УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                     от 21 февраля 2000 года N 84                                                   Утверждено                                        постановлением Совета Министров                                                Киргизской ССР                                        от 18 сентября 1990 года N 275                                ПОЛОЖЕНИЕ              о порядке и условиях перевода органов ЗАГСа                        на новые условия работы                           I. Общие положения      Целью перехода органов ЗАГСа на новые условия работы является наи-более  полное  удовлетворение потребностей граждан в правовых услугах иповышение качества юридической помощи населению,  улучшение условий ра-боты органов записи актов гражданского состояния.     За оказываемые дополнительные правовые услуги устанавливается  оп-лата по тарифам. Тарифы на оказание дополнительных услуг органами ЗАГСапредусматривают действия,  за которые не установлено взимание государс-твенной пошлины.     Размеры средств,  поступающих от реализации платных услуг, не учи-тываются  при  расчете общей суммы ассигнований бюджетного финансирова-ния,  выделяемых на содержание органов ЗАГСа,  и не являются основаниемдля уменьшения этой суммы.     Помимо ежегодного поступления в госбюджет пошлины в результате де-ятельности  органов  ЗАГСа  при переходе на новые экономические условияработы, производятся отчисления в доход местного бюджета в размере пятипроцентов от сумм, получаемых от реализации платных услуг.                 II. Образование и использование фондов      Средства, полученные от граждан за оказанные им услуги, оставшиесяпосле перечисления указанной суммы в доход местного бюджета,  использу-ются на образование фондов производственного развития, социального раз-вития, оплаты труда и материального стимулирования, а также централизо-ванного фонда вышестоящего органа ЗАГСа.     1. Средства фонда производственного развития расходуются на совер-шенствование системы оказания правовых услуг, в том числе на:     - финансирование затрат по расширению и переоборудованию имеющихсяпомещений,  приобретению мебели, оборудования, организационно-техничес-ких средств, множительной и другой техники;     - частичное  возмещение затрат по подготовке молодых специалистов,привлекаемых на работу органами ЗАГСа;     - затраты  по  внедрению  новых видов правовых услуг и юридическойпомощи;     - повышение  квалификации  работников органов ЗАГСа;     - рекламу;     - финансирование других производственных нужд.     2. Средства фонда социального развития используются на:     - проведение оздоровительных мероприятий,  в том числе на приобре-тение путевок, культурно-просветительные мероприятия;     - долевое участие в жилищном строительстве и других объектах соци-ального назначения;     - предоставление  молодым  семьям беспроцентной ссуды на улучшениежилищных условий или обзаведение домашним хозяйством;     - другие цели, предусматриваемые мероприятиями по социальному раз-витию трудовых коллективов.     3. Средства  фонда оплаты труда и материального стимулирования ис-пользуются на:     - установление надбавок к должностным окладам заведующих и специа-листов органов ЗАГСа,  а также технического персонала с учетом  личноговклада каждого;     - установление доплаты за разделение рабочего времени на две части(с  перерывом  не менее 3 часов) в размере до 15 процентов должностногооклада;     - выплату квартальных и годовых премий работникам органов ЗАГСа завысокие достижения в труде (до трех окладов в год);     - установление  специалистам  и  техническому персоналу доплаты завыполнение наряду со своей основной работой обязанностей  временно  от-сутствующего работника в размере до 50 процентов должностного оклада поосновной работе,  но не более 50 процентов должностного оклада  отсутс-твующего работника, независимо от числа лиц, которым они устанавливают-ся;     - привлечение при необходимости для оказания платных услуг населе-нию работников,  занятых в этих же органах ЗАГСа и юстиции (в свободноеот работы время),  а также рабочих, служащих, пенсионеров, домашних-хо-зяек и учащихся для выполнения разовых работ.     4. Централизованный  фонд вышестоящего органа ЗАГСа расходуется напроведение мероприятий,  направленных на совершенствование  юридическойпомощи населению, в частности, на:     - обеспечение органов ЗАГСа в централизованном порядке  средствамиоргтехники;     - разработку программ для компьютерной техники по регистрации  ак-тов гражданского состояния и ведения архивного дела;     - проведение социологических исследований;     - оснащение  органов  ЗАГСа в централизованном порядке типовой ме-белью, стеллажами, картотечными шкафами и др.;     - обеспечение  органов ЗАГСа необходимой атрибутикой по утвержден-ным образцам;     - дополнительную оплату труда работников, объем работы которых су-щественно возрастает в связи с введением новых условий работы.     В централизованный  фонд  из образованных фондов по республике от-числяется не ниже пятнадцати процентов.     Размеры отчислений средств в фонды производственного развития, со-циального развития и оплаты труда и на конкретные направления  устанав-ливаются советом руководителей органов ЗАГСа республики.     Запрещается расходование средств централизованных фондов на допол-нительную оплату руководителей Министерства юстиции,  руководителей уп-равления,  отделов, а также специалистов по работе органов ЗАГСа Минис-терства юстиции Киргизской ССР.     