г.Бишкекот 29 марта 1995 года ПР N 15-1        ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА СОБРАНИЯ НАРОДНЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ                 ЖОГОРКУ КЕНЕША КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                О Временном регламенте Собрания народных          представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики           (В редакции постановлений СНП Жогорку Кенеша КР от      29 июля 1995 года П N 150-1, 5 октября 1995 года П N 189-1)      Собрание народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Респуб-лики первого созыва постановляет:     Утвердить Временный регламент Собрания народных представителей Жо-горку Кенеша Кыргызской Республики.      Торага Собрания народных представителей     Жогорку Кенеша Кыргызской Республики              А.Матубраимов                                                      Утвержден                                             постановлением Собрания                                             народных представителей                                                 Жогорку Кенеша                                              Кыргызской Республики                                         от 29 марта 1995 года П N 15-1                           ВРЕМЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ               Собрания народных представителей Жогорку              Кенеша Кыргызской Республики первого созыва           (В редакции постановлений СНП Жогорку Кенеша КР от      29 июля 1995 года П N 150-1, 5 октября 1995 года П N 189-1)                                РАЗДЕЛ I                                 Глава 1                            Общие положения      Статья 1.      Собрание народных представителей является палатой  Жогорку  КенешаКыргызской Республики и самостоятельно решает вопросы,  относящиеся,  всоответствии с Конституцией Кыргызской Республики, к его ведению.     Порядок деятельности  Собрания народных представителей и его орга-нов определяется Конституцией Кыргызской Республики,  законами Кыргызс-кой Республики,  решениями Собрания народных представителей и настоящимвременным Регламентом.      Статья 2.      Деятельность Собрания  народных  представителей  основывается   напринципах коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов депу-татами палаты.  Сессии Собрания народных представителей проводятся отк-рыто. В случаях, предусмотренных настоящим временным Регламентом, пала-та вправе проводить закрытые заседания.      Статья 3.      Гарантии беспрепятственного осуществления прав  депутата  Собраниянародных представителей устанавливаются Конституцией Кыргызской Респуб-лики,  законом Кыргызской Республики "О статусе депутата Жогорку КенешаКыргызской Республики", другими законодательными актами Кыргызской Рес-публики.      Статья 4.      Решение палаты о даче согласия на привлечение к уголовной  ответс-твенности  депутата  Собрания народных представителей принимается двумятретями голосов от общего числа депутатов Собрания народных  представи-телей по представлению Генерального прокурора Кыргызской Республики.      Статья 5.      Настоящий временный Регламент,  изменения и дополнения к нему при-нимаются на сессии Собрания народных представителей большинством  голо-сов от общего числа депутатов Собрания народных представителей. Решениео принятии Регламента,  поправок к нему оформляется постановлением Соб-рания народных представителей.                                Глава II               Торага Собрания народных представителей,                      заместители торага Собрания                        народных представителей      Статья 6.      Торага Собрания народных представителей избирается из числа  депу-татов  Собрания народных представителей тайным голосованием с использо-ванием бюллетеней.     Заместители Торага  Собрания  народных представителей,  по решениюдепутатов, избираются из числа депутатов Собрания народных представите-лей тайным или открытым голосованием.      Статья 7.      Торага Собрания народных представителей:     - разрабатывает  проект  повестки  дня  сессии  Собрания  народныхпредставителей, ведет заседания палаты и подписывает постановления Соб-рания народных представителей;     - созывает,  в  соответствии с Конституцией Кыргызской Республики,по предложению Президента Кыргызской Республики или по требованию, под-держанному  не менее одной пятой от общего числа депутатов Собрания на-родных представителей, или одного комитета внеочередную сессию палаты;     - организует взаимодействие комитетов и комиссий Собрания народныхпредставителей,  направляет на их рассмотрение вопросы, которые предпо-лагается внести на сессию;     - направляет Президенту Кыргызской Республики одобренные Собраниемнародных  