Утверждена                     постановлением Правительства                         Кыргызской Республики                     от 23 декабря 1997 года N 748                                КОНЦЕПЦИЯ         разгосударствления и приватизации госконцерна "Учкун"                           I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ     Концепция разгосударствления и  приватизации  госконцерна  "Учкун"(далее   -   Концепция)  направлена  на  формирование  государственнойполитики  разгосударствления,  приватизации  и  послеприватизационногоразвития госконцерна "Учкун".    Настоящая  Концепция  разработана в  соответствии  с  требованиямиЗакона   Кыргызской  Республики "О разгосударствлении  и  приватизациигосударственной  собственности  в Кыргызской  Республике",   Программыразгосударствления   и  приватизации  государственного   имущества   вКыргызской Республике на 1996-1997 годы,  утвержденной  постановлениемПравительства Кыргызской Республики от 28 февраля 1996 года N 82.    Концепция   устанавливает  основные  цели  и  задачи,  приоритеты,критерии,  ограничения, формы и методы, порядок и  сроки  приватизацииимущественного комплекса госконцерна "Учкун".    Расширенное   толкование,    а   также   введение   дополнительныхограничений   на   разгосударствление  и  приватизацию  имущественногокомплекса    госконцерна  "Учкун",  кроме  устанавливаемых   настоящейКонцепцией, не допускается.    Положения,    изложенные   в   настоящей    Концепции,    являютсяобязательными  для всех органов государственной власти  и  управления,органов  местной  исполнительной  власти,  предприятий,  учреждений  иорганизаций.                       II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОНЦЕПЦИИ     Главной целью  настоящей  Концепции является формирование основныхцелей  и  задач,   принципов,  критериев и  решений,  форм  и  методовразгосударствления и приватизации имущественного комплекса госконцерна"Учкун"   с   внедрением   новых  форм  управления,    в   том   числегосударственной      собственностью,     обеспечения     прибыльности,использования  по  прямому  назначению,   повышения  их    эффективнойфинансово-экономической  деятельности, создания конкурентной  среды  ипривлечения инвестиций.    Целями Концепции являются:    -  внедрение  в  отечественную практику новых эффективных  методовуправления собственностью в полиграфическом секторе экономики;    - обеспечение  управляемости  и прибыльности госконцерна "Учкун" впериод разгосударствления и приватизации;    - обеспечение  использования  имущественного  комплекса по прямомуназначению;    - привлечение отечественных и иностранных инвестиций.    Поставленные цели достигаются путем реализации комплекса следующихзадач:    -   определения   отраслевых   особенностей,    учитываемых    приразгосударствлении и приватизации имущественного комплекса;    - формирования требований и комплекса критериев разгосударствленияи приватизации имущественного комплекса;    -   изменения   формы  собственности  с  учетом   квалификационныхпризнаков и действующих ограничений;    -    определения   метода   разгосударствления   и    приватизацииимущественного     комплекса,    находящегося    в     государственнойсобственности;    - определения этапов практической реализации с  учетом  отраслевыхособенностей и метода разгосударствления и приватизации;    - проведения анализа финансово-экономического состояния объекта.                 III. ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСКОНЦЕРНА "УЧКУН"                           3.1. Общие сведения     Госконцерн "Учкун" создан в мае 1992 года на базе издательства  ЦККП     Киргизии.     Основной   вид   деятельности   -    производствополиграфической продукции и оказание услуг в этой сфере.    Госконцерн расположен по адресу:  город Бишкек,  ул.Ибраимова, 24.Занимает  территорию - 20 га.  Размещается в пяти  корпусах.  Основныепомещения расположены в центральной части города Бишкек.    Уставный фонд оценен в размере 44,9 млн.сомов.     Характеристика зданий     Административное здание введено в строй в  1989  году.  На  первомэтаже   расположены   конференц-зал,   ресторан,   столовая   и   бар.Администрация  "Учкуна"  занимает с 3 по 4  этаж.   С  5  по  11  этажрасполагаются   редакции  газет  и  журналов,  входящие  в  госконцерн"Учкун". Часть помещений сдается в аренду.    Газетный  корпус  введен  в  строй в  1983  году.   Общая  площадьпомещений  -  до  9000 кв.м,  из них 2756 кв.м занимают Госдепартамент"Кыргызпочтасы" и АО "Кыргызтелеком".    Журнальный корпус введен в эксплуатацию в 1985 году. Общая площадьпомещений до 5000 кв.м.    Корпус вспомогательных помещений был введен в строй в  1985  году,гараж (2 первых этажа) - в 1995 году. Третий этаж гаража не достроен.    Госконцерн "Учкун"  располагает  складскими  помещениями,  которыевключают в себя:    склад готовой продукции (300 кв.м, газетный корпус);    материальный склад N 1 (300 кв.м, газетный корпус):    материальный склад N 2 (вспомогательный корпус);    оперативный склад бумаги (550 кв.м, журнальный корпус);    склад готовой продукции (450 кв.м, журнальный корпус);    материальный склад (3000 кв.м, Восточная промышленная зона).     Коммуникации     Для снабжения  электроэнергией  госконцерном  "Учкун" используютсяпять   трансформаторных  подстанций  мощностью  1000    кВт    каждая.Дополнительно   два   трансформатора находятся в  постоянном  резерве.Госконцерн  "Учкун"  - потребитель электроэнергии первой  категории  иимеет  два  независимых   ввода подключения  к  электросетям  высокогонапряжения.    Годовое  потребление  электроэнергии   составляет   1,6млн.кВт.ч.    Для   отопления   (охлаждения)  помещений  используется   тепловаяприточная  вентиляция.  Охлаждение подаваемого воздуха производится  спомощью   двух  холодильных  машин  мощностью  по  200   кВт   каждая.Дополнительно  одна  машина  находится  в  постоянном  резерве.    Дляобогрева   используются   промышленные   кондиционеры.   Использованиетепловой   приточной вентиляции связано с большими затратами  энергии.Однако,   это   необходимое  требование  для   поддержания   требуемыхтехнологических условий в цехах.  Годовое потребление тепловой энергиисоставляет 2,6 тыс.Гкал.    Для снабжения  водой  имеется два независимых ввода с разных точекподключения    к   городскому   водопроводу.    Горячая    вода    длятехнологических целей   не   используется.  Годовое  потребление  водысоставляет   134 тыс.куб.м.  Содержание вредных веществ в  сбросах  непревосходит  ПДК  и они производятся в городскую канализационную сеть.     Кадры     В   госконцерне   "Учкун"  работает  335  человек.   На   основномпроизводстве заняты 127 рабочих и 11 ИТР.  Во вспомогательных  службах-  104,  в редакциях  -  42 и в администрации - 56 человек.  В таблице1  приведены данные по персоналу в разбивке по основным подразделениямгосконцерна.                               