Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
УТРАТИЛО СИЛУ
в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР
от 14 января 2022 года N 9
г.Бишкек, Дом Правительства
от 3 февраля 1998 года N 59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О ходе выполнения решения Совета безопасности Кыргызской
Республики и постановлений Правительства Кыргызской Республики
об основных мероприятиях по обеспечению надежной работы
топливно-энергетического комплекса
(В редакции постановления Правительства КР
от 24 августа 1998 года N 562)
Правительство Кыргызской Республики отмечает, что в республике
проводится определенная работа по поддержанию энергетической
безопасности.
Вместе с тем техническое и финансовое состояние отраслей
топливно-энергетического комплекса продолжает оставаться тяжелым.
На 1 января 1998 года износ газопроводов в Кыргызской Республике
составляет 56 процентов, нефтегазового оборудования свыше 60
процентов, горно-шахтного оборудования 55-60 процентов, около 60
процентов оборудования электростанций системы акционерного общества
"Кыргызэнерго" находятся в эксплуатации более 15 лет. Оборудование
Бишкекской ТЭЦ изношено на 65-70 процентов. Не лучше обстоит дело на
других объектах энергетики.
Акционерные общества "Кыргызэнерго", "Кыргызнефтегаз",
государственная акционерная компания "Кыргызгазмунайзат",
государственное акционерное общество "Кыргызкомурхолдинг" не уделяют
должного внимания вопросам реконструкции и технического
перевооружения имеющихся мощностей предприятий и организаций отрасли.
Неудовлетворительно ведутся работы по наращиванию дополнительных
вводов генерирующих мощностей акционерных обществ
"Нарынгидроэнергострой" и "Кыргызэнерго".
Областными государственными администрациями, местным
самоуправлением города Бишкек, министерствами и административными
ведомствами не выполнены отдельные пункты постановления Правительства
Кыргызской Республики от 4 марта 1997 года N 123 "О реализации
законов Кыргызской Республики "Об энергетике" и "Об электроэнергетике"
в части ввода ЛЭП, трансформаторных подстанций и подготовки
топливными ресурсами.
В 1997 году акционерное общество "Кыргызэнерго" не обеспечило
надежное и бесперебойное снабжение населения и предприятий
республики, снижена выработка электроэнергии на 9 процентов.
Из-за отсутствия последовательности учета электрической энергии в
сетях 10-0,4 кВ не достигается баланс электроэнергии.
Как показало проведенное независимыми экспертами обследование, в
большинстве случаев на трансформаторных пунктах 10-0,4 кВ
отсутствует система учета, более 25 тысяч абонентов пользуются
электроэнергией без электросчетчиков. Вследствие этого технические и
коммерческие потери достигли 39 процентов, или увеличились на 6
процентов по сравнению с 1996 годом.
Из-за ведомственной подчиненности Государственная энергетическая
инспекция не обеспечивает в должной мере контроль за классом
точности приборов учета, уровнем допустимых технических и
коммерческих потерь, соблюдением безопасности и ведением работ по
энергосбережению в энергосистеме.
За период с 1 мая по 1 декабря 1997 года в республику из
предусмотренных 636,0 млн.куб.м газа поставлено 419,99 млн.куб.м, или
66 процентов.
Государственной акционерной компанией "Кыргызгазмунайзат"
неудовлетворительно выполняются работы по установке газовых счетчиков,
что не позволяет обеспечить надлежащий учет потребляемого газа.
Одной из основных причин недопоставок природного газа потребителям
Кыргызской Республики является несвоевременность расчетов за
потребленный природный газ.
Следует отметить слабую работу по снижению дебиторской и
кредиторской задолженностей за потребленную электрическую и тепловую
энергию.
