Утверждено
постановлением Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 27 июня 2000 года П N 74-II-2 ПОЛОЖЕНИЕ о Комитете Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по стратегическому развитию промышленности и предпринимательства Общие положения Комитет по стратегическому развитию промышленности и предпринима-тельства (далее - Комитет) является структурным подразделением Собраниянародных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, созданнымв соответствии с пунктом 1, статьи 60 Конституцией Кыргызской Республи-ки, Регламентом Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кир-гизской Республики. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией и зако-нами Кыргызской Республики, постановлениями сессии и Совета палаты Соб-рания народных представителей, Регламентом Собрания народных представи-телей, распоряжениями Торага Собрания народных представителей и настоя-щим положением. Комитет образуется из числа депутатов палаты на срок полномочийСобрания народных представителей. Полномочия и численный состав Комите-та определяется Собранием народных представителей. На заседаниях Комитета могут принимать участие с правом совеща-тельного голоса депутаты Собрания народных представителей, не входящиев состав Комитета. На заседаниях Комитета могут присутствовать полномочные представи-тели Президента Кыргызской Республики, Премьер-Министра Кыргызской Рес-публики, депутаты Законодательного собрания, а также с согласия предсе-дателя Комитета представители других органов государственной власти иобщественных объединений. Основные задачи Комитета 1. Законотворческая деятельность по совершенствованию законов повопросам развития промышленности, торговли, связи, транспорта и комму-никаций, геологии, минеральных ресурсов и горнорудной промышленности,архитектуры и строительства, жилищно-коммунального хозяйства, метроло-гии и стандартизации, развития топливно-энергетического комплекса ипредпринимательства во всех сферах деятельности. 2. Контроль за выполнением законов, постановлений и решений сессийи Совета палаты и Комитета. 3. Обеспечение взаимодействия Собрания народных представителей сАдминистрацией Президента Кыргызской Республики, Правительством, Зако-нодательным собранием Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и другимигосударственными органами Кыргызской Республики, входящими по своейструктуре в ведение Комитета. 4. Обеспечение взаимодействия Собрания народных представителей врамках подготовки, согласования и реализации разрабатываемой при под-держке Всемирным Банком Комплексной Основы Развития Кыргызстана на2001-2010 годы с участием Международных организаций, финансовых инсти-тутов в вопросах определения приоритетных направлений стратегическогоразвития Кыргызской Республики. 5. Контроль за выполнением принятых и утвержденных Собранием на-родных представителей, комплексных программ по разгосударствлению иприватизации. 6. Содействие Президенту Кыргызской Республики в разработке и реа-лизации программы реформ принципов, функций и структуры органов госу-дарственного управления и государственной службы. 7. Участие в вопросах отбора кандидатов и назначения на должностьПремьер-Министра, членов Правительства, руководителей государственныхкомитетов, агентств, уполномоченных представителей управлять государс-твенными пакетами акций. Инициировать вызов в Парламент, заслушиватьотчеты руководителей и управляющих о деятельности вверенных минис-терств, государственных комитетов, агентств, предприятий и организаций,а при неудовлетворительной оценке ставить вопрос о выражении недоверияруководителям и управляющим. Структура Комитета 1. Комитет состоит из членов Комитета, председателя Комитета и егозаместителя. 2. Члены Комитета избираются из числа депутатов Собрания народныхпредставителей на срок их полномочий. 3. Председатель Комитета и его заместитель избираются членами Ко-митета и по представлению Торага палаты утверждаются большинством голо-сов от общего числа депутатов Собрания народных представителей. 4. Председатель Комитета работает на постоянной основе и подотче-тен Собранию народных представителей. 5. Заместитель председателя Комитета также утверждается Собраниемнародных представителей и работает на общественных началах. 6. В случае необходимости, в течение срока полномочий Комитета,состав Комитета может обновляться. 7. Для осуществления деятельности Комитета, на постоянной основеобразуется экспертная группа Комитета, состоящая из руководителя экс-пертной группы и экспертов. Основные функции и обязанности Комитета 1. Права и обязанности Комитета определяются Собранием народныхпредставителей и настоящим положением. Комитет при рассмотрении вопросов, относящихся к его ведению,пользуется равными с другими комитетами правами и несет равные обязан-ности. Комитету в равной мере принадлежит право законодательной инициати-вы. 2. Комитет вправе вносить на рассмотрение Собрания народных предс-тавителей проекты законов Кыргызской Республики и наиболее важные воп-росы государственной жизни на всенародное обсуждение или референдум. Комитет вправе заслушивать руководителей государственных органов иорганизаций по вопросам, относящимся к его ведению. По приглашению Комитета представители и руководители указанных ор-ганов и организаций обязаны явиться на заседание Комитета и предоста-вить разъяснения по рассматриваемым вопросам. При этом, Комитет забла-говременно извещает соответствующие органы и организации о предстоящемрассмотрении вопросов. 