УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                       от 25 мая 2000 года N 295                               Утверждено                     постановлением Правительства                         Республики Кыргызстан                     от 25 декабря 1992 года N 630                                ПОЛОЖЕНИЕ              о государственном контроле в области охраны              природы и использования природных ресурсов              (В редакции постановлений Правительства КР от          9 января 1995 года N 7, 20 декабря 1996 года N 612)     1.   Государственный   контроль  в  области   охраны   природы   ииспользования  природных  ресурсов ставит своей  задачей   обеспечениевсеми  министерствами, государственными комитетами и административнымиведомствами, предприятиями,  учреждениями,  организациями,  независимоот  их ведомственной принадлежности и форм собственности,  гражданами,иностранными    юридическими   и   физическими    лицами    требованийприродоохранного законодательства,  стандартов, норм и иных правил,  атакже   выполнение  государственных  программ,   концепций  и   другихмероприятий  по  охране   окружающей природной среды  и  рациональномуиспользованию природных ресурсов.    2.   Государственный   контроль  в  области   охраны   природы   ииспользования     природных     ресурсов    осуществляется    местнымигосударственными  администрациями,  Министерством  охраны   окружающейсреды    Кыргызской   Республики,    а    также   другими   специальноуполномоченными  на  то  государственными  органами  в   пределах   ихкомпетенции.    3. Местные государственные администрации:    -  осуществляют  контроль  в области охраны  окружающей  природнойсреды  и  использования  природных ресурсов,   находящихся  в  ведениигосударственной администрации,  а также предоставленных  предприятиям,организациям,    учреждениям,   гражданам,  колхозам   земель,   недр,водоемов, лесов, других природных ресурсов;    -  приостанавливают  хозяйственную  деятельность  и  строительствообъектов в случаях нарушения законодательства об охране природы.    4.  Министерство   охраны окружающей среды  Кыргызской  Республикиявляется    республиканским   органом   государственного   управления,осуществляющим  государственный контроль и межотраслевое управление  вобласти   охраны   природы,   регулирования  использования   природныхресурсов в Республике Кыргызстан, несет всю полноту ответственности заорганизацию  рационального использования природных ресурсов  и  охраныприроды, разработку и  осуществление государственной политики в  сфереохраны  природы  и природопользования в республике,  а  также  в  делесотрудничества  с  зарубежными и международными организациями  в  этойобласти.    5. Руководство государственным контролем в области охраны  природыи   использования   природных   ресурсов   в   Республике   Кыргызстаносуществляет  Главный государственный инспектор Республики  Кыргызстанпо   охране    природы,    являющийся   одновременно    по   должностизаместителем   Председателя  Министерства  охраны   окружающей   средыКыргызской Республики.    Заместителями  Главного  государственного  инспектора   КыргызскойРеспублики по охране природы являются - начальник Главного контрольно-инспекционного  управления,  а также начальник Главного управления  полесу  Министерства охраны окружающей среды Кыргызской   Республики   иГлавный  государственный   инспектор  Государственного  агентства   погеологии   и   минеральным   ресурсам  при  Правительстве   КыргызскойРеспублики,  соответственно  в  части охраны лесов и недр.    Руководство   государственным  контролем  в   области   охраны   ииспользования   природных  ресурсов  в  областях,   городе  Бишкека  игосударственных    заповедниках   республики   осуществляют    главныегосударственные инспекторы по охране природы областей, города  Бишкекаи государственных заповедников.    Правами государственных инспекторов по охране природы наделяются идругие   работники   системы  Министерства  охраны  окружающей   средыКыргызской  Республики,  осуществляющие  государственный  контроль   вобласти   охраны   природы  и  использования  природных   ресурсов   всоответствии    с    перечнем,   утвержденным   Министерством   охраныокружающей среды Кыргызской Республики.    6.     Специально     уполномоченные    органы,     осуществляющиегосударственный контроль в области охраны окружающей природной среды:    -  Министерство  внутренних дел Республики Кыргызстан  -  в  частиреализации  контроля  за  соблюдением  нормативов  содержания  вредныхвеществ  в  выбросах автотранспорта, уровней шума,  установленных  дляавтотранспортных средств, организации работы экологической милиции;    - Министерство  здравоохранения  Республики  Кыргызстан  - в частиконтроля   за  соблюдением  санитарно-гигиенических  норм   окружающейприродной    среды,    включая   охрану    от    вредных    физическихвоздействий  (шум,  электромагнитное излучение и  т.