Утверждено
постановлением Правительства Кыргызской Республики от 22 марта 2005 года № 142 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о Беловодском детском доме - Центре приемных семей (по организации семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей) I. Общие положения 1.1. Центр приемных семей - государственное учреждение по органи-зации семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей(далее - Центр), создан Министерством образования Кыргызской Республики(далее - Учредитель) в целях выявления и защиты прав, оказания своевре-менной помощи детям, нуждающимся в государственной защите, отработкиновой модели оказания содействия органам местной власти в устройствеэтих детей на воспитание в семью, защите их прав и законных интересов,предоставлении профессиональной помощи семье для профилактики социаль-ного сиротства и оказания помощи в воспитании биологическим кровнымсемьям этих детей, а также во исполнение законов Кыргызской Республики"Об образовании", "О местном самоуправлении и местной государственнойадминистрации" и Семейного кодекса Кыргызской Республики. 1.2. Центр в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыр-гызской Республики, Конвенцией ООН "О правах ребенка", другими норма-тивными правовыми актами Кыргызской Республики, а также настоящим Поло-жением. 1.3. Центр является юридическим лицом, имеет самостоятельный ба-ланс, расчетный, валютный и другие счета в банковских и иных кредитныхучреждениях, печать, штамп, бланки со своим наименованием. Центр вправеот своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и личныенеимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком всуде. 1.4. Права и обязанности Центра по защите прав каждого ребенка,переданного на попечение Центра, определяются индивидуально в соответс-твии с законодательством Кыргызской Республики, договором о передачеребенка в приемную семью (семейный патронат) и планом по защите правребенка. 1.5. Отношения между Центром, Учредителем и местными государствен-ными администрациями устанавливаются договорами, заключаемыми в соот-ветствии с законодательством Кыргызской Республики и настоящим Положе-нием. 1.6. Права юридического лица у Центра возникают с момента его го-сударственной регистрации. 1.7. Центр может заниматься образовательной деятельностью. 1.8. Центр проходит аттестацию в порядке, установленном ЗакономКыргызской Республики "Об образовании". 1.9. Юридический адрес Центра: Кыргызская Республика, Чуйская об-ласть, Московский район, с.Ак-Суу (Беловодское), ул.Дружбы, 10. II. Основные задачи и их реализация 2.1. Основными задачами Центра являются: - реализация семейной формы воспитания в отношении детей, нуждаю-щихся в государственной защите, исполнение отдельных функций по уст-ройству детей на воспитание в семью; - определение оптимальной структуры учреждения, реализация соци-ально-реабилитационных и педагогических технологий работы подразделе-ний, квалификационных требований к кадрам, отработка системы управленияучреждением; - определение финансово-экономического механизма функционированияучреждения нового типа; - реализация и экспериментальная апробация технологий социаль-но-психологической, педагогической, медицинской и реабилитационной ра-боты с ребенком, нуждающимся в государственной защите; - восстановление родственной заботы как залога постинтернатнойадаптации выпускника; - реализация и экспериментальная апробация технологии педагогичес-кой и реабилитационной работы с ребенком, которому требуется устройствовне семьи кровных родителей, с целью подготовки его к помещению на вос-питание в семью; - реализация и экспериментальная апробация технологии работы под-разделения Центра для поиска потенциальных приемных воспитателей и ро-дителей, подбора и обследования; - реализация и экспериментальная апробация технологии оценки и мо-ниторинга состояния развития ребенка, зачисленного в Центр, для оценкиэффективности применяемых мер и для составления (пересмотра) плана позащите прав ребенка; - реализация технологии планирования попечения над ребенком, нуж-дающимся в государственной защите; - реализация технологии социально-психологической реабилитационнойи профилактической работы с ребенком, нуждающемся в государственной за-щите, находящемся в кровной семье; - реализация и экспериментальная апробация модели семейного воспи-тания в замещающей семье: работа с ребенком и семьей после помещенияребенка в семью, адаптация ребенка в замещающей семье; - организация и последующая реализация технологии работы социаль-но-правовой службы (по защите прав детей и организация социального пат-роната кровных семей), разработка технологии координации работы службыс уполномоченными государственными органами и учреждениями, другими за-интересованными учреждениями; - реализация и обоснование квалификационных характеристик приемныхродителей - воспитателей, кадрового состава учреждения, программы пере-подготовки кадров для подразделений детского дома, исполняющих ряд пол-номочий opганов опеки и попечительства; - реализация методической модели делегирования полномочий по опекеи попечительству уполномоченным службам, аналогичным Центру, отработкамодели взаимодействия Центра с государственными органами и организация-ми по выявлению и устройству на воспитание детей, нуждающихся в госу-дарственной защите, охране их прав; - распространение разработок и полученного опыта работы, проведе-ние семинаров и конференций по вопросам защиты прав детей, - осуществление, по решению органов опеки и попечительства, от-дельных функций уполномоченной службы (учреждения) по опеке и попечи-тельству над детьми, а именно, по защите прав детей, по помощи детям вкровных семьях (социальному патронату), по устройству детей в семью(семейный патронат); - обеспечение семейного воспитания детям, нуждающимся в государс-твенной защите, защита прав, социализация и реабилитация детей, нуждаю-щихся в устройстве, на основе семейного воспитания, сохранение семьи(профилактика) на основе социального патроната, первичное