  водохозяйственных,   природоохранных  объектов,осуществление  работ  по ликвидации последствия стихийных  бедствий  ипрограмм   социального  переустройства  села  в   части    обеспеченияводохозяйственного строительства;    - проведение прогрессивной научно-технической политики  в  областиводохозяйственного строительства;    -    совершенствование    экономических    методов     управления,финансово-кредитных  отношений,  учета,  организация  рынка  подрядныхработ,    развитие   арендных   предприятий   с   различными   формамисобственности,  а также создание независимой аудиторской службы;    -   развитие  производственной  базы  водохозяйственных  и  другихорганизаций,    производство    строительных    материалов,     машин,оборудования, запасных частей,  товаров народного потребления, а такжеоказание платных услуг населению;    -  кооперация  поставки  продукции  промышленного  производства  итоваров внутри Минводхоза;    - создание экономических правовых и  организационных  условий  дляразвития    рыночных    структур   и    повышения   на   этой   основеэффективности  своей  деятельности и деятельности  входящих  в  составМинводхоза предприятий;    -  развитие  подсобных  хозяйств, общественного  питания  а  такжеорганизация сети торговли промышленными и продовольственными товарами;    - создание благоприятных условий для социального развития трудовыхколлективов предприятий Минводхоза;    - организация подготовки,  переподготовки и повышение квалификациикадров.                      III. Деятельность Минводхоза     14. Минводхоз б своей деятельности:    -    организует    техническую    эксплуатацию    межхозяйственнойирригационной  и мелиоративной сети и гидротехнических.  сооружений  вцелях  повышения  их  использования,   сокращения  организационных   итехнологических   потерь   водных   ресурсов,   а  также   техническоеобслуживание  внутрихозяйственной мелиоративной сети и  сооружений  подоговорам с колхозами,  совхозами и другими водопользователями;    -  контролирует  рациональное использование  вода,   устанавливаетлимиты  водопотребления водопользователям,  готовит материалы о фактахнарушения   водного  законодательства  для  привлечения   виновных   кответственности в соответствии с действующим законодательством;    -  осуществляет  руководство  по  совершенствованию  водоучета  помежхозяйственной  сети,  оснащению  мелиоративной  сети  и  сооруженийсредствами   измерения   и   учета   воды,    проводит    работу    пометрологическому обеспечению средств водоучета;    - организует работу по паспортизации  и  систематическому  ведениюгосударственного  водного кадастра мелиоративных систем  и  разработкуна этой основе предложений по повышению их технического уровня;    - выдает разрешение на специальное водопользование по согласованиюс   Госкомприродой   Республики  Кыргызстан,   устанавливает   условияводообеспечения   предприятий  и  организаций   при   определении   ихместорасположения,  обеспечивает  распределение  водных  ресурсов   поотраслям   народного   хозяйства,  осуществляет  государственный  учетвод   и   оперативный  контроль  за  их  рациональным  использованием,организует  работу  по  взиманию платы за услуги  по  подаче  воды  изгосударственных оросительных систем;    -  разрабатывает  и  представляет  на  рассмотрение  ГоскомприродыРеспублики   Кыргызстан  правила  комплексного  использования   водныхресурсов;    -   в   пределах  выделенных  объемов  воды  устанавливает  лимитыводопотребления водопользователям,  независимо от формы собственности,доводит до сведения Госкомприроды Республики Кыргызстан сводные данныепо  отраслям народного хозяйства и осуществляет оперативный контроль;    - организует разработку водохозяйственных балансов,  перспективныхсхем   комплексного  использования  водных  ресурсов   для   бассейновотдельных рек, промышленных районов и республики в целом;    -  выдает  заключение  о наличии водных ресурсов  и  согласования,имеющие  правовую  силу,  при проектировании  строительства  новых   иреконструкции  действующих  предприятий,  связанных  с  использованиемводных ресурсов;    - осуществляет  контроль за проектированием и выбором площадок подстроительство     водозаборных    сооружений     и     предусматриваетмероприятия,  обеспечивающие  учет забираемой  из  водных  объектов  ивозвращаемой в них воды;    -   совместно    с   соответствующими  органами  разрабатывает   иосуществляет  мероприятия  по  улучшению  технического   состояния   ипредотвращению  истощения  водных объектов,   предупреждению  вредноговоздействия  вод на плодородие земли,  организует работы по  улучшениюводного режима  малых рек и водохранилищ;    -    осуществляет   контроль   за   состоянием    и    выполнениемприродоохранных     мероприятии    в    подведомственных    Минводхозуорганизациях и предприятиях;    - производит  эффективную  инвестиционную  политику и обеспечиваетоптимальное  сочетание  государственных  