Таблица 1 -----------------------------------------------------------------------    Подразделение     |        ИТР        |          Рабочие                      |-------------------|----------------------------                      |количество|ср.оклад|всего|моложе|старше|ср.оклад                      |          |        |     |50 лет|50 лет|----------------------|----------|--------|-----|------|------|--------Наборно-печатный цех  |     2    |   700  |  36 |  31  |   5  |   337Офсетный цех          |     4    |   662  |  38 |  31  |   7  |   500Газетный цех          |     4    |   662  |  36 |  28  |   8  |   430Переплетный цех       |     1    |   800  |  17 |  13  |   4  |   263Администрация         |    56    |   675  |     |      |      |-----------------------------------------------------------------------     В таблице 2 приведены данные о персонале вспомогательных подразде-лений:                                                              Таблица 2-----------------------------------------------------------------------                     Подразделение                     |  Численность-------------------------------------------------------|---------------Механический цех и электро-участок                     |      30Отдел охраны, хозяйственный отдел, гараж, другие службы|     102Редакции                                               |      42-----------------------------------------------------------------------                     3.2. Производство и технология     Производство  печатной   продукции включает  три  основные  группыпроцессов:    1.  формные   (включающие   этапы набора и изготовления  текстовыхпечатных форм и изготовление иллюстрационных форм);    2.   печатные   (получение  множества  оттисков   с   печатных   ииллюстрационных форм);    3. отделочные (обрезка, брошюровка, переплет и т.п.).    Применяемые технологии печати - офсетная и высокая.    Офсетная технология применяется в случае больших тиражей и/или прибольшей   сложности  структуры  бланка  (например,   для  изготовлениямногоцветных  бланков).   По  технологии высокой  печати  производятсябланки  более  простой формы (например, для бухгалтерской отчетности),выполненные   на  простой  бумаге  с  использованием   одного   цвета.Себестоимость изготовления таких бланков относительно невысокая,   чтопозволяет  госконцерну "Учкун" устанавливать низкие отпускные цены  и,соответственно, удерживать позиции на рынке простых бланков.    В  целом  этот вид продукции является перспективным,  а  в  случаеприобретения   современного   печатного   оборудования,   позволяющегопроизводить    по     низкой     себестоимости     небольшие    партиивысококачественных  бланков, госконцерн "Учкун" мог  бы  усилить  своипозиции в этом секторе рынка.    Основная печатная продукция:    - газеты - 47 процентов от объема производимой продукции;    -  книжно-журнальная продукция (журналы и книги в мягкой  обложке)11 процентов;    - изобразительно-этикеточная продукция - 10 процентов;    - прочая печатная продукция (бланки, тетради, плакаты и т.д.) - 32процента.    Необходимые для производства полиграфической продукции химикаты, восновном,  закупаются  в  начале  года согласно представленным  цехамии службами заявкам. Дополнительные закупки производятся в течение годапо соответствующим требованиям.    Бумага  закупается  непосредственно у производителей  при  наличиинеобходимых денежных средств (обычный объем закупки - 1 ж/д вагон).    Нехватка оборотных средств,  приводящая к трудностям  в  снабжениибумагой, - одна из проблем в функционировании производства.                             3.3. Продукция     Газеты     Госконцерн "Учкун"  фактически является крупнейшим полиграфическимпредприятием-монополистом в области печатания  газет.   Он  производит89 процентов газет, выпускаемых в республике. Спад производства в 1995году  был  в некоторой части обусловлен тем,  что перестали печататьсяили  сократили тиражи ряд российских и казахстанских газет,   а  такжегазеты,  финансируемые  Правительством республики.   В  целом,   можносчитать,   что  этот  сегмент  рынка  также близок  к  стабилизации  изначительного спада производства в сравнении с 1995 годом в  ближайшембудущем  не  произойдет.    Госконцерн "Учкун" обладает относительно современным (и уникальнымв  республике)  оборудованием по выпуску больших тиражей  газет.   Этопозволит  ему оставаться монополистом в данной области и  в  ближайшембудущем.    Наиболее  крупные  газеты,  печатаемые в  госконцерне  "Учкун"  (впорядке  убывания  тиражей):  "Вечерний  Бишкек",  "Эфир",  "Дело  N","Асаба".     Книжно-журнальная продукция     Госконцерн "Учкун"  производит  9 процентов от общего производствакниг   и   журналов   в   республике.   Оборудование,    имеющееся   вгосконцерне,  позволяет  производить книги только  в  мягкой  обложке.Данный вид продукции не является приоритетным для госконцерна "Учкун".     Изобразительно-этикеточная продукция     Как видно из таблицы 3, госконцерн "Учкун" производит значительнуючасть   (73   процента)  всех  этикеток,  выпускаемых  в   республике.Оборудование,    имеющееся   в   госконцерне,    позволяет   выполнятьсуществующий   объем работ  по цветоделению (которое  производится  попредоставленному заказчиком образцу).  Причем, себестоимость полученияцветоделенных  фотоформ относительно  невелика,   и  это  преимуществоможет  позволить госконцерну "Учкун" сохранить свои позиции на  данномсегменте  рынка в ближайшем будущем (особенно при обновлении печатногооборудования).    Основными    потребителями   этикеточной    продукции     являютсяпредприятия, производящие алкогольные и безалкогольные напитки (ликеро-водочный  завод,  АО "Арпа" и другие),  а также предприятия  легкой  ипищевой  индустрии.    Ввиду того, что в настоящее время со стороны потребителей возрослитребования  к  качеству  этикеточной  продукции,  госконцерн   "Учкун"испытывает   необходимость  в  приобретении   современного   печатногооборудования,     позволяющего     печатать      небольшие      тираживысококачественных этикеток с низкой себестоимостью  их  производства.Стоимость такого оборудования более 0,5 млн.долларов США.     Прочая печатная продукция (бланки, тетради, упаковки и др.)     Оборудование,  имеющееся  в  госконцерне,  позволяет   производитьбланки с применением как высокой,  так и офсетной технологии печати. В1995  году госконцерном "Учкун" было произведено 5,5 млн.штук бланков,из  них 13 процентов (0,7 млн.штук) на офсетных печатных машинах и  87процентов (4,8 млн.штук) на машинах высокой печати.                     3.4. Издательская деятельность     Помимо  печатания  и прочей полиграфической продукции  по  заказамредакций   и   сторонних  организаций  госконцерн  "Учкун"  занимаетсясобственной  издательской деятельностью.  В состав госконцерна  входятследующие  газеты и журналы:  "РИФ",  "Жеткинчек", "Кырчан", "Чалкан","Кыргызстан аялдары", "Байчечекей".    Все  издания,   кроме  "РИФа",   являются  убыточными  в  силу  ихмалотиражности,   высокой   себестоимости  и  низкого  покупательскогоспроса на них. Убытки от издательской деятельности госконцерна "Учкун"в  1995  году  составили 550 тыс.