г.Бишкек, Дом Правительстваот 6 мая 1998 года N 190-р РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 1. Одобрить проект Соглашения между Правительством Кыргызской Рес-публики и Правительством Республики Таджикистан о сотрудничестве право-охранительных и специальных органов приграничных районов. 2. Уполномочить Министра внутренних дел Кыргызской Республики Ку-туева Омурбека Алымбековнча на подписание вышеназванного Соглашения отимени Правительства Кыргызской Республики. Премьер-министр Кыргызской Республики К.Жумалиев Проект СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Таджикистан о сотрудничестве правоохранительных и специальных органов приграничных районов Правительство Кыргызской Республики и Правительство РеспубликиТаджикистан в дальнейшем именуемые Сторонами, подтверждая приоритетность стоящей, перед правоохранительными испециальными органами задачи по охране жизни, здоровья, чести и досто-инства людей от преступных посягательств, руководствуясь интересами дальнейшего укрепления взаимопонимания,добрососедства и расширения профессиональных контактов, исходя из необходимости повышения эффективности взаимодействияправоохранительных и специальных органов приграничных регионов, согласились о нижеследующем: Статья 1. В настоящем Соглашении под правоохранительным и специальными орга-нами приграничных регионов понимаются : а) в Кыргызской Республике - правоохранительные и специальные ор-ганы регионов, граничащих с сопредельным государством; б) в Республике Таджикистан - правоохранительные и специальные ор-ганы регионов, граничащих с сопредельным государством. Статья 2. Правоохранительные и специальные органы приграничных регионов бу-дут на основе положений настоящего Соглашения непосредственно сотрудни-чать друг с другом, действуя в пределах своей компетенции, с соблюдени-ем законодательства и международных договоров своих государств, в томчисле регламентирующих вопросы выдачи и оказании правовой помощи поуголовным делам. Статья 3. Правоохранительные и специальные органы приграничных регионов бу-дут взаимно обмениваться оперативно-розыскной, криминалистической ииной информацией, в частности следующими сведениями: - об административных и уголовных правонарушениях, совершенныхгражданами государства одной Стороны, постоянно проживающими на терри-тории приграничного региона этого государства (в срок не позднее 3 су-ток, если обстоятельствами дела не вызвана необходимость немедленногоизвещения); - о лицах, находящихся в розыске, в том числе без вести пропавших,если имеются основания полагать, что они находятся или могут находитьсяна территории приграничного региона сопредельного государства (немед-ленно); - о находящемся в розыске похищенном имуществе, в том числе ору-жии, взрывчатых веществах, культурных ценностях и автотранспорте, еслиимеются основания полагать, что оно находится или может находиться натерритории приграничного региона сопредельного государства (немедлен-но); - о лицах, совершивших или намеривающихся совершить преступлениена территории приграничного региона сопредельного государства (немед-ленно и независимо от гражданства этих лиц); - о лицах, не могущих сообщить о себе, и неопознанных трупах еслиимеются основания полагать, что они имеют отношения к приграничному ре-гиону сопредельного государства; - о лицах, обратившихся с ходатайством о предоставлении им статусабеженца, если необходимо выяснение соответствия ходатайствующего лицакритериям беженца, проведение процедур по идентификации личности и про-верка сообщаемых ходатайствующим лицом сведений; - о лицах, получивших отказ в признании их беженцами и подлежащихдепортации; - о миграционных процессах, происходящих на территории пригранич-ного региона сопредельного государства. Обмен информацией, предусмотренной в части 1 настоящей статьи,производится на основании запросов. Информация может быть предоставленаприграничному органу внутренних дел сопредельного государства и беззапроса, если имеются основания полагать, что она представляет интересдля этого органа. Направление информации в органы внутренних дел приграничного реги-она не освобождает от предусмотренной в законодательстве обязанностипредоставить эту информацию в соответствующий орган своего государства. Статья 4. Правоохранительные и специальные органы приграничных регионов наосновании соответствующих запросов и при соблюдении статей 2-3 настоя-щего Соглашения взаимно оказывают друг-другу необходимое и посильноесодействие, в том числе путем направления, когда обстоятельства тоготребуют и с согласия запрашиваемого органа, своих сотрудников для полу-чения или оказания консультативной и иной помощи, но без права проведе-ния ими каких-либо действий исполнительного характера. Статья 5. Запросы о содействии и ответы на них составляются в письменнойформе. В безотлагательных случаях запросы могут делаться в устной фор-ме, но они должны быть незамедлительно подтверждены письменно, в томчисле с использованием технических средств передачи текста. Запрос о содействии должен быть надлежащим образом оформлен ииметь следующие реквизиты: - наименование правоохранительного и специального органа, от кото-рого исходит запрос, и наименование правоохранительного или специально-го органа, которому адресуется; - наименования дела или материала, по которому направляется зап-рос; - фамилии и имена свидетелей, потерпевших, подозреваемых, обвиняе-мых, розыскиваемых, подсудимых и осужденных, их гражданство, занятия ипостоянное местожительство или место пребывания, а при необходимости -фамилии, имена