г.Фрунзе, Дом Правительстваот 21 мая 1990 года N 147 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ КИРГИЗСКОЙ ССР Об организации работы по формированию государственного плана экономического и социального развития Киргизской ССР на 1991 год в условиях осуществляемых мер по углублению экономической реформы В целях организации работы по подготовке предприятиями, объедине-ниями и организациями планов экономического и социального развития иформирования на этой основе соответствующих планов областей, районов,городов, отраслей и Государственного плана экономического и социальногоразвития республики на 1991 год, а также в соответствии с постановлени-ем Совета Министров СССР от 4 мая 1990 года N 443 Совет Министров Кир-гизской ССР постановляет: 1. Министерствам и ведомствам республики, предприятиям, объедине-ниям и организациям союзного подчинения, исполкомам местных Советов на-родных депутатов обеспечить разработку планов экономического и социаль-ного развития на 1991 год с учетом принципиально новых законодательныхоснов хозяйственной деятельности СССР и Киргизской ССР и формированияобщесоюзного рынка, предусмотрев в них решение задач по оздоровлениюэкономики и дальнейшему развитию социальной сферы, которые определеныПрограммой Правительства СССР, поддержанной вторым Съездом народных де-путатов СССР. 2. Установить, что до министерств и ведомств республики, исполко-мов местных Советов народных депутатов Госпланом Киргизской ССР, Минис-терством финансов Киргизской ССР и другими республиканскими экономичес-кими органами в недельный срок после получения доводится следующая ис-ходная экономическая информация, необходимая для организации проведенияплановых расчетов, которая разрабатывается: а) Государственным комитетом СССР по ценам - прейскуранты новыхцен и тарифов, а также порядок введения их в действие с 1 января 1991года; б) Госстроем СССР, Госпланом СССР и Министерством финансов СССР -индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, входя-щих в сметы строек машин и оборудования, прочих работ и затрат в строи-тельстве, а также индексы изменения стоимости не входящих в сметы стро-ек машин и оборудования по отраслям, подотраслям направлениям в составеотраслей: в) Госпланом СССР и Министерством финансов СССР - индексы измене-ния норм амортизационных отчислений на полное восстановление активнойчасти основных производственных фондов по видам машин н оборудования ипорядок определения общей суммы этих отчислений в плановых расчетах; г) Министерством финансов СССР - сведения о порядке налогообложе-ния и размерах ставок налогов применительно к проекту Закона СССР о на-логах с государственных, арендных, кооперативных и иных предприятий,объединений и организаций, проектируемые размеры тарифов по обязатель-ному страхованию имущества государственных предприятий, объединений норганизаций, а также нормативы отчислений от общесоюзных налогов и до-ходов в бюджеты союзных республик; д) Госбанком СССР и Внешэкономбанком СССР - вводимый с 1 января1991 года порядок кредитования и намечаемые процентные ставки по всемвидам кредитов; е) Министерством финансов СССР и Государственным комитетом СССР потруду и социальным вопросам - тарифы взносов на государственное соци-альное страхование и порядок отражения этих отчислений в планах и бюд-жетах; ж) Государственным комитетом СССР по ценам, Министерством финансовСССР и Госпланом СССР с участием Государственной внешнеэкономическойкомиссии Совета Министров СССР и Министерства внешних экономическихсвязей СССР - порядок определения стоимости экспортной и импортной про-дукции для учета ее и плановых расчетах; з) Госпланом СССР и Министерством финансов СССР совместно с Госу-дарственной внешнеэкономичсской комиссией Совета Министров СССР - нор-мативы отчислений государству от выручки в иностранной валюте, получае-мой предприятиями, объединениями и организациями за экспорт производи-мых ими товаров, работ и оказываемых услуг; и) Министерством внешних экономических связей СССР, Министерствомфинансов СССР и Внешэкономбанком СССР совместно с Госпланом СССР и Го-сударственной внешнеэкономической комиссией Совета Министров СССР - по-рядок и условия перехода с 1 января 1991 года во взаимной торговле состранами-членами СЭВ на расчеты в свободно конвертируемой валюте по те-кущим мировым ценам. Министерствам и ведомствам республики, исполкомам местных Советовнародных депутатов в недельный срок довести указанную информацию довсех подведомственных предприятий, объединений и организаций. Республиканским экономическим органам после принятия Верховным Со-ветом СССР соответствующих законодательных актов СССР и разработки наих основе постановлений Правительства СССР и Правительства КиргизскойССР уточнять доведенную исходную экономическую информацию и сообщать обэтом министерствам и ведомствам республики, исполкомам местных Советовнародных депутатов. Методическое руководство и координацию указаннойработы, а также контроль за ее выполнением возложить на Госплан Кир-гизской ССР. 3. Госплану Киргизской ССР в недельный срок направить местным Со-ветам народных депутатов в порядке информации укрупненный прогноз