сомов.  Однако, госконцерн  не  можетсамостоятельно  закрыть убыточные издания, потому  что  постановлениемПравительства  Кыргызской  Республики от 21 мая 1992  года  N  226  "Орегулировании  вопросов периодических изданий" расходы  по  содержаниюуказанных   журналов   и  газет  возложены   на  госконцерн   "Учкун".Государство  частично финансирует эти издания,  но  дотации  покрываютиздержки  по  выпуску  этих  журналов  только  на   10-15   процентов.Госконцерн  "Учкун" вынужден покрывать убытки от этих изданий за  счетсвоей прибыли.          3.5. Особенности финансово-хозяйственной деятельности     При анализе финансового состояния госконцерна  "Учкун"  необходимоотметить следующее:    1. На удовлетворительные финансовые результаты 1994  года  большоевлияние  оказало  наличие  больших запасов  сырья,  используемого  припроизводстве    полиграфической   продукции,   поэтому   себестоимостьпродукции была достаточно низкой.    2.  В  1995  и 1996 годах сырье приходилось покупать  по   высокимрыночным  ценам, поэтому себестоимость продукции по сравнению  с  1994годом резко увеличилась.    3.  В  связи с тем,  что, с одной стороны, расценки на  услуги  попечатанию газет согласовываются с редакцией в начале года и в  течениегода  практически  не  меняются,  а, с другой  стороны,  себестоимостьпечатания  газет  постоянно возрастает из-за  удорожания   материалов,электроэнергии,  рентабельность  по  печатанию газет  в  течение  годасущественно падает. В настоящее время при заключении договоров на 1997год  с  редакциями   госконцерн  "Учкун"  предусматривает  возможностьповышения  цены на услуги по печатанию газет в течение года  в  случаеудорожания  материалов, электроэнергии, роста инфляции.    4. Большое негативное влияние на финансовое положение  госконцерна"Учкун" оказывают следующие факторы:    - обязанность содержать за свой счет некоторые убыточные  издания,которые  находятся на его балансе ("Байчечекей", "Чалкан", "Жеткинчек"и т.д.);    - значительные  задержки  с  оплатой  со стороны таких газет,  как"Слово Кыргызстана", "Кыргыз Туусу", "Эркин Тоо", "Наша газета";    - ограничения  со  стороны  Правительства Кыргызской Республики пораспределению  денежных  средств,   полученных  от  аренды   свободныхпомещений.    В качестве положительного фактора можно отметить,  что  госконцерн"Учкун"  на  протяжении  последних 3 лет  получает  чистую  прибыль  вразмере  4-5  млн.сомов. В связи с тем, что рынок  печатной  продукциистабилизировался   и  госконцерн  "Учкун"  на  нем  занимает   прочноеположение,  уровень прибыли в ближайшие годы планируется на  таком  жеуровне.    Главной производственной особенностью госконцерна "Учкун" являетсято,   что  оборудование  для  выпуска  газет  является  неделимым   и,соответственно, нет возможности провести демонополизацию "Учкуна". Чтокасается специального оборудования,  то госконцерн "Учкун" в настоящеевремя  испытывает    острую  нужду  в  современном  оборудовании   дляпроизводства этикеток и бланков.                         3.6. Положение на рынке     Сравнительные  данные  о  выпуске печатной  продукции  госконцерна"Учкун"    и   остальных  полиграфических  предприятий  республики   внатуральных  показателях за 1995 и 1994 годы  приведены  в  таблице  3(официальные данные Национального статистического комитета  КыргызскойРеспублики).                               Таблица 3 -----------------------------------------------------------------------Наиме-|Ед.  |   "Учкун"    |  Остальные   |   Всего по   |Доля "Учкуна"нова- |изме-|--------------| предприятия  |  республике  | в рынке (%)ние   |рения|95  |94  |темп|  республики  |--------------|-------------про-  |     |    |    |    |--------------|95  |94  |темп|95 |94 |темпдукции|     |    |    |    |95  |94  |темп|    |    |    |   |   |------|-----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|---|---|-----Газет-|млн. |51  |82  | 62%| 6,5|15,5| 42%|57,5|97,5| 59%|89%|84%| 106%ная   |экз. |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |      |форм.|    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |      |А2 в |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |      |4 по-|    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |      |лосы |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |Книж- |млн. | 1,8| 8,1| 22%|17,8|16,4|109%|19,6|24,5| 80%| 9%|33%|  27%но-   |лис- |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |жур-  |тов  |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |наль- |от-  |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |ная   |тис- |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |      |ков  |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |      |фор- |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |      |мата |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |      |60х90|    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |      |см   |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |Изо-  |млн. | 4,1| 2,5|164%| 1,6| 3,6| 43%| 5,7| 6,1| 93%|73%|41%| 178%этике-|лис- |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |точная|тов  |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |      |от-  |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |      |тис- |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |      |ков  |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |      |фор- |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |      |мата |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |      |60х90|    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |      |см   |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |Прочая|млн. | 1  | 1,4| 71%|37,9|39,5| 96%|38,9|40,9| 95%| 2%| 3%|  67%(блан-|лис- |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |ки,   |тов  |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |плака-|от-  |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |ты и  |тис- |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |т.д.) |ков  |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |      |фор- |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |      |мата |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |      |60х90|    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |      |см   |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |Всего |млн. | 6,9| 1,2| 58%|57,3|59,5| 96%|64,2|71,5| 90%|11%|17%|  65%(2+3+ |лис- |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |+4)   |тов  |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |      |от-  |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |      |тис- |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |      |ков  |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |      |фор- |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |      |мата |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |      |60х90|    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |      |см   |    |    |    |    |    |    |    |    |    |   |   |-----------------------------------------------------------------------    Таблица  3  дает  представление о состояния рынка  полиграфическихуслуг   в  республике.   