Так, в акционерном обществе "Кыргызэнерго" на 1 декабря 1997 года
кредиторская задолженность составила 488,0 млн.сомов, а дебиторская
задолженность по внутренним потребителям - 530,6 млн.сомов, по
экспорту 518,0 млн.сомов. В государственной акционерной компании
"Кыргызгазмунайзат" дебиторская задолженность составила 80,7
млн.сомов, кредиторская - 117,8 млн.сомов, в угольной промышленности
- соответственно 51,3 млн.сомов и 64,4 млн.сомов, в нефтегазовой
отрасли - 22,0 млн.сомов и 28,0 млн.сомов.
Не оказывают должной поддержки и фактически самоустранились от
решения вышеуказанных проблем соответствующие отраслевые
министерства и административные ведомства, местные государственные
администрации.
Министерством финансов Кыргызской Республики не в полном объеме
финансировались предусмотренные объекты топливно-энергетического
комплекса.
Не отвечает требованиям сегодняшнего дня работа, проводимая по
демонополизации и внедрению в отрасль принципа корпоративного
управления.
Областными государственными администрациями и местным
самоуправлением города Бишкек, Министерством труда и социальной
защиты Кыргызской Республики не определены объемы финансовых средств,
дотируемых населению из бюджета соответствующих областей и города
Бишкек, не разработаны механизмы предоставления прямых субсидий
малообеспеченным семьям и гражданам за минимальное количество
потребленной этими слоями населения электро-, теплоэнергии и
природного газа.
Анализ состояния топливно-энергетического комплекса республики за
1991-1997 годы в целом показывает, что оно продолжает ухудшаться,
тем самым снижается уровень энергоснабжения республики.
В целях обеспечения энергетической безопасности и надежной работы
топливно-энергетического комплекса Правительство Кыргызской
Республики постановляет:
1. (Утратило силу).
2. (Утратило силу).
3. Акционерному обществу "Кыргызэнерго":
- в двухмесячный срок разработать программу освоения малых ГЭС и
представить ее на утверждение в Правительство Кыргызской Республики;
- в целях надежного и бесперебойного обеспечения населения и
предприятий республики в 1998 году довести выработку электроэнергии
до 13,5 млрд.кВт.час, из них 3,0 млрд.кВт.час на ТЭЦ, а в 1999 году
- до 14,0 млрд.кВт.час, из них 3,6 млрд.кВт.час на ТЭЦ;
- разработать комплекс мероприятий по улучшению учета
электрической энергии на всех уровнях напряжений;
- разработать комплекс мероприятий по уменьшению технических
потерь до 14 процентов в 1998 году и до 12 процентов в 1999 году и до
10 февраля 1998 года внести на рассмотрение Правительства Кыргызской
Республики;
- провести реорганизацию структуры энергосбыта с целью снижения
коммерческих потерь до 12 процентов в 1998 году и до 10 процентов
в 1999 году;
- за счет сокращения потерь и увеличения производства
электроэнергии увеличить ее экспорт в 1998 году не менее чем на 11
процентов;
- принять меры по использованию в 1998 году Кара-Кечинского угля
на ТЭЦ города Бишкек в объеме 180,0 тыс.тонн;
- принять соответствующие меры по выполнению работ на Таш-
Комурской и Шамалды-Сайской ГЭС в 1998-2000 годах, в объеме 34,0
млн.долларов США;
- обеспечить выполнение общестроительных работ и их финансирование
по I этапу Таш-Комурской и Шамалды-Сайской ГЭС согласно приложениям 1
и 2;
- приступить к реализации инвестиционных проектов по строительству
в 1998 году ПС 500 кВ, ВЛ 220 кВ Алабель-Талас и ВЛ 220 кВ Алай-
Баткен с ПС 220 кВ и ВЛ 500 кВ Фрунзенская-Кемин с подстанцией в
Кемине согласно приложению 3;
- продолжить реализацию проекта по реконструкции системы
электроснабжения и тепловых сетей ТЭЦ города Бишкек в 1998-2000
годах стоимостью 98,5 млн.долларов США;
- принять необходимые меры по увеличению мощностей трансформаторов
220 кВ "Октябрьская", "Узловая" и "Кара-Балта";
- (Утратило силу).
