УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                      от 4 апреля 1994 года № 162                                         Утверждено                                      постановлением Правительства                                      Республики Кыргызстан                                      от 20 апреля 1992 года № 171                                ПОЛОЖЕНИЕ                  о Министерстве экономики и финансов                         Республики Кыргызстан              (В редакции постановления Правительства КР от                       15 июня 1993 года № 262)                           I. Общие положения     1.   Министерство   экономики  и  финансов  Республики  Кыргызстан(Минэкономфин),   в  дальнейшем  Министерство,  является   центральнымисполнительно-распорядительным  органом государственного управления  вобласти  формирования приоритетов и стратегии экономического  развитияреспублики,   осуществляющим   свою  деятельность   под   руководствомПравительства Республики Кыргызстан.    2. Основными задачами Министерства являются:    - выработка  экономической  политики,  обеспечивающей  эффективноефункционирование   хозяйства  республики,   координация   деятельностиминистерств и ведомств в реализации экономических программ;    -   разработка  и  осуществление  финансово-кредитной,   налоговойполитики,    методологическое  руководство  организацией  финансов   вреспублике,  участие   в  регулировании денежного  обращения  в  целяхфинансового оздоровления экономики;    - воздействие на повышение эффективности работы отраслей хозяйствареспублики    посредством   экономических   и   финансовых     методоврегулирования;    - координация разработки и реализации инвестиционных программ;    -   содействие   привлечению  иностранного   капитала,    созданиюсовместных предприятий,  интегрированию экономики республики в мировуюсистему хозяйствования;    -  формирование  бюджета Республики Кыргызстан и  организация  егоисполнения;    - содействие формированию и  функционированию  финансового  рынка,организация выпуска и обращения государственных ценных бумаг.    3. Министерство в своей деятельности руководствуется  КонституциейРеспублики    Кыргызстан,    законами    Республики    Кыргызстан    ипостановлениями  Верховного  Совета  Республики  Кыргызстан,   указамиПрезидента  Республики Кыргызстан,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства Республики Кыргызстан,  настоящим Положением  и  другиминормативными актами,  действующими на территории республики.    4.   Министерство  экономики  и  финансов  Республики   Кыргызстанявляется    юридическим   лицом,   имеет   печать    с    изображениемГосударственного герба Республики Кыргызстан и со своим  наименованиемна кыргызском и русском языках.              II. Функции Министерства экономики и финансов     5.  Министерство  в соответствии с возложенными на  него  задачамивыполняет следующие функции:    -   разрабатывает  предложения  по  формированию  экономической  ифинансовой политики;    -   составляет   научно  обоснованные  текущие,  среднесрочные   иперспективные прогнозы развития хозяйства республики;    - проводит  межрегиональную  экономическую  и финансовую политику,формирует   целевые  программы  развития  территорий  для  обеспечениясбалансированности воспроизводственного процесса;    - разрабатывает инвестиционную политику государства и координируетреализацию   межгосударственных,   межрегиональных   и   межотраслевыхинвестиционных программ;    -  подготавливает  совместно  с другими  экономическими  органами,научно-исследовательскими        учреждениями,         министерствами,государственными   комитетами    и    административными    ведомствамиреспубликанские     целевые    комплексные,    социально-экономическиепрограммы и проекты,  содействует их осуществлению;    - определяет совместно с  другими  государственными  организациямиполитику   республики  по  поддержке предпринимательства,  становлениюи функционированию многоукладной экономики;    -    анализирует    эффективность   внешнеэкономических    связей,разрабатывает   предложения   о   приоритетах   в   их   развитии    иподготавливает  проекты межгосударственных экономических и  финансовыхсоглашений;    - информирует Правительство Республики Кыргызстан об экономическоми    финансовом   положении   республики,   вносит   предложения    попредупреждению  и  устранению  возникающих  негативных   тенденций   идиспропорций в развитии хозяйства республики, а в необходимых  случаяхосуществляет   соответствующие  оперативные  меры  в  пределах   своейкомпетенции;    - принимает  