п.),   оказывающихотрицательное   влияние  на   здоровье  людей,   а  также   состояниемтерриторий населенных пунктов и мест отдыха;    - Государственное агентство по геологии и минеральным ресурсам приПравительстве   Кыргызской   Республики   -   в   части    охраны    ирационального использования недр;    - Министерство сельского  хозяйства  и  продовольствия  КыргызскойРеспублики  -  в  части  охраны и рационального использования  земель,своевременного   и    полноценного   восстановления    (рекультивация)земельных участков и защиты земель от эрозии;    -  Государственная  инспекция по надзору  за  безопасным  ведениемработ    в   промышленности   и   горному  надзору  при  ПравительствеРеспублики  Кыргызстан - в части осуществления надзора  за  состояниемтехнической  безопасности объектов, которые  могут  оказывать  вредноевлияние на окружающую среду.    Права    и    обязанности   специально   уполномоченных   органов,осуществляющих государственный контроль в  области  охраны  окружающейприродной  среды,  определяются положениями о  них,  составленными  наосновании    действующих   законодательных   актов   и   утвержденнымиПравительством  Республики  Кыргызстан.   Координацию  природоохраннойдеятельности   этих  органов  осуществляет  Правительство   РеспубликиКыргызстан.    Работники   специально  уполномоченных  органов,    осуществляющиегосударственный  контроль  в области охраны  природы  и  использованиеприродных  ресурсов   в   Республике Кыргызстан,   наделяются  правамигосударственных  инспекторов но охране природы  в  соответствии  с  ихкомпетенцией.    7. Ведомственный контроль в области охраны природы и использованияприродных   ресурсов  осуществляется  органами,  в   ведении   которыхнаходятся   предприятия,   учреждения  и   организации,   пользующиесяобъектами природы.    При    осуществлении    ведомственного   контроля    министерства,государственные   комитеты   и  административные   ведомства   обязаныруководствоваться законодательством Республики Кыргызстан,   правиламии  инструкциями, утвержденными  Министерством охраны окружающей  средыКыргызской Республики.    Органы, осуществляющие  ведомственный контроль:    -   Минводхоз   Республики  Кыргызстан  -  в  части  рациональногоиспользования воды;    - Государственное агентство по лесному хозяйству при ПравительствеКыргызской   Республики  -  в части охраны животного  и  растительногомира, ведения охотничьего дела в республике;    - Кыргызгидромет при Правительстве Республики Кыргызстан - в частинаблюдения за состоянием окружающей природной среды;    - охотничьи  хозяйства  и  охотничье-рыболовные общества - в частиохраны  животного  н  растительного  мира  на  закрепленных  за   нимитерриториях.    Внутриведомственное управление и контроль  за  охраной  окружающейсреды    и    обеспечением   рационального   использования   природныхресурсов  осуществляют также министерства, государственные комитеты  иадминистративные ведомства,  организации,  предприятия  и  учреждения,связанные   с   эксплуатацией   природных   ресурсов   или   оказаниемзначительных   производственных воздействий  на  состояние  окружающейсреды.    Права и обязанности органов, осуществляющих ведомственный контрольв  области охраны окружающей природной среды, и должностных  лиц  этихорганов    определяются    положениями   о   соответствующих     видахведомственного контроля, утверждаемыми в установленном порядке.    8.  Министерство  внутренних дел Республики  Кыргызстан  оказываеторганам  Министерства охраны окружающей среды Кыргызской Республики  идругим  специально уполномоченным органам содействие  в  осуществлениимер по охране природы и использованию природных ресурсов.    Пограничные войска в районах несения ими службы оказывают в случаенеобходимости   органам государственного контроля за  охраной  природысодействие в их природоохранной деятельности.    Органам, осуществляющим  государственный контроль в области охраныприроды  и  использования природных ресурсов,   оказывают   содействиеобщественные  инспекторы  по  охране  природы  и  другие  общественныеорганизации.    Положение   об  общественном  инспекторе  по  охране   природы   ииспользованию  природных ресурсов утверждается  Министерством   охраныокружающей  среды  Кыргызской Республики  и  другими  соответствующимиспециально уполномоченными органами в установленном порядке.    9.  Государственным  инспекторам по охране  природы  и  работникамспециально   уполномоченных  органов,  осуществляющим  государственныйконтроль  в области охраны окружающей среды, в пределах их компетенциипредоставляется право:    а) беспрепятственно посещать предприятия,  учреждения, организациии  другие  объекты  военно-промышленного комплекса,  особо  охраняемыеприродные  территории,   курортные зоны, а также  рынки  (базары)  дляпроверки соблюдения природоохранного законодательства;    б) получать  информацию  и  отчетность по вопросам использования иохраны окружающей природной среды;    в)   привлекать  для  проверки  при  аварийных  ситуациях  научно-исследовательские  учреждения,  лаборатории,  другие   организации   ипредприятия;    г) при  нарушениях  требований природоохранного законодательства вустановленном порядке приостанавливать, ограничивать или запрещать;    - пользование природными ресурсами;    - производство,  реализацию и эксплуатацию источников  загрязненияокружающей природной среды (в том числе передвижных);    - пользование радиоактивными материалами;    - строительство, реконструкцию и расширение объектов