УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с
постановлением Правительства РК от 16 апреля 1992 года N 156 Утверждено
постановлением Кабинета Министров Республики Кыргызстан от 27 марта 1991 года N 111 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном комитете Республики Кыргызстан по охране природы I. Общие положения 1. Государственный комитет Республики Кыргызстан по охране природыявляется республиканским органом государственного управления, осущест-вляющим государственный контроль и межотраслевое управление в областиохраны природы и рационального использования природных ресурсов в рес-публике, который подчиняется Кабинету Министров Республики Кыргызстан. Госкомприроды Республики Кыргызстан в своей деятельности руководс-твуется законами Республики Кыргызстан иными решениями Верховного Сове-та Республики Кыргызстан, указами Президента Республики Кыргызстан,постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Кыргызс-тан, а также настоящим Положением. 2. Основными задачами Госкомприроды Республики Кыргызстан являют-ся: сохранение, рациональное использование и воспроизводство природныхресурсов республики: земель, подземных и поверхностных вод, атмосферно-го воздуха, растительного (в том числе лесов) и животного (в том числерыбы) мира, общераспространенных полезных ископаемых; повсеместное обеспечение благоприятного санитарного и экологичес-кого состояния окружающей среды, оздоровление экологической обстановкив республике; сохранение лесов и повышение их водоохранных, почвозащитных, паст-бищезащитных, рекреационных и других полезных природных свойств; всемерная охрана природы и воспроизводство природных ресурсов; осуществление единой научно-технической политики в области охраныприроды и использования природных ресурсов. 3. Госкомприроды Республики Кыргызстан является юридическим лицоми имеет печать с изображением Государственного герба Республики Кыр-гызстан и со своим наименованием на кыргызском и русском языках. II. Функции Госкомприроды Республики Кыргызстан 4. Госкомприроды Республики Кыргызстан в соответствии с возложен-ными задачами: - осуществляет комплексное управление природоохранной деятель-ностью в республике на основе широкого использования преимущественноэкономических методов охраны природы и и природопользования, стимулиро-вания повсеместного применения во всех отраслях народного хозяйства ре-сурсосберегающих, малоотходных и безотходных технологии, вовлечения вхозяйственный оборот отходов производства и других достижений науч-но-технического прогресса в области охраны природы и природопользова-ния; - организует разработку и утверждает республиканские, согласовыва-ет отраслевые, ведомственные экологические стандарты, нормативы, прави-ла, положения и инструкции по охране природы и использованию природныхресурсов, контролю загрязнения объектов природной среды, формирует иведет их фонд; - изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт экологическо-го нормирования и стандартизации в области охраны природы и природо-пользования, проводит работу по метрологическому обеспечению природоох-ранной деятельности, осуществляет методологическое руководство по конт-ролю загрязнения объектов природной среды; - разрабатывает и представляет в Правительство республики предло-жения, обеспечивающие активное воздействие на инвестиционные процессы,связанные с природопользованием и проведением природоохранных мероприя-тий, а также по вопросам охраны природы и рационального использованияприродных ресурсов для включения их в проекты Концепции и Основных нап-равлений экономического и социального развития Республики Кыргызстан,целевые государственные Программы по охране природы и рациональномуприродопользованию, государственные планы экономического и социальногоразвития Республики Кыргызстан; - согласовывает министерствам, государственным комитетам, ведомс-твам, объединениям, предприятиям, учреждениям и организациям вне зави-симости от ведомственной принадлежности и форм собственности текущие иперспективные планы мероприятий и проведения научно-исследовательскихработ по охране природы и рациональному использованию природных ресур-сов; - устанавливает и доводит, до объектов народного хозяйства респуб-лики нормативы платы за размещение, складирование (захоронение) промыш-ленных, бытовых и иных отходов, лимиты по выбросам (сбросам) загрязняю-щих веществ в окружающую среду, нормативы платы за загрязнение окружаю-щей среды в пределах установленных нормативов и лимитов и при их превы-шении, взимает плату за выдачу разрешений на природопользование; - организует и ведет работу по нормированию использования природ-ных ресурсов, качества окружающей среды, выбросов, сбросов, физическихи иных воздействий на окружающую среду; - осуществляет совместно с Кыргызским республиканским управлениемпо гидрометеорологии, другими государственными комитетами, министерс-твами и ведомствами, объединениями, предприятиями, организациями коли-чественный и качественный учет использования природных