4. Создать Государственную инспекцию по энергетике и газу на базе
выделенных соответствующих подразделений акционерного общества
"Кыргызэнерго" и государственной акционерной компании
"Кыргызгазмунайзат". Государственному агентству по энергетике при
Правительстве Кыргызской Республики разработать и представить на
утверждение Правительства Кыргызской Республики Положение о
Государственной энергетической инспекции.
5. (Утратило силу).
6. Министерству финансов Кыргызской Республики до 1 февраля 1998
года:
- (Утратило силу);
- рассмотреть и решить вопрос финансирования Таш-Комурской и
Шамалды-Сайской ГЭС;
- рассмотреть и внести в Правительство Кыргызской Республики
предложения по финансированию приоритетных объектов топливно-
энергетического комплекса республики.
7. Государственной акционерной компании "Кыргызгазмунайзат" в
месячный срок:
- разработать и представить в Правительство Кыргызской Республики
конкретную программу по финансовому оздоровлению газовой отрасли,
бесперебойному обеспечению газом всех потребителей республики,
согласованную с соответствующими министерствами и административными
ведомствами, а также местными государственными администрациями
Кыргызской Республики;
- осуществить анализ потребления природного газа по всем
категориям и внести в Правительство Кыргызской Республики предложения
о переводе отдельных газовых котельных на другие виды топлива (уголь,
мазут);
- в период отопительного сезона обеспечить своевременную подачу
природного газа в достаточном объеме на ТЭЦ города Бишкек, населению
и котельным хозяйствам Кыргызжилкоммунсоюза, в том числе котельной,
передаваемой Кыргызжилкоммунсоюзу акционерным обществом "Айнек";
- завершить установку газовых счетчиков у потребителей природного
газа;
- обеспечить в достаточном количестве поставку сжиженного газа для
населения, не пользующегося природным газом;
- восстановить оборудование подземных емкостей для снабжения
населения сжиженным газом.
8. (Утратило силу).
9. Государственному агентству по энергетике при Правительстве
Кыргызской Республики:
- завершить в 1998 году лицензирование всех видов энергетической
деятельности;
- (утратило силу);
- (утратило силу);
- (утратило силу);
- до 1 февраля 1998 года разработать программу повышения тарифов
на электрическую и тепловую энергию.
10. (Утратило силу).
11. Акционерному обществу "Нарынгидроэнергострой" безостановочно
осуществлять строительно-монтажные работы на Таш-Комурской и
Шамалды-Сайской ГЭС с выходом на Таш-Комурской ГЭС на отметку 620 м,
Шамалды-Сайской ГЭС - 564 м.
12. Генеральной прокуратуре Кыргызской Республики, Министерству
внутренних дел Кыргызской Республики, Министерству финансов
Кыргызской Республики, местным государственным администрациям,
акционерному обществу "Кыргызэнерго" принять необходимые меры по
предотвращению хищения энергоресурсов, снижению потерь электрической
и тепловой энергии и уменьшению дебиторской задолженности.
13. (Утратило силу).
14. (Утратило силу).
15. (Утратило силу).
16. Таш-Комурской городской государственной администрации
осуществлять контроль за ходом выполнения строительных работ на Таш-
Комурской и Шамалды-Сайской ГЭС.
17. За недостаточное владение положением дел по входящим в их
компетенцию вопросам обеспечения бесперебойной работы топливно-
энергетических объектов в Чуйской области и городе Бишкек
заместителю главы Чуйской областной государственной администрации
Абдубачаеву Ш.М. и первому заместителю главы местного самоуправления
города Бишкек Кульбаеву А.С. строго указать и предупредить их о том,
что в случае непринятия ими мер по нормализации тепло- и
энергоснабжения они будут привлечены к ответственности.
18. (Утратило силу).
