Редакция
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                             УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                     от 15 апреля 1994 года N 233                               Утверждено                     постановлением Правительства                         Республики Кыргызстан                     от 20 апреля 1992 года N 170                                ПОЛОЖЕНИЕ                  о Министерстве сельского хозяйства                         Республики Кыргызстан                           I. Общие положения     1.  Министерство  сельского  хозяйства  Республики  Кыргызстан  (вдальнейшем   Минсельхоз  Республики Кыргызстан)  является  центральныморганом  государственного  управления,  осуществляющим  исполнительно-распорядительные  функции  в сельском хозяйстве,  и в  пределах  своейкомпетенции  проводит в жизнь аграрную политику Президента  РеспубликиКыргызстан  и Правительства Республики Кыргызстан и области  сельскогохозяйства.    Минсельхоз Республики Кыргызстан осуществляет руководство сельскимхозяйством    через    областные  и  районные   управления   сельскогохозяйства,   сельские   комитеты  и  управляет   в   пределах    своейкомпетенции    государственными    предприятиями,    организациями   иучреждениями   республиканского   подчинения,   деятельность   которыхкасается  вопросов  сельского  хозяйства,  непосредственно  или  черезреспубликанские объединения.    Минсельхоз   Республики   Кыргызстан  несет   ответственность   засостояние племенного дела, семеноводства, защиты и карантина растений,а также за соблюдением ветеринарного законодательства в республике.    2.  Минсельхоз  Республики  Кыргызстан действует на  основе  и  воисполнение   законов   Республики  Кыргызстан,    указов    ПрезидентаРеспублики  Кыргызстан,   постановлений и  распоряжений  ПравительстваРеспублики Кыргызстан и настоящего Положения.    3. Главными задачами Минсельхоза Республики Кыргызстан являются:    -   разработка   и  определение  перспектив  развития    сельскогохозяйства, формирование аграрной политики в республике;    -   создание  благоприятных  условий  для  эффективного   развитиясельского хозяйства и других отраслей агропромышленного комплекса;    - осуществление экономической и земельной реформы и экономическоговоздействия    на    повышение   эффективности   сельскохозяйственногопроизводства;    - совершенствование  экономических  связей  и отношений в сельскомхозяйстве  и  регулирование его взаимоотношений с  другими   отрасляминародного хозяйства республики;    -     разработка    и    реализация    государственных    программсбалансированного  развития  сельского хозяйства  и  социальной  сферысела,   прогнозирование  и  определение  перспектив  развития  отраслисельского хозяйства;    -   организация   выполнения  государственных  заданий  и  решенийПрезидента    Республики   Кыргызстан   и   Правительства   РеспубликиКыргызстан;    -  осуществление   мер   по  охране и рациональному  использованиюземель, повышению и восстановлению плодородия почв;    - ускорение  внедрения  научно-технического прогресса,  достиженийнауки   и   рыночных   принципов   экономики,   обеспечение   научнымиразработками  и рекомендациями,  прогрессивной технологией  и  формамиорганизации труда;    - осуществление  мер по дальнейшему развитию сельскохозяйственногопроизводства  республики  на основе приватизации  хозяйств,   созданиефермерских и крестьянских хозяйств и других форм собственности и видовхозяйствования, создание им равных экономических условий;    -     координация      работ     по    улучшению     семеноводствасельскохозйственных    культур,   селекционно-племенной    работы    вживотноводстве;    -     разработка     программ    развития    малых    предприятий,сельскохозяйственных    производственных     кооперативов     и     ихгосударственной   поддержки,  создание  условий  для   конкуренции   ипредпринимательства;    -   осуществление   технической   политики   в   совершенствованиитехнологии и развитии материально-технической базы отрасли;    -   развитие  сельскохозяйственной  науки  