ресурсов, выбро-сов, сбросов, вредных воздействий (кроме физических) на окружающую сре-ду, а с Государственным комитетом Республики Кыргызстан по статистике -государственный учет источников загрязнения атмосферы; - анализирует и обобщает практику применения природоохранительногозаконодательства и экономического механизма в области охраны природы,рационального и комплексного использования природных ресурсов и отходовпроизводства в отраслях народного хозяйства республики, разрабатывает ивносит в Кабинет Министров Республики Кыргызстан предложения по совер-шенствованию природоохранительного законодательства и экономическогомеханизма природопользования, новых методов экономического стимулирова-ния хозяйственной деятельности с учетом требований охраны и рациональ-ного использования природных ресурсов, проведению необходимых экономи-ческих экспериментов в этой области; - участвует в определении потребности и формировании государствен-ных заказов на производство оборудования, приборов, средств автоматикии автоматизированных систем, стандартных образцов, веществ, химическихреактивов, используемых в природоохранных целях; - осуществляет государственную экологическую экспертизу: всех видов предплановой и предпроектной документации по развитию иразмещению производительных сил республики, областей и отраслей народ-ного хозяйства; технико-экономических обоснований (расчетов), проектов строитель-ства (реконструкции, расширения, технического перевооружения) и ликви-дации народнохозяйственных объектов и комплексов, в том числе совмест-ных с инофирмами, а также объектов, принадлежащих иностранным юридичес-ким и физическим лицам; документации по созданию новой техники, технологии, материалов ивеществ, в том числе закупаемых за рубежом; проектов нормативно-правовой, инструктивно-методической и норма-тивно-технической документации, регламентирующей природопользование приведении хозяйственной деятельности; материалов, характеризующих экологическую ситуацию в регионе, фор-мирующихся под воздействием различных видов текущей хозяйственной дея-тельности. Заключение государственной экологической экспертизы ГоскомприродыРеспублики Кыргызстан является обязательным для руководства и выполне-ния государственными комитетами, министерствами и ведомствами, объеди-нениями, предприятиями, учреждениями и организациями вне зависимости отведомственной принадлежности и форм собственности, гражданами, а такжеиностранными юридическими и физическими лицами; - формирует и ведет совместно с Министерством здравоохранения Рес-публики Кыргызстан, Министерством мелиорации и водного хозяйства Рес-публики Кыргызстан, Министерством сельского хозяйства и продовольствияРеспублики Кыргызстан, Госгортехнадзором Республики Кыргызстан, Минис-терством внутренних дел Республики Кыргызстан, Академией наук Республи-ки Кыргызстан, Кыргызским отделением ВАСХНИЛ, Кыргызским республиканс-ким управлением по гидрометеорологии, производственным объединением"Кыргызгеология", Комитетом Кабинета Министров Республики Кыргызстан полесному хозяйству и другими заинтересованными органами единый республи-канский экологический информационный банк данных о состоянии использо-вания и охраны природных ресурсов, информирует по этим вопросам Верхов-ный Совет и Правительство Республики Кыргызстан, Госкомприроду СоюзаССР и другие заинтересованные органы; - публикует ежегодные доклады о состоянии окружающей среды, ис-пользовании природных ресурсов и природоохранной деятельности в респуб-лике: осуществляет сбор и обмен экологической информацией в рамках рес-публиканской, региональной и общесоюзной экологической информационнойсистем; - разрабатывает основные направления и организует проведение вреспублике единой научно-технической политики в области охраны природыи природопользования, ориентированной на сохранение биосферы и ее эко-логических систем как среды обитания человека; - руководит, заповедным, делом в республике, разрабатывает сов-местно с Академией наук Республики Кыргызстан, Кыргызским отделениемВАСХНИЛ, Советами народных депутатов, другими заинтересованными органа-ми и в установленном порядке вносит предложения по созданию особо охра-няемых территорий и природных объектов; - анализирует влияние антропогенной деятельности на состояние при-родной среды, регулирует масштабы вовлечения в хозяйственный оборотвсех видов природных ресурсов и организует совместно с Академией наукРеспублики Кыргызстан, Кыргызским отделением ВАСХНИЛ, Государственнымкомитетом Республики Кыргызстан по экономике и другими заинтересованны-ми органами разработку долгосрочных экологических прогнозов и государс-твенных программ, территориальных комплексных схем охраны природы, схемкомплексного использования и охраны водных, земельных и других природ-ных ресурсов; - участвует в работе государственных и рабочих комиссий по приемкеи вводу в действие новых (реконструированных, расширяемых, техперевоо-ружаемых) объектов, влияющих на состояние окружающей среды, а такжеобъектов и сооружений природоохранного