устройстводетей группы риска, выявление и социализация этих детей, находящихся(проживающих) преимущественно на территории района; - создание в помещениях Центра семейных условий проживания, спо-собствующих умственному, эмоциональному и физическому развитию личнос-ти. 2.2. Для реализации основных задач Центр имеет право: - выбирать формы работы, средства и методы обучения и воспитания всоответствии с законодательством Кыргызской Республики: - осуществлять по решению и в пределах, установленных договороммежду Центром и органом опеки и попечительства, функций по выполнениюработы по опеке и попечительству; - привлекать для осуществления своей деятельности дополнительныеисточники финансовых и материальных средств; - арендовать и сдавать в аренду в установленном порядке здания,сооружения, оборудование, транспортные средства и иное имущество (присогласии Учредителя); - участвовать в соответствии с законодательством Кыргызской Рес-публики в создании объединений, юридических лиц, при согласии учредите-ля или уполномоченного лица; - устанавливать прямые связи с зарубежными организациями; - создавать представительства и филиалы в порядке, установленномзаконодательством Кыргызской Республики: - взаимодействовать с неправительственными, общественными институ-тами в целях защиты прав и интересов семьи и детей. III. Организация обучения, воспитания и реабилитационной работы 3.1. Организация обучения, воспитания и реабилитационной работыстроятся в Центре на основании индивидуальных планов развития, разраба-тываемых Центром самостоятельно для каждого воспитанника. 3.2. Режим дня составляется с учетом круглосуточного пребываниявоспитанников в Центре и обеспечивает научно обоснованное сочетаниеобучения, труда и отдыха воспитанников. 3.3. Воспитанники дошкольного возраста посещают дошкольные образо-вательные учреждения всех типов на условиях взаимных расчетов междудошкольным образовательным учреждением и Центром. Центр несет ответственность за устройство каждого воспитанника вдошкольное образовательное учреждение соответствующего профиля на осно-вании индивидуального плана развития. 3.4. Воспитанники школьного возраста проходят педагогическую реа-билитацию (при наличии педагогической дезадаптации), затем направляютсяв образовательные учреждения всех типов в соответствии с индивидуальны-ми особенностями ребенка, при этом обучение производится на основе вза-имных расчетов между образовательным учреждением и Центром. Центр несетответственность за устройство всех воспитанников в образовательные уч-реждения в соответствии с формой обучения, определенной для каждоговоспитанника в его индивидуальном плане развития. 3.5. Воспитанники Центра живут в приемных, патронатных, опекунскихсемьях, семейных детских домах. Помещение ребенка на воспитание произ-водится на основании договора о передаче ребенка в замещающую семью всоответствии с планом по защите прав ребенка. При передаче ребенка на семейное воспитание ответственность междуродителями (законными представителями ребенка), приемным родителем -воспитателем и Центром, защита его прав и законных интересов осущест-вляется в соответствии с договором о приемном (патронатном) воспитании. Отношения между Центром и родителем - воспитателем, взявшим ребен-ка на воспитание в свою семью (осуществляющим семейный патронат), регу-лируются договором о приемном или патронатном воспитании. 3.6. Патронат в Центре может осуществляться в форме социального исемейного патроната - оказания Центром необходимой помощи в воспитаниии защите прав ребенка, возвращенного и находящегося в кровной семье(социальный патронат), но нуждающегося в государственной защите: поме-щения ребенка, нуждающегося в государственной защите, в замещающуюсемью родителя - воспитателя (семейный патронат). 3.7. В целях эффективной работы по защите прав и законных интере-сов детей, нуждающихся в государственной защите, обеспечения своевре-менных профилактических мер по предотвращению социального сиротства, вЦентре создаются: а) учебно-воспитательный отдел, состоящий из 1-2-х социальных се-мей, которым на время их работы предоставляется жилая площадь в помеще-нии службы (учреждения). В социальной семье находится на воспитании, как правило, 6-8 вос-питанников. Во время пребывания ребенка в этих семьях проводится: - первичный медицинский осмотр поступивших детей, оказывается пер-вичная медицинская и неотложная психологическая помощь; - проводится подготовка необходимых документов для дальнейшегоустройства ребенка; - обеспечивается санитарно-гигиенический уход за ребенком, уточня-ется личность ребенка, место проживания его родителей или лиц, его за-меняющих, решается вопрос о дальнейшей форме его устройства. Далее проводится всестороннее изучение личности ребенка, разраба-тывается индивидуальный план его развития. В случае необходимости даль-нейшего устройства ребенка производится подготовка этого ребенка к по-мещению в семью; б) социально-правовой отдел, состоящий из: - социальной службы по работе с детьми, находящимися в службе (уч-реждении), которая осуществляет оценку развития и мониторинг развития ивоспитания детей, находящихся на воспитании в семьях приемных (патро-натных) родителей-воспитателей, организует связи приемных (патронатных)семей с другими подразделениями, отвечает за защиту прав и законных ин-тересов воспитанников, содействует в сборе необходимой информации дляопределения правового статуса выявленного ребенка, места жительства егородителей (законных представителей), места его учебы, медицинского наб-людения, готовит проект плана по защите прав ребенка, участвует сов-местно с представителем органа опеки и попечительства в организацииежегодных проверок по пересмотру плана; - социальной службы по работе с воспитанниками, проживающими всемьях, но нуждающимися в государственной защите; - службы юридической помощи, которая осуществляет защиту интересоввоспитанников и их прав в соответствии с Конвенцией ООН "О правах ре-бенка", консультирует семьи, попавшие в трудную жизненную