Утверждено Указом Президента Кыргызской Республики от 7 августа 2003 года №261 ПОЛОЖЕНИЕ об Агентстве Кыргызской Республики по контролю наркотиков (В редакции Указов Президента КР от 2 сентября 2005 года УП № 342, 29 сентября 2005 года УП № 404), 15 июля 2006 года №385 I. Общие положения 1. Агентство Кыргызской Республики по контролю наркотиков (далее -Агентство) является правоохранительным, исполнительным органом, не вхо-дящим в состав Правительства Кыргызской Республики, проводящим единуюполитику в области оборота наркотических средств, психотропных веществи прекурсоров, противодействия их незаконному обороту, а также коорди-нирующим деятельность иных органов исполнительной власти КыргызскойРеспублики в этой сфере. 2. Агентство в своей деятельности руководствуется КонституциейКыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распо-ряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоря-жениями Правительства Кыргызской Республики, международными договорамиКыргызской Республики, а также настоящим Положением. 3. Агентство и его подразделения составляют систему органов поконтролю наркотиков (далее - органы Агентства). 4. Агентство в своей деятельности подотчетно Президенту КыргызскойРеспублики и Правительству Кыргызской Республики. 5. Агентство имеет свои отличительные признаки - знамя, эмблему иформу, утверждаемые Правительством Кыргызской Республики по представле-нию Агентства. 6. Агентство является юридическим лицом, имеет печать с изображе-нием Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наименова-нием на государственном, официальном и английском языках, печати, штам-пы и бланки, а также счета, в том числе валютные, в органах казначейс-тва Министерства финансов Кыргызской Республики. II. Основные задачи Агентства 7. Основными задачами Агентства являются: - разработка и реализация государственной политики в области за-конного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсо-ров, а также противодействия их незаконному обороту; - координация деятельности органов исполнительной власти по вопро-сам, касающимся законного оборота наркотических средств, психотропныхвеществ и прекурсоров, осуществления мер по противодействию их незакон-ному обороту; - обеспечение в пределах своей компетенции контроля за законнымоборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров,осуществление мер по противодействию их незаконному обороту; - выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследованиепреступлений, отнесенных законодательством Кыргызской Республики кподследственности органов Агентства; - осуществление в соответствии с международными договорами Кыр-гызской Республики взаимодействия и информационного обмена с междуна-родными организациями и компетентными органами иностранных государств вобласти противодействия незаконному обороту наркотических средств, пси-хотропных веществ и прекурсоров, а также представление интересов Кыр-гызской Республики в международных организациях по вопросам противо-действия незаконному обороту наркотических средств, психотропных ве-ществ и прекурсоров; - заключение в установленном порядке международных договоров в об-ласти контроля наркотических средств, психотропных веществ и прекурсо-ров и противодействия их незаконному обороту. III. Функции Агентства 8. Агентство в соответствии с возложенными на него задачами осу-ществляет следующие функции: - подготавливает и вносит Президенту Кыргызской Республики и Пра-вительству Кыргызской Республики предложения по совершенствованию госу-дарственной политики в области законного оборота наркотических средств,психотропных веществ и прекурсоров, а также по противодействию их неза-конному обороту; - информирует в установленном порядке Президента Кыргызской Рес-публики, Правительство Кыргызской Республики и иные органы государс-твенной власти по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства; - организует с участием заинтересованных министерств и ведомствКыргызской Республики разработку критериев и определение размеров нар-котических средств, психотропных веществ и прекурсоров, незаконный обо-рот которых влечет административную или уголовную ответственность; - организует профилактическую деятельность по предупреждению неза-конного потребления наркотических средств и психотропных веществ, атакже незаконного оборота таких средств, веществ и прекурсоров; - организует и проводит научные исследования по вопросам обеспече-ния контроля за законным оборотом наркотических средств, психотропныхвеществ и прекурсоров, противодействия распространению наркомании и не-законному обороту наркотиков; - координирует деятельность органов исполнительной власти по воп-росам, касающимся законного