Первый вице-премьер-министр
Кыргызской Республики К.Нанаев
Приложение 1
к постановлению Правительства
Кыргызской Республики
от 3 февраля 1998 года N 59
ГРАФИК
выполнения общестроительных работ и их финансирования
по I этапу Таш-Комурской ГЭС, обеспечивающий подъем
горизонта воды на отм.620,0
--------------------------------------------------------------------
---
Сроки выполнения| Перечень работ |Объем
кап-
работ |-------------------------------------------
|вложений,
|Укладка бетона| Защита от | Водоотлив
|тыс.сомов
|--------------|оползня (насыпь)|-----------|
|куб.м| тыс. |----------------|куб.м|тыс. |
| | сомов |куб.м|тыс.сомов | |сомов|
----------------|-----|--------|-----|----------|-----|-----|-------
---
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
----------------|-----|--------|-----|----------|-----|-----|-------
---
Всего, | 8000| 32790,5|14000| 11065,1 | | 1600|
45455,6
в том числе: | | | | | | |
декабрь 1997 | 300| 1230 | 3000| 2370 | | 200| 3800
года | | | | | | |
1998 год, | | | | | | |
из них: | | | | | | |
январь | 700| 2870 | 6000| 4740 | | 200| 7810
февраль | 900| 3590 | 5000| 3955,1 | | 200|
7845,1
март | 1250| 5000 | | | | 200| 5200
апрель | 1400| 5700 | | | | 200| 5900
май | 1300| 5580,5| | | | 200|
5780,5
июнь | 1200| 4920 | | | | 200| 5120
июль | 950| 3800 | | | | 200| 4000
--------------------------------------------------------------------
---
Объем капвложений за счет республиканского бюджета 7000 тыс.сомов.
Дополнительный прирост мощности 60 мВт. Источниками финансирования
являются средства республиканского бюджета и акционерного общества
"Кыргызэнерго". Ответственными за финансирование являются
Министерство финансов Кыргызской Республики и акционерное общество
"Кыргызэнерго". Ответственным за выполнение работ является
акционерное общество "Нарынгидроэнергострой".
Руководитель Аппарата
Премьер-министра Кыргызской Республики О.Абдыкалыков
Приложение 2
к постановлению Правительства
Кыргызской Республики
от 3 февраля 1998 года N 59
ГРАФИК
выполнения общестроительных работ и их финансирования
по I этапу Шамалды-Сайской ГЭС, обеспечивающий подъем
горизонта воды на отм.564,0
--------------------------------------------------------------------
---
Сроки | Перечень работ
|Объем
выпол- |--------------------------------------------------------
|кап-
нения | укладка | плотина
|вло-
работ | бетона |--------------------------------------------|же-
|-----------| всего | в том числе
|ний,
|ко- |смет- |----------|---------------------------------
|тыс.