ситуацию,проживающие на территории Чуйской области. Основные задачи служб: - организация профилактической работы с неблагополучными семьямигруппы риска, проживающими на территории соответствующего района, в ко-торых имеется угроза жизни, здоровью ребенка, его нормальному развитию; - ведение работы с кровной семьей ребенка с целью возврата в нееребенка, руководит работой приемных (патронатных) родителей - воспита-телей; - подготовка проекта плана по защите прав ребенка; - участие совместно с представителем органа опеки и попечительствав организации ежегодных проверок по пересмотру плана; - оценка развития и мониторинг развития и воспитания детей, нахо-дящихся на социальном патронате (в биологических семьях, после возвра-та); - организация связи этих детей и их семей с другими службами Цент-ра, ответственность за защиту прав и законных интересов этих детей; с) отдел по организации приемного и патронатного воспитания: - информирует общественность о возможности приемного и патронатно-го воспитания; - ведет поиск, отбор и подготовку граждан, изъявивших желаниевзять ребенка на воспитание в свою семью, стать приемным, патронатнымродителем - воспитателем для ребенка, находящегося в детском учрежденииили на социальном патронате в кровной (социально-опасной) семье; - консультирует приемных (патронатных) воспитателей, а также семьигруппы риска района на территории которого находится Центр; д) медико-психолого-педагогическая служба: - осуществляет индивидуальную реабилитационную работу с воспитан-никами, разрабатывает индивидуальные планы развития ребенка; - осуществляет программы по индивидуальной трудовой ориентации. В отношении каждого воспитанника медико-психолого-педагогическаяслужба: - осуществляет комплексную медико-психолого-педагогическую диаг-ностику; - проводит прогнозирование развития ребенка и определяет методы иформы реабилитационно-коррекционной работы; - составляет индивидуальную программу развития ребенка (индивиду-альный план развития ребенка): - организует осуществление реабилитационных программ; - проводит мониторинг развития ребенка; - участвует в принятии решения о подборе для каждого из воспитан-ников совместимой с ним семьи из числа подготовленных семей; - совместно со службой по организации семейного воспитания участ-вует в утверждении индивидуального плана развития ребенка; - консультирует воспитателей, осуществляющих воспитание ребенка; - консультирует неблагополучные семьи, проживающие на территориирайона. Диагностический класс для домашнего обучения по индивидуальномуплану воспитанников, содержащихся в группах первичного приема, времен-ного содержания, находящихся на социальном патронате в семье и имеющихзначительную школьную дезадаптацию. Целью обучения в диагностическомклассе является подготовка ребенка к обучению в массовой школе. 3.8. В Центре создается подразделение реабилитационной службы повзаимодействию с другими учреждениями, оказывающими реабилитационныеуслуги для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ВЦентре могут создаваться творческие, прикладные, трудовые мастерские.Воспитанники могут посещать клубы, секции, кружки, студии, объединенияпо интересам, действующие при (в) общеобразовательных учреждениях, уч-реждениях дополнительного образования детей при (в) иных учреждениях иорганизациях, а также участвовать в конкурсах, олимпиадах, выставках,смотрах и массовых мероприятиях. 3.9. Дисциплина в Центре поддерживается на основе уважения челове-ческого достоинства воспитанников и работников Центра. Применение мето-дов физического и психического насилия по отношению к воспитанникам недопускается. 3.10. Центр несет ответственность за невыполнение функций, отне-сенных к его компетенции, жизнь и здоровье, нарушение прав и свободвоспитанников и работников Центра во время образовательного процесса впорядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики. IV. Участники образовательного процесса 4.1. Участниками образовательного процесса являются воспитанники иработники, в том числе приемные родители-воспитатели, взявшие на воспи-тание ребенка в семью (осуществляющие социальный или семейный патронатнад воспитанниками, возвращенными в кровную семью или устроенными вприемную семью), в соответствии с договором о возврате ребенка в биоло-гическую семью или устройстве в приемную (патронатную) семью на воспи-тание. 4.2. В Центр принимаются дети в возрасте от рождения до совершен-нолетия, нуждающиеся в государственной защите, в том числе: - дети-сироты; - дети, родители которых лишены родительских прав; - дети, родители которых осуждены; - дети, родители которых признаны недееспособными или находятся надлительном лечении; - дети родителей, местонахождение которых не установлено; - в других случаях оставления ребенка без родительского попечения; - дети, направляемые из других учреждений для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, которые могут быть помещены на пат-ронатное воспитание в семью; - дети, проживающие на данной территории в неблагополучных семьяхи признанные в установленном порядке нуждающимися в государственной за-щите. Зачисление детей в возрасте от 13 до 18 лет производится по реше-нию органов опеки и попечительства и Совета Детского дома (далее - Кон-силиум). 4.3. В Центр могут временно приниматься дети одиноких матерей (от-цов), дети безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, дети из се-мей вынужденных мигрантов и не имеющих постоянного места жительства, атакже дети из неблагополучных семей, в т.