представителей конституционные законы,  организует проведениепарламентских слушаний;     - представляет Собрание народных представителей во взаимоотношени-ях с органами государственной власти Кыргызской Республики,  обществен-ными объединениями, а также с парламентами иностранных государств;     - определяет обязанности  заместителей  Торага  Собрания  народныхпредставителей  Жогорку Кенеша,  решает другие вопросы организации дея-тельности Собрания народных представителей в соответствии  с  настоящимРегламентом и другими нормативными правовыми актами,  информирует депу-татов Собрания народных представителей на очередном заседании  об  осу-ществлении в период между сессиями полномочий,  предоставленных настоя-щей статьей.     Собрание народных  представителей  и его Президиум вправе отменитьлюбое распоряжение Торага Собрания народных представителей Жогорку  Ке-неша,  противоречащее действующему законодательству и настоящему Регла-менту.      Статья 8.      Заместители Торага Собрания народных представителей замещают Тора-га Собрания народных представителей в его отсутствие,  выполняют другиеполномочия,  связанные с решением вопросов внутреннего распорядка  дея-тельности палаты согласно настоящему Регламенту.      Статья 9.      Торага Собрания народных представителей, заместители Торага Собра-ния народных представителей могут быть освобождены от занимаемой  долж-ности,  в  соответствии с решением Собрания народных представителей Жо-горку Кенеша, принимаемым двумя третями голосов от общего числа депута-тов Собрания народных представителей.     Вопрос об освобождении от занимаемой должности Торага Собрания на-родных представителей, заместителей Торага Собрания народных представи-телей рассматривается Собранием народных представителей при поступленииличного заявления Торага Собрания народных представителей, заместителейТорага Собрания народных представителей, а также по требованию комитетаили комиссии Собрания народных представителей или по предложению группыдепутатов, численностью не менее одной пятой от числа избранных депута-тов Собрания народных представителей.     Вопрос об освобождении от занимаемой должности заместителей ТорагаСобрания  народных  представителей  рассматривается также по требованиюТорага Собрания народный представителей.     Вопрос об освобождении от занимаемой должности Торага Собрания на-родных представителей, заместителей Торага Собрания народных представи-телей включается в повестку дня сессии без обсуждения. При рассмотренииданного вопроса Торага и заместителям Торага Собрания народных предста-вителей должно быть предоставлено слово для выступления.     Решение об освобождении от занимаемой  должности  Торага  Собраниянародных представителей, заместителей Торага Собрания народных предста-вителей оформляется соответствующим  постановлением  Собрания  народныхпредставителей.     Если заявление Торага Собрания народных представителей, заместите-лей Торага Собрания народных представителей об освобождении от занимае-мой должности не будет удовлетворено Собранием народных представителей,то лицо,  подавшее такое заявление,  вправе прекратить исполнение соот-ветствующих должностных обязанностей в порядке,  установленном трудовымзаконодательством Кыргызской Республики.                                Глава III                     Комитеты и комиссии Собрания                        народных представителей      Статья 10.      Собрание народных  представителей  вправе создавать комитеты и ко-миссии,  деятельность которых ограничивается  определенным  сроком  иликонкретной задачей.     В этом случае задача, срок деятельности, полномочия и персональныйсостав комитетов и комиссий определяется постановлением Собрания народ-ных представителей.     Комитеты и  комиссии образуются на срок полномочий Собрания народ-ных представителей.     Численный состав  комитетов  и комиссий определяется Собранием на-родных представителей.     Председатели комитетов и комиссий Собрания народных представителеймогут работать на постоянной основе.     Все члены комитетов и комиссий пользуются равными правами.     Кандидатуры председателей комитетов и комиссий  Собрания  народныхпредставителей представляют Торага Собрания народных представителей Жо-горку Кенеша,  с согласия членов комитетов и комиссий,  и  утверждаютсяСобранием  народных представителей большинством голосов от общего числадепутатов палаты.     Комитеты и  комиссии  в  своей работе руководствуются КонституциейКыргызской Республики,  законами Кыргызской Республики, постановлениямиСобрания народных представителей,  настоящим Регламентом, положениями окомитетах и комиссиях,  а также распоряжениями Торага Собрания народныхпредставителей, издаваемыми в соответствии со статьей 7 настоящего Рег-ламента.      