на1991 год по численности населения республики и ее регионов, составлен-ный исходя из результатов переписи 1989 года, а также удельные нормати-вы развития социальной сферы, вытекающие из Программы ПравительстваСССР по оздоровлению экономики. В этот же срок сообщить министерствам и ведомствам республики, ис-полкомам местных Советов народных депутатов в качестве ориентиров дляоценки емкости рынка, формирования подведомственными предприятиями,объединениями и организациями производственной программы и заключениидоговоров: контрольные цифры по объемам производства промышленной продукции,работе транспорта, услугам связи и геологоразведочным работам, выпускутоваров народного потребления, закупкам сельскохозяйственной продукциии сырья, производству продукции перерабатывающей промышленности агроп-ромышленного комплекса, экспорту важнейших товаров, воспроизводствулесных ресурсов, а также по охране окружающей среды; перечень важнейших работ по фундаментальным научным исследованиям,изготовлению и поставке опытных образцов техники и материалов новых по-колений, финансируемых за счет средств республиканского и союзного бюд-жетов. 4. Госплану Киргизской ССР, Министерству финансов Киргизской ССР,местным Советам народных депутатов, министерствам и ведомствам респуб-лики при формировании планов социального и экономического развития Кир-гизской ССР и ее регионов на 1991 год руководствоваться распределениемрасходов государственного бюджета Киргизской ССР между республиканскимбюджетом и бюджетом местных Советов народных депутатов согласно прило-жению. 5. В целях гарантированного обеспечения неотложный нужд республикив продовольствии и сельскохозяйственном сырье Госплану Киргизской ССР,Госкомсельхозу Киргизской ССР и Министерству торговли Киргизской ССРподготовить предложения по составу республиканских и местных потребите-лей этой продукции и представить в Совет Министров СССР в мае 1990 годапредложения о порядке поставок продукции для этих целей. 6. Госплану Киргизской ССР подготовить и не позднее 5 июня 1990года довести до министерств и ведомств республики, местных Советов на-родных депутатов государственные заказы на поставку продукции (включаяэкспортные поставки), объемы межрегиональных поставок товаров народногопотребления, поставок в общесоюзный и республиканский фонды продоволь-ствия и сельскохозяйственного сырья, а также выделяемые целевым назна-чением на строительство важнейших объектов лимиты государственных цент-рализованных капитальных вложений, финансируемых из союзного и респуб-ликанского бюджетов. 7. Госплану Киргизской ССР и Госснабу Киргизской ССР, министерс-твам и ведомствам республики при разработке проекта плана по развитиювнешнеэкономических связей на 1991 год исходить из необходимости сокра-щения внешней задолженности страны и обеспечения валютой самоокупаемос-ти, имея в виду, что централизованные валютные средства в 1991 годудолжны направляться только на обеспечение платежей по внешней задолжен-ности страны и приобретение товаров для общегосударственных нужд, апотребности Киргизской ССР. министерств и ведомств республики, предпри-ятий, объединений и организаций в импортных материальных ресурсах, втом числе необходимые для выполнения плана производства, должны удов-летворяться за счет их собственных валютных средств. 8. Исполкомам местных Советов народных депутатов при согласованиипроектов планов расположенных на их территории предприятий, объединенийи организаций в части показателей по охране окружающей среды обратитьособое внимание на включение в эти планы мероприятий по обеспечению вы-полнения постановления Верховного Совета СССР от 27 ноября 1989 года "Онеотложных мерах экологического оздоровления страны" и постановленияСовета Министров Киргизской ССР от 20 апреля 1990 года N 102. 9. Министерствам и ведомствам республики, исполкомам местных Сове-тов народных депутатов: - в соответствии с доведенными Госстроем Киргизской ССР индексамиизменения стоимости строительно-монтажных работ, входящих и не входящихв сметы строек машин и оборудования, прочих работ и затрат в строитель-стве в срок до 15 июня 1990 года произвести пересчет по новым ценамсметной стоимости всех переходящих и вновь начинаемых строек. включен-ных в план строительства на 1991 год; - при разработке проекта плана финансирование объемов производс-твенного строительства предусматривать в основном за счет собственныхсредств и кредитов банка. 