ч. подвергшиеся всем формамфизического, психического или эмоционального насилия, а также добро-вольно обратившиеся дети, проживающие (находящиеся) преимущественно натерритории района, на срок не более одного года. 4.4. Зачисление в Центр осуществляется при представлении направля-ющим органом (учреждением) следующих документов: - решения соответствующего государственного органа или органаместного самоуправления о направлении в Центр на полное государственноеобеспечение; - путевки Министерства образования Кыргызской Республики; - свидетельства о рождении (подлинник), а при его отсутствии -заключения медицинской экспертизы, удостоверяющего возраст ребенка; - медицинских документов о состоянии здоровья; - документов об образовании (для детей школьного возраста); - акта обследования условий жизни ребенка; - сведений о родителях или лицах, их заменяющих (копии свидетель-ства о смерти родителей, приговора или решения суда, справка о болезниили розыске родителей и другие документы, подтверждающие отсутствие ро-дителей или невозможность воспитания ими своих детей); - справки о наличии и местожительстве братьев, сестер и другихблизких родственников; - описи имущества, оставшегося после смерти родителей, сведений олицах, отвечающих за его сохранность; - документов о закреплении жилой площади, занимаемой несовершенно-летним или его родителями; - пенсионной книжки ребенка, получающего пенсию, копии решения су-да о взыскании алиментов, ценных бумаг (при получении их на ребенка ро-дителями или лицом, их заменяющим); - заключения психолого-медико-педагогической комиссии (для детей сотклонениями в развитии). В исключительных случаях (экстренное изъятие ребенка из семьи,направление ребенка, найденного на территории Чуйской области) зачисле-ние в Центр детей, нуждающихся в государственной защите, осуществляетсябез указанных в данном пункте документов. В этом случае ребенок помеща-ется в группу первичного приема. Социально-правовая служба оказывает содействие органам опеки и по-печительства в сборе документов, указанных в абзаце первом данногопункта. Временное зачисление в Центр детей из неблагополучных семей илидобровольно обратившихся детей допускается на основании личного заявле-ния обратившегося ребенка, достигшего 10-летнего возраста, или по заяв-лению родителей ребенка младше 10-летнего возраста. 4.5. При приеме в Центр воспитанник и (или) его законный предста-витель должны быть ознакомлены с его Положением и другими документами,регламентирующими организацию образовательного процесса. 4.6. При выпуске или переводе в другое учреждение воспитаннику вы-даются: - свидетельство о рождении (паспорт); - справка о пребывании в Центре; - документы о состоянии здоровья; - документ об образовании (для детей школьного возраста); - сведения о родителях или близких родственниках; - документы, подтверждающие его право на имущество, денежныесредства, жилую площадь, ранее снимаемую им или его родителями; - пенсионная и сберегательная книжки; - исполнительный лист на взыскание алиментов, ценные бумаги и дру-гие документы, имеющиеся в личном деле. 4.7. Воспитанники Центра имеют право на: - бесплатное содержание: - воспитание в семье; - обеспечение благосостояния и предоставление условий для полно-ценного развития; - защиту своих прав и законных интересов; - уважение человеческого достоинства, свободу совести и информа-ции, свободное выражение собственных взглядов и убеждений: - удовлетворение потребности в эмоционально-личностном общении; - защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорб-ления личности; - развитие своих творческих способностей и интересов; - получение квалифицированной помощи в обучении и коррекцию имею-щихся проблем в развитии; - контакты с кровными родителями и родственниками, лицами, предс-тавляющими их интересы, если это не противоречит интересам ребенка; - выражение своего мнения и требование его учета от Консилиума,Центра и директора при утверждении плана по передаче данного ребенка навоспитание в семью конкретного родителя-воспитателя (начиная с 10-лет-него возраста); - отдых, организованный досуг в выходные, праздничные дни и вовремя каникул. 4.8. Воспитанники Центра обязаны: - соблюдать правила внутреннего распорядка; - бережно относиться к имуществу Центра; - уважать честь и достоинство других воспитанников и работников. 4.9. Продолжительность пребывания воспитанника в Центре определя-ется индивидуально с учетом его интересов на основании плана по защитеправ ребенка (при его наличии). Воспитанники могут быть отчислены изЦентра при переводе в другое учреждение, передаче под опеку (попечи-тельство), на усыновление, возвращения к родителям, по достижении18-летнего возраста, а также в других случаях, предусмотренных законо-дательством Кыргызской Республики. 4.10. Работники Центра имеют право: - свободно выбирать и использовать формы и методы работы в преде-лах своих должностных обязанностей; - повышать свою квалификацию и профессиональный уровень; - пройти аттестацию на добровольной основе на соответствующую ква-лификационную категорию и получить ее в случае успешного прохожденияаттестации; - обращаться к учредителям с любым вопросом, касающимся деятель-ности Детского дома; - разрабатывать и предлагать директору или совету учреждения новыенаправления деятельности Центра или программы; - на получение пенсии по выслуге лет в порядке, установленном за-конодательством Кыргызской Республики; - на социальные льготы и гарантии, установленные законодательствомКыргызской Республики, а также на дополнительные льготы, предоставляе-мые в регионе педагогическим работникам образовательных учреждений. 4.11. Работники Центра обязаны: - выполнять требования Положения о Центре и правила внутреннеготрудового распорядка; - выполнять условия трудового договора; - систематически повышать свой профессиональный уровень; - соблюдать выполнение индивидуальных планов развития, воспитанияребенка; - проходить периодические медицинские обследования; - защищать интересы воспитанников; - учитывать мнение воспитанников при принятии решений о формахвоспитания и содержания; - поддерживать связь с родителями и родственниками воспитанников,если это не противоречит интересам детей. 