Один  из  выводов,   который  можно  сделать,анализируя ее, заключается в том, что этот рынок практически  стабилен(за исключением производства газет, где продолжается спад).    Отметим также,  что частные полиграфические предприятия занимали в1995 году незначительную долю рынка (около 4 процентов).    Продукция   госконцерна  "Учкун"  реализуется  во  всех   областяхреспублики и в городе Бишкек, а также в Казахстане.       IV. ТРЕБОВАНИЯ, КОМПЛЕКС КРИТЕРИЕВ И УСЛОВИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ           К ОБЪЕКТАМ ПРИ РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИИ И ПРИВАТИЗАЦИИ     Обязательным  условием   приватизации   имущественного   комплексагосконцерна "Учкун" является сохранение профиля деятельности.    Дивиденды по акциям, закрепленным в государственной собственности,направляются   и   используются  в  соответствии  с  законодательствомКыргызской Республики.    В целях защиты работников госконцерна "Учкун" с  момента  принятиярешения  о  начале  процесса разгосударствления и  приватизации  и  домомента возникновения права собственности у покупателя либо до моментаокончания  процедур  по  разгосударствлению  и  приватизации   объектазапрещается без согласия Фонда госимущества Кыргызской Республики:    - осуществлять  реорганизацию,  ликвидацию  и  изменение структурыпредприятия;    -  изменять  и  прекращать  действие заключенных  ранее  договороваренды  занимаемых  приватизируемыми  объектами   нежилых   помещений,зданий, строений;    - изменять штатное расписание предприятия,  сокращать  численностьего  работников  без решения трудового коллектива либо уполномоченногоим  органа,   увольнять  и переводить на другую  работу  работников  идолжностных   лиц   администрации предприятия либо подразделений,   заисключением случаев увольнения по собственному желанию;    - с  момента  принятия решения о разгосударствлении и приватизациигосконцерна   "Учкун"  и  до  момента  продажи  70   процентов   акцийпредприятия запрещается продажа имущества,  в том числе недвижимого, ипередача его с баланса приватизируемого объекта;    -  при  разгосударствлении  и приватизации  госконцерна  трудовомуколлективу   предоставляется  право  на  приобретение   объекта    присоблюдении  всех  предложенных условий  конкурса  вне  зависимости  отметода приватизации.    При   реализации   пакета  акций  госконцерна,   закрепленного   вгосударственной  собственности, и возникновении права собственности  упокупателя  новый  собственник является правопреемником  всех  прав  иобязанностей по обеспечению специальных требований с учетом  спецификигосконцерна  (пожарная безопасность, экология, сохранность движимого инедвижимого  имущества  и  т.п.). Договоры по обеспечению  специальныхтребований подлежат переоформлению в месячный срок после вступления  вправа собственности.    Представители администрации и работники акционерного  общества  немогут   выступать в качестве представителей государства  на  собранияхакционеров  и  в  Совете  директоров  без  предоставления  им   Фондомгосимущества Кыргызской Республики соответствующих полномочий.    Не  допускаются  любые  формы  ограничений  для   преобразованногогосконцерна    "Учкун"   при  выделении  бюджетных   ассигнований   изреспубликанского  бюджета  Кыргызской  Республики  на   финансированиецентрализованных  капитальных   вложений   и  получение   средств   изгосударственных   бюджетных  фондов  при  проведении  общенациональныхмероприятий,  при наличии по этому вопросу постановления ПравительстваКыргызской Республики.    Правительство    Кыргызской   Республики   может     устанавливатьдополнительные  ограничения  при  разгосударствлении  и   приватизацииимущественного  комплекса  госконцерна для сохранения  его  профиля  ииспользования  по прямому назначению.    Объекты  социальной  сферы  госконцерна  "Учкун",  разрешенные   кразгосударствлению   и  приватизации,  но  не  включенные   в   составприватизируемого   имущества,  приватизируются   Фондом   госимуществаКыргызской  Республики  отдельно  в соответствии  с  законодательствомКыргызской Республики.    Порядок учета экологического фактора,  условий безопасного веденияработ  и  функционирования,   выполнения  специальных  требований  приприватизации  имущественного  комплекса госконцерна,   находящегося  вгосударственной собственности, включая вопросы экологического  аудита,отражения  в условиях конкурсов и проектов приватизации,  предъявлениятребований  по  экологической санации объекта,  установления  льготнойстоимости  природоохранного имущества,  создания фондов  экологическойсанации,  устанавливается  Фондом госимущества Кыргызской Республики сучетом  предложений  Министерства охраны окружающей  среды  КыргызскойРеспублики.    Фонд    госимущества    Кыргызской   Республики   по   предложениюМинистерства охраны окружающей среды Кыргызской Республики совместно сзаинтересованными  ведомствами  утверждает список объектов для учета впроцессе  разгосударствления  и приватизации  экологически  охраняемыхобъектов.    Порядок передачи  государственной  собственности  в  ведение новыхсобственников   и   дальнейшее  его  использование  осуществляется   всоответствии  с  требованиями настоящей Концепции и других нормативныхдокументов,  утвержденных  постановлениями  Правительства   КыргызскойРеспублики.                  V. ОСОБЕННОСТИ ВЫБОРА ФОРМ И МЕТОДОВ                   РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЯ И ПРИВАТИЗАЦИИ     При разгосударствлении  и  приватизации  имущественного  комплексагосконцерна "Учкун" применяются конкурсные методы приватизации.    При определении  формы  и метода разгосударствления и приватизацииучитываются:    - использование  имущественного  комплекса  госконцерна "Учкун" попрямому назначению и профилю основной деятельности;    - возможность повышения эффективности экономической деятельности иприбыльности  за  счет  смены собственности,  привлечения  инвестиций,расширения сферы деятельности;    -  такие  параметры,  как детальная аудиторская  проверка,  оценкастоимости   имущества,   стратегическое   значение   объекта,   оценкапотенциала,   а   также  определение  его  физического   состояния   ипроизводственных характеристик;    - чтобы процесс  определения  стоимости  имущественного  комплексагосконцерна   "Учкун"  обеспечивал  реальную продажную цену,   котораяне  создавала  бы препятствий своевременной продаже либо  не  наносилафинансовый ущерб.    Процесс подготовки объекта к приватизации должен включать  в  себянадлежащий  маркетинг с целью определения уровня  стартовой  цены  припродаже  пакетов акций,  находящихся в государственной  собственности,которая не отпугнет потенциальных покупателей.    