назначения, согласовывает мате-риалы выбора места и отвода земель под все виды хозяйственной деятель-ности; - организует работу по воспитанию населения в духе бережного отно-шения к природе, ее ресурсам, содействует улучшению экологического об-разования граждан, совместно с Обществом охраны природы Республики Кыр-гызстан, республиканским обществом "Знание", другими организациями ор-ганизует пропаганду и распространение знаний о природе, рациональномиспользовании ее богатств, проводит конкурсы, выставки, конференции идругие мероприятия в этой области; - разрабатывает предложения по формированию единой государственнойполитики в деле сотрудничества с зарубежными и международными организа-циями в сфере охраны природы и природопользования, по поручению Кабине-та Министров Республики Кыргызстан заключает договора с зарубежнымистранами, связанные с решением экологических проблем, создает в уста-новленном порядке и в пределах своей компетенции межведомственные ко-миссии по международному сотрудничеству; - разрабатывает и вносит в Правительство Республики Кыргызстанпредложения по совершенствованию и созданию в республике сети высших исредних учебных заведений, научно-исследовательских, проектно-конструк-торских и технологических организаций, осуществляющих работы в областиохраны природы и рационального использования природных ресурсов; - организует повышение квалификации работников системы Комитета,осуществляет методическое руководство работой министерств, государс-твенных комитетов, ведомств, объединений, предприятий, учреждений и ор-ганизаций вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собс-твенности в сфере подготовки, повышения квалификации специалистов повопросам охраны природы и природопользования; - утверждает Положение о Красной книге Республики Кыргызстан, пер-сональный состав Межведомственной комиссии по ее ведению, Положение окомиссии, а также состав и положение о других межведомственных комисси-ях но вопросам, входящим в компетенцию Госкомприроды Республики Кыр-гызстан; - выдает и аннулирует в установленном порядке разрешения на выбро-сы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, на захоронение(складирование) промышленных, бытовых и иных отходов и материалов (втом числе радиоактивных), пришедших в негодность или запрещенных к при-менению химических веществ, попутно добываемого сырья, на предоставле-ние недр в пользование для проведения геологоразведочных работ, на спе-циальное водопользование животным (включая рыб) и растительным (включаялеса) миром, в том числе на сбор дикорастущих лекарственных растений,технического сырья и других естественных образований (включая мумие),вывоз за пределы республики и ввоз в нее; - осуществляет государственный контроль за: а) состоянием экосистем, естественного генофонда, биологическогоравновесия, а также источников загрязнения атмосферного воздуха, по-верхностных и подземных вод, почвы, растительного (в том числе лесов)мира и водных биологических объектов, среды обитания диких животных; б) соблюдением государственными комитетами, министерствами и ве-домствами, объединениями, предприятиями, учреждениями и организациямивне зависимости от ведомственной подчиненности форм собственности,должностными лицами и гражданами, а также иностранными юридическими ифизическими лицами: природоохранительного законодательства, стандартов, нормативов,правил Республики Кыргызстан, решений и распоряжений местных Советовнародных депутатов и их исполнительных и распорядительных органов, пос-тановлений, приказов, инструкций Госкомприроды Республики Кыргызстан вобласти охраны окружающей среды и рационального использования природныхресурсов; взимания и расходования на природоохранные цели установленных пла-тежей за пользование природными ресурсами и загрязнения окружающей сре-ды; установленных специальными разрешениями лимитов природопользованияи нормативов предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих ве-ществ в окружающую природную среду стационарными и передвижными источ-никами загрязнения ,а также сроков выполнения планов снижения этих выб-росов и сбросов до установленных нормативов; экологических стандартов, норм, правил и инструкции при разработкеновой технологии, техники, материалов, веществ и проектов на строитель-ство (реконструкцию, расширение, техперевооружение) предприятий и иныхобъектов, влияющих на состояние окружающей среды и природных ресурсов; требований по охране окружающей среды и рациональному использова-нию природных ресурсов при размещении, проектировании, строительстве ивводе в эксплуатацию новых и реконструированных, расширенных, техпере-вооруженных предприятий, объединений, сооружений и объектов, при совер-шенствовании существующих и внедрении новых технологических процессов иоборудования, материалов и веществ, влияющих на состояние окружающейсреды и использование природных ресурсов; требований по охране окружающей среды от загрязнения, засорения иистощения, комплексному использованию природных ресурсов при добыче