УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства РК                     от 17 апреля 1992 года N 162                                                  Утверждено                                      постановлением Кабинета Министров                                            Республики Кыргызстан                                         от 27 марта 1991 года N 114                                ПОЛОЖЕНИЕ             о Министерстве культуры Республики Кыргызстан                           I. Общие положения      1. Министерство культуры Республики Кыргызстан (в дальнейшем - Ми-нистерство) является республиканским органом государственного  управле-ния в области театрального,  музыкального, хореографического, изобрази-тельного,  декоративно-прикладного,  эстрадного,  циркового  искусства,культурно-досуговой и культурно-просветительной работы, библиотечного имузейного дела, охраны, реставрации и использования памятников истории,культуры, археологии, градостроительства и архитектуры.     2. На Министерство возлагается:     - проведение государственной политики в области культуры и искусс-тва, разработка стратегии и оптимальных условий для развития культуры иискусства в республике, демократизация процессов культурного строитель-ства и участие в нем широких масс трудящихся;     - создание условий для реализации гражданами конституционного пра-ва на пользование достижениями культуры и искусства, приобщения широкихмасс к богатствам отечественной и мировой культуры,  проведения сбалан-сированной политики развития и совершенствования межнациональных  куль-турных отношений;     - разработка концепций и основных направлений развития культуры  иискусства Республики Кыргызстан на основе совершенствования хозяйствен-ного механизма, рационального сочетания государственных субсидий с раз-витием спонсорства, меценатства и платной деятельности предприятий, ор-ганизаций и учреждений культуры и искусства;     - обеспечение  государственных  интересов Республики Кыргызстан повопросам сохранения и приумножения культурного потенциала,  регулирова-ния  развития культурных процессов в условиях политического плюрализма,поддержки традиционных и развития новаторских форм деятельности в сферекультуры;     - содействие всестороннему развитию Кыргызской национальной  куль-туры,  взаимному обогащению национальных культур народов, проживающих вреспублике,  организация работы по переводу с других языков лучших дра-матических и музыкальных произведений для их широкого публичного испол-нения;     - развитие межреспубликанских,  культурных связей и обменов дости-жения культуры и искусства, сотрудничества с зарубежными странами, меж-дународными организациями,  участие в международных культурных програм-мах и акциях ЮНЕСКО;     - осуществление  научно  обоснованной работы по подготовке н пере-подготовке кадров на договорной основе,  их подбору для  организаций  иучреждений культуры и искусства, разработка и реализация мер по улучше-нию социально-бытовых и безопасных условий труда работников.     3. В  систему Министерства входят областные и Бишкекское городскоеуправление культуры,  подведомственные театры,  концертные организации,художественные коллективы,  цирки, клубы, дома культуры, парки культурыи отдыха, центры досуга, библиотеки, музеи, научно-методические объеди-нения,  организации  и предприятия по учету,  реставрации и консервациипамятников истории и культуры,  курсы повышения квалификации работниковкультуры,  высшие и средние специальные учебные заведения, музыкальные,художественные школы,  другие объединения, учреждения, организации сис-темы Министерства.     4. Министерство создает,  реорганизует и ликвидирует в установлен-ном порядке учреждения, организации и предприятия республиканского под-чинения в пределах установленных ему бюджетных  ассигнований  и  другихпоказателей.  Применяя многообразие форм трудового соглашения (контрак-ты,  арендный подряд,  коллективный, индивидуальные договора и другие),организует работу органов, учреждений культуры и искусства.     5. Министерство в своей деятельности руководствуется  КонституциейРеспублики Кыргызстан,  другими законодательными актами Республики Кыр-гызстан, решениями Кабинета Министров Республики Кыргызстан и настоящимПоложением.     6. Свои взаимоотношения Министерство культуры Республики  Кыргызс-тан с Министерством культуры СССР строит па основе принимаемых ежегодносоглашений о взаимном сотрудничестве.     7. Министерство осуществляет свою практическую деятельность в тес-ном сотрудничестве с союзами писателей, композиторов, художников, кине-матографистов, архитекторов, дизайнеров, театральных деятелей, народныхталантов,  народных умельцев,  музыкальным обществом, Кыргызским фондомкультуры,  Республиканским добровольным обществом охраны памятников ис-тории н культуры, с профсоюзными, комсомольскими и другими общественны-ми организациями, самодеятельными объединениями и ассоциациями.     В целях разработки и осуществления вневедомственного, общеотрасле-вого принципа организации культурной деятельности, привлечения к управ-лению культурой широкой общественности при Министерстве  создается  об-щественный сосет по культуре,  полномочия и деятельность которого опре-деляются специально разработанным Положением.     