Утверждено постановлением Кабинета Министров Республики Кыргызстан от 5 апреля 1991 года N 131 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном комитете Республики Кыргызстан по экономике I. Общие положения 1. Государственный комитет Республики Кыргызстан по экономике (вдальнейшем Госкомэкономики) является республиканским экономическим ор-ганом государственного управления, осуществляющим выработку экономичес-кой политики, разработку научно обоснованных направлений социально-эко-номического развития республики, координацию деятельности министерств иведомств в проведении экономических программ Президента и Кабинета Ми-нистров Республики Кыргызстан. 2. Деятельность Госкомэкономики направлена на создание эффективнойструктуры и условий функционирования народного хозяйства, опирающихсяна рыночные отношения и предусматривающих повышение благосостояния исоциальные гарантии населению республики. 3. Главными задачами Госкомэкономики являются: - формирование приоритетов по стратегии экономического развитияРеспублики Кыргызстан, государственное регулирование экономики, обеспе-чивающее ее эффективное функционирование для решения социальных проблеми достижения общереспубликанских целей; - определение экономически обоснованных пропорций государственнойи других форм собственности в различных отраслях народного хозяйствареспублики, призванных стимулировать создание, а также разработку конк-ретного механизма, способствующего демонополизации производства. 4. Госкомэкономики совместно с другими экономическими органамиреспублики: - разрабатывает и использует системы стимулирования развития мно-гоукладной экономики в виде различных форм собственности и предпринима-тельства, присущих им методов управления, а также гибкий механизм раз-вития рыночных отношений путем государственного воздействия на эти про-цессы через многообразные экономические регуляторы (цены, налоги ит.п.); - обеспечивает на республиканском уровне регулирование экономичес-ких процессов в условиях рыночных отношений и перехода к ним, исходя изреспубликанских нужд и программ, дифференцированно применяя такие инс-трументы, как госзаказ, лимиты централизованных капитальных вложений иматериально-технического обеспечения, квоты на поставки товаров народ-ного потребления. 5. Госкомэкономики: - осуществляет координацию деятельности экономических органов рес-публик в выработке и проведении в жизнь. совместно с ГоскомконтрактомРеспублики Кыргызстан, финансовыми и банковскими органами, единой поли-тики в области прогнозирования, регулирования, материально-техническогообеспечения, финансирования, денежного обращения и кредита; - совместно с Госкомстатом Республики Кыргызстан анализирует соци-ально-экономические процессы в республике, подготавливает соответствую-щие предложения Правительству республики; - в рамках действующего законодательства принимает все необходимыемеры к обеспечению качественной и своевременной разработки экономичес-ких прогнозов и программ. 6. Госкомэкономики в своей деятельности руководствуется законамиСССР и законами Республики Кыргызстан, решениями Верховного Совета СССРи Верховного Совета Республики Кыргызстан, указами Президента СССР иПрезидента Республики Кыргызстан, постановлениями и распоряжениями Ка-бинета Министров СССР и Кабинета Министров Республики Кыргызстан, нас-тоящим Положением и другим нормативными актами. II. Функции Госкомэкономики 7. На Госкомэкономики возлагается: - анализ экономических процессов и прогнозирование развития эконо-мики республики, разработка предложений по формированию экономическойполитики, вариантов развития народного хозяйства; - разработка приоритетов и стратегии социально-экономического раз-вития республики, республиканских целевых комплексных социально-эконо-мических и научно-технических программ, координация их осуществления; - разработка и координация осуществления региональной экономичес-кой политики, формирование программ развития территорий, создание усло-вий для сбалансированности регионального воспроизводственного процессаи обеспечения эффективного функционирования региональных подсистем со-циально-экономической системы республики; - разработка и реализация инвестиционной политики республики (сопределением приоритетов) для формирования эффективной структуры народ-ного хозяйства и обеспечения оптимальных темпов и пропорций расширенно-го воспроизводства; - подготовка ежегодных программ социально-экономического развитияРеспублики Кыргызстан и контроль за их выполнением; - разработка методологии формирования государственных заказов; - определение совместно с другими государственными организациямиполитики республики по поддержке предпринимательства, становлению ифункционированию многоукладной экономики; - организация