Статья 11.      В заседаниях комитетов и комиссий Собрания народных представителеймогут принимать участие,  с правом совещательного голоса, депутаты Соб-рания народных представителей,  не входящие в состав  данного  комитетаили комиссии.     На заседаниях комитетов и комиссий могут присутствовать представи-тели Президента Кыргызской Республики, Правительства Кыргызской Респуб-лики.     Комитеты и комиссии вправе приглашать на свои заседания представи-телей заинтересованных государственных и общественных органов и органи-заций, средств массовой информации.     Комитеты и комиссии Собрания народных представителей вправе  прив-лекать к работе специалистов различного профиля в качестве экспертов, атакже назначать независимую экспертизу законопроекта и запрашивать  ма-териалы и документы, необходимые для их деятельности у государственных,общественных органов и организаций и должностных лиц,  которые  обязаныпредоставлять их комитетам и комиссиям.      Статья 12.      Собрание народных  представителей может заслушать отчеты комитетови комиссий Собрания народных представителей по вопросам их ведения.                                РАЗДЕЛ II                   ПОРЯДОК РАБОТЫ СОБРАНИЯ НАРОДНЫХ                     ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЖОГОРКУ КЕНЕША                                 Глава I                       Порядок проведения сессии      Статья 13.      Сессии Собрания народных представителей проводятся в городе Бишке-к.  По решению Собрания народных представителей место проведения сессийможет быть изменено.     Сессии Собрания народных представителей проводятся открыто, гласнои при необходимости освещаются средствами массовой информации.     Собрание народных представителей может принять решение о  проведе-нии  закрытого  заседания,  которое принимается большинством голосов отчисла депутатов Собрания  народных  представителей,  присутствующих  насессии.     По решению Собрания народных представителей на сессии приглашаютсяпредставители государственных органов,  общественных объединений, науч-ных учреждений,  ученые,  независимые эксперты и другие специалисты дляпредоставления необходимых сведений по рассматриваемым Собранием народ-ных представителей вопросам.     Вправе присутствовать  на  любом  открытом  или закрытом заседанииСобрания народных представителей Президент Кыргызской Республики, Тора-га  Законодательного  собрания,  Премьер-министр Кыргызской Республики,Председатель Конституционного суда Кыргызской Республики,  ПредседательВерховного суда Кыргызской Республики, Председатель Высшего Арбитражно-го суда Кыргызской Республики,  Генеральный прокурор Кыргызской Респуб-лики.     Другие лица, не являющиеся депутатами Собрания народных представи-телей,  могут  присутствовать  на  закрытых заседаниях палаты только поспециальному приглашению,  выдаваемому за подписью Торага Собрания  на-родных представителей или его заместителей.      Статья 14.      На сессиях  Собрания  народных  представителей  ведутся протокол истенограмма.  Протокол подписывается председательствующим на заседании.Стенограмма открытого заседания Собрания народных представителей подле-жит опубликованию специальным изданием.     Депутат Собрания  народных  представителей  вправе ознакомиться состенограммой своего выступления до ее опубликования.      Статья 15.      Сессия Собрания народных представителей проводится: - утреннее за-седание  с 10 до 12 часов,  вечернее - с 14 до 18 часов с перерывами до30 минут.     По решению Собрания народных представителей время проведения засе-даний может быть изменено.      Статья 16.      Сессия Собрания народных представителей начинается  с  регистрациидепутатов Собрания народных представителей и считается правомочной, ес-ли на ней присутствует не менее двух третей от числа избранных  депута-тов.     Если депутат Собрания народных представителей не может присутство-вать на сессии по уважительной причине,  он заблаговременно информируетТорага палаты.     Регистрация присутствующих  на заседании депутатов Собрания народ-ных представителей проводится после каждого перерыва.      Статья 17.      Депутат Собрания народных представителей принимает личное  участиекак в работе сессии Собрания народных представителей,  так и в совмест-ных заседаниях палат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, в заседанияхкомитетов и комиссий Собрания народных представителей. Депутат Собраниянародных представителей пользуется при голосовании правом решающего го-лоса по всем рассматриваемым вопросам Собрания народных представителей,комитетов и комиссий,  членом которых он является,  а также имеет правоизбирать и быть избранным в органы Собрания народных представителей.     