Утверждено Указом Президента Кыргызской Республики от 10 октября 1994 года N 255 ПОЛОЖЕНИЕ об Общественной палате по вопросам деятельности средств массовой информации при Президенте Кыргызской Республики I. Общие положения 1. Общественная палата по вопросам деятельности средств массовойинформации Кыргызской Республики (далее - Общественная палата) образо-вана в соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики от 19 ав-густа 1994 года. 2. В своей деятельности Общественная палата руководствуется Конс-титуцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указамиПрезидента Кыргызской Республики, а также настоящим Положением. Общественная палата осуществляет свои функции самостоятельно; лю-бое вмешательство в ее деятельность не допускается. 3. В соответствии с возложенными на нее задачами Общественная па-лата выполняет следующие функции: - в целях соблюдения законности, защиты прав и свобод осуществляетпостоянную связь со всеми средствами массовой информации, функционирую-щими в Кыргызской Республике; - обеспечивает соблюдение принципа равноправия в сфере массовойинформации; - предотвращает использование средств массовой информации в целяхполитической дестабилизации, нарушения межнационального согласия игражданского мира; - обеспечивает защиту моральных и нравственных ценностей обществав средствах массовой информации; - способствует осуществлению принципа плюрализма в выступленияхсредств массовой информации; - корректирует допущенные искажения в сообщениях средств массовойинформации, затрагивающие интересы общества; - предотвращает цензуру средств массовой информации. 4. Общественная палата участвует в разработке проектов законода-тельных актов о средствах массовой информации, дает заключения на про-екты указов и распоряжении Президента Кыргызской Республики по средс-твам массовой информации вновь создаваемых органов массовой информации. 5. Общественная палата состоит из председателя, заместителя, от-ветственного секретаря и 15 членов. Оплачиваемыми могут быть должностипредседателя и ответственного секретаря. 6. Членов Общественной палаты на паритетных началах выдвигают: Со-юз журналистов Кыргызской Республики, Союз писателей Кыргызской Респуб-лики, Союз юристов Кыргызской Республики, Совет ветеранов войны и трудаКыргызстана, Совет Ассамблеи народа Кыргызстана. Членов Общественнойпалаты утверждает Президент Кыргызской Республики. Председатель Общественной палаты избирается и освобождается боль-шинством голосов от общего числа Общественной палаты, с последующим ут-верждением Президентом Кыргызской Республики. Заместитель председателя Общественной палаты избирается и освобож-дается большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты. Общественный секретарь Общественной палаты назначается и освобож-дается председателем. 7. Общественная палата учреждает Фонд поддержки средств массовойинформации, спонсорской помощи, а также отчислении организации, предп-риятий и учреждений. Деятельность Фонда поддержки средств массовой информации регулиру-ется отдельным положением, которое утверждается Госсекретарем при Пре-зиденте Кыргызской Республики. 8. Делопроизводство и заседания Общественной палаты ведутся на го-сударственном и русском языках. II. Компетенция Общественной палаты 9. Общественная палата рассматривает вопросы, возникающие в сфередеятельности средств массовой информации, кроме тех, которые отнесенызаконом к юрисдикции судов Кыргызской Республики. Общественная палата рассматривает споры и иные вопросы, вытекающиеиз общепризнанных принципов, требовании и норм международного права,международных договоров Кыргызской Республики, а также требований нормжурналисткой этики, в частности, касающихся деятельности средств массо-вой информации. Вопрос об отнесении к компетенции Общественной палаты конкретногодела решается членами Общественной палаты, рассматривающими дело. 10. Предметом разбирательства Общественной палаты являются споры,вытекающие из: - ущемления свободы средств массовой информации,в том числе нару-шения права редакции и работников средств массовой информации, журна-листов на запрос и поучение общественно значимой информации; установле-ния ограничения на контакты с журналистами и передачу им информации, заисключением сведении, составляющих охраняемую законом тайну; - необходимости оперативно обеспечить исправление (опровержение)фактических ошибок в сообщениях средств массовой информации, затрагива-ющих общественные интересы; - необъективности и недостоверности сообщении в средствах массовойинформации, в том числе основанных на слухах, непроверенных данных,ложной информации; - нарушении принципа равноправия в сфере массовой информации, втом числе ограничения прав журналистов по признакам социальной, расо-вой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; - ущемления нравственных ценностей общества в средствах массовойинформации, в том числе в теле- и радиопередачах. 11. Общественная палата в пределах своей компетенции выносит реше-ния по рассматриваемым ею спорам и иным делам. Государственные органы и их должностные лица, к которым обращенорешение Общественной палаты, в двухнедельный срок сообщают Общественнойпалате об исполнении решения. 12. Общественная палата вправе вносить представления или иски со-ответствующим органам о вынесении ими письменных предупреждениях учре-дителю или редакции (главному редактору) в соответствии с требованиямистатьи 25 Закона Кыргызской Республики "О средствах массовой информа-ции". Общественная палата вправе вносить в суд представления или иски опрекращении деятельности средств массовой информации, в адрес учредите-ля или редакции (главного редактора) которых в установленный закономсрок были сделаны письменные предупреждения. 