и координация государственного регулирования эконо-мики, отладка и совершенствование механизма экономического регулирова-ния, разработка совместно с Министерством финансов Республики Кыргызс-тан и Государственным комитетом Республики Кыргызстан по ценам политикиприменения экономических льгот и санкций при формировании финансо-во-кредитной и ценовой политики, подготовка проектов законодательных инормативных актов по государственному регулированию функционированиясоциально-экономической системы республики; - формирование совместно с Государственным комитетом РеспубликиКыргызстан по труду и социальным вопросам демографической политики, атакже регулирование уровня жизни и занятости населения; - выработка приоритетов в развитии межреспубликанских и внешнеэко-номических связей, формирование совместно с Государственным комитетомРеспублики Кыргызстан по внешнеэкономическим связям политики регулиро-вания этих связей (через квотирование и лицензирование); - подготовка по поручению Совета по внешнеполитическим, экономи-ческим и гуманитарным связям при Президенте Республики Кыргызстан эко-номических соглашений с союзными республиками, зарубежными странами иконтроль за ходом их выполнения; - подготовка предложений по вопросам участия Республики Кыргызстанв общесоюзных программах и организация выполнения принятых республикойобязательств; - координация совместно с Государственным контрактным комитетомРеспублики Кыргызстан мер по формированию фондов ресурсного обеспеченияреспубликанских целевых программ; - подготовка регулярных докладов Правительству республики об эко-номическом положении республики, внесение предложений по предупреждениюи устранению возникающих негативных тенденций и диспропорций в развитиинародного хозяйства, а в необходимых случаях, осуществление соответс-твующих оперативных мер в пределах своей компетенции; - подготовка совместно с экономическими органами, Академией наукреспублики, другими научными организациями, с участием Советов народныхдепутатов, министерств, ведомств, ведущих объединений и предприятий ивнесение Правительству ежегодных комплексных программ экономического исоциального развития республики, а также прогнозов на перспективу(15-10-5 лет) и проектов законодательных и нормативных актов по вопро-сам развития и совершенствования экономики и хозяйственного механизма; - подготовка совместно с Госкомиссией Кабинета Министров Республи-ки Кыргызстан по экономической реформе, Государственным комитетом Рес-публики Кыргызстан по внешнеэкономическим связям, министерствами, ве-домствами, местными Советами народных депутатов, внешнеторговыми орга-низациями, предприятиями и учреждениями предложений по радикальномупреобразованию и совершенствованию экономического и организационногомеханизмов управления внешнеэкономической деятельностью, включая вопро-сы создания совместных предприятий с иностранными фирмами, на основеэффективных мер, обеспечивающих рост валютных поступлений в республику; - осуществление в установленном порядке (в пределах своей компе-тенции) связей с учреждениями и организациями зарубежных стран; - разработка и проведение инновационной политики, формирование иразвитие инфраструктуры для реализации приоритетных направлений научныхисследований и новых технологий, обеспечивающих конкурентоспособностьпродукции; - формирование в соответствии с решениями Совета по внешнеполити-ческим, экономическим и гуманитарным связям при Президенте РеспубликиКыргызстан политики размещения иностранного капитала в экономике рес-публики, разработка вопросов создания и развития зон свободного предп-ринимательства (свободных экономических зон). III. Права Госкомэкономики 8. Для реализации своих функций Госкомэкономики имеет право: - получать от Госкомстата Республики Кыргызстан, министерств и ве-домств республики, а при необходимости, от предприятий, организаций иучреждений всех форм собственности, необходимые статистические данные,информационные и аналитические материалы; - поручать министерствам и ведомствам Республики Кыргызстан разра-ботку отдельных проблем, связанных с социально-экономическим развитиемреспублики; - привлекать для разработки проблем и экспертизы проектов Академиюнаук республики, научно-исследовательские, технологические, проект-но-конструкторские и другие учреждения, отдельных ученых и специалис-тов-практиков, создавать рабочие комиссии (группы) и временные творчес-кие коллективы для проработки предложений по узловым проблемам народно-го хозяйства; - принимать решения по организации выполнения возложенных настоя-щим Положением на Комитет задач, а также текущих поручений Правительст-ва Республики Кыргызстан и осуществлять в пределах своей компетенцииконтроль за их выполнением. В необходимых случаях издавать самостоя-тельно или совместно с другими органами государственного управленияпостановления и инструктивные указания; - заслушивать доклады и сообщения руководителей экономических ор-ганов республики, министерств и ведомств, местных Советов народных де-путатов, предприятий, объединений и организаций республики по вопросам,входящим в его компетенцию; - поручать экономическим органам, министерствам и ведомствам,местным Советам народных депутатов разработку отдельных проблем, свя-занных с развитием и повышением эффективности народного хозяйства и егокомплексного развития; - созывать в установленном порядке совещания и семинары по вопро-сам, входящим в его компетенцию. 