Диагностическое   обследование  должно  учитывать   отраслевые   ииндивидуальные   особенности   госконцерна   "Учкун",    эффективностьуправления,  финансовое  состояние,   кооперационные  связи  и  другиефакторы,   которые   могут   повлиять  на   эффективность   финансово-экономической деятельности.               VI. ЭТАПЫ ПРАКТИЧЕСКОЙ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ     Для практической  реализации  настоящей  Концепции в 1997-98 годахустанавливаются следующие взаимосвязанные этапы ее выполнения.     I этап (I полугодие 1997 года)     Преобразование  в  установленном  порядке  госконцерна  "Учкун"  вакционерное  общество согласно срокам и Программе разгосударствления иприватизации госимущества в Кыргызской Республике на 1996-1997 годы.    Диагностика   финансово-экономической    деятельности   и    аудитприватизируемого объекта.    Безвозмездная  передача  5  процентов акций  трудовому  коллективугосконцерна "Учкун".    Реализация на  купонном  аукционе  10  процентов акций госконцерна"Учкун".    Передача  гражданам на безвозмездной основе 8  процентов  акций  всоответствии с Указом Президента Кыргызской Республики от 7 июня  1997года   N  164 "О дополнительных мерах по обеспечению участия социальноуязвимых  слоев  населения  в приватизации стратегических  предприятийреспублики".     II этап (II полугодие 1997 года - I полугодие 1998 года)     Поиск   стратегических  инвесторов  и  организация   тендеров   пореализации 7 процентов акций конкурсными методами.    Пакет акций  в размере 70 процентов резервируется за государством.Дальнейшее  его  использование  осуществляется  на  основании  решенияПравительства Кыргызской Республики.            VII. УСЛОВИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ПРИВАТИЗАЦИИ     Обязательным    условием    приватизации    является    соблюдениестратегическими   инвесторами  профиля   предприятия   и   обеспечениенадлежащего  его функционирования.    Управление   имущественным   комплексом   госконцерна     "Учкун",относящимся   к  государственной  собственности,   осуществляется   наосновании    решения   Фонда   госимущества   Кыргызской   Республики.Финансирование  его  деятельности  производится  за  счет  собственныхсредств и других источников, определенных законодательством КыргызскойРеспублики.    Эксплуатация имущественного  комплекса  госконцерна "Учкун" должнаосуществляться  по  прямому назначению в течение срока,  определенногодоговором  купли-продажи,   независимо от формы  разгосударствления  иприватизации.    Если в  процессе эксплуатации имущественного комплекса госконцерна"Учкун"   по   объективным   причинам   отпадает   необходимость   егодальнейшего   использования    по   назначению,    органы   управленияакционерного общества должны обращаться в Фонд госимущества КыргызскойРеспублики для  принятия соответствующего по нему решения.                                Приложение                   к Концепции разгосударствления и                   приватизации госконцерна "Учкун"                    ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ                          госконцерна "Учкун"                Основные технико-экономические показатели                          госконцерна "Учкун"                                Таблица 1  -----------------------------------------------------------------------             Показатели            |   |   1996 год    |  I полугодие                                   |   |---------------|   1997 года                                   |   | план  | отчет |---------------                                   |   |       |       | план  | отчет-----------------------------------|---|-------|-------|-------|-------А. Показатели издательской         |   |       |       |       |   деятельности                    |   |       |       |       |Газеты (количество изданий)        | 01|    2  |    2  |    2  |    2Общий тираж (тыс.экз.)             | 03| 2400  | 2036,6| 1076,0|  609,7Журналы (количество названий)      | 05|    4  |    4  |    4  |    4Общий тираж (тыс.экз.)             | 07|   64,0|   49,0|   34,0|   16,0Среднесписочная численность        | 19|   40  |   42  |   41  |   37работников                         |   |       |       |       |Фонд оплаты труда (тыс.сомов)      | 20|  340,5|  357,5|  209,2|  193,4Среднемесячные выплаты на одного   | 21|  718,4|  717,9|  850,0|  871,1работающего из средств потребления |   |       |       |       |и авторского гонорара (сомов)      |   |       |       |       |Доходы от реализации изданий и     | 24| 2025,0| 1516,3| 1068,8|  522,4объявлений (тыс.сомов)             |   |       |       |       |Себестоимость изданий - бумага и   | 33| 2084,2| 1496,6| 1114,3|  662,0другие материалы (тыс.сомов)       |   |       |       |       |Результат издательской деятельности| 34|  -59,2|  +19,7|  -45,5| -139,6(тыс.сомов) (прибыль (+),          |   |       |       |       |убыток (-))                        |   |       |       |       |Б. Показатели производственной     |   |       |       |       |   деятельности                    |   |       |       |       |Объем реализации всего (тыс.сомов) | 36|15000,0|14716,2| 7000,0|10043,3Объем товарной продукции           | 38|15000,0|19569,7|10000,0|12481,4(тыс.сомов)                        |   |       |       |       |Себестоимость товарной продукции   | 56|10200,0| 9004,7| 6500,0| 6055,5(тыс.сомов)                        |   |       |       |       |Затраты на один сом товарной       | 57|   68,0|   82,4|   89,3|   70,1продукции (в тыйын)                |   |       |       |       |Себестоимость реализованной        | 67|10500,0|10326,1| 6500,0| 6790,7продукции - всего (тыс.сомов)      |   |       |       |       |Затраты на один сом реализованной  | 69|   70,0|   70,2|   89,3|   81,0продукции (тыйын)                  |   |       |       |       |Среднесписочная численность рабочих| 72|  343  |  309  |  316  |  296промышленно-производственного      |   |       |       |       |персонала (чел.)                   |   |       |       |       |Средняя выработка товарной         | 87|43731,8|35368,3|22151,9|29182,8продукции на 1 работающего         |   |       |       |       |(тыс.сомов)                        |   |       |       |       |Прибыль предприятия (тыс.сомов)    | 92| 4600,0| 2197,3|  750,0| 1958,5Прибыль (убытки) от                |   |       |       |       |  596,5внереализационных операций         |   |       |       |       |(тыс.сомов)                        |   |       |       |       |Общая балансовая прибыль           | 93| 5600,0| 4282,7|  750,0| 2555,0госконцерна (тыс.сомов)            |   |       |       |       |Платежи в бюджет (тыс.сомов)       |104|  960,0| 1386,0|  281,0|  835,6Прибыль, оставляемая в распоряжении|105| 4640,0| 8075,9| 469,0 | 1719,4госконцерна - всего (тыс.сомов)    |   |       |       |       |-----------------------------------------------------------------------     Анализ финансово-экономического  положения  госконцерна "Учкун" намомент начала приватизации проведен по данным бухгалтерских балансов  ифинансовой отчетности за 1995-1996 годы (на 1 января 1996 и на 1 января1997 годов).                   