Утверждено
постановлением Правительства Кыргызской Республики от 20 июня 2002 года N 388 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном центре подготовки спасателей Кыргызской Республики (В редакции постановления Правительства КР
от 17 августа 2004 года № 622) 1. Общие положения 1.1. Государственный центр подготовки спасателей КыргызскойРеспублики (далее - Центр) - это государственное учреждениедополнительного специального образования. Центр - воинское учреждение,являющееся структурным подразделением Штаба Гражданской обороныМинистерства экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики. 1.2. Центр создается решением Правительства Кыргызской Республики. Начальник Центра и заместители начальника Центра назначаютсяприказом Министра экологии и чрезвычайных ситуаций КыргызскойРеспублики. Должностные лица офицерского состава Центра назначаются приказомначальника Штаба ГО - заместителя Министра экологии и чрезвычайныхситуаций Кыргызской Республики. Все остальные должностные лица Центра назначаются приказомначальника Центра. 1.3. Штатное расписание Центра утверждается Министром экологии ичрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики. 1.4. Центр является специальным учебным заведением Министерстваэкологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики по подготовке,переподготовке и повышению квалификации спасателей I-го, II-го, III-гои самого высокого класса - мастеров, работающих при ликвидациипоследствий ЧС природного и техногенного характера; подготовке ипереподготовке руководящего состава министерств, госкомитетов,административных ведомств, госкомиссий, местных государственныхадминистраций и органов местного самоуправления, командно-начальствующего состава гражданских организаций Гражданской обороны,военнослужащих войск ГО, а также специалистов объектов хозяйствованияреспублики, выполняющих обязанности по ГО. Категории обучаемых: - младший специалист войск ГО; - спасатель; - руководитель, организатор в области защиты населения и территорийот ЧС мирного и военного времени. Как учебное заведение, Центр имеет лицензию Министерства образованияКыргызской Республики на право ведения образовательной деятельности. 1.5. Центр входит в состав войск Гражданской обороны, комплектуетсявоеннослужащими и гражданским персоналом, имеет гербовую печать сосвоим наименованием, штамп, расчетный счет в региональном казначействеКыргызской Республики и финансируется за счет средств Министерстваэкологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики в пределахутвержденного годового бюджета. На военное время Центр расформировывается и на его базе формируетсясоответствующее войсковое соединение согласно штатам военного времени. 1.6. Набор категорий обучаемых в Центр производится на основанииплана комплектования, разрабатываемого в Центре по заявкам структурныхподразделений Министерства экологии и чрезвычайных ситуаций КыргызскойРеспублики, министерств, госкомитетов, административных ведомств,госкомиссий и общественных организаций Кыргызской Республики, а такжезарубежных стран по согласованию с Правительством КыргызскойРеспублики. 1.7. По окончании обучения все категории обучаемых сдают экзамены изачеты с получением соответствующих квалификационных сертификатов обокончании курса по соответствующей программе. 1.8. Общее руководство Центром осуществляет Министр экологии ичрезвычайных ситуаций через Штаб Гражданской обороны Министерстваэкологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики. 1.9. На Штаб ГО Министерства экологии и чрезвычайных ситуацийКыргызской Республики возлагается: - доведение до Центра требований Правительства Кыргызской Республикипо вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуациймирного и военного времени, приказов, распоряжений и другихруководящих документов Премьер-Министра - Начальника гражданскойобороны Кыргызской Республики; - подбор, расстановка и подготовка постоянного состава Центра; - комплектование Центра обучаемыми; - контроль за организацией учебного процесса и обеспечение полного икачественного выполнения Центром учебных планов и программ обучения; - осуществление мероприятий по развитию и совершенствованию учебно-материальной базы Центра; - осуществление контроля за хозяйственной и финансовой деятельностьюЦентра. 1.10. В Центре в соответствии с трудовым законодательствомКыргызской Республики и общевоинскими уставами Вооруженных СилКыргызской Республики разрабатываются и утверждаются правилавнутреннего распорядка для постоянного состава и всех категорийобучаемых. 1.11. Один раз в год Центр подлежит всесторонней проверкевышестоящими органами управления. При этом проверяются:укомплектованность Центра постоянным составом, выполнения планакомплектования, подготовленность профессорско-преподавательскогосостава, качество проведения занятий и знания слушателей, состояниеучебно-материальной базы и ее использование в учебном процессе,финансирование Центра. Проверка проводится без нарушения учебного процесса. Результатыпроверок отражаются в актах, приказах или в журнале контроля учебногопроцесса, который ведется и хранится в Центре. 