г.Бишкек, Дом Правительстваот 23 августа 1999 года N 339-р РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (В редакции распоряжения Правительства КР от 4 апреля 2000 года N 116-р) 1. Одобрить проект Соглашения между Правительством Кыргызской Рес-публики и Правительством Республики Узбекистан о координации радиочас-тотных присвоений в полосе радиочастот 29,7-960 МГц, используемых ради-ослужбами Кыргызской Республики и Республики Узбекистан. 2. Уполномочить Титова Андрея Васильевича - директора Национально-го агентства связи Кыргызской Республики на подписание вышеуказанногоСоглашения. Премьер-министр Кыргызской Республики А.Муралиев Проект СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Узбекистан о координации радиочастотных присвоений в полосе радиочастот 29,7-960 МГц, используемых радиослужбами Кыргызской Республики и Республики Узбекистан Правительство Кыргызской Республики и Правительство Республики Уз-бекистан, именуемые в дальнейшем Сторонами, желая развивать сотрудничество в области связи, учитывая темпы спроса на услуги радиосвязи, телевидения и радиове-щания, считая необходимым осуществлять координацию радиочастотных присво-ений в полосе радиочастот 29,7-960 МГц с целью избежания вредных взаим-ных помех их радиослужбам, действуя в соответствии с Регламентом радиосвязи МеждународногоСоюза электросвязи (МСЭ), согласились о нижеследующем: Статья 1. В целях настоящего Соглашения: - термин "приграничный район" означает территорию, расположеннуюпо обе стороны границы между Кыргызской Республикой и Республикой Узбе-кистан, где радиоэлектронные средства одной Стороны могут создать вред-ные помехи с уровнем, превышающим допустимую величину, принятую в пунк-те втором статьи пятой настоящего Соглашения, радиоэлектронным средс-твам другой Стороны; - термин "координация радиочастотных присвоений" означает процеду-ру получения согласия Сторон на установку и эксплуатацию радиоэлектрон-ных средств в соответствии с характеристиками радиочастотных присвоенийэтих радиоэлектронных средств. Статья 2. Права, обязанности и ответственность Сторон определяются и регули-руются общепризнанными нормами международного права, национальным зако-нодательством сторон и положениями настоящего Соглашения. Статья 3. Компетентными органами Сторон по реализации настоящего Соглашения,именуемыми в дальнейшем уполномоченными органами, являются: Для Кыргызской Республики - Национальное агентство связи Кыргызс-кой Республики. 720005, Бишкек, ул.Советская, 7-б Телефакс: 996 312 544-105 Телефон: 996 312 544-103 E-mail: nta @ infotel.kg Для Республики Узбекистан - Узбекское агентство почты и телекомму-никаций. 700000, Ташкент, ул.А.Толстого, 1 Телефакс: (371) 133-52-27 Телефон: (371) 133-66-45 Уполномоченные органы Сторон: - осуществляют обмен соответствующими данными по управлению ис-пользования радиоспектра из национальных баз данных; - определяют и принимают методы решения в случае непредвиденныхвредных помех; - определяют и принимают процедурные механизмы, такие, например,как установление Координационной зоны, в пределах которой применяетсякоординационное соглашение и др.; - заключают, в рамках данного Соглашения, соглашения по техничес-ким основам координации частотных присвоений радиослужб или по исполь-зованию отдельных полос частот; - осуществляют другие действия по реализации настоящего Соглаше-ния. При назначении нового уполномоченного органа Стороны незамедли-тельно извещают друг друга об этом. Статья 4. Стороны будут сотрудничать в вопросах координации использованиярадиочастот в полосе радиочастот 29,7-960 МГц станциями различных видоврадиослужб в приграничных районах в соответствии с положениями настоя-щего Соглашения. Статья 5. 1. В соответствии с настоящим Соглашением осуществляется координа-ция радиочастотных присвоений станций сухопутной подвижной, фиксирован-ной, радиовещательной радиослужб. Фиксированные или сухопутные подвижные радиослужбы, не подпадающиепод ответственность уполномоченных органов Сторон, не должны регулиро-ваться положениями данного Соглашения до тех пор, пока это не будетпредусмотрено. 2. Координации в полосе радиочастот, указанной в Статье 4, подле-жат радиочастотные присвоения станций, расположенных в приграничных ра-йонах Сторон, а также отдельных станций за пределами приграничных райо-нов, если они создают станциям, расположенным в приграничном районесопредельной Стороны вредную помеху с напряженностью поля, превышающейдопустимый уровень, определяемый для соответствующих служб дополнитель-ным Соглашением по техническим основам координации, заключаемым уполно-моченными органами Сторон. В качестве вредной помехи должно трактоваться любое излучение, ко-торое вызывает серьезное ухудшение качества графика службы радиосвязиили неоднократно прерывает или прекращает функционирование этой службыиз-за превышения максимально допустимой напряженности поля помехи, ко-торая определена в данном Соглашении. 