Сравнительный аналитический баланс                                                               Таблица 2-----------------------------------------------------------------------   Наименование    |  Абсолютная   |Удельный вес к|     Изменения     разделов      |   величина    |итогу баланса |    (тыс.сомов)                   |  (тыс.сомов)  |(в процентах) |--------------------                   |---------------|--------------|в абсолют-|удельного                   | 1995  | 1996  | 1995 | 1996  |ной сумме |   веса-------------------|-------|-------|------|-------|----------|---------Актив              |53290,5|61308,8| 100  | 100   |  8018,3  |    хВнеоборотные активы|43334,2|51117,6|  81,3|  83,4 |  7783,4  |   2,1Оборотные активы   | 9956,3|10191,2|  18,7|  16,6 |   234,9  |  -2,1Пассив             |53290,5|61308,8| 100  | 100   |  8018,3  |    хКапитал и резервы  |50103,8|58309,5|  94  |  95,1 |  8205,7  |   1,1Долгосрочные       |   -   |   -   |   -  |   -   |    -     |    -пассивы            |       |       |      |       |          |Краткосрочные      | 3186,7| 2999,3|   6  |   4,9 |  -187,4  |  -1,1пассивы            |       |       |      |       |          |-----------------------------------------------------------------------    Анализ  данных,   приведенных  в  таблице  2,  показывает,  что  вгосконцерне "Учкун" общая стоимость имущества в 1996 году по сравнениюс  1995  годом  возросла на 8018,3 тыс.сомов,  то есть произошел  ростимущественного потенциала.    В структуре актива баланса наибольший удельный вес  приходится  навнеоборотные   активы:  в 1995 году - 81,3 процента,  в  1996  году  -83,4  процента,  то есть за год их доля возросла на  2,1  процента,  вабсолютной  сумме это изменение составило 7783,4 тыс.сомов.   Величинаоборотных  активов возросла на 234,9 тыс.сомов,  хотя в  относительныхвеличинах   их  удельный вес снизился на 2,1 процента.   Большая  долявнеоборотных  активов отрицательно влияет на ликвидность  предприятия.Рост доли  внеоборотных активов снижает ликвидность.    В  структуре  пассива  баланса наибольший  удельный  вес  занимаеткапитал  и  резервы:  в 1995 году - 94 процента, в 1996  году  -  95,1процента.  За  год он возрос на 1,1 процента, в абсолютной  сумме  этоизменение  составило  8205,7  тыс.сомов. Доля  краткосрочных  пассивовзанимает  соответственно  6 процентов и  4,9  процента,   за  год  онаснизилась на 1,1 процента, в абсолютной сумме их величина снизилась на187,4 тыс.сомов.                   Характеристика динамики и структуры                         имущества предприятия                                Таблица 3                              (тыс.сомов) -----------------------------------------------------------------------                Показатели                  |  1995  | 1996  |Изменения--------------------------------------------|--------|-------|---------Всего имущества,                            |53290,5 |61308,8| 8018,3в том числе:                                |        |       |оборотные активы                            | 9956,3 |10191,2|  234,9материальные оборотные активы               | 6876,6 | 7026,8|  150,2в % к оборотным активам                     |   69,1 |   68,9|   -0,2Средства в расчетах                         | 2787,4 | 2576,2| -211,2в % к оборотным активам                     |   28   |   25,3|   -2,7Денежные средства                           |  290,9 |  270,6|  -20,3в % к оборотным активам                     |    2,9 |    2,7|   -0,2Прочие оборотные активы                     |    1,4 |  317,6|  316,2в % к оборотным активам                     |    0,01|    3,1|    3,09Внеоборотные активы                         |43334,2 |51117,6| 7783,4Основные средства                           |42474   |48145,7| 5671,7в % к внеоборотным активам                  |   98   |   94,2|   -3,8Нематериальные активы                       |   -    |   87,8|   87,8в % к внеоборотным активам                  |   -    |    0,2|    0,2Долгосрочные финансовые вложения            |   21   |   75  |   54в % к внеоборотным активам                  |    0,05|    0,1|    0,05Незавершенное строительство                 |  839,2 | 2809,1| 1969,9в % к внеоборотным активам                  |    1,9 |    5,5|    3,6-----------------------------------------------------------------------    Анализ  данных,  приведенных  в  таблице  3,  показывает,  что   вструктуре   оборотных   активов  наибольший  удельный   вес   занимаютматериальные  оборотные активы:  в 1995 году - 69,1 процента,  в  1996году  -  68,9  процента.   За  год он  снизился  на  0,2  процента,  вабсолютной сумме их величина возросла на 150,2 тыс.сомов.    Доля средств  в  расчетах  составила соответственно 28 процентов и25,3  процента,   за  год  она  снизилась на  2,7  процента.  Величинаденежных  средств  снизилась на 20,3 тыс.сомов,  доля же их  снизиласьна 0,2 процента.    Прочие оборотные  активы  занимают  соответственно 0,01 процента и3,1  процента,   за  год удельный вес их возрос на 3,09  процента,   вабсолютной сумме их величина возросла на 316,2 тыс.сомов.    В структуре внеоборотных активов наибольший удельный вес  занимаютосновные  средства:  в 1995 году - 98 процентов, в 1996  году  -  94,2процента,  за год он снизился на 3,8 процента, в абсолютной  сумме  ихстоимость возросла на 5671,7 тыс.сомов. Снижение доли основных средствсвидетельствует  о снижении производственных возможностей  госконцерна"Учкун".   Кроме того,  имели место финансовые вложения,  что  снижаетпроизводственный потенциал предприятия.    Обеспеченность  предприятия  средствами  производства  -  один  изкритериев    его   финансовой   независимости.    Измерителем     этойобеспеченности является коэффициент реальной стоимости активов.                               Таблица 4                              (тыс.сомов)  -----------------------------------------------------------------------                Показатели                 |  1995  |  1996  |Изменения-------------------------------------------|--------|--------|---------Всего активов,                             |53290,5 |61308,8 |  8018,3из них:                                    |        |        |основные средства                          |42474   |48145,7 |  5671,7производственные запасы                    | 4105,4 | 3664,3 |  -441,1НЗП                                        |   -    |   -    |    -Итого реальных активов                     |46579,4 |51810   |  5230,6Удельный вес реальных активов              |   87,4%|   84,5%|    -2,9%-----------------------------------------------------------------------    В госконцерне "Учкун" реальные активы занимают значительно долю: в1995  году  -  87,4  процента,   в 1996  году  -  84,5  процента.  Этосвидетельствует  о том,  что госконцерн "Учкун" в значительной степениобеспечен средствами производства.    