4.12. Приемный родитель - воспитатель Центра - это лицо, осущест-вляющее социальный патронат или воспитание ребенка, нуждающегося в го-сударственной защите, в своей семье, на основании договора о семейном(патронатном) воспитании. Приемными (патронатными) родителями - воспитателями могут быть со-вершеннолетние лица обоего пола, за исключением: - кровных родителей: - лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособ-ными; - лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом вродительских правах; - отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежа-щее выполнение возложенных на них законом обязанностей: - бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине; - лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязан-ности по воспитанию детей; - лиц, имеющих судимость на момент обращения. Лица, желающие стать приемными (патронатными) родителями - воспи-тателями, обращаются в Центр с просьбой дать заключение о возможностибыть приемным (патронатным) родителем - воспитателем. К заявлению долж-ны быть приложены: - автобиография; - копия трудовой книжки; - справка об отсутствии судимости; - копия финансового лицевого счета; - копия свидетельства о браке (в случае, если лицо состоит в бра-ке); - медицинская справка государственного или муниципального лечеб-но-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающегостать приемным (патронатным) родителем - воспитателем; - заявление о согласии родных детей приемных родителей; - фамилии, имена, отчества, адреса и телефоны трех человек (дру-зей, сослуживцев, соседей), которые согласны дать характеристику канди-дату в приемным (патронатным) родителем - воспитателем. Лицо, обращающееся с просьбой о даче заключения о возможности бытьприемным (патронатным) родителем - воспитателем, должно предъявить пас-порт, а в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Респуб-лики, другой документ, удостоверяющий личность. Для подготовки заключения о возможности быть приемным (патронат-ным) родителем - воспитателем Центр проводит подготовку (тренинг) икомплексное обследование семьи заявителя, в которое включается оценкаразличных сторон семейной организации. По итогам подготовки и обследования составляется заключение о воз-можности кандидата быть приемным (патронатным) родителем - воспитателеми возможных формах его работы в качестве приемным (патронатным) родите-лем - воспитателем. Заключение о возможности быть приемным (патронатным) родителем -воспитателем действительно в течение одного года с момента его выдачикандидату в приемные родители - воспитатели. Заключение о возможности быть приемным родителем - воспитателемявляется основанием для заключения Центром договора с кандидатом в при-емные родители - воспитатели. Текст договора с приемным родителем - воспитателем утверждаетсядиректором Центра. Трудовой договор с приемным родителем - воспитателем может бытьрасторгнут досрочно: - по инициативе приемного родителя - воспитателя при наличии ува-жительных причин; - по инициативе Центра; - по инициативе ребенка старше 10 лет при согласовании с Центром; - в случае изменения плана по защите прав ребенка или формы уст-ройства ребенка; - в случае, если имело место злоупотребление, жестокое обращениеили пренебрежение интересами ребенка со стороны приемного (патронатно-го) родителя - воспитателя. При этом приемный (патронатный) родитель - воспитатель обязанбеспрепятственно возвратить ребенка по требованию Центра. 4.13. Приемный родитель - воспитатель имеет право: - на уважительное отношение и соблюдение личного достоинства, наполучение информации о своих правах и о порядке их осуществления; - самостоятельно определять распорядок дня, решать текущие вопросыжизни воспитанника в соответствии с планом по защите прав ребенка и до-говором; - участвовать в составлении (заседаниях по пересмотру) плана позащите прав ребенка, в регулярных проверках и заседаниях по оценке сос-тояния здоровья, благосостояния и развития ребенка, давать предложенияпо изменению плана по защите прав ребенка; участвовать в заседанияхКонсилиумов по оценке развития воспитанников, переданных ему на воспи-тание; - обжаловать в установленном порядке действия сторон, участвующихв реализации плана по защите прав ребенка; - получать от Центра материальное обеспечение на воспитанника всоответствии с пунктами 6.11-6.15 настоящего Положения; - запрашивать и получать от Центра копии документов ребенка в со-ответствии с пунктом 4.4 настоящего Положения, а также индивидуальныйплан развития ребенка; - требовать и получать помощь от Центра и от создаваемых им служб(пункты 3.6-3.8 настоящего Положения); 4.14. Для обеспечения стабильности семейного воспитания детей,вновь принятых в Центр, эти дети помещаются в социальные семьи воспита-телей, проживающих в помещении Центра. 4.15. Социальные семьи - воспитатели, воспитывающие детей в поме-щении Центра, имеют право на: - гарантированное предоставление им прав работников Центра, выде-ление им служебного помещения для круглосуточного пребывания на периодвыполнения ими своих должностных обязанностей; допускается их прожива-ние на этой площади с мужем (женой); - самостоятельное определение распорядка дня и решение текущихвопросов жизни своей группы в соответствии с индивидуальными планамиразвития и воспитания воспитанников группы; - кровные дети и подопечные воспитателей, находящихся на круглосу-точной работе, пользуются всеми правами воспитанников Центра, установ-ленными пунктом 4.7 данного Положения (за исключением бесплатного со-держания). 4.16. Приемный (патронатный) родитель - воспитатель обязан: - отвечать в соответствии с трудовым договором за жизнь и здоровьеребенка, переданного на воспитание в его семью (на социальный патро-нат); за воспитание, развитие ребенка; - выполнять план по защите прав ребенка, условия трудового догово-ра; - отвечать за обеспечение прогресса в развитии ребенка, за осу-ществление процесса обучения и реабилитации в соответствии с индивиду-альным планом развития ребенка; - соблюдать санитарно-гигиенические нормы содержания воспитанника; - сообщать Центру о состоянии здоровья ребенка, об изменении егопсихического состояния, о болезни или происшествии, случившимся с ре-бенком, о его незапланированном уходе из дома приемного родителя - вос-питателя, о фактах жестокого обращения или травмах; - незамедлительно информировать службу о перемене своего места жи-тельства, об изменениях в составе семьи, прочих обстоятельствах, могу-щих повлиять на воспитание и развитие ребенка: - соблюдать конфиденциальность информации о ребенке; - проходить ежегодную аттестацию для подтверждения квалификацион-ного уровня. 