и адреса их законных представителей; - описание правонарушения и текст имеющих отношение к делу нормзакона, устанавливающего ответственность за совершение этого правонару-шения; - содержание запроса, а также другие сведены необходимые для егоисполнения. В случае необходимости к запросу прилагаются надлежащим образомоформленные документы, необходимые для его исполнения. Запрос должен быть подписан руководителем или заместителем руково-дителя правоохранительного или специального органа и скреплен печатьюэтого органа. Статья 6. В исполнении запроса отказывается, если запрашиваемый правоохрани-тельный или специальный орган полагает, что выполнение запроса можетнанести ущерб суверенитету, безопасности, общественному порядку илидругим важным интересам его государства, либо противоречит законода-тельству или международным обязательствам его государства. В случае принятия решения об отказе в исполнении запроса запраши-вающий правоохранительный или специальный орган уведомляется об этомписьменно с указанием причин отказа. Статья 7. Правоохранительные и специальные органы приграничных регионов ре-гулярно, не реже одного раза в квартал будут обмениваться при соблюде-нии режима секретности нормативными правовыми актами, регламентирующимиих деятельность, в том числе изданными местными органами власти, а так-же методической литературой. Статья 8. Правоохранительные и специальные органы приграничных регионов бу-дут обмениваться опытом своей деятельности в сфере предупреждения прес-тупности и борьбы с ней, а также охране правопорядка. Статья 9. Стороны будут предпринимать усилия с тем, чтобы содействовать вне-сению изменений в действующий порядок оказания правовой и иной помощипо уголовным делам, направленных на упрощение процедур и расширениевозможности такой помощи, в частности, путем предоставления правоохра-нительным органам приграничных регионов права непосредственных сношенийпо вопросам оказания правовой помощи по уголовным делам. Статья 10. Стороны условились, что правоохранительные органы приграничных ре-гионов в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных, в част-ности, бедствиями природного или техногенного характера, пожарами, эпи-демиями и эпизоотиями, побегами лиц, находящихся под стражей и предс-тавляющих повышенную общественную опасность, организуют в пределах сво-ей компетенции и ответственности скоординированное проведение необходи-мых мероприятий, в том числе обеспечивая: - блокирование и охрану районов бедствия, выставление заслонов,контрольно-пропускных пунктов, подвижных нарядов милиции (полиции); - беспрепятственный проезд специального автотранспорта; - эвакуацию населения из зоны бедствия ; - предупреждение и пресечение проявления массовых беспорядков, ма-родерства. Правоохранительные и специальные органы приграничных регионов принеобходимости разрабатывают планы скоординированных действий на случайвозникновения чрезвычайных ситуаций. В целях повышения эффективности взаимодействия при возникновениичрезвычайных ситуаций правоохранительные органы приграничных регионовмогут по взаимному согласованию проводить практические учения по отра-ботке скоординированных действий (при необходимости совместно с другимзаинтересованными органами) при возникновении чрезвычайных ситуаций. Статья 11. В целях оперативного обмена информацией правоохранительные органыприграничных регионов установят прямую связь друг с другом. Статья 12. Для обеспечения сотрудничества правоохранительных и специальныхорганов приграничных регионов на паритетных началах образуется двусто-ронний комитет (далее - Комитет), сопредседателями которого назначаютсялица в ранге не ниже заместителя руководителя правоохранительного испециального органа приграничного региона. Заседание Комитета проводится не реже одного раза в шесть месяцевпоочередно в каждом из приграничных регионов. Председательствует на за-седаниях Комитета сопредседатель принимающего правоохранительного илиспециального органа. Решение Комитета носят рекомендательный характер и могут прово-диться в жизнь приказами по соответствующим правоохранительным или спе-циальным органам приграничных регионов либо приказами вышестоящего ор-гана. Статья 13. Стороны самостоятельно несут расходы, которые будут возникать входе реализации настоящего Соглашения, если не будет согласован инойпорядок. Статья 14. В целях реализации и развития положений настоящего Соглашения пра-воохранительные и специальные органы приграничных регионов могут с уче-том статьей 2-3 настоящего Соглашения подписывать дополнительные доку-менты. Статья 15. Спорные вопросы, которые могут возникнуть в связи с толкованиемили применением настоящего Соглашения, будут решаться путем консульта-ций и переговоров в рамках Комитета или между представителями Сторон. Статья 16. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания изаключается сроком на 5 лет, по истечении которого будет продлеватьсяна последующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон не менее чемза шесть месяцев до истечения соответствующего периода его действия неуведомит другую Сторону в письменном виде в своем намерении прекратитьдействие Соглашения. Совершено в г. ______________ "____" _________________ 199__ года,в двух экземплярах, каждый из которых на кыргызском, таджикском и русс-ком языках, причем все экземпляры имеют одинаковую силу. В случае рас-хождении в толковании положений настоящего Соглашения за основу прини-мается текст на русском языке. За Правительство За Правительство Кыргызской Республики Республики Таджикистан