2. Правовая основа деятельности Центра 2.1. Центр в своей деятельности руководствуется Конституцией изаконами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями ПрезидентаКыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями ПравительстваКыргызской Республики, приказами и распоряжениями Министра экологии ичрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, начальника ШтабаГражданской обороны Кыргызской Республики, общевоинскими уставамиВооруженных сил Кыргызской Республики, иными нормативными правовымиактами, а также настоящим Положением. 3. Структура Центра 3.1. Организационно Центр включает в себя: а) постоянный состав: - управление Центра; - профессорско-преподавательский состав; - мобильно-спасательный отряд; б) переменный состав: все категории обучаемых в Центре. Изменения в организационно-штатной структуре Центра, функциональныеобязанности должностных лиц, всех категорий обучаемых, внутреннийраспорядок, учебные программы и другие вопросы организации иосуществления деятельности Центра разрабатывает Штаб ГО Министерстваэкологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики и утверждаетМинистр экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики 3.2. Мобильно-спасательный отряд укомплектован военнослужащими(офицеры, прапорщики, военнослужащие сверхсрочной службы,военнослужащие срочной службы) и выполняет следующие задачи: - ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на территорииКыргызской Республики, а при соответствующих договорах и соглашениях,- и за ее пределами; - обеспечение учебного процесса в практической подготовке ипереподготовке на базе Центра спасателей руководителей и организаторовв области защиты населения и территорий от ЧС мирного и военноговремени. 4. Задачи Центра 4.1. Основными задачами Центра являются: а) в повседневной деятельности: - подготовка для Министерства экологии и чрезвычайных ситуацийКыргызской Республики, других министерств, госкомитетов,административных ведомств, госкомиссий Кыргызской Республики, а такжезарубежных стран спасателей, специалистов по организации и ведениюспасения и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуациймирного и военного времени; - подготовка, переподготовка и повышение квалификации спасателей,подготовка и переподготовка руководящего состава министерств,госкомитетов, административных ведомств, госкомиссий, местныхгосударственных администраций и органов местного самоуправления,командно-начальствующего состава гражданских организаций Гражданскойобороны, военнослужащих войск ГО, а также специалистов объектовхозяйствования республики, выполняющих обязанности по ГО; - повышение квалификации и переподготовка спасателей, организаторови специалистов по организации и ведению защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени; - проведение аттестации спасателей, экспертиз в области аварийно-спасательного дела и его организации; - участие в разработке нормативных правовых документов по аварийно-спасательному делу и его организации, укрепление сотрудничества ивзаимодействия между различными ведомствами в области подготовки ипереподготовки специалистов по защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций мирного и военного времени; - организация учебной, методической, научно-методической и научно-исследовательской работы в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций мирного и военного времени (вопросы организации,ведения, всестороннего обеспечения, управления и обмена информацией); - осуществление мероприятий по обеспечению боевой и мобилизационнойготовности воинских подразделений Центра; - накопление, размещение, хранение и своевременная заменавооружения, техники и других материально-технических средств,предназначенных для проведения аварийно-спасательных и другихнеотложных работ, а также войсковых запасов материально-техническихсредств текущего и длительного хранения для частей и подразделенийвойск Гражданской обороны и служб спасения Министерства экологии ичрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики; - совершенствование учебно-материальной базы, организацияэффективного ее использования, правильное содержание и хранение; б) при ликвидации чрезвычайных ситуаций силами отдельного мобильно-спасательного отряда: - ведение всесторонней разведки в зонах ЧС и на маршрутах выдвиженияк ним; - проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонахЧС на территории Кыргызской Республики, стран ближнего и дальнегозарубежья, по обращениям соответствующих органов этих стран, в томчисле в составе Корпуса сил Содружества Независимых Государств; - проведение мероприятий по эвакуации населения, материальных икультурных ценностей из зон ЧС, а также первоочередномужизнеобеспечению населения в районах ЧС; - обеспечение населения, пострадавшего от ЧС, продовольствием,водой, предметами первой необходимости, другими материальнымисредствами и услугами в установленном порядке; - доставка грузов гуманитарной помощи в зоны ЧС КыргызскойРеспублики и в установленном порядке в страны ближнего и дальнегозарубежья. 