г.Бишкекот 13 ноября 1997 года ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ по ходатайству акционерного общества "Фирма Кыргызстан" о призна-нии неконституционной правоприменительной практики Высшего Арбитражногосуда Кыргызской Республики, установленной решением Высшего Арбитражногосуда Кыргызской Республики от 3 марта 1997 года, постановлениями апел-ляционной инстанции от 28 апреля 1997 года и кассационной инстанции от16 июля 1997 года Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики прирассмотрении дела по иску Кыргызэлбанка к акционерному обществу "Кыр-гызско-немецкий торговый дом". Конституционный суд Кыргызской Республики в составе ПредседателяБаековой Ч.Т., заместителя председателя Суталинова А.А., судей: ДрыжакаП.Н., Кененсариева А.С., Осмонова К.Э., Тогойбаева Ж.Ж., ЭсеналиеваК.Э. и Эсенканова К.Э., с участием секретаря судебного заседания Касымалиева А.Н., сторон: Президента акционерного общества "Фирма Кыргызстан" Филип-пова Валерия Николаевича, его представителей - Зотовой Нины Васильевныи Нуримбетовой Чолпон Мисировны, действующих на основании доверенностейот 17 сентября 1997 года, подписанных Президентом акционерного общества"Фирма Кыргызстан", представителей Высшего Арбитражного суда КыргызскойРеспублики - Тюрина Владимира Ивановича и Медетбековой Чинары Аскарбе-ковны, действующих на основании доверенностей от 29 сентября 1997 года,подписанных Председателем Высшего Арбитражного суда Кыргызской Респуб-лики, руководствуясь статьей 82 Конституции Кыргызской Республики,статьей 13 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики" истатьей 11 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Рес-публики", рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайство акцио-нерного общества "Фирма Кыргызстан" о признании неконституционной пра-воприменительной практики Высшего Арбитражного суда Кыргызской Респуб-лики, установленной решением Высшего Арбитражного суда Кыргызской Рес-публики от 3 марта 1997 года, постановлениями апелляционной инстанцииот 28 апреля 1997 года и кассационной инстанции от 16 июля 1997 годаВысшего Арбитражного суда Кыргызской Республики при рассмотрении делапо иску Кыргызэлбанка к акционерному обществу "Кыргызско-немецкий тор-говый дом". Заслушав доклад судьи Эсеналиева К.Э., выступления: Президента ак-ционерного общества "Фирма Кыргызстан" Филиппова В.Н., его представите-лей - Зотовой Н.В. и Нуримбетовой Ч.М., представителей Высшего Арбит-ражного суда Кыргызской Республики - Тюрина В.И. и Медетбековой Ч.И.,исследовав материалы дела, Конституционный суд Кыргызской Республикиустановил: В Конституционный суд Кыргызской Республики 9 сентября 1997 годаобратился Президент акционерного общества "Фирма Кыргызстан" с хода-тайством о признании неконституционной правоприменительной практикиВысшего Арбитражного суда Кыргызской Республики, установленной решениемВысшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от 3 марта 1997 года,постановлениями апелляционной инстанции Высшего Арбитражного суда от 28апреля 1997 года и кассационной инстанции Высшего Арбитражного суда от16 июля 1997 года при рассмотрении дела по иску Кыргызэлбанка к акцио-нерному обществу "Кыргызско-немецкий торговый дом" о признании недейс-твительным соглашения о возврате недвижимого имущества в собственностьакционерного общества "Фирма Кыргызстан". В обоснование своего ходатайства акционерное общество "Фирма Кыр-гызстан" приводит следующие доводы. Высший Арбитражный суд, приняв к своему производству и рассмотревв первой инстанции вышеуказанный спор по существу, вышел за пределысвоих полномочий по осуществлению надзора только за судебной деятель-ностью арбитражных судов областей и города Бишкек, предоставленныхпунктом 3 статьи 84 Конституции Кыргызской Республики и нарушил пункт 2статьи 7 Конституции Кыргызской Республики, согласно которому ВысшийАрбитражный суд представляет государственную