по-лезных ископаемых, проведении взрывных работ, размещении и эксплуатациихвостохранилищ, терриконов, отвалов и свалок; требований но охране окружающей среды при транспортировке, хране-нии и применении средств защиты растений, стимуляторов их роста, мине-ральных удобрений, других химических веществ и препаратов, использова-ние которых разрешается в народном хозяйстве; установленных норм и правил разработки месторождении общераспрост-раненных полезных ископаемых, использования отходов горнопромышленногопроизводства, а также сроков и качества рекультивации карьеров полезныхископаемых, передачи их для дальнейшего использования в народном хо-зяйстве; законодательства о правилах рыболовства и иных актов по охранерыбных запасов, рациональном их использовании и воспроизводстве, стиму-лировании рыболовства; установленного порядка потребления природных ресурсов на произ-водственные нужды, обеспечения рационального и комплексного использова-ния, сохранения и воспроизводства природных ресурсов; правил эксплуатации природоохранных сооружений, эффективного ис-пользования водохозяйственных систем, водохранилищ н других гидротехни-ческих сооружений; стандартов, норм, правил, инструкций и установленного режима ис-пользования вод промышленными и другими объектами; в) выполнением государственными комитетами, министерствами, ве-домствами, объединениями, предприятиями, учреждениями и организациямивне зависимости от ведомственной подчиненности и форм собственности, атакже гражданами: планов и заданий по охране окружающей среды, рациональному и комп-лексному использованию, сохранению и воспроизводству природных ресур-сов; плановых заданий по строительству и вводу в эксплуатацию сооруже-ний, оборудования и аппаратуры для очистки сбросов и выбросов загрязня-ющих веществ в окружающую природную среду, по оснащенности источниковзагрязнения приборам контроля и регулирования сбросов и выбросов; водоохранных мероприятий о прибрежных полосах (зонах) водных объ-ектов, а также мероприятий по борьбе с вредными воздействиями вод (на-воднениями, затоплениями, подтоплениями, разрушением берегов и других); комплекса мероприятий по защите почв от засоления, заболачивания,загрязнения отходами производства, ядохимикатами и другими химическимивеществами, иной порчи земель при строительстве, разработке полезныхископаемых, проведении изыскательских работ; мероприятий по предотвращению и сокращению выбросов загрязняющихвеществ в окружающую среду, в том числе транспортными и иными передвиж-ными средствами и установками; мероприятий по воспроизводству и восстановлению ценных промысловыхи других водных организмов, предотвращению загрязнения среды их обита-ния, других неблагоприятных воздействий на биофауну дноуглубительнымиработами, добычей полезных ископаемых, прокладкой трубопроводов, кабе-лей и т.п.; г) ведением государственного земельного, водного кадастра, госу-дарственных кадастров недр, животного и растительного мира, использова-нием бюджетных средств на эти цели, а также на землеустройство; д) ведением в объединениях, предприятиях, учреждениях и организа-циях вне зависимости от ведомственной подчиненности и форм собственнос-ти первичного учета использования природных ресурсов, выбросов и сбро-сов загрязняющих веществ и иных вредных воздействий на природную среду,промышленных бытовых и других отходов (включая радиоактивные), объемових складирования и захоронения; е) рациональным использованием водных объектов, охраной поверх-ностных и подземных вод от загрязнения, засорения и истощения, а такжерегулированием использования водных объектов в соответствии с теми це-лями, для которых они предоставлены в пользование, плановым использова-нием подземных вод; ж) состоянием и эффективностью работы очистных сооружений и уст-ройств, соблюдением порядка и условий сброса сточных вод; з) организацией на основе анализа данных водохозяйственных балан-сов и перспективных схем комплексного использования и охраны водных ре-сурсов по отдельным бассейнам, районам; и) подготовкой сводных планов использования водных ресурсов побассейнам и правил комплексного использования водохранилищ в верхнем инижнем объемах гидроэлектростанциями, водным транспортом и другими от-раслями народного хозяйства; к) отводом земель под все виды хозяйственной и иной деятельности; л) обеспечением рационального использования земельных и лесных ре-сурсов при мелиоративном строительстве, добыче полезных ископаемых, атакже при другой хозяйственной деятельности, связанной с преобразовани-ем природных объектов и формированием ландшафтов; м) использованием землевладельцами и землепользователями земельныхучастков в соответствии с теми целями, для которых они предоставлены, ипроведением мероприятий по охране почв колхозами, совхозами и другимисельскохозяйственными объединениями, предприятиями, учреждениями и ор-ганизациями, а также гражданами, своевременным внедрением комплекса ор-ганизационно-хозяйственных, агротехнических, мелиоративных и гидротех-нических противоэрозионных