|ли- |ная |куб.|тыс. | отсыпка |устройство
|устройство|сомов
|чес-|стои- |м |сомов| плотин | фильтра | ж/б кол- |
|тво,|мость,| | |----------|-----------| лектора |
|куб.|тыс. | | |куб.м|тыс.|куб.м|тыс. |----------|
|м |сомов | | | |со- | |сомов|куб.|тыс. |
| | | | | |мов | | |м |сомов|
--------|----|------|----|-----|-----|----|-----|-----|----|-----|--
---
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
12
--------|----|------|----|-----|-----|----|-----|-----|----|-----|--
---
Декабрь | 300| 916| | | 7000|1050| | | | |
1966
1997 | | | | | | | | | | |
года | | | | | | | | | | |
1998 | | | | | | | | | | |
год, | | | | | | | | | | |
из них: | | | | | | | | | | |
январь | 300| 916| | | 7000|1050| | | | |
1966
февраль | 300| 916| | | 7000|1050| | | | |
1966
март | 350| 1068| | | 7000|1050|10000| 3720| 150| 540|
6378
апрель | 400| 1220| | | 6000| 900|10000| 3720| 300| 720|
6560
май | 400| 1220| | | 6000| 900|10000| 3720| | |
5840
июнь | 535| 1630| | | | |10000| 3720| | |
5350
июль | 535| 1630| | | | |10000| 3720| | |
5350
август | 340| 1038| | | 6000| 900|10000| 3720| | |
5658
сентябрь| 340| 1036| | | 6000| 900|10000| 3720| | |
5658
октябрь | 283| 875| | | 3000| 450| 6000| 2232| | |
3557
ноябрь | | | | | | | 6000| 2245| | |
2245
декабрь | | | | | | | 6000| 2245| | |
2245
Всего |4083| 12467| |42272|55000|8250|88000|32762| 350|
1260|54739
--------------------------------------------------------------------
---
Объем капвложений за счет бюджета 8000 тыс.сомов. Дополнительный
прирост мощности 80 мВт. Источниками финансирования являются
средства республиканского бюджета и акционерного общества
"Кыргызэнерго". Ответственными за финансирование являются
Министерство финансов Кыргызской Республики и акционерное общество
"Кыргызэнерго". Ответственным за выполнение работ является
акционерное общество "Нарынгидроэнергострой".
Руководитель Аппарата
Премьер-министра Кыргызской Республики О.Абдыкалыков
Приложение 3
к постановлению Правительства
Кыргызской Республики
от 3 февраля 1998 года N 59
ГРАФИК
реализации инвестиционных проектов по развитию магистральных
электрических сетей в Кыргызской Республике
--------------------------------------------------------------------
---
Задачи | Мероприятия по | Форма | Сроки
|Ответствен-
| выполнению задач | реализации |исполне- | ные
| | | ния |
------------|---------------------|--------------|---------|--------
---
Улучшение | | | |
электро- | | | |
снабжения | | | |
Таласской | | | |
области | | | |
Обеспечить |Ратифицировать |Указ |I квартал|Минфин,
вступление в|соглашения по кредиту|Президента |1998 года|Минюст,
силу |и гарантиям в |Кыргызской | |АО
"Кыргыз-
кредитного и|установленном порядке|Республики или| |энерго"
гарантийного| |постановление | |
соглашений с| |Жогорку Кенеша| |
ЕБРР |Обеспечить завершение|ТЭО, тендерные|I квартал|АО
"Кыргыз-
|подготовки ТЭО и |пакеты, |1998 года|энерго",
|тендерной |заключения и | |Минохран-
|документации и |согласования | |среды,
|получение всех | | |Минарх-
|необходимых | | |строй,
|согласований по ним | | |Госагент-
| | | |ство по
| | |
|энергетике
|Создать группу |Приказ АО |Январь |АО
"Кыргыз-
|реализации проекта |"Кыргызэнерго"|1998 года|энерго"
|Подготовить |Юридическое |Январь |Минюст,
|юридическое |заключение |1998 года|АО
"Кыргыз-
|заключение от имени | | |энерго"
|гаранта и заемщика | | |
|Обеспечить на период |Месячный отчет|Февраль- |Минфин,
|вступления в силу | |март |АО
"Кыргыз-
|соглашения | |1998 года|энерго"
|соответствующий | | |
|уровень платежей за | | |
