Редакцияот 27.06.2000
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                                                  Утверждено                                       постановлением Собрания народных                                         представителей Жогорку Кенеша                                             Кыргызской Республики                                       от 27 июня 2000 года П N 71-II-2                                ПОЛОЖЕНИЕ              о Комитете Собрания народных представителей        Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по международным,        внешнеэкономическим вопросам и межпарламентским связям                           I. Общие положения      1.1. Комитет по международным, внешнеэкономическим вопросам и меж-парламентским связям формируется Собранием народных  представителей  изчисла депутатов на срок полномочий Собрания народных представителей.     1.2. Комитет Собрания народных представителей Жогорку Кенеша  Кыр-гызской  Республики  по  международным,  внешнеэкономическим вопросам имежпарламентским связям (далее - Комитет) является структурным  подраз-делением  Собрания  народных  представителей  Жогорку Кенеша КыргызскойРеспублики,  созданным на основании пункта 1 статьи 60 Конституции Кыр-гызской  Республики  и  в  соответствии с Регламентом Собрания народныхпредставителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.     1.3. Деятельность  Комитета  осуществляется  на основе КонституцииКыргызской Республики,  законов  Кыргызской  Республики,  постановленийСобрания народных представителей, Регламента Собрания народных предста-вителей, настоящего Положения.     1.4. Депутат Собрания народных представителей может быть членом неболее двух Комитетов и временных комиссий.     1.5. На заседаниях Комитета могут принимать участие с правом сове-щательного голоса депутаты Собрания народных представителей,  не входя-щие в состав Комитета. На заседаниях комитета могут присутствовать пол-номочные  представители  Президента Кыргызской Республики и Премьер-Ми-нистра Кыргызской Республики     1.6. Все члены Комитета пользуются равными правами.                         II. Полномочия Комитета      Основными полномочиями Комитета являются:     - выработка заключений по вопросам, внесенным на рассмотрение сес-сии Собрания народных представителей и относящихся к компетенции  Коми-тета;     - ведение законопроектной работы по вопросам внешнеполитической  ивнешнеэкономической деятельности Кыргызской Республики;     - осуществление  предварительного  рассмотрения  законопроектов  ивопросов, отнесенных к компетенции Собрания народных представителей дляподготовки их к рассмотрению палатой;     - организация и проведение парламентских слушаний;     - осуществление контроля за деятельностью  государственных  и  об-щественных органов, местных государственных администраций, иных органи-заций и предприятий,  независимо от форм собственности,  по  исполнениюпринятых законов,  постановлений и решений Собрания народных представи-телей и Комитета по внешнеполитическим и внешнеэкономическим вопросам;     - решение вопросов организации своей деятельности;     - вносить предложения на сессию Собрания  народных  представителейоб  освобождении  Председателя Комитета и его заместителя от исполненияобязанностей.  Председатель Комитета и его заместитель могут быть осво-бождены  от  должности  по решению большинством голосов от общего числадепутатов Собрания народных представителей,  принятому тайным голосова-нием с использованием бюллетеней;     - установление и развитие международных и межпарламентских  связейСобрания народных представителей;     - обеспечение взаимодействия Собрания  народных  представителей  свнешнеполитическими  и внешнеэкономическими органами и ведомствами Кыр-гызской Республики.                    III. Права и обязанности Комитета      3.1. Права и обязанности Комитета определяются Собранием  народныхпредставителей и настоящим положением.     3.2. Комитет пользуется равными с другими комитетами Собрания  на-родных представителей правами и несет равные обязанности.     3.3. Комитет имеет право:     - законодательной инициативы;     - заслушивать на своих заседаниях и вносить на рассмотрение Собра-ния  народных  представителей  отчеты и сообщения представителей Прави-тельства,  руководителей государственных органов и организаций Кыргызс-кой Республики по вопросам, относящимся к его ведению;     - вносить предложения в  Правительство  Кыргызской  Республики  повопросам своей компетенции;     - обращаться с запросами на сессиях Собрания народных представите-лей  к  Торага  Собрания народных представителей и руководителям другихгосударственных органов Кыргызской Республики;     - запрашивать от государственных органов,  общественных  организа-ций,  должностных лиц необходимые материалы,  документы и заключения повопросам своей компетенции;     - вносить предложения в Совет палаты и на сессию Собрания народныхпредставителей об образовании временных комиссий  по  вопросам  веденияКомитета, а также привлекать, в случае необходимости, экспертов для бо-лее глубокого и полного исследования вопросов ведения Комитета;     - Комитет осуществляет контроль за реализацией законов  КыргызскойРеспублики,  постановлений  и решений Собрания народных представителей,Совета Собрания народных представителей,  решений и постановлений Коми-тета;     - Комитет  периодически заслушивает отчеты и информацию Министерс-тва иностранных дел,  Государственного