Депутат Собрания народных представителей обладает правом законода-тельной инициативы и вправе высказывать мнение по персональному составуизбираемых органов и кандидатурам должностных лиц,  избираемых или наз-начаемых  Собранием  народных представителей,  обращаться с вопросами кПрезиденту, Правительству Кыргызской Республики, участвовать в обсужде-нии всех законов, получать информацию, необходимую для его деятельностив Собрании народных представителей, документы, принятые палатами Жогор-ку Кенеша Кыргызской Республики.      Статья 18.      Депутаты Собрания  народных представителей своевременно извещаютсяо вопросах, вносимых на рассмотрение сессии. Проекты всех законов, пос-тановлений  и другие необходимые материалы предоставляются депутатам непозднее чем за неделю до их рассмотрения на заседании Собрания народныхпредставителей.      Статья 19.      Председательствующий на сессии Собрания народных представителей:     - ведет заседание палаты;     - предоставляет  слово для выступления в порядке очередности в со-ответствии с повесткой дня;     - ставит  на голосование в порядке поступления все предложения де-путатов Собрания  народных  представителей,  организует  голосование  иподсчет голосов, оглашает результаты голосования;     - организует работу Собрания народных представителей, ведение сте-нограммы и протоколов заседаний, подписывает протоколы заседаний;     - вправе предупредить депутата  Собрания  народных  представителейпри нарушении требований настоящего Регламента, а при повторном наруше-нии - лишить его слова,  может удалить из зала  заседаний  приглашенныхлиц, мешающих работе Собрания народных представителей.      Статья 20.      Председательствующий не вправе комментировать выступления,  даватьхарактеристику выступающим, прерывать выступающих вопросами и замечани-ями до конца установленного Регламентом времени.     Участвуя в открытом голосовании,  осуществляемом без использованияэлектронной системы, председательствующий голосует последним.      Статья 21.      Работа в Собрании народных представителей ведется на государствен-ном и русском языках с организацией синхронного перевода.  Депутат Соб-рания народных представителей, желающий выступить на ином языке народовКыргызской Республики, не менее чем за сутки уведомляет об этом предсе-дательствующего. Такое выступление обеспечивается переводом.      Статья 22.      Сессии Собрания  народных представителей предусматривают следующиеосновные виды выступлений:  доклад,  содоклад,  заключительное слово пообсуждаемому вопросу,  выступления в прениях по содержанию обсуждаемоговопроса, обсуждаемым кандидатурам, при внесении предложений, по мотивамголосования, по порядку ведения заседания, а также справки, информации,заявления, обращения.      Статья 23.      Продолжительность докладов,  содокладов и заключительного слова недолжны превышать:  доклада - 30 минут,  содоклада - 15 минут,  заключи-тельного слова - 10 минут,  выступлений в прениях - 10 минут, выступле-ний по процедурным вопросам - 3 минуты.     С согласия большинства присутствующих на сессии депутатов Собраниянародных  представителей председательствующий устанавливает общее времяобсуждения вопроса повестки дня,  общее время для вопросов  и  ответов,может продлить время для выступлений.     Депутаты выступают с трибуны или от  микрофонов,  установленных  взале заседания.      Статья 24.      Выступающие в  Собрании народных представителей не вправе употреб-лять в своей речи грубые,  оскорбительные выражения,  призывать к неза-конным действиям,  допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес.В случае нарушения этих положений выступающий может  быть  лишен  словабез  предупреждения и ему слово для повторного выступления по обсуждае-мому вопросу не предоставляется.      Статья 25.      На сессии Собрания народных представителей никто не вправе  высту-пать без разрешения председательствующего.     Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по  истечениивремени, предусмотренного, настоящим Регламентом, либо по решению, при-нятому большинством голосов депутатов Собрания народных представителей,присутствующих на сессии.     Депутаты Собрания народных представителей,  которые не смогли выс-тупить в связи с прекращением прений, вправе передать подписанные текс-ты своих выступлений для приобщения их к стенограмме сессии.     Докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.      Статья 26.      Депутаты Собрания  народных представителей вправе распространять взале заседаний подписанные ими материалы по вопросам,  включенным в по-вестку дня.     Документы и материалы, представленные к распространению в зале за-седаний,  но не относящиеся к вопросам повестки дня, должны иметь пояс-нительную записку и быть завизированы  либо  Торага  Собрания  народныхпредставителей,  Заместителем  Торага Собрания народных представителей,либо председателями комитетов или комиссий, либо не менее чем тремя де-путатами Собрания народных представителей.     