централизованных  вложений  исобственных   средств предприятий для производственного и  социальногоразвития отрасли;    -  осуществляет:    работу по комплексной реконструкции и техническому  перевооружениюгидромелиоративным  систем,  качественному улучшению  старопахотных  иосвоению  новых  земель  на  основе внедрения  технически  совершенныхмелиоративных    систем    и   сооружений,     передовой    технологиистроительства,    новых   строительных   материалов,     оборудования,комплексной  механизации, соблюдения требований по  охране  окружающейсреды;    проектно-изыскательские    и   научно-исследовательские    работы,связанные     со    строительством,    техническим    перевооружением,реконструкцией    и   эксплуатацией    объектов    водохозяйственного,промышленно-гражданского, социально-культурного и другого  назначения,имея   ввиду   достижение   уровня  мировых  стандартов,   техническуюэкспертизу   проектно-сметной  документации   всех   водохозяйственныхобъектов   на   территории   республики,  независимо   от   источниковфинансирования;    проектно-изыскательские и  научно-исследовательские  работы другимминистерствам и ведомствам в соответствии с государственными  заказамии  по   договорам с колхозами и совхозами за счет средств  хозяйств  икредитов банка;    - обеспечивает:    прогнозирование   и   организацию   строительства,    рациональноеиспользование   капитальных  вложений  и повышения  их  эффективности,снижение   стоимости  строительства,  своевременный  ввод  в  действиеобъектов и освоение производственных мощностей и основных фондов;    развитие, укрепление и модернизацию отраслевой строительной базы исоздание   передовой   строительной индустрии,  ремонтных  предприятийдля   обеспечения  на  этой  базе  высокого   качества    промышленнойпродукции    и   строительства,  мелиорации  и   сельскохозяйственногоосвоения земель;    - устанавливает контакты с зарубежными учреждениями, организациямии  фирмами,   а  также их представителями, иностранными гражданами  повопросам, относящимся к компетенции Минводхоза;    - организует  проведение  в  республике  международных мероприятий(симпозиумов,    конференций,   выставок,   ознакомительных    поездокспециалистов),   связанных  с выполнением обязательств,  соглашений  ипрограмм сотрудничества республики с другими государствами в   областиводного  хозяйства и мелиорации;    - направляет деятельность предприятий, выступает арендодателем присдаче   в   аренду  имущества в отношении государственных  предприятийМинводхоза;    - владеет  долями  государственных  акций акционерных предприятий,ассоциаций системы Минводхоза;    -   участвует  в  работе  комиссий  по  приватизации  предприятий,подготовке предложений о преобразовании форм собственности предприятийМинводхоза;    -  занимается  правовой  защитой интересов предприятий,  оказываетметодическую  помощь  в  подготовке правовых документов,  определяющихосновные  направления  деятельности предприятий  в  условиях  развитияновых форм хозяйствования;    -    осуществляет    организацию    капитального    строительства,реконструкцию   и техперевооружение за счет централизованных  средств,добровольно  объединенных  фондов  предприятий  и  кредитов  банков  иорганизует  рациональное их использование;    -  проводит  согласованную  финансовую  и  коммерческую  политику,ориентированную  на  кооперацию  ресурсов  предприятий  и  организацийМинводхоза;    - организует разработку совместных мер,  направленных на выявлениерезервов     роста    производства,     рационального    использованияматериальных, финансовых, трудовых ресурсов в системе Минводхоза.                          IV. Права Минводхоза     15. Минводхоз в своей деятельности имеет право:    -  требовать  от  предприятий и организаций,   находящихся  в  еговедении,  информацию,  материалы и отчетные  данные,  необходимые  дляразработки проекта экономического прогноза развития отрасли;    -   производить    ревизии   и   проверки  финансово-хозяйственнойдеятельности  предприятий  и организаций системы  два  раза  в  год  систребованием при  этих  проверках предъявления документации (наличныхденежных   сумм,   ценных  бумаг,   регистров  бухгалтерского   учета,отчетов,  смет и приказов),  получать  необходимые  сведения  и  копиидокументов,    связанные  с  операциями  проверяемых   предприятий   иорганизаций;    -  давать   руководителям  проверяемых предприятий  и  организацийуказания  об  устранении выявленных нарушений  финансово-хозяйственнойдеятельности,  а  в  необходимых  случаях  -  налагать  дисциплинарныевзыскания;    -   создавать,  реорганизовывать  и  ликвидировать  в  необходимыхслучаях организации и предприятия, находящиеся в его ведении.                         V. Структура Минводхоза     16. Минводхоз  Республики Кыргызстан возглавляет Министр,  которыйназначается  Президентом  Республики  Кыргызстан  по  согласованию   сВерховным Советом Республики Кыргызстан.    