3. Комитет Собрания народных представителей вправе запрашивать ма-териалы и документы, необходимые для их деятельности, у государствен-ных, общественных органов и организаций и должностных лиц, должностныелица обязаны предоставить Комитету запрашиваемые материалы и документы. 4. Разработанные комитетом рекомендации по вопросам деятельностиминистерств и ведомств Кыргызской Республики, других государственных иобщественных органов и организаций, направляются соответствующим орга-нам и организациям. 5. Рекомендации Комитета подлежат обязательному рассмотрению в со-ответствующих государственных и общественных органах, учреждениях и ор-ганизациях. О результатах рассмотрения и принятых мерах они сообщаютКомитету в установленный им срок. 6. Решение и заключение Комитета об устранении нарушений Конститу-ции и законов Кыргызской Республики является обязательным для выполне-ния соответствующими государственными и общественными органами, учреж-дениями и организациями. 7. Комитет Собрания народных представителей вправе входить с пред-ложениями в Правительство Кыргызской Республики. 8. Разрабатывает по решению Собрания народных представителей илипо собственной инициативе проекты постановлений и законов КыргызскойРеспублики. 9. Готовит заключения по проектам законодательных актов КыргызскойРеспублики, переданных Комитету. 10. Осуществляет контроль за исполнением Правительством КыргызскойРеспублики, министерствами и ведомствами, предприятиями и учреждениями,органами местного самоуправления всех уровней, должностными лицами за-конов, постановлений, решений и поручений Собрания народных представи-телей. 11. Запрашивает у государственных, общественных органов и органи-заций и должностных лиц материалы и документы, необходимые для своейдеятельности. 12. Разрабатывает рекомендации по вопросам деятельности минис-терств, ведомств, предприятий и учреждений, которые направляются соот-ветствующим ведомствам и контролирует их исполнение. 13. Организует работу по формированию республиканского бюджета посоответствующим министерствам и ведомствам, входящим в ведение Комите-та. 14. Выполняет поручения Совета палаты и Собрания народных предста-вителей по различным вопросам законотворческой деятельности, входящим вкомпетенцию Комитета. 15. Рассматривает жалобы, заявления, предложения коллективов играждан, а по результатам готовит и представляет компетентные ответыреспондентам. 16. Заслушивает на своих заседаниях сообщения и доклады представи-телей Правительства, руководителей государственных органов и организа-ций Кыргызской Республики по вопросам, относящимся к его ведению. 17. Обсуждает кандидатуры должностных лиц, представляемых Собрани-ем народных представителей для избрания, назначения или утверждения ивносит свои предложения. Комитет имеет право 1. Законодательной инициативы. 2. Вносить предложения в Собрания народных представителей о пере-даче проектов законов и иных важных вопросов государственной и общест-венной жизни на всенародное обсуждение или референдум. 3. Обращаться с запросами к Торага Собрания народных представите-лей, Правительству Кыргызской Республики, руководителям других органов,образуемых или избираемых Собранием народных представителей. 4. Осуществлять контроль над реализацией законов и иных законода-тельных актов Кыргызской Республики. 5. Привлекать к работе специалистов различного профиля в качествеэкспертов, а также назначать независимую экспертизу законопроектов,запрашивать материалы и документы, необходимые для их деятельности угосударственных органов, органов исполнительной власти, местного само-управления, общественных органов и организаций и их должностных лиц,которые обязаны предоставлять материалы и документы Комитету. 6. Вносить предложение на сессию Собрания народных представителейот освобождения председателя Комитета и его заместителя от исполненияобязанностей. Председатель Комитета и его заместитель могут быть осво-бождены от должности по решению большинством голосов от общего числадепутатов Собрания народных представителей, принятому тайным голосова-нием с использованием бюллетеней. Порядок работы Комитета 1. Деятельность Комитета осуществляется в форме заседаний. Заседания Комитета правомочно, если на нем присутствуют не менееполовины от общего числа членов Комитета и проводятся по мере необходи-мости, но не реже одного раза в 3 месяца. Комитет может проводить выез-дные заседания в других регионах Кыргызской Республики. 