В пояснительной записке должна содержаться информация о  том,  кемвносится документ или материалы.                                Глава II                    Порядок голосования и принятия                      решении Собранием народных                     представителей Жогорку Кенеша      Статья 27.      Собрание народных  представителей принимает решения на сессиях пу-тем открытого или тайного голосования.     Голосование в Собрании народных представителей может осуществлять-ся: с использованием, электронной системы подсчета голосов, без исполь-зования электронной системы.     При голосовании с помощью электронной системы может быть проведенопоименное голосование.     Решение считается принятым, если за него проголосовало более поло-вины от общего числа избранных депутатов Собрания народных представите-лей,  если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.  По процедурнымвопросам  решение  принимается большинством голосов от числа депутатов,присутствующих на заседании.     Результаты голосования  по всем вопросам вносятся в протокол засе-дания палаты.      Статья 28.      При голосовании по одному вопросу депутат Собрания народных предс-тавителей имеет один голос,  подавая его "за" или "против" принятия ре-шения, либо воздерживаясь от принятия решения.     Депутат Собрания  народных  представителей лично осуществляет своеправо на голосование.     Депутат Собрания  народных представителей,  отсутствующий во времяголосования,  не вправе подавать свой голос после завершения  голосова-ния, либо способом, отличным от принятого Собранием народных представи-телей для голосования по данному вопросу.      Статья 29.      При выдвижении нескольких кандидатур (или предложении  более  двухвариантов решения вопроса) голосование может быть проведено в два тура:     - в первом туре может  допускаться  голосование  каждым  депутатомСобрания  народных представителей за любое количество выдвинутых канди-датур (или предложенных вариантов решения вопроса) с подсчетом голосов,поданных за каждую из кандидатур (и каждый из вариантов);     - во втором туре голосование проводится по двум кандидатурам  (илидвум предложениям),  получившим наибольшее число голосов в первом туре.Избранным (или принятым) по итогам второго тура считается кандидат (илипредложение), который получил наибольшее число голосов, по не менее ус-тановленного для принятия решения числа голосов депутатов.     Если во втором туре не набрано требуемого числа голосов, то проце-дура выборов повторяется,  начиная с выдвижения кандидатур до избрания,а что касается предложенных ранее, то они считаются отклоненными.      Статья 30.      Открытое голосование в Собрании народных представителей проводитсяс помощью электронной системы подсчета голосов либо по  решению  палатыбез  ее использования (в этом случае подсчет голосов поручается счетнойгруппе, состав которой избирается палатой).     Началу открытого  голосования предшествует сообщение председатель-ствующего о количестве предложений,  ставящихся на голосование, а такжео  том,  каким большинством голосов (от общего числа депутатов Собраниянародных представителей, от числа избранных депутатов, от числа депута-тов,  присутствующих на сессии, простым или квалифицированным большинс-твом) может быть принято решение. После объявления голосования никто невправе прерывать его.     После подсчета голосов председательствующий объявляет, принято ре-шение или не принято (отклонено).  При отсутствии кворума председатель-ствующий переносит голосование на следующее заседание  сессии  Собраниянародных представителей. В случае допущенных процедурных ошибок голосо-вания (или сбоев в работе электронной  системы)  по  решению  депутатовСобрания народных представителей может быть проведено повторное голосо-вание.      Статья 31.      Тайное голосование проводится по решению Собрания народных  предс-тавителей.     Для проведения тайного голосования и определения  его  результатовпалата избирает открытым голосованием счетную комиссию из числа депута-тов Собрания народных представителей (депутаты, выдвинутые в состав из-бираемых органов,  приостанавливает свою деятельность в составе Счетнойкомиссии на период голосования).     Счетная комиссия  избирает из своего состава председателя и секре-таря комиссии.  Свои решения Счетная комиссия принимает  простым  боль-шинством голосов ее членов.     Бюллетени для тайного голосования  изготавливаются  под  контролемСчетной  комиссии  по  предложенной ею и утвержденной решением Собраниянародных представителей форме, в количестве, соответствующем числу изб-ранных депутатов палаты.  