9. Решения Госкомэкономики, принятые в рамках его полномочий, яв-ляются обязательными для исполнения всеми расположенными на территорииРеспублики Кыргызстан органами управления и юридическими лицами. IV. Основные вопросы организации работы Госкомэкономики 10. В Госкомэкономики образуется коллегия в составе ПредседателяКомитета (председатель коллегии), заместителей Председателя по должнос-ти, начальников ведущих управлений, отделов, руководителей организацийКомитета. Коллегия Госкомэкономики на своих заседаниях рассматривает и реша-ет народнохозяйственные проблемы, вопросы улучшения прогнозирования иэкономического регулирования, совершенствования хозяйственного механиз-ма, хода подготовки прогнозов, программ, стиля и методов работы аппара-та Комитета, подбора, расстановки кадров, повышения их профессиональныхзнаний, исполнительской дисциплины. Решения коллегии проводятся в жизнь постановлениями Комитета иприказами Председателя. 11. Решения Госкомэкономики, принимаемые в пределах своей компе-тенции и оформляемые в виде постановлений, являются обязательными дляисполнения министерствами, ведомствами, местными Советами народных де-путатов и другими организациями. 12. В заседаниях коллегии Госкомитета по экономике в необходимыхслучаях участвуют члены Правительства Республики Кыргызстан, а такжеруководящие работники министерств, ведомств, местных Советов, предприя-тий и организаций республики, ученые и специалисты народного хозяйства,имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам. 13. Председатель Госкомэкономики назначается Президентом Республи-ки Кыргызстан и утверждается Верховным Советом Республики Кыргызстан. 14. Первые заместители Председателя Комитета являются членами Ка-бинета Министров республики, назначаются и освобождаются от должностиПрезидентом Республики Кыргызстан. 15. Заместители Председателя Госкомэкономики назначаются КабинетомМинистров Республики Кыргызстан по представлению Председателя Комитетаи утверждаются Президентом Республики Кыргызстан. 16. Персональный состав членов коллегии Госкомэкономики (кромелиц, входящих в ее состав по должности) утверждаются Кабинетом Минист-ров Республики Кыргызстан по представлению Председателя Комитета. 17. Председатель Госкомэкономики: - издает постановления, приказы и инструкции по всем вопросам, от-носящимся к ведению Комитета; - утверждает положения об управлениях и отделах Комитета, находя-щихся в его ведении предприятиях, учреждениях и организациях, а такжедолжностные оклады руководителей этих предприятий, учреждений и органи-заций; - утверждает штаты и должностные оклады работников Комитета исходяиз схемы должностных окладов и фонда оплаты труда, установленного Пра-вительством Республики Кыргызстан; - осуществляет подбор и расстановку кадров, принимает меры по по-вышению квалификации специалистов аппарата Комитета. 18. Госкомэкономики осуществляет руководство деятельностью подве-домственных ему Института экономических исследований, Института науч-но-технической информации и технико-экономических исследований, Респуб-ликанской научно-технической библиотеки, Вычислительного центра. 19. Экономические комитеты (отделы) областных и Бишкекского го-родского Советов народных депутатов находятся в подчинении соответству-ющих Советов и Госкомэкономики Республики Кыргызстан. 20. Госкомэкономики находится в подчинении Правительства Республи-ки Кыргызстан. 21. Положение о Госэкономики, штатная численность работников егоцентрального аппарата утверждаются Правительством Республики Кыргызс-тан. Председатель Госэкономики при необходимости вносит в структуру Ко-митета изменения, вызываемые необходимостью использования новых, прог-рессивных организационных форм, в пределах установленного фонда оплатытруда и штатной численности работников, а также утверждает положения обуправлениях и отделах Комитета. 22. Госкомэкономики является юридическим лицом и имеет печать сизображением Государственного герба Республики Кыргызстан со своим наи-менованием на государственном (кыргызском) и русском языках.
Сравнение редакций…