Комитета по инвестициям и эконо-мическому  развитию,  Министерства  внешней  торговли и промышленности,других государственных органов по вопросам ведения Комитета;     - Комитет  обсуждает  кандидатуры должностных лиц,  представляемыхСобранию народных представителей Жогорку Кенеша  Кыргызской  Республикидля избрания,  назначения или утверждения и вносит свои предложения илизаключения по ним;     - По  итогам  работы  за  год Комитет представляет на рассмотрениеПрезидиума Собрания народных представителей отчет о проделанной работе;     - Разработка  по решению Собрания народных представителей,  Советапалаты законопроектов и проектов постановлений Собрания народных предс-тавителей по вопросам, относящимся к его ведению;     - Подготовка предложений по  официальному  толкованию  КонституцииКыргызской Республики.                 IV. Права и обязанности членов Комитета      4.1. Член Комитета вправе:     - участвовать в заседаниях Комитета с правом решающего  голоса  повсем вопросам, рассматриваемым Комитетом;     - предлагать вопросы для  рассмотрения  на  заседании  Комитета  иучаствовать в их подготовке и обсуждении;     - вносить замечания и предложения по повестке дня,  порядку  расс-мотрения и существу обсуждаемых вопросов;     - вносить предложения о необходимости проведения проверок работы вгосударственных органах и организациях;     - вносить  предложения о заслушивании на заседаниях Комитета долж-ностных лиц по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;     - вносить поправки к проектам законов, решений, других документов,готовящихся на рассмотрение в заседании Комитета;     - задавать вопросы докладчикам, председательствующему на заседанииКомитета;     - выступать с обоснованием своих предложений, давать справки;     - знакомить  членов  Комитета с обращениями граждан,  общественныхобъединений;     - получать информацию по вопроса, входящим в компетенцию Комитета;     - участвовать  в переговорах,  деловых встречах и беседах с иност-ранными делегациями;     - запрашивать и получать от государственных  органов,  учреждений,организаций  и  граждан документы и информацию по вопросам,  входящим вкомпетенцию Комитета.     4.2. Член Комитета обязан:     - при осуществлении своих прав соблюдать правила депутатской  эти-ки;     - изучать вопросы,  относящиеся к ведению Комитета, давать предло-жения по вопросам, связанным с деятельностью Комитета;     - выполнять решения Комитета;     - регулярно участвовать в заседаниях Комитета.                          V. Структура Комитета      5.1. Комитет состоит из членов Комитета,  Председателя Комитета  иего заместителя.     5.2. Члены Комитета избираются из числа депутатов Собрания  народ-ных представителей на срок их полномочий.     5.3. Председатель Комитета и его  заместитель  избираются  членамиКомитета и по представлению Торага палаты утверждаются большинством го-лосов от общего числа депутатов Собрания народных представителей.     5.4. Председатель Комитета работает на постоянной основе и  подот-четен Собранию народных представителей.     5.5. Председатель Комитета:     - координирует и руководит работой Комитета;     - составляет план работы и проект повестки дня заседания Комитета;     - созывает заседание Комитета и осуществляет руководство подготов-кой необходимых материалов к заседаниям Комитета;     - созывает по собственной инициативе,  а также по требованию депу-тата - члена Комитета - внеочередное заседание Комитета;     - председательствует на заседаниях Комитета;     - по решению Комитета дает поручения  заместителю  председателя  ичленам Комитета и организует их выполнение;     - приглашает для участия на заседаниях Комитета представителей за-интересованных  Комитетов  Собрания народных представителей,  государс-твенных и общественных органов и организаций, средств массовой информа-ции, специалистов и ученых;     - участвует в изучении вопросов общественного  и  государственногозначения;     - готовит к рассмотрению вопросы по созданию подготовительных  ко-миссий и рабочих групп из числа депутатов, представителей соответствую-щих министерств, государственных комитетов, ведомств и других государс-твенных органов и общественных объединений, специалистов научных учреж-дений;     - представляет  Комитет  в отношениях с государственными органами,парламентами зарубежных стран и международными организациями,     - подписывает протоколы, решения и иные документы, принятые на за-седании Комитета;     - регулярно информирует членов Комитета о  поступивших  в  Комитетпроектах законов,  поручениях Комитету в ходе выполнения решений палатыи Комитета, а также о результатах рассмотрения рекомендаций Комитета;     - распоряжается согласно решения Комитета, средствами, выделеннымиКомитету по смете расходов на текущий год;     - организует работу по контролю исполнения решений Собрания народ-ных представителей и Комитета;     - не реже одного раза в год отчитывается перед членами Комитета  освоей деятельности;     - вносит предложения Торага  Собрания  народных  представителей  оназначении и увольнении работников экспертной группы Комитета;     -  руководит работой экспертной группы.     5.6. Заместитель председателя Комитета выполняет обязанности  сог-ласно полномочий, определенных решением Комитета, поручений Председате-ля, а в его отсутствии выполняет его функции.     