Время и место голосования, порядок его прове-дения устанавливает Счетная комиссия в соответствии с настоящим  Регла-ментом.      Статья 32.      Каждому депутату  Собрания  народных  представителей выдается одинбюллетень для тайного голосования в соответствии со  списком  депутатовпо  предъявлении им удостоверения депутата Собрания народных представи-телей,  о чем депутат расписывается против своей  фамилии  в  указанномсписке.     Бюллетень для тайного голосования опускается в  специальный  ящик,опечатанный  Счетной комиссией,  которая в свою очередь обязана создатьусловия для тайного волеизъявления депутатов.     Недействительными считаются  бюллетени  неустановленной  формы,  атакже бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление, депу-татов (дополнения,  внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учи-тываются).     О результатах тайного голосования Счетная комиссия составляет про-токол, который подписывается всеми членами Счетной комиссии. Доклад ко-миссии  о  результатах тайного голосования сессия принимает к сведению.На основании доклада председательствующий  объявляет,  принято  решениеили нет.  Результаты тайного голосования оформляются постановлением па-латы.      Статья 33.      Поименное голосование  проводится  по  решению  Собрания  народныхпредставителей,  принимаемому большинством присутствующих на сессии де-путатов,  с использованием электронной  системы  подсчета  голосов  илиименных  бюллетеней.  Во втором случае палата избирает Счетную комиссиюиз числа депутатов Собрания народных представителей.     Результаты голосования  публикуются в стенографическом отчете сес-сии Собрания народных представителей.                               РАЗДЕЛ III           ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ КЫРГЫЗСКОЙ              РЕСПУБЛИКИ, ДРУГИХ АКТОВ СОБРАНИЕМ НАРОДНЫХ                     ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЖОГОРКУ КЕНЕША      Статья 34.      Право законодательной  инициативы  осуществляется в форме внесенияпроектов законов Кыргызской Республики.     Проекты законов Кыргызской Республики представляются инициатором крассмотрению на двух языках - кыргызском и русском,  вместе с обоснова-нием необходимости их принятия,  развернутой характеристикой целей, за-дач и основных положений будущих законов и их месте в системе действую-щего законодательства, а также ожидаемых социально-экономических и иныхпоследствий их применения. При этом указываются коллективы и лица, при-нимавшие участие в подготовке законопроекта. При представлении проекта,реализация которого потребует дополнительных материальных и  иных  зат-рат, прилагается его финансово-экономическое обоснование.     При оформлении проектов законов Кыргызской Республики должны  учи-тываться также другие требования, установленные законодательными актамиКыргызской Республики о порядке подготовки проектов законов  КыргызскойРеспублики.     Проекты законов Кыргызской  Республики,  подлежащие  рассмотрению,представляются в Собрание народных представителей,  где они регистриру-ются и направляются в соответствующие комитеты  или  комиссии  Собраниянародных  представителей для рассмотрения и принятия заключения по про-екту закона.     Комитеты и  комиссии  Собрания  народных представителей с согласияТорага палаты вправе принять решение о проведении с участием  соответс-твующих депутатов Собрания народных представителей предварительного об-суждения подготавливаемого проекта закона на местах - в  трудовых  кол-лективах,  научных учреждениях, общественных организациях, на собранияхграждан, в органах территориального общественного самоуправления.     Во всех  случаях законопроекты направляются на экспертизу,  по ниммогут запрашиваться  заключения  Правительства  Кыргызской  Республики,мнение  соответствующих министерств и ведомств,  государственных и иныхорганов.     В необходимых  случаях законопроекты могут быть вынесены на всена-родное обсуждение.     Для работы  над  проектами  законов Кыргызской Республики Собраниенародных представителей может создавать подготовительные комиссии или вслучае, если проект закона рассматривается в нескольких комитетах и ко-миссиях Собрания народных  представителей,  ими  образуются  совместныеподготовительные  комиссии.  В  них вправе принимать участие инициаторызаконопроекта,  могут привлекаться представители государственных и иныхорганов,  общественных организаций,  научных учреждений, специалисты, иученые. Альтернативные проекты законов Кыргызской Республики рассматри-ваются комитетами одновременно.      Статья 35.      Собрание народных представителей в процессе своей деятельности мо-жет принять закон или постановление в целом,  принять за основу,  расс-мотреть в двух чтениях, отклонить или отложить обсуждение.     