Утверждено постановлением Кабинета Министров Республики Кыргызстан от 19 марта 1991 года N 84 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном комитете Республики Кыргызстан по статистике Основные положения 1. Государственный комитет Республики Кыргызстан по статистике яв-ляется республиканским органом государственного управления - главнымстатистическим учетно-информационным центром, осуществляющим руководс-тво делом статистики, учета и отчетности во всех отраслях народного хо-зяйства на территории республики. 2. Госкомстат Республики Кыргызстан, главный вычислительный центр,областные, Бишкекское городское управление, районные и городские отделыстатистики и подчиненные им предприятия, учреждения и организации сос-тавляют единую систему Госкомстата Республики Кыргызстан. 3. Госкомстат Республики Кыргызстан в своей деятельности подчиня-ется Кабинету Министров Республики Кыргызстан. Реализация полномочий вобласти статистики, отнесенных к компетенции Союза ССР, осуществляетсяна основе договоров между Госкомстатом СССР и Госкомстатом РеспубликиКыргызстан. 4. Главными задачами Госкомстата Республики Кыргызстан являются: - всестороннее исследование и комплексный анализ происходящих вреспублике преобразований, экономических и социальных процессов измене-ния уровня жизни населения, обобщение и прогнозирование тенденций раз-вития экономики республики и отдельных регионов, выявление недостаткови упущений в ее функционировании, а также имеющихся резервов роста эф-фективности производства; - своевременное обеспечение статистической информацией всех участ-ников общественного воспроизводства, органов власти и управления объек-тивными данными, характеризующими состояние и развитие экономики, хо-зяйственные взаимосвязи на общесоюзном, республиканском, региональном иотраслевом уровнях, структурные сдвиги в народном хозяйстве; - совершенствование статистической информационной системы в соот-ветствии с изменениями социально-экономических и правовых условий функ-ционирования народного хозяйства, целей и задач экономической политики; - обеспечение оперативности и качества статистической информации,основанной на широком применении прогрессивных видов статистическогонаблюдения, современных средств связи, вычислительной и информационнойтехники; - повышение уровня гласности статистической информации, совершенс-твование методов информирования населения о развитии народного хозяйс-тва и изменениях в экономической и социальной жизни республики. 5. Госкомстат Республики Кыргызстан в своей деятельности руководс-твуется законами СССР и законами Республики Кыргызстан, иными решениямиСъезда народных депутатов СССР, Верховного Совета СССР и Верховного Со-вета Республики Кыргызстан, указами Президента СССР, указами ПрезидентаРеспублики Кыргызстан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Ми-нистров СССР и Кабинета Министров Республики Кыргызстан, настоящим по-ложением, другими нормативными актами, а также обеспечивает правильноеприменение действующего законодательства на предприятиях, в учрежденияхи организациях, подведомственных Комитету. Госкомстат Республики Кыргызстан обобщает практику применения за-конодательства по вопросам, входящим в его компетенцию, разрабатывает ивносит предложения в Кабинет Министров Республики Кыргызстан по совер-шенствованию законодательства в области статистики, учета и отчетности,а также осуществляет меры по улучшению правовой работы на подведомс-твенных предприятиях, в учреждениях и организациях. 6. Госкомстат Республики Кыргызстан является юридическим лицом иимеет печать с изображением Государственного герба Республики Кыргызс-тан со своим наименованием на Кыргызском и русском языках. II. Функции Госкомстата Республики Кыргызстан 1. Госкомстат Республики Кыргызстан в соответствии с возложеннымина него задачами: - организует сбор, обработку и представление научно-обоснованнойстатистической информации для всех управленческих целей; - изучает и анализирует современные тенденции развития народногохозяйства, его структурную перестройку и сбалансированность, межрегио-нальные и внешнеэкономические связи, таможенную статистику, движениетрудовых ресурсов, образование новых организационных структур и формхозяйствования в условиях многоукладности экономики; - осуществляет на макроэкономическом уровне введение основных по-казателей общепринятой в мировой практике системы национальных счетовна основе стандартов ООН при сохранении действующей в настоящее времясистемы балансовых расчетов; - организует статистическое наблюдение за ходом выполнения респуб-ликанских, региональных и общегосударственных программ, осуществляетпрогнозирование основных показателей социально-экономического развитияи обеспечивает на этой основе представление соответствующей информациидля потребностей управления народным хозяйством республики; - обеспечивает экономические органы по согласованной с ними прог-рамме статистической информацией, необходимой для разработки