оборота наркотических средств, психотропныхвеществ и прекурсоров, противодействия их незаконному обороту; - организует разработку и реализацию целевых программ в областиконтроля за законным оборотом наркотических средств, психотропных ве-ществ и прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту; - участвует в обобщении практики применения законодательства Кыр-гызской Республики о наркотических средствах, психотропных веществах ипрекурсорах, а также в подготовке проектов соответствующих нормативныхправовых актов Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным к компе-тенции Агентства; - разрабатывает, утверждает и объявляет национальные списки нарко-тических средств, психотропных веществ и прекурсоров; - осуществляет лицензирование всех видов деятельности, связанных сзаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекур-соров, контроль деятельности юридических и физических лиц в области за-конного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсо-ров; - осуществляет в пределах своей компетенции контроль за законнымоборотом наркотических лекарственных средств и психотропных веществ; - согласовывает с заинтересованными министерствами и ведомствамиКыргызской Республики порядок отпуска наркотических лекарственныхсредств и психотропных веществ физическим лицам; - согласовывает с заинтересованными министерствами и ведомствамиКыргызской Республики потребности в наркотических средствах, психотроп-ных веществах и представляет по ним данные в Правительство КыргызскойРеспублики и Международный комитет по контролю над наркотиками для по-лучения соответствующих квот на наркотические средства и психотропныевещества; - осуществляет мониторинг законного оборота наркотических средств,психотропных веществ и прекурсоров, отчитывается перед Международнымкомитетом по контролю над наркотиками по их движению; - осуществляет хранение, перевозку и уничтожение конфискованныхили изъятых органами Агентства из незаконного оборота наркотическихсредств, психотропных веществ и прекурсоров; - контролирует соблюдение порядка уничтожения наркотическихсредств, психотропных веществ и прекурсоров иными правоохранительнымиорганами; - ведет Государственный реестр субъектов законного оборота нарко-тических средств, психотропных веществ и прекурсоров, создает и ведетединый банк данных по вопросам, касающимся оборота наркотическихсредств, психотропных веществ и прекурсоров, а также противодействия ихнезаконному обороту; - осуществляет в соответствии с законодательством Кыргызской Рес-публики оперативно-розыскную деятельность; - производит дознание и следствие по уголовным делам, отнесеннымзаконодательством Кыргызской Республики к подследственности органовАгентства; - проводит криминалистические и другие экспертизы и исследования; - использует наркотические средства, психотропные вещества и пре-курсоры в экспертной и иной деятельности; - осуществляет в пределах своей компетенции в соответствии с зако-нодательством Кыргызской Республики производство по делам об админист-ративных правонарушениях; - подает в суд иски о ликвидации юридических лиц в случаях, пре-дусмотренных законодательством Кыргызской Республики о наркотическихсредствах, психотропных веществах и прекурсорах, лишает юридические ифизические лица лицензий на право заниматься деятельностью в сфере за-конного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсо-ров; - создает и использует информационные системы и базы данных, уста-навливает единые требования к организации делопроизводства в системесвоих органов, организует хранение и использование оперативных, следс-твенных, архивных и других материалов; - обеспечивает внутренний контроль и собственную безопасность ор-ганов и сотрудников Агентства; - обеспечивает защиту своих работников, лиц, оказывающих им со-действие, участников уголовного судопроизводства по делам, отнесенным кподследственности органов Агентства, и их близких, на жизнь и здоровьекоторых совершаются преступные посягательства; - организует и осуществляет шифровальные работы в органах Агент-ства; - разрабатывает, изготавливает, приобретает и использует в уста-новленном законодательством Кыргызской Республики порядке специальныетехнические средства; - участвует в разработке и реализации проектов международных дого-воров Кыргызской Республики по вопросам противодействия незаконномуобороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров; - заключает в установленном порядке международные договоры Кыр-гызской Республики; - представляет в установленном порядке интересы Кыргызской Респуб-лики в международных организациях по вопросам противодействия незакон-ному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров; - осуществляет