8. Министерство  культуры Республики Кыргызстан является юридичес-ким лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республи-ки Кыргызстан и со своим наименованием на Кыргызском и русском языках.                    II. Функции Министерства культуры      9. Министерство культуры Республики Кыргызстан:     - направляет процесс развития театрального, музыкального и изобра-зительного  искусства,  обеспечивает его действенную связь с проблемамисоциально-экономического развития общества на  основе  творческой  дея-тельности театров,  музеев, концертных организаций и самодеятельных ху-дожественных коллективов;     - осуществляет госзаказы, проводит конкурсы, фестивали, творческиедискуссии,  эксперименты и другие мероприятия,  обеспечивающие созданиевысокохудожественных произведений драматического, музыкального, хореог-рафического, изобразительного, декоративного прикладного искусства;     - определяет  порядок формирования репертуара театров,  концертныхорганизаций, художественных коллективов и цирков, принимает меры по по-вышению его идейно-художественного уровня, расширению зрительской ауди-тории и пропаганды лучших достижений Кыргызского и зарубежного  искусс-тва;     - осуществляет репертуарную,  тиражную и техническую  политику  повидеообслуживанию населения республики;     - разрабатывает и внедряет социальные заказы и целевые комплексныепрограммы  но основным направления культурного строительства,  культур-но-досуговой деятельности,  совершенствует содержание,  формы и  методыкультурно-просветительской  работы,  методологии  управления  досуговойсферой и репертуарной политикой для коллективов художественной самодея-тельности;     - осуществляет координацию деятельности  культурно-просветительныхучреждений, независимо от их ведомственной принадлежности;     - формирует непрерывную систему подготовки и переподготовки специ-алистов отрасли, обеспечивающую своевременное удовлетворение потребнос-тей культуры и искусства,  проводит работу по подбору, воспитанию, под-готовке,  повышению квалификации и правильному использованию работниковподведомственных Министерству учреждений, организации и предприятий;     - разрабатывает  и реализует меры по повышению эффективности науч-ных исследований и их внедрению в практику, обеспечивает выпуск научнойи учебной литературы для нужд отрасли;     - анализирует состояние развития культуры и культурного потенциалаобщества,  положение дел в отрасли и регионах республики, принимает не-обходимые решения и вносит предложения по этим вопросам в  Кабинет  Ми-нистров и Верховный Совет Республики Кыргызстан;     - оказывает помощь органам культуры в проведении работы по  совер-шенствованию деятельности подведомственных учреждений,  широкому приме-нению демократических форм управления,  экономических методов организа-ции  труда,  выявлению  культурных  потребностей населения и ценностныхприоритетов в их решении;     - совершенствует  хозяйственный механизм работы органов и учрежде-ний с учетом изменения социально-экономических условий и  развития  ры-ночных отношений в народном хозяйстве республики;     - осуществляет руководство делом государственного  учета,  охраны,реставрации, использования и пропаганды памятников истории и культуры;     - обобщает практику применения законодательства по вопросам,  вхо-дящим в его компетенцию, разрабатывает предложения по его совершенство-ванию и вносит их в установленном порядке в Аппарат Президента, КабинетМинистров и Верховный Совет Республики Кыргызстан, осуществляет меры поправовому обеспечению культуры, проводит информационно-правовую работу;     - совместно с местными органами самоуправления осуществляет единуюинвестиционную политику в  вопросах  размещения  нового  строительства,проектирования и капитального ремонта объектов культуры и искусства;     - организует капитальный ремонт основных фондов,  обеспечивает мо-дернизацию, повышение технического уровня и производительности оборудо-вания,  а также улучшение технического  и  эксплуатационного  состояниязданий и сооружений, осуществляет мероприятия по повышению качества ре-монта и его удешевлению;     - в установленном порядке определяет потребность предприятий,  уч-реждений и организаций системы  министерств  в  материально-техническихресурсах, распоряжается ими и несет ответственность за материально-тех-ническое снабжение подведомственных министерству предприятий,  учрежде-ний и организаций;     - осуществляет меры по внедрению экономических методов управления,новых условий хозяйствования, оказанию платных услуг населению;     - рассматривает и утверждает сметы расходов  подведомственных  уч-реждений,  организаций  и  предприятий,  находящихся на республиканскомбюджете, и обеспечивает их выполнение;     - разрабатывает  и  выполняет сметы на проведение централизованныхмероприятий Министерства;     - определяет и утверждает штаты подведомственных учреждений, орга-низаций и предприятий республиканского подчинения в  пределах  установ-ленного фонда оплаты труда;     - финансирует в установленном порядке подведомственные учреждения,организации и предприятия, находящиеся на республиканском бюджете, про-веряет их финансово-хозяйственную деятельность,  осуществляет  контрольза использованием финансовых,  материальных и трудовых ресурсов, поста-новкой и внедрением прогрессивных форм и методов организации  и  оплатытруда, учета и отчетности в системе Министерства;     - обеспечивает правильное