и  координация  научныхисследований    по    сельскому   хозяйству,   интеграции    науки   спроизводством и сельского хозяйства с переработкой;    -   разработка  государственной  политики  внешнеэкономической   иторговой  деятельности в аграрном секторе и  изучение   внутренних   ивнешних   рынков  сбыта  сельскохозяйственной  продукции,   разработкапрогноза   формирования   республиканского  государственного   резервасельскохозяйственного сырья, фуража и семенно-посадочного материала;    - проведение приоритетной инвестиционной политики на селе;    - осуществление  комплексных  мер  по  подготовке и переподготовкекадров,   необходимых  для работы в условиях  рыночной  экономики,   атакже для приобретения деловитости и предприимчивости;    -  последовательное  осуществление линии по  активному  вовлечениюагропромышленного   комплекса республики  в  международное  разделениетруда, повышение эффективности его внешнеэкономических связей.    4. Министерство сельского хозяйства Республики Кыргызстан являетсяюридическим  лицом,   имеет  печать  с  изображением  Государственногогерба   Республики    Кыргызстан   и   со   своим   наименованием   нагосударственном и русском языках.                   II. Функции Министерства сельского                    хозяйства Республики Кыргызстан     5.   Минсельхоз   Республики   Кыргызстан  осуществляет  следующиефункции:    -   осуществляет  координацию  деятельности  сельского  хозяйства,службы  карантина и защиты растений,  агрохимической  и  ветеринарной,инспекции   гостехнадзора  и  по  качеству  продукции,   плодоовощногохозяйства,  заготовки,  хранения и реализации овощей,  плодов,   ягод,картофеля,  осуществляет  и  организует их  республиканскую  доставку,разрабатывает общую программу строительства на селе;    - определяет  основные  направления развития сельского хозяйства иего      отраслей,      разрабатывает     прогнозы      и      балансысельскохозяйственной продукции;    - проводит в сельском хозяйстве радикальную экономическую  реформупо   формированию   рыночной   инфраструктуры   и   новых   механизмовустановления  экономических и хозяйственных связей,  совершенствованиеуправления   отраслью    и   устранение   организационных    структур,препятствующих развитию рыночных отношений;    - организует  в пределах республики распределение племенного скотаи  птицы,  семян сельскохозяйственных культур и посадочного материала,а также их межгосударственные поставки;    -   подготавливает  предложения  по  определению  в  установленномпорядке   тарифов   на   услуги,    норм   выработки   (обслуживания),нормированных заданий,  технико-экономических нормативов, норм расходаи  запасов сырья, топлива  и  материалов,  потерь сырья и материалов иестественной убыли при производстве и хранении продукции;    - разрабатывает  перспективы  развития  отраслей растениеводства иживотноводства,     проводит   государственную   политику     развитиязернового   хозяйства,    кормопроизводства,   технических    культур,решает    проблемы   дальнейшего  развития   семеноводства,   проводитконкретную  работу  по  ускоренному  внедрению  в  производство  новыхвысокоурожайных сортов и гибридов,  высокопродуктивных пород  и  линииживотных и птиц, решает проблемы рынка, в том числе на внешнем рынке;    -   разрабатывает  и  внедряет  целевые  программы  по   улучшениюмелиоративного  состояния пашни и плодородия почв,  борьбе  с  эрозиейпочв и деградацией пастбищ;    -  проводит  государственные испытания  новых  сортов  и  гибридовсельскохозяйственных  культур,  осуществляет государственный  контрольза  качеством   семян  этих культур,  организует селекционно-племеннуюработу в животноводстве;    -    внедряет    научно    обоснованные   системы   земледелия   иживотноводства,    интенсивных    технологий,    дающих     наибольшийэкономический эффект;    -   координирует  внедрение  и  пропаганду  достижений   науки   ипередового   опыта,   обобщает  и  распространяет   опыт   работы   поизобретательству    и  рационализации,   организует    подготовку    ипроведение республиканских и международных выставок;    -  осуществляет  