13. Общественная палата вправе предупреждать журналиста, нарушаю-щего общепринятые этические нормы, а в случае нарушения им законода-тельства о средствах массовой информации ставить вопрос перед соответс-твующим органов (руководителем) о привлечении его к установленной зако-нодательством ответственности. 14. В случае систематического нарушения должностным лицом праваграждан, журналистов, редакции, средств массовой информации на свобод-ный доступ к информации Общественная палата вправе ставить вопрос передсоответствующим органом (руководителем) о привлечении его к ответствен-ности в установленном законодательством порядке. Результаты рассмотрения соответствующими органами и организациямиматериалов о нарушении прав и свобод сообщаются Общественной палате вмесячный срок. 15. Если при рассмотрении информационного спора или иного дела Об-щественная палата установит злоупотребление свободой массовой информа-ции в целях совершения уголовно наказуемых деянии, а также продажудолжностными лицами информации, которую они в соответствии с законода-тельством обязаны были бесплатно передать журналистам, редакциям средс-тв массовой информации, Общественная палата направляет материалы обэтих нарушениях в органы прокуратуры. 16. В период избирательных кампании Общественная палата в соот-ветствии с положениями избирательного законодательства контролируетобеспечение равного доступа кандидатов и избирательных объединений ксредствам массовой информации, равного использования ими средств массо-вой информации, выполняет иные функции, установленные избирательным за-конодательством. 17. Общественная палата ежегодно представляет Президенту Кыргызс-кой Республики доклад о проделанной работе. III. Организация деятельности Общественной палаты 18. Рассмотрение информационных споров и иных дел Общественной па-латой осуществляется на основе ее регламента. Регламент Общественнойпалаты утверждается большинством голосов на заседании. 19. Общественная палата, ее члены вправе запрашивать у государс-твенных органов и редакции средств массовой информации материалы, необ-ходимые для осуществления функции Общественной палаты. Представлениетаких материалов является обязательным. 20. Общественная палата вправе требовать от руководителей редакциисредств массовой информации, иных должностных лиц, журналистов письмен-ные объяснения по поводу их неэтичных действий. 21. Общественная палата вправе принять к рассмотрению информацион-ные споры и иные дела как по жалобам, заявлениям заинтересованных лиц,так и по собственной инициативе. 22. По предложению органов государственной власти Общественная па-лата вправе представлять экспертное заключение по вопросам, относящимсяк ее компетенции, а также рекомендации по применению законодательства осредств массовой информации. 23. По вопросам своей компетенции Общественная палата вправе пору-чать на договорной основе соответствующим организациям, специалистамподготовку и представление аналитических и иных материалов, экспертныхзаключений в пределах расходов, установленных сметой на эти цели. 24. Рекомендации Общественной палаты, важнейшие ее решения подле-жат обязательной публикации в газетах "Слово Кыргызстана" и "Кыргыз ту-усу", по радио и телевидению. Кроме того, общественность широко инфор-мируется об этом по иным каналам. 25. в соответствии со статьей 11 Закона Кыргызской Республики "Осредствах массовой информации" Общественная палата включается Прави-тельством Кыргызской Республики в список организации, получающих бесп-латные контрольные экземпляры всех периодических изданий, выходящих вКыргызской Республике. 26. Председатель Общественной палаты, а в его отсутствие - замес-титель при осуществлении компетенции Общественной палаты представляетОбщественную палату внутри страны и за ее пределами. 27. Председатель палаты организует деятельность Общественной пала-ты, выполняет функции, предусмотренные настоящим Положением и регламен-том, в том числе руководит подготовкой заседании, созывает и председа-тельствует на заседаниях Общественной палаты. 28. Делопроизводство Общественной палаты организует ответственныйсекретарь, который координирует работу членов Общественной палаты, атакже выполняет другие функции, предусмотренные регламентом. 29. Члены Общественной палаты независимы и беспристрастны при ис-полнении своих обязанностей. Распределение обязанностей между членамиОбщественной палаты производится на началах добровольности и утвержда-ется на заседаниях. 30. Заседания Общественной палаты, кроме рабочих, являются откры-тыми. Информация о месте, времени открытого заседания Общественной па-латы, а также о спорах и иных делах, выносимых на ее рассмотрение сооб-щается в средствах массовой информации либо иным образом доводится досведения граждан не позднее, чем за сутки до начала заседания. 31. Решения, рекомендации, экспертные заключения, заявления Об-щественной палаты принимаются большинством голосов от общего количествачленов. Решения, рекомендации заявления Общественной палаты вступают в си-лу с момента принятия. 32. Общественная палата имеет гербовую печать и бланки с наимено-ванием. 33. Членам Общественной палаты выдается соответствующее удостове-рение. 34. Условия материально-технического обеспечения Общественной па-латы предусмотрены приложением к настоящему Положению.
Сравнение редакций…