в соответствии с международными договорами Кыргызс-кой Республики взаимодействие и информационный обмен с международнымиорганизациями и компетентными органами иностранных государств по вопро-сам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психот-ропных веществ и прекурсоров; - осуществляет прием граждан, рассматривает их предложения, заяв-ления и жалобы по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства; - взаимодействует со средствами массовой информации, а также осу-ществляет собственную редакционно-издательскую деятельность; - осуществляет в установленном порядке меры по соблюдению правилоборота оружия и боеприпасов в системе органов Агентства; - осуществляет меры по обеспечению защиты сведений, составляющихгосударственную и иную охраняемую законом тайну, в том числе меры, свя-занные с допуском своих сотрудников, служащих и работников к указаннымсведениям, а также с приемом граждан на службу в органы Агентства; - организует подбор, расстановку и воспитание кадров, а также под-готовку, переподготовку и повышение их квалификации; - организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилиза-ционную готовность Агентства; - организует и осуществляет в установленном порядке специальныйучет военнообязанных сотрудников, служащих и работников Агентства; - осуществляет материально-техническое и финансовое обеспечениедеятельности Агентства; - принимает меры по улучшению жилищных условий сотрудников, служа-щих и работников Агентства и членов их семей; - арендует жилые помещения и общежития для проживания сотрудникови служащих Агентства и членов их семей; - осуществляет пенсионное обеспечение лиц, уволенных со службы ворганах Агентства, а также членов их семей; - организует медицинское и санаторно-курортное обслуживание, обес-печение лекарственными средствами сотрудников и служащих Агентства,лиц, уволенных со службы с правом на пенсию, и членов их семей, а такжеработников в период их трудовой деятельности в Агентстве. IV. Руководство и коллегия Агентства 9. Агентство возглавляет директор, назначаемый Президентом Кыргыз-ской Республики. Директор Агентства имеет двух заместителей, в том чис-ле одного первого, назначаемых и освобождаемых от должности ПрезидентомКыргызской Республики по представлению директора Агентства. (В редакции Указа Президента КР от 29 сентября 2005 года УП N 404) 10. Директор Агентства: - несет персональную ответственность за выполнение задач, возло-женных на Агентство; - организует и руководит деятельностью Агентства на принципах еди-ноначалия; - информирует Президента Кыргызской Республики и ПравительствоКыргызской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства; - принимает участие в работе Правительства Кыргызской Республики,вносит в Правительство Кыргызской Республики предложения по вопросам,касающимся деятельности Агентства; - представляет Агентство в отношениях с органами государственнойвласти Кыргызской Республики, а также с компетентными органами иност-ранных государств и международными организациями; - распределяет обязанности между своими заместителями, определяетполномочия должностных лиц Агентства; - определяет структуру Агентства, в пределах штатной численности,устанавливаемой Президентом Кыргызской Республики; - утверждает положения о структурных подразделениях Агентства; - образует оперативные совещания в органах Агентства и утверждаетих численный и персональный состав; - образует экспертные, консультативные и совещательные органы, ут-верждает положения о них и их состав; - издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, ор-ганизует проверку их исполнения; - издает в установленном порядке и в пределах предоставленных емуполномочий обязательные для исполнения органами исполнительной властиКыргызской Республики, органами местного самоуправления, предприятиями,учреждениями, организациями, независимо от форм собственности, долж-ностными лицами и гражданами нормативные правовые акты, отнесенные за-конодательством Кыргызской Республики к компетенции Агентства; - отменяет противоречащие законодательству Кыргызской Республикиакты, изданные руководителями органов Агентства, за исключением поста-новлений следователей, вынесенных по конкретным уголовным делам; - вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Кыр-гызской Республики и Правительства Кыргызской Республики проекты норма-тивных правовых актов и предложения по совершенствованию законодатель-ства Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Агент-ства; - вносит на рассмотрение Президента Кыргызской Республики предс-тавления об утверждении членов коллегии Агентства; - вносит на рассмотрение Президента Кыргызской Республики