5.7. Для осуществления деятельности Комитета, на постоянной основеобразуется  группа экспертов и консультантов Комитета (далее - эксперт-ная группа),  в составе руководителя экспертной группы, 2-х экспертов игруппы Государственного протокола из 2 специалистов, деятельность кото-рой регулируется Положением об экспертной группе.     5.8. Вопрос  об  освобождении от должности Председателя Комитета иего заместителя рассматривается Собранием народных  представителей  припоступлении личного заявления Председателя Комитета,  заместителя пред-седателя Комитета, по предложению Торага Собрания народных представите-лей,  не  менее одной пятой от общего числа депутатов Собрания народныхпредставителей или более половины состава данного Комитета.     Решение об  освобождении Председателя и его заместителя проводитсятайным голосованием с использованием бюллетеней,  большинством  голосовот общего числа депутатов Собрания народных представителей.     5.9. В случае необходимости, в течение срока состав Комитета можетобновляться и дополняться.                   VI. Основные функции и направления                         деятельности Комитета      6.1. Комитет по решению Собрания народных  представителей  или  пособственной инициативе разрабатывает проекты законов и постановлений повопросам международной деятельности,  дает заключения по переданным Ко-митету  проектам законодательных актов Кыргызской Республики,  осущест-вляет предварительное рассмотрение законопроектов  и  их  подготовку  крассмотрению палатой.     6.2. Комитет дает заключения и предложения по соответствующим раз-делам проекта Закона "О республиканском бюджете".     6.3. Комитет разрабатывает предложения по  формированию  принциповвнешнеполитической  и  внешнеэкономической деятельности Кыргызской Рес-публики и вносит их на рассмотрение Собрания народных представителей.     6.4. Комитет  совместно с государственными органами и учреждениямиКыргызской Республики,  осуществляющими внешние  функции,  участвует  вразработке  международных  договоров  и  соглашений,  дает заключения ипредложения по ратификации и денонсации  международных  договоров  Кыр-гызской Республики.     6.5. Комитет осуществляет контроль за деятельностью  государствен-ных органов и учреждений Кыргызской Республики,  осуществляющих внешне-политическую и внешнеэкономическую деятельность.     6.6. Комитет осуществляет контроль за исполнением принятых законови решений.     6.7. Комитет принимает участие в работе международных организаций,форумов по вопросам, относящимся к его ведению.     6.8. Комитет  проводит  работу по расширению и укреплению междуна-родных и межпарламентских связей Собрания народных  представителей  Жо-горку Кенеша Кыргызской Республики.     6.9. Комитет изучает передовой опыт  и  практику  законотворческойдеятельности  парламентов  зарубежных стран и международных организацийпутем организации обменов делегациями и проведения взаимных  консульта-ций.     6.10. Комитет решает вопросы организации своей деятельности.     6.11. Комитет рассматривает в пределах своей компетенции иные воп-росы, относящиеся к ведению Собрания народных представителей.                    VII. Организация работы Комитета      7.1. Заседания Комитета проводятся по мере  необходимости,  но  нереже одного раза в три месяца.     7.2. Повестка дня заседания Комитета и материалы к нему  доводятсядо сведения членов Комитета не позднее, чем за 5 дней до заседания.     7.3. Заседания Комитета правомочно,  если на них  присутствуют  неменее 2/3 депутатов от общего числа членов Комитета. В случае невозмож-ности прибыть на заседание члены Комитета сообщают об этом ПредседателюКомитета.     7.4. Заседание проводит председатель,  а в его отсутствии замести-тель председателя Комитета. Протоколы, решения и постановления Комитетаподписывает председательствующий.     7.5. Решения по рассматриваемым вопросам принимаются  большинствомголосов от числа присутствующих на заседании членов Комитета.     7.6. Комитет вправе готовить и проводить совместные и  расширенныезаседания с другими Комитетами Собрания народных представителей.  Засе-дания в этом случае ведет Председатель одного из Комитетов, по согласо-ванию между собой либо поочередно.     7.7. Председательствующий на заседании обеспечивает соблюдение по-рядка ведения заседания, контролирует за соблюдением дисциплины и этикина заседаниях.     7.8. Комитет  по рассматриваемым вопросам принимает решения и даетзаключения.     Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутс-твующих  депутатов.  Решения  и  заключения  Комитета подписываются егоПредседателем.  Решения, принятые на совместном и расширенном заседанииКомитетов,  подписываются  председателями  (заместителями председателейкомитетов) соответствующих комитетов.     7.9. Обеспечение  деятельности  Комитета  осуществляется Аппаратомсобрания народных представителей,  экспертной группой Комитета в  соот-ветствии с положением о них, утверждаемым Комитетом.     7.10. В заседании Комитета могут участвовать с правом  совещатель-ного  голоса  депутаты Собрания народных представителей,  не входящие всостав данного Комитета, руководитель экспертной группы, эксперты Коми-тета.     7.11. При необходимости, в заседании Комитета могут присутствоватьполномочные  представители Администрации Президента и Правительства,  атакже приглашаться представители других органов государственной  властии общественных организаций.     7.12. Комитет, при необходимости, может проводить выездные заседа-ния.     7.13. Комитет осуществляет свою деятельность на основе  текущих  иперспективных  планов  работы Комитета и Собрания народных представите-лей.