мероприятий, принятием мер по прекращениюдействия очагов эрозии почв, сохранностью защитных лесонасаждений ипротивоэрозионных гидротехнических сооружений; н) приведением земель, высвободившихся по мере выработки промыш-ленных запасов любых видов природных ресурсов, в состояние, пригодноедля использования в сельском, лесном или рыбном хозяйстве, либо в иноесостояние, обеспечивающее сохранение экологической сбалансированностирегиона в соответствии с условиями отвода этих земель, а также вносит внеобходимых случаях в соответствующие органы предложения о передачеуказанных земель колхозами и совхозами или в запас; о) обеспечением сохранения лесных и сельскохозяйственных угодий,ценных естественных ландшафтов, а также водоохранных, водорегулирующих,полезащитных и других защитных функций лесов; п) ведением заповедного дела, проведением государственными запо-ведниками биотехнических мероприятий по сохранению и воспроизводствудиких зверей и птиц; р) охраной государственного охотничьего фонда, соблюдением правилохоты и ведения охотничьего хозяйства; с) размещением извлекаемых из недр пустых пород и отходов произ-водства, исключающих их вредное влияние на окружающую среду; т) использованием атмосферного воздуха для производственных нужд инаучно-исследовательских работ; у) состоянием и эффективностью работы природоохранных сооружений; ф) внедрением достижений научно-технического прогресса, обеспечи-вающих экологическую безопасность промышленного производства и эконом-ное расходование природных ресурсов; х) ведением государственной отчетности по охране природы и исполь-зованию природных ресурсов и ее достоверностью; ц) использованием и охраной природных объектов, расположенных натерритории Республики Кыргызстан, имеющих международное, общесоюзное имежреспубликанское значение, соблюдением норм, правил и законодательст-ва об охране природы, редких и находящихся под угрозой исчезновения ви-дов животных и растений, занесенных в Красную книгу СССР, а также тех,торговля которыми запрещена или охрана регулируется международными до-говорами СССР, соблюдением заповедного режима биосферных и других запо-ведников, имеющих общесоюзное значение; - вносит представления: а) банковским учреждениям о прекращении финансирования работ попроектированию, строительству, реконструкции, расширению или техперево-оружению объектов промышленного и иного значения, осуществляемых с на-рушением законодательства об охране природы и использовании ее ресур-сов; б) в Кабинет Министров Республики Кыргызстан - на руководителейминистерств, государственных комитетов и ведомств о привлечении их кответственности в установленном законом порядке за грубые и системати-ческие нарушения природоохранительного законодательства, экологическихнормативов и правил, стандартов природопользования подведомственными импредприятиями, учреждениями и организациями. III. Права Госкомприроды Республики Кыргызстан 5. Госкомприроде Республики Кыргызстан и ее органам на местах пре-доставляются права: - заслушивать на заседаниях коллегии отчеты руководителей минис-терств, государственных комитетов, ведомств, объединений, предприятий,учреждений и организаций, вне зависимости от ведомственной принадлеж-ности и форм собственности, по вопросам охраны природы, рациональногоиспользования природных ресурсов и выполнения природоохранных мероприя-тий; ставить перед соответствующими организациями вопрос о наказаниируководителей и должностных лиц за допущенные грубые нарушения, вплотьдо освобождения их от занимаемой должности; - вносить в Кабинет Министров Республики Кыргызстан предложения озаслушивании отчетов исполнительных и распорядительных органов Советовнародных депутатов по вопросам охраны природы и рационального использо-вания природных ресурсов; - беспрепятственно в любое время суток посещать и проверять приро-доохранную деятельность, составлять документы по результатам проверки ивыдавать обязательные для выполнения предписания объединениям, предпри-ятиям, учреждениям, организациям, вне зависимости от ведомственной при-надлежности и форм собственности, включая Министерства обороны СССР,Комитета государственной безопасности СССР и Комитета государственнойбезопасности Республики Кыргызстан, Министерство внутренних дел СССР иМинистерства внутренних дел Республики Кыргызстан; - объединения, предприятия, учреждения и организации, независимоот их ведомственной подчиненности и форм собственности, обязаны обеспе-чить должностных лиц системы Госкомприроды Республики Кыргызстан приисполнении ими своих служебных обязанностей помещениями, телефоннойсвязью, транспортом и при необходимости спецодеждой на период обследо-вания (инспекции) объекта, а также оказывать им необходимую помощь; - предъявлять к объединениям, предприятиям учреждениям, организа-циям, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственнос-ти, гражданам, а также к иностранным юридическим и физическим лицам ис-ки о возмещении ущерба в связи с причинением вреда природе в результатеее загрязнения и нерационального