|электрическую энергию| | |
Своевременно|Выплатить Банку |Платежное |7 дней |Минфин,
выполнить |разовую комиссию |поручение |после |АО
"Кыргыз-
обязатель- | | |вступле- |энерго"
ства перед | | |ния в |
ЕБРР по | | |силу |
разовым и | | |соглаше- |
другим | | |ния |
платежам |Выплатить банку |Платежное |В соот- |Минфин,
|комиссию и проценты |поручение |ветствии |АО
"Кыргыз-
|по обязательствам | |с Кредит-|энерго"
| | |ным сог- |
| | |лашением |
Начать |Провести |Контракты |III |АО
"Кыргыз-
проектные, |международные тендеры| |квартал |энерго"
строительные|по определению | |1998 года|
работы и |подрядчиков и | | |
поставки |заключить контракты с| | |
оборудования|ними | | |
Ввод в |Организовать |Акты приемки в|I квартал|АО
"Кыргыз-
эксплуатацию|осуществление |эксплуатации |2000 года|энерго"
|строительно-монтажных| | |
|работ, поставок и их | | |
|финансирование в | | |
|соответствии с | | |
|графиком | | |
Линия | | | |
электро- | | | |
передачи | | | |
ВЛ 220 кВ | | | |
Алай-Баткен| | | |
с подстан- | | | |
цией | | | |
"Баткен" | | | |
Назначение |Осуществить отбор |Контракт |Март |АО
"Кыргыз-
консультан- |консультанта по ВЛ | |1998 года|энерго"
тов проекта |220 кВ Алай-Баткен | | |
Исламского |Решить вопрос с |Решение |Февраль |АО
"Кыргыз-
Банка |Кувейтским Фондом о |Кувейтского |1998 года|энерго"
Развития и |назначении |Фонда | |
Кувейтского |консультанта для ПС | | |
Фонда |"Баткен" | | |
Вступление в|Ратифицировать |Указ |I квартал|Офис
силу |соглашения в |Президента |1998
года|Управляюще-
соглашений |установленном порядке|Кыргызской | |го ИБР в
| |Республики или|
|Кыргызской
| |постановление |
|Республике
| |Жогорку Кенеша| |и АО
"Кыр-
| | |
|гызэнерго"
Отбор |Подготовка проекта и |ТЭО и |III |АО
"Кыргыз-
подрядчиков |тендерных |спецификации |квартал |энерго",
и поставщи- |спецификаций и их | |1998 года|Минарх-
ков |согласование | | |строй,
| | | |Госагент-
| | | |ство по
| | |
|энергетике,
| | | |Минохран-
| | | |среды
Начало |Проведение тендера и |Контракты |I квартал|АО
"Кыргыз-
строительно-|заключение контрактов| |1999 года|энерго"
монтажных |с поставщиками и | | |
работ и |подрядчиками | | |
поставок | | | |
Ввод в |Организовать |Акты приемки в|I полу- |АО
"Кыргыз-
эксплуатацию|осуществление |эксплуатацию |годие |энерго",
проекта |строймонтажных работ | |2000 года|Минфин,
|и их финансирование | |
|администра-
|по графику | | |ция
Ошской
| | | |области
Линия | | | |
электро- | | | |
передачи | | | |
ВЛ 500 кВ | | | |
Фрунзенс- | | | |
кая-Кемин с| | | |
подстанцией| | | |
в Кемине | | | |
Решить |Завершить переговоры |Кредитные |II |Госкомин-
вопросы |с германским банком |соглашения с |квартал |вест,
выделения |KFW и фондом OECF |OECF и KFW |1998 года|Минфин,
кредитов для|(Япония) и подписать | | |Госагент-
проекта с |кредитные соглашения | | |ство по
правитель- | | |
|энергетике,
ствами | | | |АО
"Кыргыз-
Германии и | | | |энерго"
Японии | | | |
Подготовка и|Ратификация |ТЭО, проект, |II квар- |Госкомин-
реализация |Кредитного |спецификации, |тал 1998 |вест,
проекта |соглашения. |контракты и |года. |Минфин,
|Проведение тендеров. |пр. |II полу- |Госагент-
|Проектирование и | |годие |ство по
|строительство | |2000
года|энергетике,
|объекта. | | |АО
"Кыргыз-
|Сдача в эксплуатацию | | |энерго"
--------------------------------------------------------------------
---
График реализации проекта строительства ВЛ 500 кВ Фрунзенская-
Кемин с ПС в Кемине уточнится после подписания кредитных соглашений.
Руководитель Аппарата
Премьер-министра Кыргызской Республики О.Абдыкалыков