Утверждено Указом Президента Кыргызской Республики от 15 октября 1997 года N 284 ПОЛОЖЕНИЕ о Национальном агентстве связи Кыргызской Республики I. Общие положения 1. Национальное агентство связи Кыргызской Республики (далее -Агентство) является органом государственного управления, осуществляющимфункции регулирования в области электрической и почтовой связи, включаяиспользование радиочастотного спектра. 2. Агентство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конс-титуцией и законами Кыргызской Республики, указами Президента Кыргызс-кой Республики, другими нормативными правовыми актами Кыргызской Рес-публики, международными договорами Кыргызской Республики, а также пра-вилами и рекомендациями Международного союза электросвязи, Всемирногопочтового союза и настоящим Положением. 3. Агентство является юридическим лицом, имеет печать с Государс-твенным гербом Кыргызской Республики и со своим наименованием на кыр-гызском и русском языках. II. Задачи и функции Агентства 4. Основными задачами Агентства являются: - регулирование деятельности предприятий в области электрической ипочтовой связи; - обеспечение эффективного и бесперебойного предоставления услугсвязи; - лицензирование и сертификация в области связи; - обеспечение эффективного использования радиочастотного спектрапользователями, получившими соответствующие разрешения; - надзор за соблюдением качества предоставляемых услуг связи. Агентство в соответствии с возложенными на него задачами осущест-вляет следующие функции: - обеспечение равного доступа всех пользователей к сетям и услугамэлектросвязи общего пользования на основе качественного предоставленияуслуг электросвязи и соблюдения конфиденциальности сообщений, а такжесохранения в тайне частной информации о пользователях; - обеспечение выполнения обязательств, которые могут быть возложе-ны на операторов электросвязи, службы электросвязи общего пользования ипредприятий почты в интересах национальной обороны, безопасности, охра-ны правопорядка и в чрезвычайных ситуациях; - поддержка свободной конкуренции между всеми операторами и служ-бами электросвязи, предприятиями почтовой связи, в том числе путем ут-верждения соответствующих правил и инструкций; - осуществление межведомственной координации в области телекомму-никации; - разрешение споров, возникающих между операторами электрической ипочтовой связи, предприятиями почты, службами электросвязи и пользова-телями; - государственный контроль и надзор за соблюдением требованийстандартов, правил сертификации и сертифицированной продукцией; - утверждение нормативных документов по стандартизации на оборудо-вание и услуги связи в рамках предоставленных полномочий; - подготовка необходимых документов, оказание организационной, ме-тодической и иной помощи Государственной комиссии Кыргызской Республикипо радиочастотам, а также выполнение ее решений; - выполнение иных функций, возложенных на Агентство. 5. Агентство осуществляет свои функции независимо по отношению клюбым операторам электрической и почтовой связи, службам электросвязи,предприятиям почтовой связи и иным юридическим и физическим лицам, осу-ществляющим деятельность в области связи. III. Обязанности Агентства 6. Агентство обязано: - осуществлять контроль за соглашениями о межсетевом соединенииоператоров сети электросвязи общего пользования; - собирать от операторов и служб электросвязи, предприятий почтыинформацию, необходимую для выполнения функций и обязанностей, предус-мотренных настоящим Положением; - консультировать Департамент связи Министерства транспорта и свя-зи по вопросам развития сектора связи; - разрабатывать совместно с Государственным органом по стандарти-зации национальные стандарты с установлением в них технических требова-ний и норм применения международных (региональных) стандартов для сетейсвязи, оконечного оборудования, для подсоединения оконечного оборудова-ния к сетям электросвязи общего пользования и межсетевого соединения ссетями электросвязи, а также для других технических средств, дающих ра-диочастотное излучение или являющихся источником высокочастотных элект-ромагнитных волн; - вести Реестр сертифицированного оборудования и услуг связи; - проводить экспертизу договоров между операторами сетей электро-связи общего пользования и службами электросвязи, а также договоров спользователями; - составлять, контролировать и регулярно наблюдать за выполнениемнационального плана нумерации телефонов в Кыргызской Республике (вклю-чая междугородные и международные коды), обеспечивать эффективное ис-пользование номеров, а также выделять номера или диапазоны номеров опе-раторам электросвязи или службам электросвязи; - проводить проверки в связи с несоблюдением утвержденных норма-тивно-правовых актов, регулирующих деятельность в области электрическойи почтовой связи; - обеспечивать принудительное исполнение правил, нормативных актови лицензий путем применения в предусмотренном законодательством порядкеадминистративных или дисциплинарных мер, предъявления требований о воз-мещении убытков или принятия иных мер, которые оно сочтет необходимыми; - публиковать таблицу частот, выделяемых для различных классовпользователей и услуг; - осуществлять контроль за соответствием деятельности юридическихи физических