5. Должностные лица начальствующего состава Центра 5.1. Начальник Центра осуществляет повседневное руководство работойЦентра. Он отвечает за организацию и ход учебного процесса,воспитательную и учебно-методическую работу, политико-моральноесостояние и дисциплину постоянного и переменного состава Центра,материально-техническое обеспечение Центра, состояние и сохранностьимущества, а также за решение вопросов обеспечения боевой имобилизационной готовности воинских подразделений, входящих в составЦентра. Начальник Центра в отношении подчиненных ему лиц пользуетсядисциплинарной властью командира войскового соединения (бригады).Начальник Центра: - руководит разработкой планов работы Центра на год; - организует учебную, методическую, изобретательскую ирационализаторскую работу, разработку планирующей и отчетнойдокументации; - осуществляет комплектование Центра слушателями, принимать меры повыполнению плана комплектования; - разрабатывает и утверждает функциональные обязанности работниковЦентра; - контролирует выполнение военнослужащими Центра общевоинскихуставов Вооруженных Сил Кыргызской Республики; - организует разработку учебно-методических материалов, рассмотрениеих на предметно-методических комиссиях, а также работу аттестационнойкомиссии по присвоению обучаемым статуса спасателя по завершении срокаобучения; - руководит созданием и совершенствованием учебно-материальной базы,организует эффективное ее использование; - организует работу по пропаганде и распространению знаний в областигражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС природного итехногенного характера, обеспечению боевой и мобилизационнойготовности воинских подразделений Центра, а также по предупреждению,участию этих подразделений в ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций, по планам взаимодействия; - представляет Министерству экологии и чрезвычайных ситуацийКыргызской Республики предложения по совершенствованию работы Центра иежемесячно докладывает о выполнении учебных планов. 5.2. Заместитель начальника Центра подчиняется начальнику Центра иявляется первым его заместителем. Он отвечает за организацию икачество проведения занятий, методической работы, создание исовершенствование учебно-материальной базы, а также за поддержаниевоинской и трудовой дисциплины и повседневного порядка в Центре,обеспечивает выполнение военнослужащими Центра требований общевоинскихуставов Вооруженных Сил Кыргызской Республики. Заместитель начальникаЦентра в отношении подчиненных ему лиц пользуется дисциплинарнойвластью заместителя командира войскового соединения (бригады). Заместитель начальника Центра: - в отсутствие начальника Центра исполняет его обязанности; - участвует в разработке плана боевой подготовки и мобилизационногоплана Центра; - планирует методическую работу; - участвует в подготовке учебно-методических материалов и организуетработу по их реализации; - руководит работой по созданию и совершенствованию учебно-материальной базы; - проводит инструкторско-методические и показные занятия спреподавателями и инструкторами практического обучения; - принимает личное участие в комплектовании Центра слушателями; - оказывает методическую помощь преподавателям и инструкторампрактического обучения; - разрабатывает распорядок дня работы Центра и контролирует еговыполнение; - систематически проверяет качество проведения занятий, обобщает идоводит до всего преподавательского состава результаты контроля. 5.3. Начальник учебной части подчиняется начальнику Центра ивлетс его заместителем. Он отвечает за планирование учебногопроцесса, организацию занятий и их материальное обеспечение, учет иотчетность. Начальник учебной части: - разрабатывает планы комплектования Центра обучаемыми(перспективного и на год) и план работы на месяц; - не позднее, чем за неделю до начала занятий с определеннымикатегориями обучаемых составляет расписание занятий и доводит его допреподавателей и инструкторов практического обучения; - участвует в комплектовании Центра обучаемыми; - планирует работу (учебную нагрузку) преподавателей и ведет ееучет; - участвует в контроле за ходом учебного процесса; - не реже 1 раза в месяц проводит методические совещания спреподавателями и инструкторами практического обучения. 5.4. Обязанности остальных должностных лиц Центра, основы учебной иметодической работы определяются локальными актами начальника Штаба ГОМинистерства экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики иначальника Центра.