2. Повестка дня заседания и материалы к ним доводятся до сведениячленов Комитета не позднее, чем за 3 дня до заседания. 3. Комитет по рассматриваемым вопросам принимает решения простымбольшинством голосов от числа присутствующих членов Комитета. 4. Комитет вправе проводить совместные заседания комитетов Собра-ния народных представителей. Заседания в этом случае проводится предсе-дателями комитетов, по согласованию между собой. Решения принимаютсяпростым большинством голосов от числа присутствующих. Решения и заключения, принятые на совместном заседании комитетов,подписываются председателями соответствующих комитетов. 5. Решения и заключения, подписывает председатель Комитета. Реше-ния, принятые на совместном заседании подписывают председатели соот-ветствующих комитетов. Протокол заседания Комитета подписывает и егосекретарь. Протоколы совместных заседаний комитетов подписываются пред-седателями соответствующих комитетов. 6. Комитет вправе созывать внеочередные заседания по инициативепредседателя комитета, по поручению Торага Собрания народных представи-телей и по предложению членов комитета. 7. Комитет для подготовки рассматриваемых вопросов и организацийпарламентских слушаний может создавать рабочие группы с привлечением(для работы в них) депутатов Собрания народных представителей, предста-вителей министерств и ведомств Кыргызской Республики, других государс-твенных и общественных органов и организаций, научных учреждений, атакже специалистов и ученых. Оплата за период привлечения работников кдеятельности Комитета может осуществляться за счет средств Государс-твенного бюджета Кыргызской Республики, выделенных Комитету Собраниемнародных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. 8. Комитет осуществляет свою деятельность на основе текущих иперспективных планов работы. Комитет проводит учебу его членов и экс-пертов по профилям их деятельности путем направления на курсы повышенияквалификации, семинары, круглые столы и т.д. 9. Комитет осуществляет свою деятельность на принципах гласности исвободного обсуждения вопросов. На заседание Комитета могут приглашать-ся представители средств массовой информации. Функции председателя Комитета 1. Координирует и руководит работой Комитета. 2. Созывает заседание Комитета, как по своей инициативе, так и потребованию членов Комитета и Торага Собрания народных представителей. 3. Организует подготовку необходимых материалов, а также по испол-нению решений Комитета. 4. Дает поручения членам Комитета, направляет им материалы, свя-занные с их деятельностью. 5. Привлекает членов Комитета для работы в подготовительных комис-сиях и рабочих группах, а также для выполнения других поручений Комите-та. 6. Представляет Комитет по поручению Совета палаты или членов Ко-митета в отношениях с государственными и общественными органами и орга-низациями. 7. Информирует членов Комитета о выполнении решений Комитета,рассмотрении его рекомендаций, а также о деятельности Совета палаты. 8. Приглашает для участия в заседаниях Комитета представителей го-сударственных и общественных органов и организаций, экспертов, специа-листов и ученых. 9. Один раз в год отчитывается перед Комитетом о своей деятельнос-ти. Заместитель Председателя Комитета 1. Выполняет по поручению председателя Комитета отдельные егофункции и замещает председателя в случае его отсутствия или невозмож-ности осуществления им своих обязанностей. 2. Организует работу по выполнению плана мероприятий Комитета,контролирует исполнение принятых решений. 3. Осуществляет контроль и проверку исполнения утвержденного назаседании Комитета плана работы. 4. Координирует работу по взаимодействию со средствами массовойинформации. Права и обязанности членов Комитета 1. Участвовать в заседаниях Комитета с правом решающего голоса. 2. Получать информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комите-та, запрашивать материалы и документы от организаций, учреждений играждан, связанные с деятельностью Комитета. 3. Предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Комитета иучаствовать в их подготовке и обсуждении, вносить предложения о необхо-димости проведения проверок работы государственных органов и организа-ций, заслушивании их отчетов или информаций. 4. Могут внести предложение, не получившее поддержки Комитета, вписьменной или устной форме при обсуждении данного вопроса на сессииСобрания народных представителей. 5. Как по своей инициативе, так и по поручению Комитета изучать наместах вопросы, относящиеся к его ведению, обобщать предложения госу-дарственных и общественных органов и организаций, а также граждан ипредставить свои выводы на рассмотрение Комитета. 6. Освобождаются от выполнения служебных или производственных обя-занностей на период выполнения поручения Комитета. 7. В необходимых случаях посещают министерства и ведомства с цельюличного ознакомления с их деятельностью по конкретным вопросам.