меры  по регулированию потребительского рынка и рынкауслуг с целью рационального удовлетворения потребностей населения;    - составляет  проекты доходов и расходов республиканского бюджета,вносит   их   на   рассмотрение  Правительства,  принимает   меры   покачественному   исполнению утвержденного Верховным Советом  республикиреспубликанского бюджета;    -  осуществляет  в  установленном порядке взаимные  расчеты  междуреспубликанским и местными бюджетами;    -   разрабатывает   предложения  по  совершенствованию  налоговогозаконодательства и методики его применения;    -  составляет   сводный финансовый баланс республики  и  оказываетметодологическую  помощь  местным  органам  экономики  и  финансов   всоставлении региональных финансовых балансов;    - составляет валютный план Республики Кыргызстан;    - совместно  с Национальным банком Республики Кыргызстан участвуетв сопоставлении платежного баланса;    - ведет  бухгалтерский учет по исполнению республиканского бюджетаи  оказывает  методологическую  помощь  местным  органам  экономики  ифинансов в этом вопросе;    - разрабатывает инструктивные материалы и методические указания поведению   бухгалтерского  учета,   устанавливает  формы  бухгалтерскойотчетности  для  предприятий  и организаций,  министерств  и  ведомствреспублики;    - на  основе анализа бухгалтерских отчетов и балансов предприятий,организаций,      концернов,    союзов,    ассоциаций,    министерств,государственных   комитетов   и административных  ведомств  республикисовместно   с  ними  разрабатывает  предложения  по  оздоровлению   ихэкономического и  финансового положения;    -   разрабатывает  предложения  по  дальнейшему  совершенствованиюорганизационных  структур  управления хозяйства республики,   размеровфонда оплаты труда работников органов государственного управления,  ихчисленности,   лимитов служебных легковых автомобилей и  вносит  их  вПравительство республики;    - разрабатывает нормы и нормативы расходов бюджетных учреждений;    - проводит периодические проверки состояния контрольно-ревизионнойработы  в  министерствах, государственных комитетах,  административныхведомствах,  органах местного самоуправления и местной государственнойадминистрации,    оказывает    методическую    помощь     организациямаудиторской   службы  в  совершенствовании  финансового  контроля   напредприятиях,  в хозяйствах, учреждениях рыночной инфраструктуры;    -  осуществляет  анализ  состояния  денежного  обращения,  готовитпредложения  по  его  улучшению,  а также  размещению  государственныхвнутренних займов, других ценных бумаг, выпуску и размещению  денежно-вещевых лотерей и принимает участие в организации проведения тиражей;    - разрабатывает годовые и перспективные балансы денежных доходов ирасходов населения;    - регистрирует совместные предприятия, международные объединения иорганизации, создаваемые на территории Республики Кыргызстан;    -   осуществляет   руководство   и   контроль   за   деятельностьюподведомственных предприятий и организаций;    - осуществляет подбор и расстановку кадров,  организует подготовкуи переподготовку специалистов, повышение их квалификации;    -   контролирует   соблюдение  трудовой  дисциплины   обеспечиваетпроведение    мероприятий  по  дальнейшему  улучшению  и  оздоровлениюусловий труда;    - в  необходимых  случаях создает методологические ( методические)советы  для рассмотрения предложений по совершенствованию планированияи  финансирования  хозяйств  республики,   методологии  бухгалтерскогоучета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях.              III. Права Министерства экономики и финансов     6. Для реализации своих функций Министерство имеет право:    -    получать   от   статистических   органов,    министерств    ,государственных  комитетов и административных ведомств,   предприятий,организаций  и  учреждений   республики необходимые  информационные  ианалитические материалы;    -  привлекать   для  разработки отдельных  проблем,   связанных  ссоциально-экономическим  развитием  республики,   экспертизы  проектовпредставителей    министерств   и   ведомств  республики   Кыргызстан,Академии   наук   республики,   научно-исследовательских   и    другихучреждений,   отдельных ученых и специалистов - практиков,   создаватьрабочие  комиссии  (группы)  и  временные  творческие  коллективы  дляпроработки предложений по узловым проблемам хозяйства республики;    -   принимать   решения  по  организации  выполнения   возложенныхнастоящим   Положением  на  Министерство  задач,   а  также  порученийПравительства  Республики Кыргызстан и осуществлять