Бишкек, Дом Правительства от 17 июля 1996 года N 202-р РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 1. Одобрить прилагаемый проект Соглашения между ПравительствомКыргызской Республики, и Правительством Российской Федерации орегулировании процесса переселения и защиты прав переселенцев. 2. Уполномочить для подписания Соглашения между ПравительствомКыргызской Республики и Правительством Российской Федерации орегулировании процесса переселения и защите прав переселенцев Министратруда и социальной защиты Кыргызской Республики Хакимова ЗафараХайтбаевича. Премьер-министр А.Джумагулов проект Соглашение между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Российской Федерации о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев Правительство Кыргызской Республики и Правительство РоссийскойФедерации, в дальнейшем именуемые "Стороны", руководствуясь принципами, содержащимися в основных документах ООНпо правам человека, основываясь на положениях Договора о дружбе, сотрудничестве ивзаимной помощи между Республикой .Кыргызстан и Российской Федерациейот 10 июня 1992 года, исходя из стремления определить порядок и условия переселения лиц,а также взаимные обязательства Сторон по оказанию им содействия впереселении, согласились о нижеследующем: Статья 1 Настоящее Соглашение распространяется на лиц, переселяющихся изКыргызской Республики в Российскую Федерцию и из Российской Федерациив Кыргызскую Республику. Применение Соглашения для каждого переселенца является однократным. Стороны признают недопустимым любое принуждение лиц к переселению. Статья 2 Термины, применяемые в настоящем Соглашении, имеют следующеезначение: "Переселенец" - лицо, добровольно покидающее государство своегопостоянного проживания и переезжающее на постоянное место жительствана территорию другого государства. "Члены семьи переселенца" - супруга (супруг), родители,несовершеннолетние дети, а также проживающие совместно с переселенцеми ведущие общее хозяйство другие родственники, нетрудоспособныеиждивенцы. "Государство выезда" - государство прежнего постоянного проживания. «Государство въезда»-государство нового постоянного проживания. Статья 3 Настоящее Соглашение не применятся к: а) беженцам; б) трудящимся - мигрантам; в) лицам, осужденным за совершение преступлений и отбывающимнаказание; ' г) лицам, выезд которых может причинить ущерб безопасностигосударства выезда до прекращения действия обстоятельств,препятствующих выезду; д) лицам, выезд которых отложен до исполнения ими имущественныхобстоятельств перед государственными, кооперативными, общественнымиили иными организациями и учреждениями, частными лицами; е) лицам, временно находящимся на территории Кыргызстана илиРоссии в связи с учебой, частными и деловыми поездками; ж) военнослужащим, находящимся на действительной военнойслужбе и членам их семей. - Статья 4 Разрешение на переезд предоставляется переселенцам государствомвъезда в соответствии с международно-правовыми нормами и егозаконодательством. Статья 5 Стороны обеспечивают на своей территории защиту переселенцев ичленов их семей от любых действий в форме насилия, угроз изапугивания, а также иных действий по признаку пола, расы, языка,религии и убеждений, политических и иных взглядов, национального,этнического или социального происхождения, экономического,имущественного и семейного положения как со стороны государственныхдолжностных лиц, так и со стороны частных лиц, групп, общественныхобъединений и других организаций. Статья 6 Миграционные службы предоставляют переселенцам и членам их семейнеобходимую информацию: а) о содержании настоящего Соглашения; б) об их правах и обязанностях в государстве въезда"; в) об условиях Трудоустройства, возможности получения образования,профессиональной подготовки, переподготовки, профориентации, а такжеиных условиях проживания (природной климатических, жилищно-бытовых,социально-культурных и других) в государстве въезда. Статья 7 Переселенцы и члены их семей имеют право: а) вывезти из государства выезда все заявленное до выезда движимоеимущество, находящееся в их личной собственности, с учетомограничений, относящихся к вывозу культурных ценностей, признаваемых всоответствии с законодательством государства выезда его национальнымдостоянием; б) продать или иначе распорядиться имуществом, являющимся их личнойсобственностью, и вывезти из государства выезда, а также ввезти вгосударство въезда полученные денежные средства в заявленном порядке влюбой валюте и в неограниченном количестве; в) переводить денежные вклады и активы, размещенные в банковскихучреждениях государства выезда в банковские учреждения государствавъезда; г) оставлять на территории государства выезда принадлежащее им направах собственности движимое и недвижимое имущество, денежные вкладыи активы, осуществлять в их отношении право владения, пользования ираспоряжения. Движимое и недвижимое имущество не может быть отчуждено властямгосударства выезда на основании того, что его собственником являетсялицо, постоянно проживающее за пределами государства или не являющеесягражданином государства выезда. Расходы по переводу денежных вкладов и активов через уполномоченныедля этого банковские учреждения берет на себя государство выезда. Статья 