Редакцияот 09.11.2007
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                                                    Утверждено                                           постановлением Правительства                                               Кыргызской Республики                                            от 9 ноября 2007 года № 540                                ПОЛОЖЕНИЕ             о Государственном агентстве по производству,              хранению и реализации спирта и алкогольной             продукции при Министерстве сельского, водного              хозяйства и перерабатывающей промышленности                         Кыргызской Республики                                 I. Общие положения      1.1. Государственное агентство по производству,  хранению и реали-зации спирта и алкогольной продукции при Министерстве сельского, водно-го хозяйства и перерабатывающей  промышленности  Кыргызской  Республики(далее - Государственное агентство) является подведомственным подразде-лением Министерства сельского,  водного  хозяйства  и  перерабатывающейпромышленности Кыргызской Республики, уполномоченным осуществлять регу-лятивные функции в сфере производства,  хранения и реализации спирта  иалкогольной продукции.     1.2. Государственное агентство в своей деятельности руководствует-ся Конституцией Кыргызской Республики,  законами Кыргызской Республики,решениями Президента Кыргызской  Республики,  Правительства  КыргызскойРеспублики и приказами,  распоряжениями министра сельского, водного хо-зяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики, норма-тивными  правовыми  актами Кыргызской Республики,  вступившими в силу вустановленном порядке международными договорами,  а также настоящим По-ложением.     1.3. Государственное агентство является  уполномоченным  государс-твенным  органом,  обеспечивающим  на  территории Кыргызской Республикисоблюдение Закона Кыргызской Республики "О государственном  регулирова-нии производства и оборота спирта,  алкогольной и спиртосодержащей про-дукции",  проведение единой государственной политики в  области  произ-водства,  хранения и реализации спирта и алкогольной продукции, а такжезащиту прав потребителей и отечественных товаропроизводителей  в  сферепроизводства, хранения и реализации спирта и алкогольной продукции.     1.4. В схему управления Государственного агентства входят аппарат,обеспечивающий его деятельность, и региональные отделения.     1.5. Государственное агентство является юридическим  лицом,  имеетпечать  с  изображением  Государственного  герба Кыргызской Республики,своим наименованием на государственном и официальном языках,  фирменныебланки, штампы, расчетные счета в системе казначейства.     1.6. Государственное агентство в пределах своей  компетенции  осу-ществляет меры, обеспечивающие защиту прав потребителей и отечественныхтоваропроизводителей.     Вступившие в установленном порядке в силу нормативные правовые ак-ты Государственного агентства в области контроля за производством, хра-нением и реализацией спирта и алкогольной продукции обязательны для ис-полнения на территории Кыргызской Республики.     1.7. Штатная численность и структура центрального аппарата, регио-нальных отделений  Государственного  агентства  утверждаются  министромсельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызс-кой Республики в пределах общей численности  сотрудников  Министерства,утвержденной Правительством Кыргызской Республики.     1.8. Государственное агентство подотчетно Министерству  сельского,водного  хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Респуб-лики, его финансирование осуществляется за счет средств республиканско-го бюджета, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.                  II. Основные задачи, функции и права                      Государственного агентства      2.1. Основными задачами Государственного агентства являются:     - обеспечение  соблюдения  исполнения Закона Кыргызской Республики"О государственном регулировании производства и оборота  спирта,  алко-гольной и спиртосодержащей продукции";     - осуществление государственного контроля за производством, оборо-том,  качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спирто-содержащей продукции;     - реализация единой государственной политики Кыргызской Республикив сфере производства и оборота спирта,  алкогольной и  спиртосодержащейпродукции;     - обеспечение государственного регулирования производства и оборо-та спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;     - государственное регулирование экспорта и импорта этилового спир-та, алкогольной и спиртосодержащей продукции;     - содействие обеспечению в пределах своей компетенции  экономичес-кой безопасности Кыргызской Республики;     - участие в осуществлении международного  сотрудничества  в  сферепроизводства  и оборота спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продук-ции;     - участие в работе по гармонизации национальных стандартов в сферепроизводства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукциис международными стандартами.     2.2. Основными функциями Государственного агентства являются:     - разработка  предложений  по  совершенствованию законодательных идругих нормативных правовых актов Кыргызской Республики в сфере  произ-водства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;     - лицензирование в установленном порядке изготовления спирта, вод-ки,  водки особой, ликероводочных и коньячных изделий, вина, шампанско-го, пива и спиртосодержащей продукции, выдача лицензий на их производс-тво и оборот;     - формирование и ведение государственного реестра лицензий на про-изводство  и  оборот  этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащейпродукции;     - лицензирование экспорта и импорта этилового спирта, водки, водкиособой,  ликероводочных и коньячных изделий,  вина, шампанского, пива испиртосодержащей продукции;     - лицензирование и выдача в установленном порядке лицензий на роз-ничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистра-ции выданных лицензий,  лицензий,  действие которых  приостановлено,  иотозванных лицензий;     - организация и осуществление государственного контроля за  произ-водством,  оборотом,  качеством и безопасностью этилового спирта, алко-гольной и спиртосодержащей продукции,  соблюдением  законодательства  вобласти производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и спирто-содержащей продукции и условий, предусмотренных лицензиями;     - согласование  технических  регламентов  в области производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;     - установление  порядка  представления деклараций об объеме