в  пределах  свой  компетенции  выдачу  лицензий,отнесенную   Правительством  Республики   Кыргызстан   к   компетенцииМинистерства,    хозяйствующим    субъектам    на    отдельные    видыпредпринимательской деятельности;    - обобщает  потребности  предприятий  и организаций электрической,тепловой  энергии  и газе,  осуществляет руководство по  рациональномуиспользованию топливо-энергетических ресурсов;    - определяет на основании заявок сельскохозяйственных  предприятийпотребности  республики в сельскохозяйственной  технике,  тракторах  иземлеройной технике;    - организует показ машин в работе,  издает проспекты и каталоги поновой технике и обеспечивает ими отрасли агропромышленного комплекса;    - осуществляет  в  установленном порядке государственный надзор затехническим   состоянием  и  эксплуатацией   машин   и   оборудования,хранением, качеством ремонта и технического обслуживания,  эффективнымиспользованием  нефтепродуктов, проводит экспертизу  надежности  новыхмарок тракторов, сельхозмашин и оборудования;    -   руководит  ветеринарной  службой  республики  и   осуществляетгосударственный ветеринарный контроль,  разрабатывает  мероприятия  поохране людей от болезней, общих для человека и животных;    - обеспечивает  эффективное  использование  капитальных  вложений,своевременный  ввод  в  действие основных фондов  и   производственныхмощностей и освоение их в нормативные сроки;    - проводит единую техническую политику  в  области  проектированияпроизводственных    объектов   сельского   хозяйства,     обеспечиваетэкспертизу   проектно-сметной  документации   и   утверждение   ее   вустановленном порядке;    -   выполняет   и  координирует  функции  заказчика   в   вопросахкапитального строительства, а также определяет подрядные организации ивыполнение имя объемов строительно-монтажных работ;    - принимает участие в определении  основных  направлений  развитиямелиорации   земель,   экспертизе  проектов   и   смет,    приемке   вэксплуатацию   законченных   строительством   объектов,   обеспечиваетэффективное использование мелиорированных земель;    -  координирует  работу агрохимической службы, служб  карантину  изащите  растений  в республике, организует проведение  мероприятий  поборьбе  с  вредителями  и  болезнями  сельскохозяйственных   растений,осуществляет  государственный  контроль за выполнением мероприятий  покарантину  и  защите  растений,  проведением  агрохимических  работ  вколхозах, совхозах и других предприятиях и в организациях, а  также  вхозяйствах граждан;    - организует заключение договоров контрактации сельхозпродукции  исырья в объемах госзаказа, определяемых Правительством республики;    -    внедряет    новые   ГОСТы   и   техусловия   на    закупаемуюсельхозпродукцию;    -    рассматривает   спорные   вопросы   между    хозяйствами    изаготовительными организациями о качестве продукции и дает заключение;    - осуществляет государственную политику в организации  гражданскойобороны  в  отрасли,   обеспечивает защиту  обслуживающего  персонала,сельхозживотных  и  растений,  в  экстремальных  ситуациях,  вызванныхстихийными бедствиями;    - подготавливает предложения  по  награждению  работников  системыправительственными наградами, присвоению им почетных звании;    - проводит работу по установлению и  развитию  внешнеэкономическихсвязей  аграрного  сектора  республики  с  зарубежными   странами   навзаимовыгодной основе;    - организует работу по созданию здоровых, безопасных условий трудаи   участвует   в  расследовании  несчастных  случаев,   связанных   спроизводством;    - рассматривает предложения республиканского  Совета  колхозов  повопросам их деятельности и принимает по ним решения;    - обобщает практику применения законодательства в агропромышленномкомплексе,   разрабатывает  предложения  по   его   совершенствованию,принимает  участие  в  разработке  нормативно-законодательных   актов,касающихся деятельности отраслей агропромышленного комплекса.                    