основныхнаправлений экономического и социального развития и государственногобюджета республики, государственных, региональных программ по решениюважнейших народнохозяйственных проблем и осуществляет контроль за ихвыполнением, а также данным, характеризующими имеющиеся резервы и неис-пользованные возможности в народном хозяйстве; - подготавливает и представляет доклады об экономическом положенииреспублики, а также обзоры по крупным экономическим и социальным вопро-сам ее развития; - обеспечивает статистическое изучение социальных процессов, длячего проводит на территории республики переписи населения, единовремен-ные учеты, выборочные и монографические обследования, ведет статистикусемейных бюджетов, организует и принимает участие в социологическихобследованиях проблем эффективности мер социальной защиты населения вусловиях перехода к рынку; - организует систематическое наблюдение за изменением цен и тари-фов в республике, обеспечив на этой основе построение системы индексовцен, индекса-дефлятора, индекса стоимости жизни и подготавливает инфор-мацию соответствующим органам; - проводит изучение происходящих преобразований в финансово-кре-дитной системе, в сфере денежного обращения, анализирует воздействие ихмеханизма на экономику в условиях многоукладности и многообразия формсобственности; - обеспечивает научно обоснованную организацию региональной ста-тистики для потребностей управления народным хозяйством на районном,городском, областном и межреспубликанском уровнях; - дополнительно к общегосударственной утверждает и вводит статис-тическую отчетность, разрабатывает методологические положения для всехпредприятий и организаций республики в соответствии с предоставленнымиему правами; - осуществляет контроль качества и достоверности статистическихданных предприятий, организаций, независимо от их подчиненности, формсобственности и хозяйствования; - осуществляет совместно с заинтересованными ведомствами методоло-гическое руководство вопросами первичного учета в народном хозяйствереспублики; - обеспечивает предприятия, организации, учреждения, независимо отформ собственности и хозяйствования, бланками форм государственной ста-тистической отчетности, сбор и разработка которой централизованы в ста-тистических органах; - обеспечивает внедрение прогрессивной технологии сбора и обработ-ки статистической информации, основанной на широком применении совре-менных средств связи, вычислительной и организационной техники; - проводит работу по упорядочению информационных потоков в народ-ном хозяйстве республики, обеспечивает взаимодействие отраслевых функ-циональных и региональных автоматизированных систем управления с госу-дарственной статистической информационной системой; - организует информационно-пропагандистскую деятельность в целяхинформирования населения об экономических и социальных процессах, про-исходящих в республике, публикует в печати статистические данные, изда-ет статистические сборники и бюллетени, предоставляет научным и учебнымучреждениям необходимую информацию, проводит пресс конференции и другиемероприятия. III. Права Госкомстата Республики Кыргызстан 1. Госкомстату Республики Кыргызстан предоставляется право: - получать от министерств, ведомств, предприятий, объединений, уч-реждений и организаций, независимо от форм собственности и ведомствен-ной подчиненности, статистическую отчетность и пояснения к ней в уста-новленные сроки и предусмотренном объеме; - осуществлять контроль за соблюдением всеми субъектами народногохозяйства, независимо от форм собственности, хозяйствования и ведомс-твенной подчиненности, действующего законодательства по вопросам ста-тистики, учета и отчетности; - использовать данные финансовых, банковских, таможенных и иныхведомств и служб, а также результаты отраслевых (ведомственных) статис-тических наблюдений; - получать от граждан данные, необходимые для статистических наб-людений, касающиеся их социально-демографического положения и произ-водственной деятельности; - заключать в предусмотренном законодательством порядке договоры осотрудничестве со статистическими ведомствами других государств и меж-дународными статистическими организациями; - выполнять хозрасчетные коммерческие работы на основе договоров,заключенных с органами управления, научными, производственными и инымиорганизациями, оплачиваемые из их средств; - вносить в Советы народных депутатов предложения о привлечении вустановленном порядке к ответственности должностных или иных лиц занепредставление, срыв сроков представления и другие нарушения государс-твенной отчетной дисциплины; - вносить исправления в представляемую государственную отчетностьв случаях выявления приписок и других искажений отчетных данных с пос-ледующим сообщением соответствующим предприятиям, учреждениям и органи-зациям для их отражения в других взаимосвязанных показателях. Переда-вать в установленном порядке в органы прокуратуры материалы по фактамприписок и других искажений государственной