использования природных ресурсов: за-числять взысканные суммы (в том числе в иностранной валюте) на специ-альные счета Госкомприроды Республики Кыргызстан; - налагать запреты на проектирование и строительство, реконструк-цию, расширение или техперевооружение объектов промышленного или иногоназначения, проведение работ по использованию природных ресурсов и дру-гих работ, осуществляемых с нарушением природоохранительного законода-тельства, стандартов, норм и правил по охране и использованию природныхресурсов; - запрещать приостанавливать работу и пользование природными ре-сурсами, ограничивать сбросы и выбросы, физические и иные воздействияна окружающую среду объединений, предприятий, учреждений и организаций,отдельных цехов, участков, установок и иных объектов, вне зависимостиот ведомственной принадлежности и форм собственности, которые осущест-вляются без разрешения или с нарушением требований, предусмотренныхэтими разрешениями, выданными п установленном порядке, а также с гру-бейшими или систематическими нарушениями стандартов, норм и правил ох-раны и использования природных ресурсов, эксплуатации установок и соо-ружений природоохранительного назначения; - приостанавливать или запрещать эксплуатацию и выпуск на линиютранспортных средств и иных передвижных установок и объектов, загрязня-ющих окружающую среду, с выбросами, превышающими установленные нормати-вы; - запрещать выпуск (использование) продукции, веществ, и материа-лов, применение которых приводит к загрязнению или деградации природнойсреды, наносит ущерб здоровью людей; - в пределах компетенции рассматривать материалы об административ-ных правонарушениях за нарушения в области охраны природы и использова-ния природных ресурсов и налагать на виновных лиц штрафы и иные адми-нистративные взыскания, при необходимости передавать дела на рассмотре-ние в правоохранительные органы в установленном законодательством по-рядке для привлечения виновных лиц к ответственности; зачислять взыс-канные суммы в том числе в иностранной валюте) на специальные счетаГоскомприроды Республики Кыргызстан; - вносить в Правительство Республики Кыргызстан предложения об ут-верждении в установленном порядке такс для исчисления размера взысканийза ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением диких жи-вотных, дикорастущих растений, технического сырья и других естественныхобразований (включая мумие); - безвозмездно получать от министерств, государственных комитетов,ведомств, предприятий, учреждений, организаций, совместных предприятийи иных организаций необходимые сведения (информацию) и статистическуюотчетность о состоянии окружающей среды, использовании и воспроизводс-тве природных ресурсов, выполнении мероприятий по охране природы, атакже срочные сообщения по залповым сбросам и выбросам, аварийным ичрезвычайным ситуациям; - требовать и бесплатно в установленной форме получать необходимуюинформацию и разъяснения от всех находящихся на территории республикиюридических и физических лиц, в том числе и от иностранных юридическихи физических лиц; - аннулировать в установленном порядке разрешения на захоронение(складирование) промышленных, бытовых и других отходов на выбросы(сбросы) вредных веществ в окружающую среду, на специальное водопользо-вание, бурение скважин на воду, на производство работ на водных объек-тах, в водоохранных зонах и прибрежных полосах, на пользование животными растительным миром и потребление атмосферного воздуха для производс-твенных нужд и научно-исследовательских работ, на предоставление недр впользование для геологоразведочных работ; - организовывать научно-технические, экспертные и другие межве-домственные советы, группы и комиссии для определения состояния и раз-работки мер по охране и рациональному использованию природных ресурсов,советы государственной экологической экспертизы для рассмотрения ре-зультатов государственной экологической экспертизы наиболее сложныхпроблем социально-экономического развития территорий, технико-экономи-ческих обоснований (расчетов) и проектов строительства крупных народно-хозяйственных объектов и комплексов, рассмотрения экспертизы: положенияо советах, группах и комиссиях утверждают руководители ГоскомприродыРеспублики Кыргызстан и ее органов на местах; - созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Госкомп-рироды Республики Кыргызстан и ее органов на местах; - самостоятельно создавать при Госкомприроде Республики Кыргызстани ее органах на местах хозрасчетные научно-производственные подразделе-ния для решения природоохранных задач; - приоритетного привлечения научно-исследовательских, проектных,конструкторских организаций, высших учебных заведений, центров науч-но-технического творчества и информации, других органов и организаций,а также отдельных ученых и специалистов для разработки долгосрочныхпрограмм, территориальных комплексных схем и решения других вопросов,связанных с охраной и рациональным использованием природных ресурсов; - требовать от руководителей министерств, государственных