10. Установить, что министерства и ведомства республики, предприя-тия, объединения и организации союзного подчинения, исполкомы местныхСоветов народных депутатов областей. районов республиканского подчине-ния, городов Фрунзе, Токмак и Кара-Балта не позднее 20 июня 1990 годапредставляют в Госплан Киргизской ССР информацию о намечаемых показате-лях своих планов па 1991 год на основе форм, рекомендованных ГоспланомСССР. Информация по показателям в стоимостном выражении представляетсяпо методологии, в ценах и тарифах, вводимых с 1 января 1991 года. Госплан Киргизской ССР обобщенную информацию о показателях планов15 июля 1990 года вносит на рассмотрение Совета Министров КиргизскойССР и к 1 августа 1990 года представляет в Госплан СССР проект Госу-дарственного плана экономического и социального развития республики на1991 год. 11. Исполкомам местных Советов народных депутатов, министерствам иведомствам республики при формировании планов комплексного экономичес-кого и социального развития соответствующих территорий учитывать пока-затели развития негосударственного сектора экономики на основе информа-ции хозяйственных организаций этого сектора об их намерениях. Госплану Киргизской ССР при формировании проекта Государственногоплана экономического и социального развития Киргизской ССР на 1991 годучесть изменения в структуре форм собственности, а также показателиразвития кооперативного и индивидуального секторов экономики, предприя-тий и хозяйственных организаций, находящихся в республиканской и комму-нальной собственности. 12. В целях обеспечения сбалансирования денежных доходов и расхо-дов населения республики Госплану Киргизской ССР обобщить источникиформирования денежных доходов населения и направления их расходования,включая данные по предприятиям союзных и союзно-республиканских минис-терств и ведомств, расположенных на территории республики, а также дру-гих предприятий, объединений и организаций, независимо от их подчинен-ности и форм собственности. Информацию по этому вопросу представить в Госплан СССР до 10 ав-густа 1990 года. К этому же сроку представить в Госплан СССР основныепоказатели комплексного плана экономического и социального развитияреспублики на 1991 год. 13. Госплану Киргизской ССР, министерствам и ведомствам республи-ки, местным Советам народных депутатов установить постоянный контрольза формированием предприятиями,объединениями и организациями планов на1991 год, с участием Министерства финансов Киргизской ССР и других рес-публиканских экономических органов оперативно рассматривать возникающиев ходе этой работы вопросы и принимать по ним необходимые решения. 14. Принять к сведению и руководству, что Совет Министров СССРпостановлением от 4 мая 1990 года N 443: а) поручил: - Госплану СССР, Госснабу СССР, Государственной комиссии СоветаМинистров СССР по продовольствию и закупкам и Министерству торговлиСССР с участием заинтересованных министерств и ведомств СССР подгото-вить и внести в Совет Министров СССР до 15 мая 1990 года предложения опорядке формирования в новых условиях государственных заказов, а такжео регулировании межрегиональных поставок товаров народного потребленияи поставок сельскохозяйственной продукции для общесоюзных и республи-канских потребителей; - Государственному комитету СССР по охране природы с участиемГосплана СССР, Министерства финансов СССР, Государственного комитетаСССР по ценам и Государственного комитета СССР по статистике подгото-вить и внести в Совет Министров СССР до 15 мая 1990 года предложения опорядке определения ставок платы за природные ресурсы, нормативов пла-тежей за выбросы, загрязняющие природную среду, а также о направленияхиспользования средств, образующихся п результате взимания указанныхплатежей, и об отражении этих платежей в планах и отчетах; - Министерству финансов СССР, Государственному комитету СССР потруду и социальным вопросам и Госплану СССР с участием Советов Минист-ров союзных республик определить источники формирования средств на про-ведение в 1991 году мероприятий по обеспечению занятости населения ивнести до 15 мая 1990 года в Совет Министров СССР предложения об учетеэтих затрат в составе планов экономического и социального развития со-юзных республик и Государственного плана экономического и социальногоразвития СССР на 1991 год; - Советам Министров союзных республик, Мосгорисполкому, Ленгорис-полкому, Мособлисполкому и Леноблисполкому при формировании планоккомплексного экономического и социального развития соответствующих тер-риторий учитывать показатели развития негосударственного сектора эконо-мики на основе информации хозяйственных организаций этого сектора об ихнамерениях. Госплану СССР при формировании проекта Государственного плана эко-номического и социального развития СССР на 1991 год учесть изменения вструктуре форм собственности, а также показатели развития кооперативно-го и индивидуального секторов экономики, предприятий и хозяйственныхорганизаций, находящихся в республиканской и коммунальной собственнос-ти. Государственному комитету СССР по статистике, Министерству финан-сов СССР и Госплану СССР подготовить и представить в Совет МинистровСССР до 1 июля 1990 года предложения по отражению указанных показателейв бухгалтерской и статистической отчетности, имея в виду ввести ее сIII квартала 1990 года: б) установил, что лимиты государственных централизованных капи-тальных вложений, финансируемых за счет союзного бюджета, выделяются вгосударственном плане экономического и социального развития СССР целе-вым назначением для строительства важнейших объектов, обеспечивающихразвитие производства в ключевых сферах экономики, а также для строи-тельства отдельных природоохранных и социально-культурных объектов со-юзного значения. Председатель Совета Министров Киргизской ССР А.Джумагулов Управляющий делами Совета Министров Киргизской ССР Б.Акунов