По общеполитическим и  социально-экономическим  вопросам  Собраниенародных представителей может выступать с резолюциями, заявлениями, об-ращениями, принимаемыми в том же порядке, что и постановления.      Статья 36.      Если проект закона, постановления принят за основу, дальнейшее об-суждение и голосование проводится по пунктам или частям проекта закона,постановления.  На голосование ставятся только поправки к  пунктам  иличастям проекта закона, постановления, когда проведено обсуждение, голо-сование по всем поправкам,  то закон, постановление принимается в целомс принятыми поправками.     Если предложено внести несколько поправок в один и  тот  же  пункт(часть) проекта закона, постановления, то по решению сессии вначале мо-гут обсуждаться и голосоваться те из них, принятие или отклонение кото-рых позволит решить вопрос о других поправках.     Если после обсуждения и голосования  по  поправкам  пункт  (часть)проекта закона,  постановления при голосовании в целом отклоняется,  тосоответствующий пункт (часть) проекта  исключается  из  текста  закона,постановления. При исключении одного или нескольких пунктов (частей) изпроекта закона,  постановления Собрание народных  представителей  можетснять проект с обсуждения и направить его на доработку в комитет, внес-ший его на рассмотрение Собрания народных представителей.     После принятия в целом всех пунктов (частей) проекта закона,  пос-тановления проводится голосование по принятию закона,  постановления  вцелом.      Статья 37.      Все поправки  к  проекту закона,  постановления,  представляются вписьменном виде и должны быть подписаны инициаторами их принятия и  со-держать редакцию пунктов,  статей, частей или проекта закона, постанов-ления в целом, Собрание народных представителей может поручить рассмот-рение поправок комитету либо специально образованной комиссии.     На голосование ставятся те поправки,  принятие которых  предложенокомитетом или комиссией. Если комитет или комиссия предложили отклонитьпоправку,  то она ставится на голосование только в том случае, когда наее принятии настаивает инициатор поправки. Поправки, внесенные несвоев-ременно, неподписанные и не содержащие редакцию пунктов, статей, частейпроекта  закона,  постановления,  Собранием  народных представителей нерассматриваются.      Статья 38.      При рассмотрении проекта закона,  постановления  в  первом  чтенииСобрание народных представителей заслушивает доклад, содоклады по этомупроекту и проводит его обсуждение.     Проект закона, постановления, рассмотренный в первом чтении, можетбыть направлен на дополнительное рассмотрение в  комитеты  и  комиссии,готовившие  проект  закона,  постановления или,  не переходя ко второмучтению, может принят в целом за основу или отклонен.     На второе  чтение  проект закона,  постановления вносится с учетомпоправок, поступивших после его рассмотрения в первом чтении.      Статья 39.      В настоящем Регламенте применяются следующие понятия, используемыедля определения результатов голосования:     - общее число депутатов Собрания народных представителей - 70  че-ловек;     - число избранных депутатов - число избранных в Собрание  народныхпредставителей  депутатов,  за  исключением депутатов Собрания народныхпредставителей, полномочия которых прекращены в установленном законода-тельством порядке и депутатов Собрания народных представителей,  выбыв-ших на момент проведения голосования;     - число присутствующих на заседании - число депутатов Собрания на-родных представителей,  зарегистрировавшихся во время  последней  передпроведением голосования регистрации;     - простое большинство голосов - число голосов, превышающее в зави-симости  от рассматриваемого вопроса половину от общего числа депутатовСобрания народных представителей: от числа избранных депутатов Собраниянародных представителей;  от числа депутатов Собрания народных предста-вителей, присутствующих на сессии;     - квалифицированное большинство голосов - число голосов, составля-ющее три четверти,  две трети и т. д. голосов от общего числа депутатовСобрания народных представителей.                                РАЗДЕЛ IV              ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОБРАНИЯ НАРОДНЫХ                     ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЖОГОРКУ КЕНЕША      Статья 40.      Аппарат Собрания народных представителей Жогорку Кенеша КыргызскойРеспублики состоит из необходимых подразделений и отделов.      Статья 41.      Аппарат Собрания народных представителей  осуществляет  непосредс-твенное обеспечение деятельности палаты.     