промышленногоили иного назначения;    -  проведение  работ  на территории заповедников  и  других  особоохраняемых объектах природы, не предусмотренных положениями  о  режимеих использования;    -   другие  виды  работ,   оказывающие  отрицательное  влияние  насостояние окружающей природной среды;    д)  в  соответствии  с  действующим законодательством  производитьостановку,  задержание и досмотр транспортных средств, изъятие  орудийсовершения   нарушений,   незаконно  добытой   продукции,   доставлятьнарушителей  в  местные  органы внутренних  дел  для  установления  ихличности;    е)  требовать  от граждан и должностных лиц объяснения  по  поводунарушений  природоохранного законодательства,   составлять  протоколы,рассматривать  дела об административных правонарушениях  (в   пределахкомпетенции) и налагать на виновных лиц штрафы и иные административныевзыскания в порядке, установленном законодательством;    ж) предъявлять к нарушителям иски о возмещении ущерба;    з) вносить представления в  соответствующие  учреждения  банков  опрекращении  финансирования  работ по строительству,  реконструкции  ирасширению объектов промышленного и иного назначения, осуществляемых снарушением   установленных в разрешениях условий  или  при  отсутствииразрешений на пользование природными ресурсами;    и)  вносить   представления  в соответствующие  органы  о  лишениидолжностных лиц премии по итогам хозяйственной деятельности  в  случаеневыполнения  мероприятий,  программ по  охране  окружающей  природнойсреды.    При осуществлении государственного контроля за охраной  природы  ииспользованием  природных  ресурсов,  транспортные  средства   органовсистемы Министерства охраны окружающей среды Кыргызской Республики,  атакже  государственные  инспектора по охране природы освобождаются  отустановленной  платы  за въезд или вход на территорию  курортных  зон,рынков   (базаров)  и  другие  территории  и  объекты   в   КыргызскойРеспублике.    10. Государственным инспекторам по охране природы в  установленномпорядке  при  исполнении служебных обязанностей  разрешается  ношение,хранение и применение табельного нарезного оружия.    11.   Государственным  инспекторам  по  охране  природы   выдаютсяформенная одежда со знаками различия и удостоверения единого образца.    12. Для  выполнения служебных функций,  государственные инспекторыпо  охране  природы  и  работники специально уполномоченных   органов,осуществляющие  государственный контроль в области  охраны  природы  ииспользования  природных  ресурсов,   имеют  право  на  первоочередноеприобретение  проездных  билетов на все виды транспорта  (при  наличиикомандировочного   удостоверения  и  документа  личности),   а   такжеобеспечиваются   предприятиями,   в  которых   производится   проверкавыполнения   природоохранных  требований,   необходимым   транспортом,спецодеждой и помещением.    13. Государственные  инспекторы по охране природы,  лица,  которымпредоставлены   права   государственных   инспекторов,    общественныеинспекторы,  работники специально уполномоченных органов, отличившиесяв    борьбе    с   нарушителями   природоохранного   законодательства,премируются   и    соответствии   с  Положением   об   образовании   ииспользовании  местных  и  республиканскою  фонда  охраны  природы   вРеспублике Кыргызстан и другими  законодательными актами.    14.  Органы,   осуществляющие государственный контроль  в  областиохраны  природы  и использования природных ресурсов,  в  установленномзаконодательством   порядке  обеспечиваются  сухопутными   и   воднымитранспортными средствами, приборами наблюдения и связи.    15.  Государственные  инспекторы по  охране  природы  и  работникиспециально   уполномоченных  органов,  осуществляющие  государственныйконтроль  в области охраны природы и использования природных ресурсов,при   выполнении   служебных  обязанностей,  влекут   ответственность,установленную законодательством Республики Кыргызстан.    16. Не допускается вмешательство какого-либо должностного лица илиоргана   в   процесс   организации  и  осуществления  государственногоконтроля в области охраны природы и использования природных ресурсов.    17.   Решение  Главного  государственного  инспектора   РеспубликиКыргызстан  по охране природы, как и решение руководителей  специальноуполномоченных  органов,   осуществляющих государственный  контроль  вобласти   охраны   природы   и   использования   природных   ресурсов,обязательно  для  исполнения  всеми министерствами,   государственнымикомитетами  и  административными  ведомствами  Республики  Кыргызстан,предприятиями,  учреждениями  и  организациями,   независимо  от  формсобственности,    и    может   быть   обжаловано    в    установленномзаконодательством порядке.    Решение государственных инспекторов и других работников специальноуполномоченных   органов,  осуществляющих государственный  контроль  вобласти   охраны   природы  и  использования    природных    ресурсов,обязательно  для  исполнения  и  может  быть  обжаловано  вышестоящемудолжностному лицу.    18. Органы государственного контроля в области  охраны  природы  ииспользования   природных   ресурсов  имеют  эмблему  -  ведомственныйзнак, пломбир и другие необходимые для работы средства.