Средства фондов производственного и социального развития  расходу-ются по смете.  Проекты смет расходов выносятся на обсуждение трудовогоколлектива работников ЗАГСа и после их одобрения утверждаются  совмест-ным решением руководства управления или отделов ЗАГСа и советом заведу-ющих отделами (бюро) ЗАГСа. Об исполнении смет руководство органов ЗАГ-Са информирует трудовой коллектив.  Также определяются размеры отчисле-ний в фонды и конкретные направления использования средств фондов  про-изводственного и социального развития.     Руководство управления и отделов ЗАГСа имеет право по согласованиюс  трудовым  коллективом  и  советом  работников отделов ЗАГСа передатьчасть средств фонда производственного и социального развития другим ор-ганизациям  и исполкомам местных Советов народных депутатов на финанси-рование совместно выполняемых работ,  связанных с расширением и реконс-трукцией помещений, повышением качества оказываемых услуг.     Неиспользованные остатки средств фондов производственного и  соци-ального  развития изъятию не подлежат и используются в последующие годыв общем порядке в соответствии с утвержденной сметой расходования  фон-дов.                     III. Ведение учета и отчетности      Взимание платы  за оказываемые услуги производится как по налично-му,  так и безналичному расчету. Прием наличных денег от граждан произ-водится  непосредственно при оказании платных услуг по квитанциям уста-новленного образца.     Предприятия, учреждения  и организации производят оплату услуг пу-тем перечисления средств на текущие счета отделов ЗАГСа в местных отде-лениях Сберегательного банка СССР.     При приеме наличных денег от граждан работник органа ЗАГСа.  выпи-сывает квитанцию в двух экземплярах,  первый из них выдается клиенту, акопия остается в квитанционной книжке,  служащей  первичным  документомдля финансовой отчетности.     Квитанционные книжки подлежат строгому учету и выдаются персональ-но каждому работнику органа ЗАГСа,  который обеспечивает их сохранностьи правильное ведение.     Периодичность сдачи вырученных сумм,  а также минимальный и макси-мальный размеры остатка,  по кассе устанавливаются  по  каждому  отделуЗАГСа отдельно.     Отделы ЗАГСа ежемесячно,  не позднее пятого числа очередного меся-ца,  представляют  в республиканский,  областной орган ЗАГСа финансовыйотчет с приложением первичных документов по приходу и расходу  денежныхи товарно-материальных ценностей при реестре сдачи документов,  состав-ляемом в двух экземплярах.  После проведенной в  присутствии  работникаотдела  ЗАГСа проверки правильности оформления представленных первичныхдокументов один экземпляр  реестра  с  подписью  работника  бухгалтериивозвращается работнику отдела ЗАГСа,  другой - остается в делах бухгал-терии.     Поступившие в  бухгалтерию первичные документы обязательно подвер-гаются проверке как по форме (полнота и правильность оформления первич-ных документов, заполнения реквизитов), так и по содержанию (законностьдокументируемых операций, логическая увязка показателей).     За достоверность содержащихся в документах данных,  а также своев-ременное и качественное составление  первичных  документов  ответствен-ность несут лица, составившие и подписавшие документы.     Материальное вознаграждение должно находиться в прямой зависимостиот  качества  обслуживания в органах ЗАГСа.  На основании решения руко-водства Министерства юстиции Республики и Управления актов гражданскогосостояния республики, отдела ЗАГСа областного Совета народных депутатовили Совета заведующих отделами ЗАГСа райгорисполкомов  работник  отделаЗАГСа  может  быть полностью или частично лишен вознаграждения за допу-щенные факты нарушения законности,  при наличии обоснованных  жалоб  напротивоправные действия.                   IV. Особенности применения тарифов      При обращении  граждан в органы ЗАГСа по вопросам,  при разрешениикоторых могут быть оказаны дополнительные платные услуги, предусмотрен-ные  тарифами,  работник  органа  ЗАГСа обязан предупредить о возможнойстоимости оказываемой услуги и получить согласие заявителя на получениеэтой услуги.     Работники органов ЗАГСа не должны навязывать  такие  услуги,  еслигражданин заявляет, что не нуждается в них, разбирается в законодатель-стве,  может сам составить заявление,  не желает регистрировать брак  вторжественной обстановке, сам может истребовать необходимые документы ит.п.     Работники органов  ЗАГСа  обязаны неукоснительно руководствоватьсяглавной своей задачей - достижением качественного  улучшения  правовогообслуживания  населения.  Дополнительная оплата их труда не должна бытьсвязана с неоправданным повышением стоимости оказываемых гражданам  ус-луг и взиманием оплаты во всех случаях по максимальным тарифам.     Работник органов ЗАГСа должен дифференцированно подходить при  оп-ределении  стоимости оказанных услуг соразмерно их сложности и в преде-лах тарифов,  а в ряде случаев освобождать от оплаты дополнительных ус-луг граждан, получающих пенсии по старости или инвалидности в минималь-ных размерах, находящихся в домах престарелых и инвалидов, одиноких ма-терей и матерей, имеющих трех и более детей в возрасте до 16 лет, граж-дан, обратившихся по делам о назначении пособий, опеки, попечительства,и  в  других случаях в зависимости от имущественного положения граждан,которым оказываются дополнительные правовые услуги.     Ответственность за  порядок и правильность расчетов по тарифам не-сут заведующие отделам (бюро) ЗАГСа и работники отдела (бюро), оказыва-ющие дополнительные платные правовые услуги.