Однако,  за  1996 год произошло небольшое снижение  доли  реальныхактивов  на  2,9  процента,  что свидетельствует о некотором  снижениипроизводственных возможностей.              Характеристика источников финансовых ресурсов                                Таблица 5  -----------------------------------------------------------------------    Источники средств  |      1995       |       1996        |Изменения                       |-----------------|-------------------|                       |  тыс. |    %    |  тыс. |     %     |                       | сомов |         | сомов |           |-----------------------|-------|---------|-------|-----------|---------Источники собственных  |50103,8|100  | 94|58309,5|100  | 95,1|  8205,7средств                |       |     |   |       |     |     |Уставный капитал       | 1129,1|  2,3|   | 1178,7|  2  |     |    49,6Добавочный капитал     |40024,1| 79,9|   |49054,9| 84,1|     |  9030,8Резервный капитал      |  159  |  0,3|   |   -   |  -  |     |  -159Фонды накопления       | 1740,5|  3,5|   | 5621,8|  9,6|     |  3881,3Фонды потребления      | 6600,2| 13,2|   | 2454,1|  4,2|     | -4146,1Целевые финансирования |  450,9|  0,9|   |   -   |  -  |     |  -450,9и поступления          |       |     |   |       |     |     |Заемные источники      | 3186,7|100  |  6| 2999,3|100  |  4,9|  -187,4Долгосрочные пассивы   |   -   |  -  |   |   -   |  -  |     |     -Краткосрочные пассивы  | 3186,7|100  |   | 2999,3|100  |     |  -187,4Итого источников       |53290,5|     |100|61308,8|     |100  |  8018,3-----------------------------------------------------------------------    В   общей   стоимости  финансовых  ресурсов  госконцерна   "Учкун"наибольший  удельный  вес приходится на источники собственных средств:в  1995  году  -  94  процента,  в 1996  году  -  95,1  процента.  Этосвидетельствует о финансовой  независимости предприятия.  За год  долясобственных средств возросла на 1,1 процента,  в абсолютной  сумме  ихвеличина  возросла  на 8205,7 тыс.сомов.    Величина заемных источников снизилась на 187,4 тыс.сомов,  их доляуменьшилась на 1,1 процента.                     Анализ финансовой устойчивости                                Таблица 6----------------------------------------------------------------------                 Показатели                  | 1995  | 1996  |Изменения---------------------------------------------|-------|-------|---------Источники собственных средств                |50103,8|58309,5|  8205,7Основные средства и прочие внеоборотные      |43334,2|51117,6|  7783,4активы                                       |       |       |Наличие собственных средств                  | 6769,6| 7191,9|   422,3Долгосрочные кредиты и займы                 |   -   |   -   |     -Наличие собственных средств и долгосрочных   | 6769,6| 7191,9|   422,3заемных источников                           |       |       |Краткосрочные кредиты и займы                |   -   |   -   |     -Общая величина основных источников           | 6769,6| 7191,9|   422,3формирования запасов и затрат                |       |       |Общая величина запасов и затрат              | 6876,6| 7026,8|   150,2Излишек (+) или недостаток (-) собственных   | -107  |  165,1|   272,1средств                                      |       |       |Излишек (+) или недостаток (-) собственных и | -107  |  165,1|   272,1долгосрочных заемных средств                 |       |       |Излишек (+) или недостаток (-) общей величины| -107  |  165,1|   272,1основных источников формирования запасов и   |       |       |затрат                                       |       |       |-----------------------------------------------------------------------     Анализ данных, приведенных в таблице 6, показал, что в госконцерне"Учкун" в 1995 году было кризисное финансовое состояние,  а в 1996 году- нормальная финансовая устойчивость.     Несмотря на большую долю собственных источников госконцерн "Учкун"в 1995 году испытывал в них недостаток,  поскольку они не могли покрытьобщую величину запасов и затрат.  Предприятие вышло из кризиса пополнивсвои собственные средства, их излишек составил 165,1 тыс.сомов.     Одним из показателей, характеризующих финансовую устойчивость, яв-ляется   коэффициент  обеспеченности  запасов  собственными  оборотнымисредствами.                                                              Таблица 7                                                            (тыс.сомов)-----------------------------------------------------------------------                 Показатели                  | 1995  | 1996  |Изменения---------------------------------------------|-------|-------|---------Наличие собственных средств                  |6769,6 |7191,9 |  422,3Материальные запасы                          |6876,6 |7026,8 |  150,2Коэффициент обеспеченности запасов           |   0,98|   1,02|    0,04собственными оборотными средствами           |       |       |Производственные запасы                      |4105,4 |3664,3 | -441,1Коэффициент обеспеченности производственных  |   1,65|   1,96|    0,31запасов собственными оборотными средствами   |       |       |-----------------------------------------------------------------------     На основании произведенных расчетов можно сказать, что в 1995 годуна  1 сом материальных запасов приходилось 98 тыйын собственных оборот-ных средств,  а в 1996 году - 1 сом 2 тыйына; в 1995 году на 1 сом про-изводственных  запасов приходилось 1 сом 65 тыйын собственных оборотныхсредств, в 1996 году - 1 сом 96 тыйын. Таким образом госконцерн "Учкун"не  зависит от заемных источников при формировании своих запасов и зат-рат.                           Оценка ликвидности                                                               Таблица 8                                                            (тыс.сомов)-----------------------------------------------------------------------                      Показатели                      | 1995  |  1996------------------------------------------------------|-------|--------1. Оборотные активы                                   |9956,3 |10191,2Запасы и затраты                                      |6876,6 | 7026,8Средства в расчетах                                   |2787,4 | 2576,2Денежные средства                                     | 290,9 |  270,62. Краткосрочные обязательства                        |2569,6 | 2995,9Кредиторская задолженность                            |2569,6 | 2995,93. Общий коэффициент ликвидности                      |   3,87|    3,40Коэффициент промежуточной ликвидности                 |   1,19|    0,95Коэффициент абсолютной ликвидности                    |   0,11|    0,09-----------------------------------------------------------------------     Анализ данных, приведенных в таблице 8, показывает, что в 1996 го-ду по сравнению с 1995 годом по всем трем показателям ликвидности прои-зошло снижение.  