предс-тавления о назначении своих заместителей, а также о присвоении им выс-ших специальных званий; - устанавливает предельные специальные звания по должностям, заме-щаемым сотрудниками Агентства; - организует в соответствии с законодательством Кыргызской Респуб-лики прием на службу (работу) в органы Агентства, увольнения со службы(работы); - принимает и увольняет со службы (работы) сотрудников, служащих иработников, назначает и освобождает их от должностей, заключает, изме-няет и расторгает с ними трудовые договоры (контракты); - присваивает в установленном порядке специальные звания сотрудни-кам Агентства; - присваивает государственным служащим в порядке, установленномзаконодательством Кыргызской Республики, классные чины; - вносит на рассмотрение Президента Кыргызской Республики предс-тавления о награждении государственными наградами Кыргызской Республикисотрудников, служащих и работников Агентства, а также лиц, оказывающихсодействие в решении возложенных задач; - в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республи-ки, имеет наградной и подарочный фонды, в том числе фонды огнестрельно-го и холодного оружия, для награждения сотрудников Агентства и лиц,оказывающих содействие в решении возложенных на Агентство задач; - награждает ведомственными наградами, ценными подарками или де-нежными премиями, а в порядке, установленном законодательством Кыргызс-кой Республики, именным огнестрельным и холодным оружием; - обеспечивает в соответствии с законодательством Кыргызской Рес-публики порядок и условия выплаты надбавок и вознаграждений сотрудни-кам, служащим и работникам Агентства, устанавливает другие дополнитель-ные выплаты в пределах средств, выделяемых Агентству из республиканско-го бюджета на соответствующий год; - решает вопросы поощрения сотрудников, служащих и работниковАгентства и применения к ним мер дисциплинарного взыскания; - продлевает срок службы с отдельными сотрудниками Агентства, дос-тигшими предельного возраста пребывания на службе; - прикомандировывает сотрудников и служащих Агентства к органамгосударственной власти и иным государственным органам, а также к между-народным организациям в порядке и на условиях, определяемых Правитель-ством Кыргызской Республики; - решает в установленном порядке вопросы, связанные с командирова-нием сотрудников, служащих и работников Агентства за рубеж; - определяет в соответствии с законодательством Кыргызской Респуб-лики порядок передачи Агентством оперативной информации компетентныморганам иностранных государств; - разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения обизменении штатной численности органов Агентства, их финансировании иматериально-техническом обеспечении; - утверждает в пределах установленных штатной численности и фондаоплаты труда штатное расписание Агентства, а также смету расходов на ихсодержание в пределах средств, выделяемых из республиканского бюджетана соответствующий год; - распоряжается в установленном порядке финансовыми средствами,выделяемыми из республиканского бюджета на содержание Агентства, а так-же средствами, предоставляемыми международными организациями и иност-ранными государствами; - определяет нормы и порядок расходования финансовых средств напроведение оперативных мероприятий, связанных с осуществлением Агент-ством оперативно-розыскной деятельности; - осуществляет другие полномочия в соответствии с нормативнымиправовыми актами и законодательством Кыргызской Республики. (В редакции Указа Президента КР от 2 сентября 2005 года УП N 342) 11. В Агентстве образуется коллегия из семи человек, в которуювходят директор (председатель коллегии), заместители директора, а такжеруководители ведущих служб Агентства. Состав коллегии Агентства утверждается Президентом Кыргызской Рес-публики по представлению директора. Коллегия на своих заседаниях: - рассматривает основные вопросы деятельности Агентства и принима-ет по ним решения; - учреждает ведомственные награды (Почетную грамоту, медали, наг-рудные знаки и др.) для награждения сотрудников, служащих и работниковАгентства, а также лиц, оказывающих содействие в решении возложенныхзадач, утверждает положения об этих наградах и их описания. Решения коллегии принимаются большинством голосов ее членов иоформляются приказами директора Агентства. При наличии разногласий между директором Агентства и членами кол-легии, директор реализует свое решение. В таком случае члены коллегииАгентства вправе довести свое мнение до сведения Президента КыргызскойРеспублики. Решения, принятые на совместных заседаниях коллегии Агентства идругих органов исполнительной власти, оформляются совместными приказамиАгентства и соответствующих органов исполнительной власти.