г.Бишкекот 11 февраля 1997 года ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ по представлению депутата Законодательного собрания Жогорку КенешаКыргызской Республики Жоробекова Ж. о признании неконституционнымипункта 5 статьи 333 и пункта 5 статьи 323 Гражданского процессуальногокодекса Кыргызской Республики, как несоответствующих части второйстатьи 83 Конституции Кыргызской Республики. Конституционный суд Кыргызской Республики в составе председатель-ствующей Баековой Ч.Т., заместителя председателя Суталинова А.А., судейДрыжака П.Н., Кененсариева А.С., Осмонова К.Э., Сатыбекова С.С., Тогой-баева Ж.Ж., Эсеналиева К.Э. и Эсенканова К.Э., с участием секретаря судебного заседания Абдурехменова Д., сторон: представителя депутата Законодательного собрания ЖогоркуКенеша Кыргызской Республики Бояриновой Валентины Васильевны, действую-щей на основании доверенности от 22 января 1997 года, подписанной депу-татом Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской РеспубликиЖоробековым Жолборсом; заместителя председателя Верховного суда Кыр-гызской Республики Акназаровой Калимы Корчубековны, действующей на ос-новании доверенности от 28 января 1997 года, подписанной ПредседателемВерховного суда Кыргызской Республики; представителя Законодательногособрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Аманалиевой Чолпон Акмат-бековны, действующей на основании доверенности от 30 января 1997 года,подписанной Торага Законодательного собрания Жогорку Кенеша КыргызскойРеспублики, руководствуясь статьей 82 Конституции Кыргызской Республики,статьей 13 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики" истатьей 11 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Рес-публики", рассмотрел в открытом судебном заседании представление депутатаЗаконодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Жоробе-кова Ж. о признании неконституционными пункта 5 статьи 333 и пункта 5статьи 323 Гражданского процессуального кодекса Кыргызской Республики,как несоответствующих части второй статьи 83 Конституции КыргызскойРеспублики и об отмене исполнения определения судебной коллегии погражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 14 августа1996 года, которым в порядке надзора рассмотрено гражданское дело поиску Дунганова Э.А о восстановлении его на работе. Заслушав доклад судьи Сатыбекова С.С., выступления представителядепутата Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской РеспубликиЖоробекова Ж. - Бояриновой В.В., представителя Верховного суда Кыргызс-кой Республики Акназаровой К.К. и представителя Законодательного собра-ния Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Аманалиевой Ч.А., исследовавпредставленные материалы, Конституционный суд Кыргызской Республики ус-тановил: 17 января 1997 года в Конституционный суд Кыргызской Республикиобратился депутат Законодательного собрания Жогорку Кенеша КыргызскойРеспублики Жоробеков Ж. с представлением о признании неконституционнымпункта 5 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса КыргызскойРеспублики и несоответствующим статье 83 Конституции Кыргызской Респуб-лики, а также отмене определения судебной коллегии по гражданским деламВерховного суда Кыргызской Республики от 14 августа 1996 года о восста-новлении Дунганова Э.А. на работе. Депутат Жоробеков Ж. в своем представлении ссылается на то, чторешением Первомайского районного суда города Бишкек от 18 апреля 1996года оставлен без удовлетворения иск Дунганова Э.А. о восстановленииего на работе. По его кассационной жалобе судебная коллегия по граж-данским делам Бишкекского городского суда определением от 29 мая 1996года указанное решение районного суда оставила без изменения. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда КыргызскойРеспублики 14 августа 1996 года, рассмотрев дело в порядке надзора попротесту председателя Верховного суда Кыргызской Республики, измениларешение районного суда и определение Бишкекского городского суда и при-няла новое решение о восстановлении на работе Дунганова Э.А. При этомВерховный суд Кыргызской Республики допустил нарушение требованийстатьи 88 Конституции Кыргызской Республики, закрепляющей права на за-щиту, не известив стороны об этом судебном заседании, на котором приня-то новое решение по существу спора, и этим самым вышел за пределы тре-бований статьи 83 Конституции Кыргызской Республики, в соответствии скоторой на Верховный суд Кыргызской Республики возлагается только осу-ществление надзора. В ходе подготовки дела к судебному заседанию, депутат ЖоробековЖ., дополнив свои требования, просит признать неконституционным пункт 5статьи 323 Гражданского процессуального кодекса Кыргызской Республики,как несоответствующий части второй статьи 83 Конституции КыргызскойРеспублики, полагая, что наделение правом принесения протеста на всту-пившее в законную силу решение суда должностных лиц, поименованных впункте 5 статьи 323 Гражданского процессуального кодекса КыргызскойРеспублики, противоречит статье 83 Конституции Кыргызской Республики. В судебном заседании представитель депутата Жоробекова Ж. - Бояри-нова В.