3. Может осуществляться также координация радиочастотных присвое-ний приемных станций приграничных районов, если требуется их защита отпомех. Статья 6. 1. Сторонами определяются следующие категории частот: - предпочтительные радиочастоты, назначаемые уполномоченным орга-ном любой Стороны на исключительной или преимущественной основе безпредварительной координации с другой Стороны. При этом должны поддержи-ваться характеристики станций, зафиксированные в дополнительном согла-шении по техническим основам координации. Предпочтительные радиочастотыназначаются (присваиваются) радиостанциям, расположенным в любой точкена территории приграничного района; - совмещенные радиочастоты, которые могут совместно использоватьсяобеими Сторонами и назначаются их уполномоченными органами без предва-рительной координации как гражданские каналы служб обеспечения безопас-ности (каналы совместной связи таможни, Министерства внутренних дел,служб безопасности, в чрезвычайных ситуациях и подобных исключительныхслучаях). При этом поддерживаются характеристики станций, зафиксирован-ные в дополнительном соглашении по техническим основам координации; - скоординированные радиочастоты, которые могут назначаться (прис-ваиваться) только в результате успешной координации; - радиочастоты для запланированных сетей связи, которые должныбыть скоординированы уполномоченными органами Сторон для развития сетейсвязи (таких как сети сотовой связи, радиовещания, радиорелейных линийи др.). Такие сети могут требовать больших капиталовложений, иметь дли-тельные сроки ввода в эксплуатацию, но могут быть созданы только в ре-зультате скоординированных и утвержденных частотно-территориальных пла-нов. Назначение (присвоение) скоординированных радиочастот осуществля-ется на условиях предварительно проведенной координации с другой Сторо-ной. 2. Присвоения станциям радиочастот из категорий предпочтительных,совмещенных, а также радиочастотные присвоения, скоординированные, какдля отдельных станций, так и для запланированных сетей связи, рассмат-риваются Сторонами, как осуществленные на основе взаимного согласия. Считаются скоординированными все частотные присвоения каждой изСторон: - зарегистрированные в Международном справочном регистре частот иопубликованные в части второй Еженедельного циркуляра Международногосоюза электросвязи; - назначенные централизованно при СССР; - скоординированные администрациями связи обеих Сторон до моментазаключения настоящего Соглашения; - радиочастотные присвоения Сторон, внесенные в Планы, утвержден-ные Всемирными конференциями по радиосвязи. Заявки на частотные присвоения Сторон, которые на момент подписа-ния Соглашения были опубликованы в части первой Еженедельного циркуляраМеждународного союза электросвязи, подлежат координации согласно поло-жениям настоящего Соглашения. 3. Каждая из Сторон должна иметь списки радиочастот вышеуказанныхкатегорий и пополнять их на основе проведенной координации. Стороны обмениваются списками скоординированных станций по согла-сованной форме. Списки включают характеристики только станций, находя-щихся в приграничных районах, или станций, оказывающих помехи в этихрайонах. Списки радиочастот Сторон должны уточняться, как правило, ежегоднона совещаниях экспертов Сторон. 4. Стороны будут рассматривать возможные помеховые ситуации междудействующими станциями в указанных в Статье 4 полосах радиочастот ипринимать меры по их устранению. Статья 7. 1. Передача информации в каждом конкретном случае осуществляетсяпо решению уполномоченных органов Сторон (почтой, факсом или электрон-ной почтой). 2. Стороны обязуются не разглашать и не передавать третьей сторо-не, списки радиочастот, указанных в статье шестой настоящего Соглаше-ния, а также переписку по вопросам координации и информацию по радио-частотным присвоениям другой Стороны без ее письменного согласия. 3. Степень конфиденциальности передаваемой информации определяетсяСтороной, передающей информацию. Передаваемая информация не должна содержать сведений, запрещенныхк опубликованию в открытой печати. Ответственность за соблюдение этихтребований возлагается на Сторону, передающую информацию. 