8 Стороны признают за переселенцами - членами жилищного, жилищно- строительного, дачного, гаражно-строительного кооперативов, садово- огороднического товарищества или другого кооператива, полностью внесшими свой паевой взнос за квартиру, дачу, садовый дом, гараж, иное помещение или строение, предоставленное им в пользование, право собственности на это имущество. В случав продажи или передачи дома, дачи, садового домика илидругого строения другому физическому или юридическому лицу, правопользования земельным участком переходит в полном объеме новомувладельцу. Переселенцам предоставляется право досрочно выплатить паевой взносза имущество, предоставленное в пользование, и оформить правособственности на это имущество. Статья 9 . • В отношении государственного, муниципального (коммунального) иливедомственного жилья государство выезда предоставляет переселенцам ичленам их семей право приватизировать фактически занимаемое жилье изаключать сделки с физическими и юридическими лицами. Средства, полученные в результате сделки, являются собственностьюпереселенца. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся всобственности переселенцев, осуществляется ими в полном объеме. Гражданско-правовые споры в отношении собственности, находящейся натерритории государства выезда между переселенцами и членами их семей,с одной стороны, и заинтересованными лицами, с другой стороны,решаются в судебном порядке на территории государства выезда и всоответствии с его законодательством и настоящим Соглашением. Компетентные власти государства въезда признают вступившие взаконную силу решения судов государства выезда по указанным спорам, втом числе для целей исполнения на территории государства въезда. Статья 10 Стороны обеспечивают освобождение переселенцев и членов их семей отограничений на ввоз и вывоз своего личного имущества (за исключениемпредметов, запрещенных к вывозу законом государства выезда и к ввозузаконом государства въезда), таможенных пошлин, налогов и связанных сэтим сборов. Вывозимые денежные средства и переводимые денежные вклады и активы освобождаются от сборов и пошлин, за исключением тех, которые представляют собой плату за услуги по переводу Статья 11 Государство выезда не препятствует переселенцам и членам их семей впродаже или другой форме распоряжения жильем и другим имуществом,находящимся в их собственности. Государство въезда оказывает содействие переселенцам и членам ихсемей в обустройстве на новом месте жительства. Стороны не препятствуют обмену жильем между переселенцами,совершаемому в соответствии с порядком, установленнымзаконодательством обоих государств. Статья 12 Государство въезда может ежегодно устанавливать переселенческуюквоту, согласно которой переселенцам и членам их семей выдаютсяразрешения на переезд в это государство. Размеры квот определяютсягосударством самостоятельно. Стороны признают право лиц самостоятельно переселиться натерриторию одного из государств, без получения разрешения на переезд.На лиц, переселившихся самостоятельно, положения настоящего Соглашенияне распространяются. Статья 13 Координацию работ по переселению лиц и контроль за соблюдениемнастоящего Соглашения Стороны возлагают: Кыргызская Республика-на Министерство труда и социальной защитыКыргызской Республики. Российская Федерация - на Федеральную миграционную службу России. Статья 14 Стороны могут открыть представительство миграционных службсоответственно в Кыргызской Республике и Российской Федерации. Вслучае необходимости на территории Сторон могут быть открыты пунктыуполномоченных представительств миграционных служб Сторон. В функции представительств миграционных служб могут входить: а) реализация программ переселения; б) ежегодное определение и согласование возможностей Сторон поприему переселенцев. Согласование оформляется протоколом; в) обмен информацией и взаимные консультации; г) предоставление переселенцам и членам их семей информации,предусмотренной статьей 5 настоящего Соглашения; д) регистрация: оказание помощи переселенцам и членам их семей восуществлении требуемых формальностей и процедур, связанных с отъездоми переездом. Статья 15 Порядок реализации прав на социальное обеспечение переселенцев ичленов их семей регулируется отдельным соглашением. Статья 16 В случае, если законодательством Кыргызской Республики и РоссийскойФедерации предусмотрено иное, действуют нормы настоящего Соглашения. Статья 17 Стороны могут вносить дополнения или изменения в текст настоящегоСоглашения путем подписания соответствующих документов, которые будутявляться неотъемлемой частью настоящего Соглашения. Статья 18 Вопросы, не решаемые органами, указанными в статьях 13 и 14настоящего Соглашения, будут передаваться на разрешение Сторон подипломатическим каналам. Статья 19 Настоящее Соглашение подлежит ратификации, вступает в силу в деньобмена ратификационными грамотами и действует в течение 7 лет. Повзаимной договоренности Стороны могут продлить срок его действия. Совершено в г.________________________ _двух экземплярах, каждый на кыргызском и русском 199 г. языках, причемоба текста имеют одинаковую силу. ЗА ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЗА ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