комите-тов и ведомств, объединений, предприятий, учреждений и организаций, внезависимости от ведомственной подчиненности и форм собственности, созда-ния на подведомственных объектах пунктов (постов), оборудованных средс-твами непрерывного контроля за выбросами (сбросами) загрязняющих ве-ществ в окружающую природную среду, осуществления контроля за работойтаких пунктов (постов) и средств, предоставления указанными пунктами(постами) постоянной информации Госкомприроды Республики Кыргызстан иее органам на местах; - образовывать и распоряжаться республиканским фондом охраны при-роды в соответствии с действующим Положением о нем; - открывать спецсчета Комитета и подведомственных организаций, ис-пользование которых производится в установленном порядке решением Гос-комприроды Республики Кыргызстан; - издавать журналы, газеты, сборники трудов, информационные бюлле-тени по охране природы. IV. Организация работ Госкомприроды Республики Кыргызстан 6. Госкомприроды Республики Кыргызстан, областные комитеты по ох-ране природы, Бишкекская городская инспекция по охране природы при Гос-комприроде Республики Кыргызстан, а также подведомственные им предприя-тия, учреждения и организации образуют единую систему Государственногокомитета Республики Кыргызстан по охрану природы. Госкомприроды Республики Кыргызстан в установленном порядке обра-зовывает, реорганизует и упраздняет подведомственные предприятия, уч-реждения, организации и другие структурные подразделения, утверждает ихуставы (положения). 7. Госкомприроды Республики Кыргызстан при осуществлении функций,связанных с деятельностью подведомственных предприятий, учреждений иорганизаций в области планирования, науки и техники, капитального стро-ительства, материально-технического обеспечения, финансов и кредита,кадров, труда и заработной платы, а также в области экономических, на-учно-технических и культурных связей с зарубежными странами руководс-твуется законодательством Союза ССР и Республики Кыргызстан. 8. Госкомприроды Республики Кыргызстан н ее подведомственные орга-ны содержатся за счет средств Государственного бюджета Республики Кыр-гызстан и иных средств, предусмотренных законодательством. 9. Структура и штатное расписание центрального аппарата и местныхорганов Госкомприроды Республики Кыргызстан и положения о ее структур-ных подразделениях утверждаются Председателем Комитета. 10. Государственный комитет Республики Кыргызстан по охране приро-ды образуется в составе Председателя Комитета, первого заместителяПредседателя Комитета, заместителя Председателя Комитета и членов Коми-тета. В состав Государственного комитета Республики Кыргызстан по охранеприроды входят другие руководящие работники Комитета, председатели об-ластных комитетов и Бишкекской городской инспекции по охране природы,руководители министерств и ведомств Республики Кыргызстан, а также ве-дущие ученые, специалисты и представители общественности. Численность и персональный состав членов Государственного комитетаРеспублики Кыргызстан по охране природы утверждается Кабинетом Минист-ров Республики Кыргызстан но представлению Председателя ГоскомприродыРеспублики Кыргызстан. На заседаниях Комитета, которые проводятся но мере необходимости,но не реже двух раз в год, рассматриваются важнейшие вопросы охраныприроды и рационального использования природных ресурсов в республике. В случае возникновения разногласий между Председателем Госкомпри-роды Республики Кыргызстан и членами Комитета Председатель осуществляетсвое решение, а члены комитета, в свою очередь, вправе сообщать своемнение Кабинету Министров Республики Кыргызстан. 11. Государственный комитет Республики Кыргызстан по охране приро-ды возглавляет Председатель, назначаемый в соответствии с КонституциейРеспублики Кыргызстан Верховным Советом Республики Кыргызстан по предс-тавлению Президента Республики Кыргызстан. Председатель Госкомприроды Республики Кыргызстан несет персональ-ную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функ-ций, а также за работу предприятий, учреждений и организаций Комитета,устанавливает степень ответственности заместителей Председателя иструктурных подразделений Комитета. 12. Заместитель Председателя Госкомприроды Республики Кыргызстан,курирующий контрольно-инспекционную службу, является одновременно Глав-ным государственным инспектором Республики Кыргызстан по охране приро-ды. Заместитель Председателя Госкомприроды Республики Кыргызстан, ку-рирующий Главную государственную экологическую экспертизу Комитета, яв-ляется одновременно Главным государственным экологическим экспертомРеспублики Кыргызстан. 