г.Бишкек, Дом Правительстваот 13 октября 1995 года N 299-р            РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ      1. Одобрить прилагаемый проект Меморандума о выполнении продоволь-ственной помощи Кыргызской Республике в 1995-1996 годы.     2. Уполномочить заместителя Министра финансов Кыргызской Республи-ки Абдуллаеву Ухматхан Авазовну и генерального  директора  Фонда  госу-дарственных  материальных резервов при Правительстве Кыргызской Респуб-лики Железнова Александра Никитовича на подписание Меморандума.      Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Джумагулов                                                                   Проект                               МЕМОРАНДУМ                   о выполнении бесплатной поставки                      продовольственных продуктов      Этот Меморандум  о договоренности заключен между Европейским Сооб-ществом,  представленным Европейской Комиссией (ЕК), с одной стороны, иПравительством Кыргызской Республики, с другой стороны.                      1. Сведения общего характера      Европейское Сообщество  поставит  Кыргызской  Республике пшеничнуюмуку или зерно пшеницы.     Правительство Кыргызской Республики хочет получить     _________________________________________ тонн пшеничной муки; или     ______________________________________________ тонн зерна пшеницы.                                 2. Цели      Конкретная цель этой операции состоит в том,  чтобы улучшить снаб-жение продуктами питания в этой стране путем увеличения наличия  продо-вольствия на потребительском рынке. Кроме того, накопленные партнерскиефонды будут использоваться для социальных целей.     В целом, это действие ЕС будет способствовать общему процессу пре-образований,  помогая населению преодолевать трудности, связанные с на-рушениями  в  снабжении его продовольствием и социальными последствиямиперестройки экономики.                 3. Общие условия выполнения соглашения      3.1. Правительство Кыргызской Республики представляет все полномо-чия  Фонду государственных материальных резервов при Правительстве Кыр-гызской Республики     720027, г.Бишкек,     ул.Льва Толстого, 234именуемому далее "Получатель", для выполнения необходимой координацион-ной работы по поставке, приемке и распределению продовольствия, постав-ленного ЕС.     Пшеничная мука или зерно пшеницы  будет  поставляться  на  границуКыргызской Республики.     Со стороны ЕС необходимая координационная работа  будет  выполнятьслужбами ЕС или его назначенными агентами.     3.2. Качество продуктов будет соответствовать тем  же  стандартам,что и при закупке сельскохозяйственных продуктов в рамках мер по оказа-нию помощи Европейским Союзом. Процедуры выборочного контроля и анализакачества изложены в Приложении 1.     3.3. Эти продукты будут поставляться бесплатно  CIP  граница  Кыр-гызской Республики (железнодорожным транспортом).     3.4. Правительство Кыргызской Республики будет отвечать  за  разг-рузку и приемку грузов. Получатель обеспечит соответствующие транспорт-ные средства и складские помещения. Все расходы, связанные с обработкойгрузов,  внутренними перевозками, хранением и распределением, будут оп-лачиваться Получателем.     3.5. Правительство организует разгрузку этих вагонов на комбинатаххлебопродуктов республики в установленные сроки в присутствии экспертовТоргово-промышленной  палаты,  представителей местной госадминистрации,железной дороги и Ромконтроля.     3.6. Получатель обеспечит надлежащие транспортировку и складирова-ние,  которые позволят сохранить качество поставленных продуктов. Необ-ходимо обезопасить их от кражи,  порчи и неправильного обращения в ходеразгрузки, транспортировки, хранения и доставки конечному потребителю.     3.7. Свидетельства  о  приемке по форме ЕС (формуляры будут предс-тавлены ЕС) будут выдаваться после оформления актов экспертиз экспертов-  ТПП и коммерческих актов представителями железной дороги с указаниемсогласованных данных относительно количества и качества полученных  то-варов. Оригиналы этих свидетельств о приемке будут вручаться перевозчи-ку.     3.8. Правительство организует продажу этих продуктов всему населе-нию. О продаже будет объявлено заранее.     3.9. Поставленные продукты не будут подлежать реэкспорту.     3.10. Таможенные,  ветеринарные,  санитарные и другие  контрольныепроцедуры на границе будут ускорены и упрощены с тем,  чтобы обеспечитькак можно более быструю поставку товаров  в  конечный  пункт  доставки.Продукты питания, поступающие по линии КЕС, освобождаются от таможенныхсборов,  НДС и других налогов,  лицензирования, связанных с транспорти-ровкой,  приемкой,  хранением  и  реализацией до конечного покупателя -потребителя.     3.11. Правительство  будет облегчать работу всех представителей ЕСи его агентов и перевозчика,  которым будет  поручено  выполнение  этойоперации.     3.12. Правительство полностью возлагает ответственность на:     - Фонд Госрезервов при Правительстве Кыргызской Республики, г.