произ-водства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей про-дукции,  а также порядка представления в установленный срок в государс-твенный орган исполнительной власти, осуществляющий межотраслевую коор-динацию  и функциональное регулирование в сфере государственной статис-тики, сведений об объеме розничной продажи алкогольной продукции;     - определение комплекса мер по защите здоровья и прав потребителейэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числеаккредитация организаций,  имеющих лицензии на закупку, хранение и пос-тавки алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;     - установление максимального содержания этилового спирта в спирто-содержащей продукции;     - введение  декларирования розничной продажи алкогольной продукциии установление порядка представления деклараций о розничной продаже ал-когольной продукции;     - осуществление государственного контроля за соблюдением законода-тельства Кыргызской Республики, регулирующего производство и оборот ал-когольной и спиртосодержащей продукции,  а также условий, предусмотрен-ных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;     - разработка программ и принятие мер по дальнейшему развитию спир-товой, винодельческой, ликероводочных отраслей;     - пересмотр и утверждение норм расхода сырья и материалов на  про-изводство спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и пива;     - контроль за освоением производства новой алкогольной продукции исоблюдением  технологической дисциплины на предприятиях алкогольной от-расли;     - другие  вопросы,  связанные с производством и оборотом этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.     2.3. Государственное  агентство  для  осуществления возложенных нанего задач и функций имеет право:     - проводить в установленном законодательством Кыргызской Республи-ки порядке проверки хозяйствующих субъектов,  осуществляющих производс-тво, хранение и реализацию спирта и алкогольной продукции;     - задерживать в установленном порядке контрабандные  или  произве-денные  с  нарушением  нормативных правовых актов Кыргызской Республикиспирт, алкогольную продукцию и пиво;     - рассматривать  дела  об административных правонарушениях и нала-гать административные взыскания к лицам, причастным к нелегальному обо-роту спирта,  алкогольной продукции и пива,  в соответствии с законода-тельством Кыргызской Республики;     - передавать,  в необходимых случаях, материалы в правоохранитель-ные органы по вопросам, отнесенным к их компетенции;     - издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции и дру-гие нормативные правовые акты;     - запрашивать  и  получать  в установленном законодательством Кыр-гызской Республики порядке информацию,  необходимую для реализации  ос-новных задач и функций Государственного агентства;     - в пределах компетенции давать обязательные для исполнения указа-ния структурным подразделениям и региональным отделениям;     - вносить предложения в Правительство Кыргызской Республики по ут-верждению схемы управления Государственного агентства в целях оптимиза-ции управления алкогольной отраслью.     Государственное агентство  может иметь иные права,  не запрещенныезаконодательством Кыргызской Республики.                      III. Организация деятельности                      Государственного агентства      3.1. Государственное агентство возглавляет директор.     Директор назначается на должность  и  освобождается  от  должностиПремьер-министром  Кыргызской  Республики по предложению министра сель-ского,  водного хозяйства и перерабатывающей промышленности  КыргызскойРеспублики.     Директор имеет заместителя, который назначается на должность и ос-вобождается от должности министром сельского, водного хозяйства и пере-рабатывающей промышленности Кыргызской Республики по представлению  ди-ректора Государственного агентства.     3.2. Директор Государственного агентства:     - несет  персональную  ответственность за выполнение задач и функ-ций, возложенных на Государственное агентство;     - осуществляет  общее  руководство  деятельностью Государственногоагентства;     - распределяет  обязанности и полномочия между заместителем дирек-тора и руководителями структурных подразделений Государственного агент-ства;     - назначает на должность и освобождает  от  должности  сотрудниковГосударственного агентства и руководителей региональных отделений;     - издает в пределах своих полномочий приказы и распоряжения;     - в установленном порядке налагает дисциплинарные взыскания на ра-ботников Государственного агентства;     - утверждает  положения  о  региональных  отделениях и структурныхподразделениях Государственного агентства;     - без доверенности в судах, государственных органах и других орга-низациях представляет Государственное агентство;     - рассматривает дела об административных правонарушениях и в соот-ветствии с Кодексом Кыргызской Республики об  административной  ответс-твенности налагает административные взыскания на лиц,  причастных к не-легальному обороту спирта, алкогольной продукции и пива;     - заслушивает информацию и отчеты руководителей региональных отде-лений;     - выполняет  по поручению министра сельского,  водного хозяйства иперерабатывающей промышленности Кыргызской Республики  иные  функции  впределах своих полномочий;     - осуществляет иные полномочия в соответствии с  законодательствомКыргызской Республики.     3.3. В Государственном агентстве  для  осуществления  контроля  засоблюдением  профессиональных этических норм государственными служащимисоздается комиссия по этике из числа работников Государственного агент-ства.     Порядок деятельности комиссии по этике определяется в соответствиис законодательством о государственной службе Кыргызской Республики.                IV. Имущество Государственного агентства      4.1. Государственное агентство имеет имущество,  переданное ему направе оперативного управления.     Имущество Государственного  агентства формируется за счет передан-ных ему государством основных фондов и оборотных средств, а также иногоимущества, стоимость которого отражается в бухгалтерском балансе.     4.2. Имущество,  закрепленное за Государственным агентством, отно-сится к государственной собственности.     4.3. Государственное агентство не вправе отчуждать или иным спосо-бом  распоряжаться закрепленным за ним имуществом,  а также имуществом,приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.                      V. Реорганизация и ликвидация                      Государственного агентства      5.1. Реорганизация  и  ликвидация  Государственного агентства осу-ществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.