применение  действующих  условий  оплатытруда и материального поощрения, внедряет прогрессивные формы организа-ции и оплаты труда, осуществляет контроль за расходованием фонда оплатытруда  и поощрительных фондов,  следит за соблюдением схемы должностныхокладов;     - утверждает  положения  о структурных подразделениях центральногоаппарата управления Министерства;     - совместно с Республиканским комитетом профсоюза работников куль-туры и соответствующими творческими союзам;  представляет в установлен-ном  порядке особо отличившихся работников культуры и искусства к прис-воению почетных званий,  к награждению орденами и медалями СССР, Почет-ными грамотами и нагрудными значками Министерства культуры СССР, приме-няет иные меры морального и материального поощрения;     - рассматривает  поступающие  в  Министерство  письма  и заявленияграждан,  обобщает содержащиеся в них предложения и разрабатывает  мерыпо  устранению  причин,  порождающих обоснованные жалобы,  осуществляетконтроль за своевременностью и правильностью решения поставленных в нихвопросов;     - организует действенный контроль за  выполнением  принятых  собс-твенных и поступивших из вышестоящих органов решений, приказов, поруче-ний и указаний, обеспечивает единый порядок делопроизводства в аппаратеМинистерства, органах и учреждениях культуры.     10. Министерство осуществляет свои функции, как правило, через об-ластные  и  Бишкекское городское управление культуры и Советов народныхдепутатов;  обеспечивает строгое соблюдение предусмотренных действующимзаконодательством прав предприятий,  учреждений,  организаций, способс-твует развитию их хозяйственной самостоятельности,  использованию  раз-личных форм самоуправления, творческой инициативы трудовых коллективов.              III. Организация работы Министерства культуры      11. Министерство  культуры  возглавляет Министр,назначаемый Прези-дентом Республики Кыргызстан и утверждаемый Верховным Советом Республи-ки Кыргызстан.     Министр имеет двух заместителей, из них одного первого.     12. Министр культуры Республики Кыргызстан:     - несет персональную ответственность за выполнение возложенных  наМинистерство задач н обязанностей, устанавливает степень ответственнос-ти начальников отделов,  руководителей объединений, предприятий, учреж-дений, организаций, других структурных подразделений Министерства;     - в пределах своей компетенции и по исполнение действующего  зако-нодательства издает приказы и дает указания,  обязательные для исполне-ния всеми подведомственными организациями и учреждениями культуры и ис-кусства, проверяет их исполнение.     Приказы и инструкции, а также указания Министра по входящим в ком-петенцию  Министерства  вопросам  искусства и культурно-просветительнойработы обязательны  для  театрально-зрелищных  предприятий  и  культур-но-просветительных учреждений, а также для всех ведомств и организаций,в подчинении которого они находятся;     - в необходимых случаях издает с руководителями других министерстви ведомств республики совместные приказы и инструкции;     - вносит  в установленном порядке на рассмотрение Президента и Ка-бинета Министров Республики Кыргызстан проекты постановлений и распоря-жений по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;     - отменяет приказы и  инструкции  управлений  культуры  областных,Бишкекского городского Советов народных депутатов и приказы руководите-лей подведомственных предприятий,  учреждений и организаций, противоре-чащие установленному законодательству;     - утверждает структуру и штатное расписание центрального  аппаратаМинистерства в пределах установленных предельной численности работникови фонда оплаты труда;     - утверждает положения об отделах Министерства, а также в установ-ленном порядке уставы (положения) подведомственных Министерству  учреж-дений,  организаций и предприятий,  а также составы создаваемых при Ми-нистерстве художественных,  научно-методических, технических и эксперт-ных советов и комиссий и положения о них;     - назначает и освобождает от должности работников центрального ап-парата Министерства и работников непосредственно подчиненных Министерс-тву учреждений,  организаций и предприятий в соответствии с установлен-ной номенклатурой.     13. В Министерстве культуры Республики Кыргызстан образуется  кол-легия в составе семи человек, включая Министра (председатель), замести-телей Министра,  а также других руководящих работников  системы  Минис-терства, деятелей культуры и искусства.     Члены коллегии Министерства утверждаются Кабинетом Министров  Рес-публики Кыргызстан.     Коллегия Министерства на  своих  регулярно  проводимых  заседанияхрассматривает  основные  вопросы  культурного  строительства,  развитиякультуры и искусства,  другие вопросы деятельности Министерства, обсуж-дает  вопросы  практического руководства предприятиями,  учреждениями иорганизациями,  проверки исполнения,  подбора и  использования  кадров,заслушивает  отчеты областных и Бишкекского городского управлений куль-туры,  а также подведомственных Министерству  учреждений,  объединений,организаций и предприятий.     Решения коллегии проводятся в жизнь,  как правило,  приказами  Ми-нистра.     В необходимых случаях коллегия Министерства рассматривает  вопросысовместно с другими министерствами,  ведомствами, творческими союзами иобщественными организациями.