4.17. Кровные родители воспитанников имеют право: - на личное достоинство и уважение; - на получение информации о своих правах: - на заключение с Центром на добровольной основе договоров о соци-альном патронате на основе плана по защите прав ребенка в случае приз-нания ребенка, нуждающимся в государственной защите, если это не проти-воречит интересам ребенка; - на получение информации о важных событиях или изменениях в жизниребенка; - на соблюдение условий конфиденциальности в отношении информациио них и о членах их семьи; - просить службу (учреждение) обеспечить преемственность культур-ной, языковой, религиозной среды воспитания для их ребенка, переданногона патронатное воспитание; - в установленном законом порядке обжаловать решения Центра, дейс-твия сотрудников Центра, приемных (патронатных) родителей - воспитате-лей. Кровные родители обязаны: - соблюдать права лиц, участвующих в воспитании ребенка; - выполнять план по защите прав ребенка и договор, заключенный сЦентром о социальном патронате; - участвовать во всех мероприятиях, проводимых службой (учреждени-ем) с их участием, если это не противоречит интересам ребенка. 4.18. Медицинское обслуживание воспитанников обеспечивается специ-ально закрепленным за Центром органом здравоохранения медицинским пер-соналом и персоналом Центра. Воспитанники Центра прикрепляются к полик-линикам по месту жительства (в семьях приемных (патронатных) родителей- воспитателей, в группах Центра, в кровных семьях). 4.19. В обязанностям и медицинских работников Центра входит: - первичный и текущий медицинский осмотр всех поступающих детей,наблюдение за состоянием здоровья воспитанников, физическим и нерв-но-психическим развитием воспитанников, оказание медицинской помощи; - мониторинг состояния здоровья воспитанников, их физического ипсихического развития, контроль за здоровьем воспитанников, проживающихв семьях воспитателей, организация и проведение два раза в год углуб-ленных медицинских осмотров, профилактических и лечебно-оздоровительныхмероприятий, оценка их эффективности; - медицинский контроль за выполнением санитарно-гигиенического ипротивоэпидемического режима; - осуществление контроля за качеством питания, соблюдением рацио-нального режима учебной и внеучебной деятельности воспитанников, обес-печением санитарно-гигиенических требований в процессе трудового обуче-ния; - консультирование воспитанников о состоянии их здоровья; - работа с воспитанниками по санитарно-гигиеническому воспитанию. 4.20. Обязанностью социальных работников социально-правовой службыявляется осуществление контроля за развитием и жизнеобеспечением воспи-танников, оказание помощи воспитанникам и приемным (патронатным) роди-телям - воспитателям, осуществление их связи со службами Центра и дру-гими организациями. Контроль осуществляется в форме регулярных проверок состояния здо-ровья ребенка, образования ребенка, его умственного развития, самосоз-нания, отношений в семье, внешнего вида и гигиены ребенка, его эмоцио-нального и поведенческого развития, навыков самообслуживания ребенка. Результаты проверки оформляются в виде отчета, который утверждает-ся Консилиумом. Отчет является основанием для пересмотра плана по защи-те прав ребенка, внесения в него изменений и дополнений. Сроки проведения проверок устанавливаются в плане по защите правребенка, но не реже 1 раза в год. При направлении ребенка на приемное(патронатное) воспитание проводится внеплановая проверка на день пере-дачи на приемное (патронатное) воспитание. В исключительных случаях да-та проверки может быть перенесена, если это соответствует интересам ре-бенка. Социальный работник Центра посещает семью приемного (патронатного)родителя - воспитателя патронатного воспитателя, взявшего ребенка навоспитание, и предоставляет отчет о посещении. Сроки посещений: - первое посещение проводится после утверждения плана по защитеправ ребенка и зачисления ребенка в Центр: - в течение первого года: первые шесть месяцев - один раз в месяц, второе полугодие - один раз в три месяца; - второй год - один раз в полугодие. В случае экстренной передачи ребенка на приемное (патронатное)воспитание Центр организует кровной семье посещение ребенка на террито-рии Центра не реже 2 раз в месяц после устройства. V. Управление Центром 5.1. Высшим органом управления Центром является Учредитель. 5.2. В компетенцию Учредителя входит: - внесение в установленном порядке дополнений и изменений в насто-ящее Положение, - назначение директора Центра, создание Совета Детского Дома (Кон-силиум), - утверждение штатного расписания, - принятие решения о ликвидации реорганизации Центра, - наложение вето при назначении директора Центра. 5.3. В Консилиум входят директор, его заместители, руководителислужб детского дома, представители проектной группы, ведущих свою дея-тельность на территории детского дома и воспитатели Центра. 5.4. Консилиум Центра принимает решение о включении других граждани представителей прочих организаций в свой состав, если их участие бу-дет способствовать выполнению целей и задач Центра. 5.5. В компетенцию Консилиума входит: утверждение планов работы ипрограмм Центра; утверждение индивидуальных планов развития воспитанни-ков Центра, определение порядка и размеров финансирования, (утверждае-мых Учредителем и регистрируемых в установленном законом порядке). 5.6. Заседания Консилиума созываются, как правило, 1 раз в неделюлибо по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода. РешенияКонсилиума являются правомочными, если на его заседании присутствовалоне менее половины состава и за них проголосовало не менее половины при-сутствовавших. Решения Консилиума, принятые в пределах его полномочий,являются обязательными для администрации и всех работников Центра. 