В 1995 году на 1 сом краткосрочных обязательств приво-дилось 3 сома 87 тыйын, в 1996 году - 3 сома 40 тыйын. В 1995 году на 1сом  краткосрочных  обязательств  приходилось  1 сом 19 тыйын средств врасчетах и денежных средств, а в 1996 году - 95 тыйын. В 1995 году на 1сом краткосрочных обязательств приходилось 11 тыйын денежных средств, в1996 году - 9 тыйын.     Предприятие ликвидно  и все показатели ликвидности практически со-ответствуют нормам.                Анализ оборачиваемости оборотных средств                                                               Таблица 9                                                            (тыс.сомов)-----------------------------------------------------------------------                      Показатели                       | 1995  | 1996-------------------------------------------------------|-------|-------Оборот по реализации                                   |15640,4|14716,2Среднегодовые остатки оборотных средств                | 8113,7|10073,7Оборачиваемость оборотных средств в днях               |  187  |  246Сумма однодневной реализации                           |   -   |   40,9Высвобождено (-) или дополнительно привлечено (+) всех |   -   |+2413,1оборотных средств в результате изменения               |       |оборачиваемости                                        |       |-----------------------------------------------------------------------     В госконцерне "Учкун" в 1996 году по сравнению с 1995 годом обора-чиваемость оборотных средств замедлилась на 59 дней,  в результате чегопотребовалось  дополнительно  привлечь  в  оборот  оборотных средств на2413,1 тыс.сомов.                        Анализ кредитоспособности      Группировка активов по степени их ликвидности                                                              Таблица 10                                                            (тыс.сомов)-----------------------------------------------------------------------                     Статьи баланса                    | 1995  | 1996-------------------------------------------------------|-------|-------Быстрореализуемые активы                               |  292,3|  588,2Активы средней реализуемости                           | 2787,4| 2576,2Активы медленнореализуемые                             | 6876,6| 7026,8Труднореализуемые активы                               |43334,2|51117,6-----------------------------------------------------------------------      Группировка пассивов по срочности их погашения                                                              Таблица 11                                                            (тыс.сомов)-----------------------------------------------------------------------                     Статьи баланса                    | 1995  | 1996-------------------------------------------------------|-------|-------Пассивы краткосрочные                                  |   -   |   -Пассивы средней срочности                              | 3186,7| 2999,3Пассивы долгосрочные                                   |   -   |   -Постоянные пассивы                                     |50103,8|58309,5-----------------------------------------------------------------------                                                              Таблица 12                                                            (тыс.сомов)-----------------------------------------------------------------------      Пассивы      |       Активы      |           Разность-------------------|-------------------|-------------------------------  1995   |  1996   |  1995   |  1996   |   излишки   |   недостатки         |         |         |         |-------------|-----------------         |         |         |         | 1995 | 1996 |  1995  |  1996---------|---------|---------|---------|------|------|--------|--------    -    |    -    |   292,3 |   588,2 | 292,3| 588,2|    -   |   -  3186,7 |  2999,3 |  2787,4 |  2576,2 |  -   |  -   |  -399,3| -423,1    -    |    -    |  6876,6 |  7026,8 |6876,6|7026,8|    -   |   - 50103,8 | 58309,5 | 43334,2 | 51117,6 |  -   |  -   | -6769,6|-7191,9-----------------------------------------------------------------------     Анализ данных таблиц 10, 11, 12 свидетельствует о том, что госкон-церн  "Учкун"  некредитоспособен,  поскольку не все группы разложенногоактива покрывают сопоставимые с ними группы пассивных обязательств.                 Коэффициенты соотношения дебиторской и             кредиторской задолженности за 1995-1996 годы      К95 = 1,08     К96 = 0,86     Дебиторская задолженность в 1995 году в 1,08 раза превышала креди-торскую.                 Показатели экономической рентабельности                                                              Таблица 13-----------------------------------------------------------------------     Наименование     |  1995 год   |  1996 год   |     Примечание     показателей      |             |             |----------------------|-------------|-------------|--------------------Экономическая         |ЭРа95 = 12%  |ЭРа96 = 7%   |В 1995 году на 1 сомрентабельность активов|             |             |активов приходилось                      |             |             |12 тыйын балансовой                      |             |             |прибыли, а в 1996                      |             |             |году приходилось 7                      |             |             |тыйынКоэффициент финансовой|Кфу95 = 0,06 |Кфу96 = 0,05 |Нет зависимости отустойчивости          |             |             |заемных источниковРентабельность        |Р95 = 28%    |Р96 = 15%    |Продукцияпродукции             |             |             |нерентабельна и в                      |             |             |1996 году                      |             |             |рентабельность                      |             |             |снизиласьРентабельность затрат |Р95 = 40%    |Р96 = 21,4%  |В 1995 году на 1 сом                      |             |             |затрат приходилось 4                      |             |             |тыйына, а в 1996                      |             |             |году приходилось 2                      |             |             |тыйынаОтдача собственных    |Осс95 = 31,2%|Осс96 = 25,2%|В 1995 году на 1 сомсредств               |             |             |собственных средств                      |             |             |приходилось 3 тыйына                      |             |             |оборота от                      |             |             |реализации, а в 1996                      |             |             |году - 2 тыйынаОтдача всех активов   |Оа95 = 29,3% |Оа96 = 24%   |В 1995 году на 1 сом                      |             |             |активов приходилось                      |             |             |3 тыйына выручки от                      |             |             |реализации, в 1996                      |             |             |году - 2 тыйынаФондоотдача           |Фо95 = 36,8% |Фо96 = 30,6% |-----------------------------------------------------------------------