Основными задачами Аппарата Собрания народных представителей явля-ются:     а) правовое и информационное обеспечение деятельности Собрания на-родных представителей и его органов;     б) организационное обеспечение выработки решений;     в) проведение  организационно-технических мероприятий по обеспече-нию деятельности депутатов Собрания народных представителей;     г) правовое, документационное и организационно-техническое обеспе-чение межпарламентских связей;     д) финансово-хозяйственное  обеспечение  деятельности Собрания на-родных представителей;     е) координация  работы структурных подразделений Аппарата то обес-печению деятельности Собрания народных представителей.     Аппарат Собрания  народных представителей в своей деятельности ру-ководствуется Конституцией Кыргызской Республики,  законами  КыргызскойРеспублики, другими законодательными актами, настоящим Регламентом, по-ложением об Аппарате Собрания народных представителей,  принимаемыми насессии Собрания народных представителей, большинством голосов от общегочисла депутатов Собрания народных представителей.      Статья 42.      Структура и штаты Аппарата Собрания народных представителей  опре-деляются путем принятия Собранием народных представителей соответствую-щего постановления.     Финансовое и  материально-техническое обеспечение деятельности Ап-парата Собрания народных представителей,  размер оплаты труда и условияматериально-бытового обеспечения его сотрудников,  а также иные расходына их содержание определяются Собранием народных представителей.     Руководит работой  Аппарата Собрания народных представителей Руко-водитель Аппарата Собрания народных представителей, который назначаетсяна должность и освобождается от должности Председателем Собрания народ-ных представителей  и  утверждается  постановлением  Собрания  народныхпредставителей.     Работники Аппарата Собрания народных  представителей  но  условиямоплаты труда,  социально-бытового, медицинского и материального обеспе-чения приравниваются к соответствующим категориям  работников  АппаратаПравительства Кыргызской Республики.      Статья 43.      Деятельность комитетов и комиссий Собрания народных представителейобеспечивается группами экспертов и консультантов, работающих на посто-янной основе.  Эксперты и консультанты обеспечивают правовое, организа-ционное,  информационное, документационное обеспечение деятельности со-ответствующих  комитетов  и  комиссий Собрания народных представителей,участвуют в подготовке законопроектов, проектов решений комитетов и ко-миссий, экспертных заключений по законам, подлежащим рассмотрению в ко-митетах и комиссиях в соответствии с их ведением,  а также ведут делоп-роизводство  комитетов и комиссий,  готовят и рассылают необходимые длячленов комитетов и комиссий материалы,  справки, обеспечивают техничес-кую обработку документов комитетов и комиссий.     Положение о группах экспертов и консультантов, их структура и шта-ты  утверждаются  на заседаниях комитетов и комиссий.  Руководство дея-тельностью групп осуществляют председатели соответствующих комитетов  икомиссий Собрания народных представителей.                                РАЗДЕЛ V                 ДЕПУТАТСКИЕ ФРАКЦИИ СОБРАНИЯ НАРОДНЫХ          ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЖОГОРКУ КЕНЕША КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ      Статья 44.      В соответствии с Конституцией Кыргызской Республики депутаты  Соб-рания народных представителей,  исходя из своих взглядов и политическихубеждений, могут образовывать депутатские фракции.     На заседании фракции депутаты определяют свою позицию по вопросам,обсуждаемым Собранием народных представителей, а также могут рассматри-вать иные вопросы.      Статья 45.      Фракция имеет  свою  структуру,  избирает  свое руководство и иныхлиц,  уполномоченных представлять ее интересы в государственных  и  об-щественных органах,  а также на заседаниях Собрания народных представи-телей.     Внутренняя деятельность фракций организуется ими самостоятельно.      Статья 46.      Руководство фракции  составляет  список  членов фракции и вместе сзаявлением (политической платформой депутатской  фракции)  представляетего  Торага  Собрания народных представителей для регистрации соответс-твующей фракции.     Регистрации подлежат  депутатские фракции численностью не менее 10человек.     Депутаты имеют право состоять только в одной депутатской фракции.      Статья 47.      Депутатские фракции вправе приглашать на свои заседания представи-телей заинтересованных государственных и общественных органов и органи-заций, средств массовой информации, запрашивать у них материалы и доку-менты, необходимые для деятельности депутатской фракции.     Аппарат Собрания  народных представителей обязан оказывать содейс-твие в обеспечении деятельности депутатской фракции.