III. Права Министерства сельского                    хозяйства Республики Кыргызстан     6. Министерство сельского хозяйства  Республики  Кыргызстан  имеетправо:    - принимать в пределах своей компетенции нормативные акты  и  иныерешения,   которые  подлежат обязательному  исполнению  и  руководствувсеми  государственными предприятиями,  организациями и   учреждениямисистемы Минсельхоза Республики Кыргызстан;    - разрабатывать и вносить в установленном порядке на  рассмотрениеПрезидента    Республики   Кыргызстан   и   Правительства   РеспубликиКыргызстан    проекты   законодательных   актов,    постановлений    ираспоряжений   Правительства   Республики   Кыргызстан   по   вопросамсельского  хозяйства и по другим вопросам, относящимся к  деятельностиМинистерства;    -  готовить   лицензии  в пределах установленной  квоты  на  вывозпродукции сельского хозяйства за пределы республики;    - создавать минимальные материальные и финансовые резервы;    - организовывать, реорганизовывать и ликвидировать в установленномпорядке  подведомственные государственные предприятия,  организации  иучреждения;    - заключать  договоры на сдачу в аренду предприятий (объединений),организаций   и   учреждений   системы,    а   также   контракты     сруководителями госпредприятий по их найму;    - заслушивать отчеты  руководителей  государственных  предприятий,организаций   и   учреждений  по  результатам  годовой   деятельности,рассматривать  их  балансы  и  принимать  соответствующие  решения  обответственности    руководителей,    допустивших   грубые    нарушениягосударственной   дисциплины  и  необеспечивших   выполнение   условийзаключенных  с  ними контрактов, вплоть до освобождения от  занимаемойдолжности.              IV.Организация работы Министерства сельского                    хозяйства Республики Кыргызстан     7.   Министерство   сельского  хозяйства   Республики   Кыргызстанвозглавляет   Министр,   который назначается на Должность  ПрезидентомРеспублики  Кыргызстан по согласованию с Верховным Советом  РеспубликиКыргызстан.    Первый заместитель  Министра  назначается на должность ПрезидентомРеспублики   Кыргызстан   по    представлению    Министра    сельскогохозяйства Республики Кыргызстан.    Заместители Министра сельского хозяйства Республики Кыргызстан  попредставлению    Министра   назначаются   Правительством    РеспубликиКыргызстан и утверждаются Президентом Республики Кыргызстан.    Распределение  обязанностей   между   заместителями   производитсяМинистром сельского хозяйства Республики Кыргызстан.    8.   Министр  несет  персональную  ответственность  за  выполнениевозложенных  на  Министерство  задач  и  обязанностей,   устанавливаетстепень ответственности  заместителей  Министра,  начальников главков,отделов  и других подразделений Министерства за работу предприятий   иорганизаций  Министерства  и  за руководство отдельными областями  егодеятельности в соответствии с законодательством.    9.  В   Министерстве  сельского  хозяйства  Республики  Кыргызстанобразуется коллегия в составе Министра (председатель)  и  заместителейМинистра    по  должности,   а  также  других  руководящих  работниковМинистерства.   Численность и персональный  состав   членов   коллегииутверждается Правительством Республики Кыргызстан.    Коллегия Министерства сельского хозяйства Республики Кыргызстан насвоих    регулярно   проводимых  заседаниях  рассматривает   важнейшиепроблемы развития сельского хозяйства республики.    Решения  коллегии  претворяются в жизнь,  как  правило,  приказамиМинистра.  В  случае равного количества голосов Министр проводит  своерешение,    докладывая   о   возникших  разногласиях  Премьер-министруРеспублики Кыргызстан.    10. Министр  утверждает штаты и ставки заработной платы работников(кроме  руководящих)  центрального аппарата   Министерства   сельскогохозяйства     Республики    Кыргызстан   в   пределах    установленныхПравительством Республики Кыргызстан численности и фонда оплаты труда,а  также  назначает  на  контрактной основе на должности руководителейреспубликанских  объединений,  предприятий и организаций,  вошедших  всостав   Министерств,  структурных   подразделений    и    сотрудниковаппарата и освобождает их от занимаемой должности.