17. Министр:    - несет  персональную ответственность за выполнение возложенных наМинистерство    задач,   устанавливает   функциональные    обязанностизаместителям  Министра, начальникам управлений и руководителям  другихподразделений;    -  издает  в  пределах своей компетенции приказы и  инструкции,  атакже  дает  указания,  обязательные для исполнения  другими  органамиводного    хозяйства   и   мелиорации   республики,     предприятиями,организациями  и  учреждениями системы  Министерства  и  проверяет  ихисполнение.   В  необходимых  случаях издает с  руководителями  другихминистерств  и  ведомств совместные приказы и  инструкции.  Приказы  иинструкции Минводхоза по вопросам  использования  вод обязательны  длявсех   предприятий,   учреждений  и  организаций  независимо   от   ихведомственной подчиненности;    - управляет  имуществом  и средствами Минводхоза,  находящимися наего   балансе,   представляет  Минводхоз  в   отношениях   с   другимигосударствами,   юридическими и физическими лицами,  заключает  сделкиот имени Минводхоза, выдает доверенность на совершение этих действий;    - утверждает  штатное  расписание аппарата управления Минводхоза иположения о его структурных подразделениях;    -   в   соответствии   с  действующим  трудовым  законодательствомназначает  на должность работников аппарата управления Минводхоза,   втом  числе  на   контрактной основе.  поощряет работников  аппарата  иналагает на них взыскания;    - назначает  и  освобождает  первых  руководителей государственныхпредприятий системы Минводхоза;    - подписывает финансовые, отчетные и другие документы.    18.   Министр  имеет  заместителей.  Первый  заместитель  Министраназначается  Премьер-министром и утверждается  Президентом  РеспубликиКыргызстан   по   представлению   Министра.    Заместители    Министраназначаются Премьер-министром Республики Кыргызстан.    19.  В  Минводхозе  образуется  коллегия  в  составе  Министра   изаместителей Министра,  а также других работников Минводхоза.  Министродновременно   является   председателем  коллегии.    Члены   коллегииМинводхоза  утверждаются Правительством Республики Кыргызстан.    Коллегия  Минводхоза  Республики  Кыргызстан  на  своих  регулярнопроводимых    заседаниях   рассматривает  основные  вопросы   развитиямелиорации  земель  в  республике,  использования  водных  ресурсов  вотраслях  народного хозяйства, практического руководства организациямии  учреждениями,  проверки исполнения,  подбора,  расстановки  кадров,заслушивает  доклады  руководителей,   отчеты  управлений  и  отделов,предприятий,  организаций и учреждений Министерства.    Решения  коллегии   проводятся в жизнь,  как  правило,   приказамиМинистра.  В  случае разногласий между Министром и  коллегией  Министрпроводит   в  жизнь свое решение,  докладывая о возникших разногласияхПравительству Республики Кыргызстан, а члены коллегии, в свою очередь,могут сообщить свое мнение в Правительство Республики Кыргызстан.    20. Для рассмотрения предложений по основным направлениям развитиянауки    и    техники,    определения  научно   обоснованной    единойтехнической  политики  в  развитии  водного  хозяйства  и  мелиорации,разработки  рекомендаций по использованию новейших  достижений  науки,техники и передового опыта в Министерстве создается научно-техническийсовет   из   видных   ученых,   высококвалифицированных  специалистов,новаторов  производства,   а  также представителей  научно-техническихобществ и других организаций.    Состав научно-технического  совета  и положение о нем утверждаетсяколлегией Минводхоза.                  VI. Учет, ответственность и контроль     21. Минводхоз ведет оперативный,  бухгалтерский  и  статистическийучет,     осуществляет    контроль    за   правильным   использованиемпереданного имущества, предоставляемых кредитов и других средств.    Минводхоз в  установленном порядке представляет отчетность по всемвидам   производственно-хозяйственной  деятельности   и   обеспечиваетдостоверность отчетов и балансов.    22.   Минводхоз   обеспечивает   в  соответствии   с   действующимзаконодательством проверку целевого использования выделяемых  средств,расчетов  и  платежеспособности входящих в его  состав  предприятий  ипроведение ревизий.    23. Бухгалтерский учет Минводхозом ведется по действующим правилами     методикам.     Бухгалтерская   и    статистическая    отчетностьпредставляется   организациями   и   предприятиями   Министерства    всоответствии с действующим законодательством.    24. Списание с баланса Минводхоза безнадежных к взысканию  долгов,устаревшего,    изношенного   и   не   пригодного   для    дальнейшегоиспользования имущества производится по решению  коллегии  Минводхоза,если иной порядок не предусмотрен действующим законодательством.               VII. Ликвидация и реорганизация Минводхоза     Ликвидация  и  реорганизация  Министерства  проводится  по   УказуПрезидента Республики Кыргызстан.