4. Стороны обеспечивают защиту информации, полученной в ходе сот-рудничества. Защита информации обеспечивается в соответствии с нацио-нальным законодательством Сторон. 5. Нарушения защиты информации квалифицируются в соответствии сзаконодательством государства, допустившего факт нарушения. 6. Полученную информацию уполномоченные органы Сторон обязаны ис-пользовать строго по назначению и предоставлять ее только тем из служа-щих, которым она необходима в процессе выполнения служебных обязаннос-тей. 7. Стороны обязуются предоставлять по требованию другой Сторонывсю полученную информацию для сверки и наличия. 8. Потерявшая свою актуальность или практическую ценность информа-ция по взаимному согласованию Сторон возвращается или уничтожается спо-собом, гарантирующим ее невоспроизведение. Факт уничтожения документи-руется и копия документа высылается предоставившей эту информацию Сто-роне. 9. При утере или разглашении информации Стороны незамедлительнопроводят взаимные консультации, организуют расследование и информируютдруг друга о его результатах и принятых мерах не позднее 90 дней с датыобнаружения факта утери или разглашения информации. 10. Сторона, допустившая утерю или разглашение информации, возме-щает Стороне, предоставившей информацию, нанесенный этими действиямиущерб. Размер и порядок возмещения ущерба определяется путем переговоровполномочных делегаций Сторон. Статья 8. 1. При координации радиочастотных присвоений Стороны пользуютсяпринятыми и согласованными едиными техническими основами. Уполномоченные органы Сторон на основе известных рекомендаций иметодов могут разрабатывать и заключать Соглашения по техническим осно-вам координации, по выделению полос частот для назначения частотныхприсвоений категорий предпочтительных и совмещенных частот, решать дру-гие вопросы по координации. С целью защиты станций, подпадающих под данное Соглашение, от из-лучений других служб радиосвязи, расчеты взаимных помех должны основы-ваться на международных соглашениях и соответствующих стандартах, отно-сящихся к данным службам. 2. При присвоении радиочастот каждая Сторона должна стремиться кэффективному использованию радиочастотного спектра и осуществлять мерыпо снижению эффективной излучаемой мощности своих станций до минимума,необходимого для обеспечения удовлетворительного качества предоставляе-мых услуг связи в зависимости от их назначения. 3. Учитывая развитие техники связи, Стороны будут проводить сове-щание экспертов с целью уточнения и дальнейшего развития техническихоснов координации. Статья 9. 1. Прежде чем Сторона начнет использование нового радиочастотногоприсвоения, не предусмотренного для нее в списках радиочастот, или по-желает внести изменения в список радиочастот категории скоординирован-ных, она должна провести координацию в соответствии с требованиями Рег-ламента радиосвязи МСЭ. 2. Сторона, которой направлен запрос на координацию, должна в те-чение 3 дней подтвердить его получение и в течение 30 дней направитьмотивированный ответ. Если при этом она не согласна с использованиемзаявляемого радиочастотного присвоения, она должна дать свои предложе-ния для удовлетворительного решения проблемы. 3. Если Сторона, направившая заявку на координацию, не получит от-вет в течение 45 дней, то она считает, что у другой Стороны нет возра-жения против использования заявляемого радиочастотного присвоения,включает его в список скоординированных радиочастот и извещает об этомдругую Сторону. 4. Координация радиочастотных присвоений не требуется в следующихслучаях: а) если присвоение осуществляется на одной из предпочтительных ра-диочастот данной Стороны; б) если у станции, использующей скоординированное радиочастотноеприсвоение, изменяются только те характеристики, которые не приводят кпоявлению дополнительных помех на территории другой Стороны; в) если введение в эксплуатацию дополнительной станции, работающейна ранее скоординированной радиочастоте, не приводит к увеличению помехна территории другой Стороны. 5. В случае прекращения работы основной станции, использовавшейскоординированное радиочастотное присвоение, другой Стороне сообщаютсятехнические характеристики станции, введенной вместо нее. 6. В отдельных срочных случаях Стороны имеют право присваивать ра-диочастоты для временного использования (до 30 дней) станциям с эффек-тивной излучаемой мощностью не более 13 дБ Вт. При этом Стороны инфор-мируют друг друга о фактах такого использования и принимают меры поустранению возможных помех. 