в  пределах  своейкомпетенции контроль за их выполнением;    - заслушивать доклады и сообщения  руководителей  местных  органовэкономики   и   финансов,  предприятий,  объединений   и   организацийреспублики по вопросам, входящим в его компетенцию;    -  созывать   в  установленном порядке  совещания  и  семинары  повопросам, входящим в его компетенцию;    -   ограничивать,    а  в  необходимых  случаях   приостанавливатьфинансирование    предприятий,    учреждений    и    организаций    изреспубликанского бюджета  при наличии фактов незаконного  расходованияими  средств,  а также при непредставлении отчетности об использованииранее выделенных средств и другой установленной отчетности;    -   производить   ревизии   и   проверки   финансово-хозяйственнойдеятельности   учреждений  и  организаций,  полностью   или   частичнофинансируемых  из  республиканского бюджета, и в  необходимых  случаяхревизии    финансово-хозяйственной    деятельности    предприятий    ихозяйственных организаций,  проверки состояния экономической работы поисполнению бюджета на местах;    - принимать  участие  в  работе коллегий министерств,  ведомств повопросам, входящим в компетенцию Министерства;    -    контролировать    правильность    применения     действующегозаконодательства в области экономики и финансов;    -   создавать,    реорганизовывать  и  ликвидировать   учреждения,организации, находящиеся в ведении Министерства.                 IV. Основные вопросы организации работы                   Министерства экономики и финансов     7.  Министерство  возглавляет  Министр,   назначаемый  ПрезидентомРеспублики  Кыргызстан по согласованию с Верховным Советом  РеспубликиКыргызстан.    Министр   экономики   и   финансов  имеет   заместителей.   Первыезаместители Министра по представлению Министра назначаются ПрезидентомРеспублики Кыргызстан.  Заместители Министра по представлению Министраназначаются   Правительством   Республики   Кыргызстан  с  последующимутверждением Президентом Республики Кыргызстан.    8. Министр:    - несет персональную ответственность за выполнение возложенных  наМинистерство    задач    и    обязанностей,   устанавливает    степеньответственности заместителей Министра, начальников управлений, отделови   других   подразделений  Министерства  за  руководство   отдельнымиобластями деятельности Министерства;    - издает  в пределах своей компетенции и на основании действующегозаконодательства  Республики Кыргызстан приказы  и  инструкции,   даетуказания,  обязательные для исполнения местными органами  экономики  ифинансов, и проверяет их исполнение;    -  в  пределах  установленной штатной численности и  фонда  оплатытруда  утверждает структуру и штатное расписание центрального аппаратаМинистерства,    положения   об   управлениях,    отделах   и   другихподразделениях Министерства;    - осуществляет подбор и расстановку кадров,  организует подготовкуи переподготовку специалистов, повышение квалификации;    -  контролирует   соблюдение  трудовой дисциплины  и  обеспечиваетпроведение  мероприятий  по дальнейшему   улучшению   и   оздоровлениюусловий труда;    - в пределах своих полномочий назначает и  освобождает  работниковцентрального  аппарата  Министерства и руководителей  подведомственныхорганизаций;    -  в   необходимых   случаях  совместно  с  руководителями  другихминистерств и ведомств республики издает приказы и инструкции.    9.   В    Министерстве  образуется  коллегия  в  составе  Министра(председатель коллегии) и заместителей Министра по должности,  а такжедругих  руководящих  работников Министерства  и  подведомственных  емуорганизаций.    Члены коллегии Министерства утверждаются Правительством РеспубликиКыргызстан.    Коллегия    на   своих   заседаниях   рассматривает    и    решаетнароднохозяйственные  проблемы,  вопросы улучшения  прогнозирования  ифинансово-экономического  регулирования,   составления  и   исполнениябюджета,  совершенствования хозяйственного механизма,  стиля и методовработы  аппарата Министерства,  подбора, расстановки кадров, повышенияих  профессиональных  знаний, исполнительской дисциплины,  заслушиваетпри необходимости руководителей местных органов экономики и финансов.    Решения коллегии  проводятся  в  жизнь постановлениями и приказамиМинистра.    В заседаниях коллегии Министерства в необходимых случаях участвуютпредставители   Правительства   Республики   Кыргызстан,    а    такжеруководящие работники министерств,  ведомств, местных органов  власти,предприятий  и организаций республики, ученые и специалисты  народногохозяйства, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.