13. В Госкомприроде Республики Кыргызстан образуется коллегия всоставе: Председателя Комитета (председатель коллегии), заместителейПредседателя, а также других руководящих работников Госкомприроды Рес-публики Кыргызстан. Члены коллегии, кроме лиц, входящих в состав подолжности, утверждаются Кабинетом Министров Республики Кыргызстан нопредставлению Председателя Комитета. Коллегия Госкомприроды Республики Кыргызстан на своих регулярнопроводимых заседаниях рассматривает основные вопросы деятельности Коми-тета, организации и совершенствования государственного контроля в пре-делах установленной компетенции за соблюдением всеми министерствами,государственными комитетами и ведомствами, объединениями, предприятия-ми, учреждениями и организациями, вне зависимости от ведомственной при-надлежности и форм собственности, а также гражданами природоохранитель-ного законодательства, других нормативных актов, стандартов, норм иправил в области охраны природы и рационального использования природныхресурсов, практического руководства подведомственными предприятиями,учреждениями, проверки исполнения принятых решений, подбора и расста-новки кадров, их обучения, подготовки проектов нормативных актов и дру-гих документов, заслушивает отчеты руководителей органов управления ох-раной природы, доклады и сообщения представителей министерств, госу-дарственных комитетов и ведомств республики. Заседания коллегии проводятся не реже одного раза в месяц. Решения, принимаемые коллегией, проводятся в жизнь, как правило,постановлениями и приказами Комитета. 14. Решения Госкомприроды Республики Кыргызстан и ее органов наместах, принимаемые в пределах их компетенции, являются обязательнымидля исполнения министерствами, государственными комитетами п ведомства-ми республики, объединениями, предприятиями, учреждениями и организаци-ями вне зависимости от их ведомственной подчиненности и форм собствен-ности, гражданами, а также иностранными юридическими и физическими ли-цами. В необходимых случаях решения Госкомприроды Республики Кыргызстанпринимаются совместно или по согласованию с другими министерствами, го-сударственными комитетами и ведомствами Республики Кыргызстан. 15. В решении региональных и межреспубликанских проблем, связанныхс охраной природы и рациональным использованием природных ресурсов,Госкомприроды Республики Кыргызстан взаимодействует с Государственнымкомитетом Союза ССР по охране природы и соответствующими природоохран-ными органами и организациями других союзных республик. 16. Госкомприроды Республики Кыргызстан не подменяет министерства,государственные комитеты, ведомства, исполнительные и распорядительныеорганы Советов народных депутатов, объединения, предприятия, учрежденияи организации в их деятельности по охране природы и рациональному ис-пользованию природных ресурсов. При исполнении ими своих функций но ре-гулированию использования, охране и наблюдению за состоянием природныхресурсов и окружающей среды, их восстановлением они обязаны координиро-вать свою деятельность с Госкомприродой Республики Кыргызстан. 17. Госкомприроды Республики Кыргызстан координирует деятельностьМинистерства здравоохранения Республики Кыргызстан, Государственногокомитета Республики Кыргызстан по надзору за безопасным ведением работв промышленности и горному надзору в области контроля за охраной приро-ды, использованием природных ресурсов и Кыргызского республиканскогоуправления по гидрометеорологии в области наблюдения за состоянием ок-ружающей среды. 18. Госкомприроды Республики Кыргызстан издает приказы, инструкциии указания, обязательные для исполнения ее центральным аппаратом, всемиорганами на местах, а также подведомственными предприятиями, учреждени-ями и организациями, организует и проверяет исполнение своих решений. 19. Госкомприроды Республики Кыргызстан организует сеть внештатныхобщественных инспекторов и экспертов по охране природы, работающих поположениям, утвержденным органами Госкомприроды Республики Кыргызстан. 20. Для главного государственного инспектора Республики Кыргызстанпо охране природы, главных государственных инспекторов областных коми-тетов по охране природы, Бишкекской городской инспекции по охране при-роды, их заместителей, специалистов, инспекторов вводится форменнаяодежда единого образца и знаки различия. Разрешается в установленномпорядке хранение и ношение табельного оружия. 21. При Госкомприроде Республики Кыргызстан создается общественныйсовет по охране природы для обеспечения всестороннего, глубокого обсуж-дения крупных проблем природопользования и охраны окружающей среды, вы-работке рекомендаций по их решению, формируемый из числа ученых, об-щественных деятелей, представителей местных Советов народных депутатов,руководителей министерств, ведомств, предприятий и учебных заведений,прессы и граждан. Персональный состав указанного совета и Положение о нем утвержда-ется Председателем Госкомприроды Республики Кыргызстан. 22. Госкомприроды Республики Кыргызстан взаимодействует с общест-венными организациями, населением, оказывает им методическую помощь исодействие в их природоохранной деятельности, организует и руководитработой общественных инспекторов и постов по охране природы. 23. Госкомприроды Республики Кыргызстан сотрудничает в пределахсвоей компетенции и в установленном порядке с международными организа-циями, органами и иными юридическими лицами по вопросам охраны природыи природопользования.