Биш-кек,  720027,  ул.Л.Толстого,  234,  тел:  25-38-50,  р/с 212609813 код330103301 в Ленинском отделении Промстройбанка.     - Министерство финансов Кыргызской Республики, г.Бишкек, пр.Эркин-дик, 58, тел: 26-46-53.     - Комбинаты хлебопродуктов.в дальнейшем именуемых как "Получатели",  для осуществления необходимойнаделенной им функции по получению,  хранению пшеничной муки или  зернапшеницы, поставляемых Европейским Сообществом.     Товары будут доставляться до станций назначения  Кара-Суу  -  60%,Аламедин - 40%.                  4. Финансирование Партнерского Фонда      4.1. ЕС и Правительство учредят Партнерский Фонд с целью обеспече-ния правильного использования выручки от продажи продуктов,  поставляе-мых ЕС.     4.2. Правительство  откроет  специальный  счет,  называемый  "СчетПартнерского Фонда ЕС-Кыргызстан" и финансируемый из расчетной величиныпродаж. Во избежание инфляции денежные средства, не предназначенные длянемедленного  использования,  будут  положены на депозитный счет и этотсчет будет ежемесячно кредитоваться банком по процентной ставке соглас-но договору.     4.3. Этот счет будет кредитоваться получателем в течение 60 дней сдаты прибытия каждой партии товаров на границу на сумму,  соответствую-щую:     _____________________________________ за тонну пшеничной муки; или     __________________________________________ за тонну зерна пшеницы.     Эта сумма будет переводиться в местную валюту.     4.4. Расходы,  связанные с переадресовкой и транспортировкой ваго-нов, оформлению документов, разгрузкой, хранением и погрузкой, возмеща-ются Министерством финансов Кыргызской Республики за счет 15% накоплен-ной суммы от реализации товаров. По окончании операции (получение, хра-нение,  продажа) представить отчет по фактическим затратам представите-лям ЕС и Правительству Кыргызской Республики для проведения окончатель-ного решения после проверки документов.  При перерасходе средства будутдобавлены  из  Партнерского Фонда,  при экономии средства будут внесеныФондом Госрезервов в Партнерский Фонд.                    5. Условия для Партнерского Фонда      5.1. Собранные средства будут образовывать Партнерский  Фонд,  ис-пользуемый на социальные цели.     5.2. Меморандум о договоренности,  детализирующий процедуры управ-ления  и  использования Партнерских Фондов,  будет подписан до отправкипродуктов в дополнение к этому Меморандуму. Он будет удовлетворять это-му соглашению, заключенному между Правительством и МВФ.     5.3. Правительство подготовит план  выплат  и  представит  его  нарассмотрение  ЕС не позднее чем через 15 дней после прибытия продоволь-ствия.  Чтобы сохранить значение Партнерского Фонда, Правительство под-готовит  этот  план в расчете на то,  что эти финансовые средства будутизрасходованы через пять месяцев после доставки последней партии.     5.4. Система отчетности о расходовании этих средств будет согласо-вана с ЕС.                      6. Контроль сроков исполнения                         и система отчетности      6.1. Организация,   которой  Правительство  поручит  распределениевнутри страны, будет подготавливать регулярные отчеты о выполнении этойоперации. Форма отчета должна быть согласована с ЕС или его агентами.     6.2. Стороны соглашаются,  что местный контроль распределения про-довольственных  продуктов и использования Партнерского Фонда может осу-ществляться представителями обеих сторон,  включая представителей Счет-ной палаты ЕС или сторонних наблюдателей, назначенных ЕС.     6.3. Стороны соглашаются,  что по мере необходимости их представи-тели  должны  встречаться,  чтобы решать любые проблемы,  которые могутвозникнуть при выполнении настоящего Меморандума.                           7. Ответственность      7.1. Любые несоблюдения Правительством  Кыргызстана  обязательств,взятых ими на себя согласно настоящему Меморандуму,  автоматически при-ведут к приостановке всей этой операции.      Настоящий Меморандум вступает в силу с даты его подписания.      За Европейскую Комиссию               За Правительство Кыргызстана     Дата                                  Дата                                                             Приложение 1                           ВЫБОРОЧНЫЙ КОНТРОЛЬ                           и анализ качества      По прибытии  партии  продуктов  из  нее будут отбираться три пробыпродукта, поставленного ЕС.     Одна из этих проб будет направляться в местную лабораторию на про-верку ее соответствия стандартам ЕС.     В случае,  если  одна  из сторон (получатель или донор) оспариваютрезультаты этого анализа,  вторая проба будет предоставлена  получателюдля  проведения возможной встречной экспертизы в лаборатории по его вы-бору, а третья - донору для экспертизы в какой-либо независимой лабора-тории в Румынии.     Результаты анализа,  проведенного этой  независимой  лабораторией,будут считаться окончательными и обязательными для обеих сторон.  Стои-мость этого анализа оплачивается стороной,  не выполнившей свои  обяза-тельства.