В. поддержала представление полностью и просила его удовлетво-рить. Представитель Верховного суда Кыргызской Республики АкназароваК.К. согласилась с требованием в представлении о неконституционностипункта 5 статьи 323 Гражданского процессуального кодекса КыргызскойРеспублики, а в остальной части представление просит оставить без удов-летворения. Представитель Законодательного собрания Жогорку Кенеша КыргызскойРеспублики Аманалиева Ч.А. поддержала представление, считая его обосно-ванным. Конституционный суд Кыргызской Республики, исследовав материалыдела и обсудив доводы сторон, считает, что представление депутата Жоро-бекова Ж. подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Из представленных материалов усматривается, что решением Перво-майского районного суда от 18 апреля 1996 года Дунганову Э.А. отказанов иске о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за вы-нужденный прогул. Определением судебной коллегии по гражданским деламБишкекского городского суда от 29 мая 1996 года это решение районногосуда оставлено без изменения, а кассационная жалоба Дунганова Э.А. -без удовлетворения. Председатель Верховного суда Кыргызской Республики, поддержав жа-лобу Дунганова Э.А., внес протест в порядке надзора в судебную коллегиюпо гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики, котораясвоим определением от 14 августа 1996 года, не отменяя ранее принятыепо делу решения судов, приняла новое решение о восстановлении ДунгановаЭ.А. на прежнюю должность - начальником Бишкекского Госветцентра ивзыскала заработную плату за время вынужденного прогула. Статья 83 Конституции Кыргызской Республики право осуществлениянадзора за судебной деятельностью в сфере гражданского судопроизводствапредоставила только Верховному суду Кыргызской Республики и такое правоне дано ни одному должностному лицу в государстве. Конституционный суд Кыргызской Республики считает, что оставлениеправа возбуждения надзорного производства на единоличное усмотрениедолжностных лиц, перечисленных в статье 323 Гражданского процессуально-го кодекса Кыргызской Республики и наделение их правом принесения про-теста в порядке надзора на вступившие в законную силу решения суда яв-ляется неконституционным и противоречит принципам независимости и кол-легиальности суда, закрепленным в статьях 79 и 83 Конституции Кыргызс-кой Республики. Пункт 5 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса КыргызскойРеспублики, предоставляя суду, рассматривающему дело в порядке надзора,право изменить решение, определение или постановление или вынести новоерешение, не передавая дело на новое рассмотрение, лишает участника су-дебного процесса права быть выслушанным в суде, а заочное принятие ре-шения по существу спора, оставляет нереализованным конституционныйпринцип о ненарушаемом праве лица на защиту в любой стадии процессарассмотрения судебного дела и не соответствует пунктам 2 и 3 статьи 88Конституции Кыргызской Республики. Кроме того, наделение суда надзорной инстанции правом принятия но-вого решения без отмены ранее принятых по делу решений, влечет за собойналичие одновременно взаимоисключающих двух решений суда по одному итому же делу, о чем наглядно свидетельствует гражданское дело по искуДунганова Э.А. о восстановлении на работе. Конституционный суд Кыргызской Республики пришел к выводу, что всоответствии с частью четвертой статьи 14 Закона Кыргызской Республики"О Конституционном суде Кыргызской Республики" определение судебнойколлегии по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики от14 августа 1996 года об изменении решения Первомайского районного судагорода Бишкек от 18 апреля 1996 года и определения судебной коллегии погражданским делам Бишкекского городского суда от 29 мая 1996 года ипринятии нового решения по иску Дунганова Э.А., как основанное на не-конституционной норме закона, не подлежит исполнению. На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 1 пункта 3статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13, 14 Закона "ОКонституционном суде Кыргызской Республики" и статьями 10, 11, 24, 25,29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республи-ки", Конституционный суд Кыргызской Республики решил: 1. Признать неконституционными статью 323 и пункт 5 статьи 333Гражданского процессуального кодекса Кыргызской Республики как несоот-ветствующих статьям 79, 83 и 88 Конституции Кыргызской Республики. 2. Отменить действие статьи 323 и пункта 5 статьи 333 Гражданскогопроцессуального кодекса Кыргызской Республики. 3. Не подлежит исполнению определение судебной коллегии по граж-данским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 14 августа 1996года по гражданскому делу по иску Дунганова Эрика Абдыкуловича о восс-тановлении на работе. 4. Решение окончательное, обжалованию не подлежит, вступает в силус момента принятия и обязательно к исполнению всеми органами и долж-ностными лицами. 5. Решение опубликовать в Ведомостях Жогорку Кенеша КыргызскойРеспублики, в газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Наша газе-та". Председатель Конституционного суда Кыргызской Республики Ч.Баекова Секретарь Конституционного суда Кыргызской Республики А.Кененсариев