7. Во всех случаях, когда одна из Сторон вносит не требующие про-ведения координации изменения в список скоординированных радиочастотныхприсвоений, в том числе и при прекращении использования скоординирован-ной станции, она информирует другую Сторону об этих изменениях. Статья 10. Сторона, которой принадлежит приемная станция, испытывающая вред-ные помехи, уведомляет об этом Сторону, станции которой создают помехи.Стороны принимают возможные меры для урегулирования вопросов, касающих-ся помех, на основе взаимопонимания и сотрудничества. Защита приемной станции данной Стороны от вредной помехи можетбыть отклонена, если: - помеха, напряженность поля которого превышает максимально допус-тимые значения, создается на приемнике от уже ранее скоординированногопередатчика другой Стороны; - защита приемника делает невозможной использование предпочтитель-ной радиочастоты другой Стороны на условиях, оговоренных в Соглашениипо техническим основам координации; - не соблюдаются условия, регулирующие максимально допустимые ве-личины вредной помехи в приграничных районах, оговоренные в Соглашенияхпо техническим основам координации. Заявка на координацию радиочастотных присвоений приемных станцийможет быть отклонена, если один или несколько передатчиков, заявленныхранее другой Стороной и ожидающих координации, создают на входе заявля-емого на координацию приемника вредную помеху, напряженность поля кото-рой превышает допустимое значение, оговоренное в Соглашении. Стороны принимают возможные меры для урегулирования вопросов, ка-сающихся помех, на основе взаимопонимания и сотрудничества. Статья 11. 1. Во всем том, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Сторо-ны будут руководствоваться положениями Международных конференций элект-росвязи, Международного Регламента радиосвязи и рекомендациями Междуна-родного Союза электросвязи. 2. Настоящее Соглашение не препятствует выполнению Сторонами меж-дународных соглашений, участниками которых являются Стороны, националь-ных правил, регулирующих использование радиочастот у каждой из Сторон,и не влияет на их права и обязанности, вытекающие из Устава и КонвенцииМеждународного союза электросвязи. Статья 12. Все вопросы и разногласия, возникающие между Сторонами при толко-вании или применении положений настоящего Соглашения, будут решатьсяуполномоченными органами Сторон путем переговоров и консультаций. Статья 13. Встречи экспертов оговариваются Сторонами заблаговременно, органи-зационные вопросы решаются Стороной, на территории которой состоитсявстреча. Финансирование экспертов осуществляется за счет каждой из Сто-рон. Статья 14. При взаимодействии Сторон в соответствии с настоящим Соглашениембудет использоваться русский язык. Статья 15. Настоящее Соглашение может быть изменено и дополнено по согласова-нию Сторон. Все изменения и дополнения оформляются протоколами, которые явля-ются неотъемлемой частью настоящего Соглашения. Статья 16. Любое третье государство, граничащее хотя бы с одной из Сторон,подписавших Соглашение, может присоединиться к данному Соглашению. Приодобрении Сторон, ранее подписавших Соглашение, присоединение вступит всилу с даты подписания данного Соглашения запрашивающей Стороной. Статья 17. Администрации связи Сторон уведомят Генерального секретаря Между-народного союза электросвязи о заключении и о содержании данного Согла-шения. Статья 18. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания. Согла-шение заключено сроком на пять лет и будет автоматически продлеватьсякаждый раз на последующие пятилетние периоды до тех пор, пока одна изСторон не направит другой Стороне за шесть месяцев до окончания соот-ветствующего периода письменное уведомление о своем намерении прекра-тить его действие. В эти шесть месяцев Стороны проводят взаимные консультации по по-рядку использования переданной информации. Прекращение действия настоя-щего Соглашения не освобождает Стороны от обязательств по защите полу-ченной до его расторжения информации, а также ответственности за ее ут-рату или разглашение. Совершено в городе _________ "___" ______________ 1999 года в двухэкземплярах на кыргызском, узбекском и русском языках, причем все текс-ты имеют одинаковую силу. В случае возникновения разногласия при толко-вании настоящего Соглашения Стороны будут пользоваться текстом на русс-ком языке. За Правительство За Правительство Республики Узбекистан Кыргызской Республики генеральный директор Узбекского директор Национального агентства почты и телекоммуникаций агентства связи Ф.Абдуллаев О.Кайыков