5.7. Консилиум выносит решение об утверждении индивидуального пла-на развития воспитанника Центра, включающего в себя определение формсодержания и воспитания, в том числе, рекомендации директору о формепредоставляемой помощи ребенку и семье, о помещении воспитанника всемью конкретного воспитателя, о порядке работы служб детского дома пореализации плана развития каждого ребенка. Члены Консилиума несут, от-ветственность за соблюдение прав ребенка при реализации индивидуальногоплана развития и воспитания воспитанника. 5.8. Непосредственное руководство Центром осуществляет прошедшийсоответствующую аттестацию директор, назначаемый Учредителем. 5.9. Директор Центра без доверенности действует от имени Центра,представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке иму-ществом Центра, определяет порядок расходования средств, заключает до-говоры, в том числе трудовые договоры (контракты), выдает доверенности,открывает в банках расчетные и другие счета, пользуется правом распоря-жения средствами, определяет должностные обязанности и формы отчетовсотрудников, в пределах своей компетенции издает приказы и дает распо-ряжения, обязательные для всех работников Центра. Директор: - несет ответственность в установленном законом порядке и в соот-ветствии с данным Положением совместно с членами Консилиума за соблюде-нием требований охраны детства и труда; - на основании решений Консилиума планирует и организует воспита-тельный процесс, определяет его формы; - на основании утвержденных рекомендаций Консилиума принимает ре-шение о помещении ребенка на воспитание в семью приемного (патронатно-го) родителя - воспитателя, осуществляет контроль за выполнением инди-видуальных планов воспитания детей в приемных (патронатных) семьях; - имеет право делегировать любые свои полномочия, или их часть,своим заместителям на основании доверенности и в соответствии с долж-ностными обязанностями. 5.10. В целях содействия Центру в воспитании, содержании и обуче-нии воспитанников, защите их прав и интересов может создаваться Попечи-тельский совет. Компетенция и функции Попечительского совета определя-ются Типовым положением о государственных интернатных общеобразователь-ных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения роди-телей, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республикиот 21 декабря 1995 года N 556 "Об утверждении Типового положения о го-сударственных интернатных общеобразовательных учреждениях для детей-си-рот и детей, оставшихся без попечения родителей". VI. Средства и имущество Центра 6.1. Финансирование Центра осуществляется Учредителем на основегосударственных и региональных нормативов, определяемых в расчете наодного воспитанника. Привлечение Центром дополнительных средств не вле-чет за собой снижения нормативов и (или) абсолютных размеров финансиро-вания Центра за счет средств его Учредителя. 6.2. Основным источником финансирования и формирования имуществаЦентра являются средства государственного бюджета, выделяемые Учредите-лем. 6.3. Источниками финансирования также являются: - собственные средства Учредителя; - внебюджетные средства; - имущество, закрепленное за Центром его Учредителем (собственни-ками); - средства спонсоров, добровольные пожертвования физических и юри-дических лиц; - доход, полученный в результате ведения разрешенной самостоятель-ной деятельности; - кредиты банков и других кредиторов; - средства, выделяемые на финансирование отдельных программ Центраорганами социальной защиты и здравоохранения, органами местного самоуп-равления, другими государственными органами; - собственные средства Центра; - другие источники, не противоречащие законодательству КыргызскойРеспублики. Не использованные в текущем году финансовые и валютные средстваиспользуются им в порядке, установленном законодательством КыргызскойРеспублики. 6.4. Учредитель закрепляет за Центром на праве оперативного управ-ления имущество в порядке, установленном законодательством КыргызскойРеспублики. Центр владеет, пользуется и распоряжается закрепленным заним имуществом в соответствии с назначением этого имущества, своими ус-тавным целями и законодательством Кыргызской Республики. 6.5. Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за Цент-ром, допускается только в случаях и порядке, предусмотренных законода-тельством Кыргызской Республики. 6.6. Центру принадлежит право собственности на денежные средства,имущество и иные объекты собственности, переданные ему физическими июридическими лицами в форме дара, пожертвования или по завещанию; напродукты интеллектуального и творческого труда, являющиеся результатомего деятельности. 6.7. Центр устанавливает работникам (в том числе приемным (патро-натным) родителям - воспитателям) ставки заработной платы. должностныефункции на основе штатного расписания с применением Единой тарифнойсетки по оплате труда работников бюджетной сферы в соответствии с ква-лификационными требованиями и на основании решения аттестационной ко-миссии; определяет виды и размеры надбавок, доплат и других выплат сти-мулирующего характера в пределах средств, направляемых на оплату труда.Работнику Центра гарантируется минимальная заработная плата, установ-ленная государством; максимальный размер заработной платы не ограничен.Директор Центра в пределах установленных нормативов производит поэтап-ное комплектование штатов в соответствии с производственной необходи-мостью и (или) контингентом детей. 6.8. Директор Центра заключает с приемным (патронатным) родителем- воспитателем (в случае договора о социальном патронате в договореучаствуют также кровные родители (законные представители ребенка)) до-говор о приемном (патронатном) воспитании (семейном патронате) на осно-вании плана по защите прав ребенка. Договор о приемном (патронатном)воспитании является договором возмездного оказания услуг. В договореустанавливается срок, на который ребенок передается на приемное (патро-натное) воспитание, права и обязанности участников договора, а такжеоснования и последствия прекращения такого договора. В случае помещенияребенка в семью супругов, договор может быть заключен с одним из супру-гов, признанным кандидатом в приемные (патронатные) родители - воспита-тели. При помещении нескольких детей в одну семью супругов, договора оприемном (патронатном) воспитании этих детей могут заключаться с каждымиз супругов. 