лиц, получивших разрешения на частотные присвоения, поло-жениям этих разрешений, выявлять и устранять несанкционированные сигна-лы; - разрабатывать и осуществлять нормы для предотвращения радиопо-мех, включая предъявление требования к пользователям радиочастотногоспектра по слежению и блокированию любых радиопомех; - создавать, развивать и эксплуатировать государственную системурадиоконтроля, представляющую собой взаимосвязанную систему техническихсредств радиоконтроля на территории Кыргызской Республики и позволяющуюпроводить общие измерения использования каналов и полос частот, провер-ку технических и эксплуатационных характеристик передаваемых радиосиг-налов, обнаруживать и опознавать несанкционированные радиопередатчики иисточники высокочастотного электромагнитного излучения, радиопомехи ирешать другие вопросы эффективного использования радиочастотного спект-ра. IV. Права Агентства 7. Агентство в целях выполнения возложенных на него задач имеетправо: - регулировать условия для совместного использования сетей элект-росвязи общего пользования операторами и службами электросвязи; - принимать по согласованию с Государственным органом по антимоно-польной политике меры для предотвращения деятельности, направленнойпротив конкуренции в отрасли связи, с учетом ранее принятых Правитель-ством Кыргызской Республики международных обязательств; - устанавливать тарифы на услуги электрической и почтовой связи,за использование радиочастотного спектра; - выдавать лицензии на деятельность в области электрической и поч-товой связи, передачи данных, распространения теле-, радиопрограмм ииспользования радиочастотного спектра, включая проектирование, произ-водство, строительство и установку для этого сетей, линий, сооружений,систем и устройств, кроме организации связи технологического и внутри-производственного назначения; - принимать меры для обеспечения соблюдения лицензиатами условийвыданных лицензий; - осуществлять сертификацию, выдавать сертификаты соответствия наоборудование и услуги связи, а также на другие технические средства,используемые в Кыргызской Республике, дающие радиочастотное излучениеили являющиеся источником высокочастотных электромагнитных волн; - утверждать соответствующие правила, обеспечивающие доступ опера-торов электросвязи к кабелепроводам, кабельным каналам, опорам (включаяопоры и столбы линий электропередач), правам прохода или иным техничес-ким устройствам, а также разрешать любые возникающие в связи с этимспоры; - предоставлять радиочастотный спектр для различных классов поль-зователей и услуг на основании решений Государственной комиссии Кыр-гызской Республики по радиочастотам; - принимать, издавать соответствующие нормативно-правовые акты иосуществлять контроль за их исполнением; - осуществлять иные права для выполнения задач и функций, возло-женных на Агентство. V. Организация работы Агентства 8. Агентство возглавляет директор, который назначается на долж-ность Президентом Кыргызской Республики. Директор Агентства имеет двух заместителей, одного из них первого.Заместители директора назначаются на должности Руководителем Админист-рации Президента Кыргызской Республики по представлению директораАгентства. 9. Директор Агентства: - несет персональную ответственность за выполнение возложенных наАгентство задач; - утверждает структуру, штатное расписание, смету расходов Агент-ства; - распределяет обязанности и устанавливает степень ответственностизаместителей директора и других работников Агентства; - осуществляет найм работников Агентства; - издает обязательные для исполнения приказы и распоряжения; - осуществляет другие полномочия по руководству деятельностьюАгентства. 10. Решения Агентства являются обязательными для исполнения всемирегулируемыми субъектами в области электрической и почтовой связи неза-висимо от форм собственности. 11. Для рассмотрения наиболее важных вопросов, связанных с регули-рованием деятельности в области электрической и почтовой связи, приАгентстве образуется Консультативный совет (далее - Совет). Персональ-ный состав членов Совета и положение о нем утверждается директоромАгентства. VI. Имущество и финансирование Агентства 12. Агентство образуется на базе Государственной инспекции связиДепартамента связи Министерства транспорта и связи Кыргызской Республи-ки. Департамент связи Министерства транспорта и связи оказывает Агент-ству помощь для создания необходимой материально-технической базы. Агентство является собственником имущества, переданного ему в ус-тановленном порядке. 13. Здания, движимое и недвижимое имущество Агентства являются го-сударственной собственностью и не подлежат разгосударствлению и прива-тизации. 14. Бюджет Агентства формируется за счет сборов, взимаемых при вы-даче и продлении лицензий, сертификатов, разрешений на использованиерадиочастот, ежегодных эксплуатационных и других сборов для осуществле-ния стандартизации, сертификации и контрольных функций, включая сборына поддержание, совершенствование и развитие государственной системырадиоконтроля, а также за счет штрафов, налагаемых в установленном за-конодательством порядке Агентством за нарушение законов и других норма-тивных правовых актов, а также грантов, помощи донорских и других орга-низаций.
Сравнение редакций…