отчетности; - проверять при необходимости на предприятиях и в организациях не-зависимо от их ведомственной подчиненности, форм собственности и хо-зяйствования, состояние первичного учета, качество и достоверность ста-тистических данных; - заслушивать на заседаниях коллегии Госкомстата Республики Кыр-гызстан отчеты руководителей предприятий, учреждений, организаций, не-зависимо от их ведомственной подчиненности, форм собственности и хо-зяйствования, о качестве и достоверности статистических данных, состоя-нии отчетной дисциплины и давать им обязательные для исполнения указа-ния по устранению выявленных недостатков в этой работе; - давать руководителям предприятий, организаций, независимо от ихведомственной подчиненности, форм собственности и хозяйствования, обя-зательные для исполнения предписания об устранении нарушений отчетнойдисциплины и организации первичного учета с сообщением в 10-дневныйсрок о принятых мерах, соответственно, Госкомстату Республики Кыргызс-тан и органам госстатистики на местах; - представлять к награждению государственными наградами и поощрятьв установленном порядке лучших работников органов госстатистики. 2. Госкомстат Республики Кыргызстан в установленном порядке созда-ет, реорганизует и ликвидирует подведомственные структурные подразделе-ния, а также утверждает положения (уставы) об этих подразделениях. При осуществлении функций по обеспечению деятельности подведомс-твенных предприятий и организаций Госкомстат Республики Кыргызстан ру-ководствуется законами СССР "О государственном предприятии (объедине-нии)". IV. Руководство Госкомстатом Республики Кыргызстан 1. Госкомстат Республики Кыргызстан возглавляет Председатель, наз-начаемый в соответствии с Конституцией республики Президентом Республи-ки Кыргызстан. Председатель Госкомстата Республики Кыргызстан имеет первого за-местителя, назначаемого Президентом Республики Кыргызстан по предложе-нию Председателя Комитета, а также заместителей, назначаемых Кабинетом.Министров Республики Кыргызстан по представлению Председателя Комитета,утверждаемых Президентом Республики Кыргызстан. Председатель Госкомстата Республики Кыргызстан несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Госкомстат Республики Кыр-гызстан задач и функций, устанавливает степень ответственности замести-телей Председателя и руководителей структурных подразделений централь-ного аппарата Комитета за руководство отдельными областями деятельностиКомитета и за работу предприятий, организаций и учреждений Комитета. 3. Госкомстат Республики Кыргызстан на основании и во исполнениедействующего законодательства издает постановления, приказы, указания идругие нормативные акты, обязательные для исполнения подведомственнымипредприятиями, учреждениями и организациями. Госкомстат Республики Кыргызстан по вопросам статистики, учета иотчетности издает постановления, а также дает указания, обязательныедля исполнения всеми предприятиями, организациями и учреждениями Рес-публики Кыргызстан и расположенными на ее территории иными предприяти-ям, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности,всеми органами власти и управления республики, ее областей, городов ирайонов. В необходимых случаях Госкомстат Республики Кыргызстан издает пос-тановления и приказы и дает указания совместно или по согласованию сдругими министерствами, государственными комитетами и ведомствами рес-публики. 4. В Госкомстате Республики Кыргызстан образуется коллегия в сос-таве Председателя Комитета (председатель коллегии), заместителей Пред-седателя Комитета по должности, а также специалистов системы Госкомста-та Республики Кыргызстан. Члены коллегии Госкомстата Республики Кыргызстан, кроме лиц, вхо-дящих в ее состав по должности, утверждаются Кабинетом Министров Рес-публики Кыргызстан. На ее заседаниях рассматриваются и принимаются решения по важней-шим вопросам работы органов государственной статистики. Коллегия разра-батывает и осуществляет меры по совершенствованию государственной ста-тистической информационной системы, подбора и расстановки кадров, соци-ально-экономического развития системы Комитета, деятельности своихструктурных подразделений и подведомственных организаций. Определяетнаправление совершенствования работы министерств, государственных коми-тетов и ведомств республики, предприятий, организаций и учреждений, не-зависимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, по орга-низации учета и отчетности, обеспечения качества отчетности. Решения коллегии проводятся в жизнь постановлениями и приказамиГоскомстата Республики Кыргызстан. 5. Структура, штаты, должностные оклады работников центральногоаппарата Госкомстата Республики Кыргызстан утверждаются ПредседателемКомитета. Предельная численность и фонд оплаты труда работников цент-рального аппарата утверждаются Кабинетом Министров Республики Кыргызс-тан. 6. Госкомстат Республики Кыргызстан финансируется за счет средствгосударственного бюджета республики.
Сравнение редакций…