6.9. Оплата труда приемного (патронатного) родителя - воспитателяпроизводится в соответствии с количеством детей, переданных на приемное(патронатное) воспитание, и присвоенным ему квалификационным уровнем понормативу, исчисляемому на 1 ребенка, переданного на приемное (патро-натное) воспитание. Приемным (патронатным) родителям - воспитателям выплачивается еже-месячная заработная плата на каждого из родителей - воспитателей по та-рификации учителей с учетом квалификационного уровня: первого уровня - из расчета 3,5 ставки; второго уровня - из расчета 4,5 ставки; третьего уровня - из расчета 5,5 ставки. 6.10. Центр отвечает по своим обязательствам находящимися в егораспоряжении денежными средствами. При недостаточности у Центра средствответственность по его обязательствам несет Учредитель в порядке, опре-деляемом законом. 6.11. Расходование средств и финансовая отчетность в Центре произ-водится в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и нас-тоящим Положением. 6.12. Финансирование статьи бюджета, по которой осуществляютсявыплаты пособий на питание и содержание детей, производится в соответс-твии с настоящим постановлением и другими нормативными правовыми актамиКыргызской Республики. 6.13. Денежные средства на оплату труда патронатного воспитателя,на питание ребенка, одежду, обувь, мягкий инвентарь, приобретение пред-метов хозяйственного обихода, учебных пособий, игрушек, культмассовыемероприятия выделяются из бюджета Центра и перечисляются администрациейна личные счета в банковских учреждениях приемным (патронатным) родите-лям - воспитателям и воспитателям стационарных групп в размерах и сро-ках, установленных в их договоре о приемном (патронатном) воспитании исроками поступающего бюджетного финансирования. 6.14. Материальные ценности, приобретенные приемными (патронатны-ми) родителями - воспитателями, включаются в их письменные отчеты поприходу и расходу денежных средств, выделяемых на содержание ребенка. 6.15. В Центре для отчета приемных (патронатных) родителей - вос-питателей о расходовании перечисленных средств применяется форма пер-вичного учетного документа, по которой не предусмотрены типовые унифи-цированные формы. 6.16. Приемный (патронатный) родитель - воспитатель ведет учетрасходов по простейшей форме в виде записей по приходу и расходу денеж-ных средств, выделяемых на содержание ребенка. Сведения об израсходо-ванных средствах представляются ежеквартально и ежегодно, до 15 декабрятекущего года в службу (учреждение). Сэкономленные в течение годасредства изъятию не подлежат. 6.17. В связи с разъездным характером работы ежегодно в бюджетеЦентра предусматриваются выделенные отдельной строкой средства на опла-ту проездных билетов сотрудникам, исполнение служебных обязанностей ко-торых связано с использованием общественного транспорта. 6.18. Ребенок, переданный на приемное (патронатное) воспитание,обеспечивается дополнительно, преимущественно совместно с приемными(патронатными) родителями - воспитателями, путевками во время каникул вдетские оздоровительные лагеря и санатории в порядке, установленном длявоспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попе-чения родителей. 6.19. Материальные ценности, одежда, мягкий инвентарь, бывшие вупотреблении, не выданные в пользование воспитанникам, учитываются насчете 073 "МБП в эксплуатации" по наименованию (например, одежда, обувьи т.п.) без указания цены, на основании письменной справки о безвоз-мездной передаче в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету вбюджетных учреждениях Кыргызской Республики, утвержденной приказом Ми-нистерства финансов Кыргызской Республики от 5 февраля 2001 года N33/п. 6.20. На воспитанников, переданных на воспитание в приемные семьи,распространяются нормы материального обеспечения и льготы, предусмот-ренные нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, установлен-ные для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 6.21. На воспитанников, признанных в установленном порядке нуждаю-щимися в государственной защите, направленных временно на полное госу-дарственное обеспечение и находящихся на социальном патронате в кровнойсемье в соответствии с планом по защите прав ребенка, распространяютсянормы материального обеспечения и льготы, предусмотренные нормативнымиправовыми актами Кыргызской Республики, установленные для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей. 6.22. Центр несет материальную ответственность за возмещение мате-риального ущерба, причиненного приемному (патронатному) родителю - вос-питателю ребенком, помещенным в его семью на приемное (патронатное)воспитание. 6.23. Индивидуальную материальную ответственность за оснащениеЦентра необходимым имуществом и оборудованием, его хранение и эксплуа-тацию несет заместитель директора по административно-хозяйственной ра-боте. 6.24. Ответственность за правильность финансово-хозяйственной дея-тельности Центра несут директор (либо на основании доверенности, выдан-ной директором, его заместитель), а также главный бухгалтер Детскогодома. VII. Реорганизация и ликвидация Центра 7.1. Деятельность Центра может быть прекращена путем реорганизацииили ликвидации. 7.2. При реорганизации Центра его Положение, лицензия и свидетель-ство о государственной регистрации утрачивают силу. 7.3. Ликвидация или реорганизация Центра осуществляется в соот-ветствии с законодательством Кыргызской Республики. Учредитель берет на себя ответственность за перевод воспитанниковв другие образовательные учреждения, все документы Центра передаются вустановленном порядке организации-правопреемнику, а при ее отсутствии -в соответствующий государственный архив.