власть только в пределахполномочий, установленных Конституцией Кыргызской Республики. Высший Арбитражный суд, в нарушение пункта 3 статьи 79 КонституцииКыргызской Республики, рассмотрел жалобы по этим делам в апелляционнойи кассационной инстанциях, тогда как в действующем Законе "Об арбитраж-ном суде Республики Кыргызстан" указанные инстанции в составе ВысшегоАрбитражного суда Кыргызской Республики не предусмотрены. Считая, чтоВысший Арбитражный суд Кыргызской Республики нарушил конституционныепринципы одинакового применения законов ко всем гражданам и равенствавсех перед законом и судом, просит признать неконституционной правопри-менительную практику, установленную решением Высшего Арбитражного суда,постановлениями апелляционной и кассационной инстанций Высшего Арбит-ражного суда при рассмотрении данного дела, как затрагивающие их конс-титуционные права, закрепленные статьями 7, 15, 19, 22, 38, 79, 84, 87,90 Конституции Кыргызской Республики. В судебном заседании Президент акционерного общества "Фирма Кыр-гызстан" Филиппов В.Н., его представители Зотова Н.В. и НуримбетоваЧ.М. полностью поддержали ходатайство и просили его удовлетворить. Представители Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики Тю-рин В.Н. и Медетбекова Ч.А., не согласившись с ходатайством, просилиего оставить без удовлетворения, а конституционное судопроизводствопрекратить. Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы хода-тайства и исследовав материалы дела считает, что оснований для прекра-щения конституционного судопроизводства не имеется, а ходатайство акци-онерного общества "Фирма Кыргызстан" подлежит удовлетворению по следую-щим основаниям. Как видно из представленных материалов, Высший Арбитражный судКыргызской Республики, принял к своему производству и решением от 3марта 1997 года удовлетворил иск Кыргызэлбанка к акционерному обществу"Фирма Кыргызстан" о признании недействительным соглашения между акцио-нерным обществом "Фирма Кыргызстан" и акционерным обществом "Кыргызс-ко-немецкий торговый дом". Жалобы акционерного общества "Фирма Кыргызс-тан" на это решение рассмотрены апелляционной и кассационной инстанция-ми Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики, и соответствующимипостановлениями от 28 апреля 1997 года и от 16 июля 1997 года жалобыоставлены без удовлетворения, а решение Высшего Арбитражного суда - безизменения. В соответствии с пунктом 3 статьи 84 Конституции Кыргызской Рес-публики Высший Арбитражный суд Кыргызской Республики осуществляет над-зор за судебной деятельностью арбитражных судов областей и города Биш-кек. Несмотря на пределы этих конституционных полномочий Высшего Арбит-ражного суда Кыргызской Республики, ограниченных лишь осуществлениемнадзора за судебной деятельностью арбитражных судов областей и городаБишкек, Высший Арбитражный суд Кыргызской Республики, принял к своемупроизводству и рассмотрел дело подсудное арбитражному суду города Биш-кек, тем самым нарушив пункт 2 статьи 7 Конституции Кыргызской Респуб-лики, согласно которому Высший Арбитражный суд Кыргызской Республикиможет представлять и осуществлять государственную власть только в пре-делах полномочий, установленных Конституцией. Ныне действующие Закон "Об арбитражном суде Республики Кыргызстан"и Арбитражный процессуальный кодекс Кыргызской Республики не предусмат-ривают в структуре Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республикиапелляционную инстанцию. Из материалов дела видно, что ПредседательВысшего Арбитражного суда Кыргызской Республики 1 апреля 1997 года са-мовольно ввел непредусмотренный в законе апелляционный порядок перес-мотра не вступившего в законную силу решения Высшего Арбитражного судаи сформировал состав апелляционной инстанции (л.д.98), которая 28 апре-ля 1997 года оставила без изменения решение Высшего Арбитражного судаКыргызской Республики от 3 марта 1997 года, а апелляционную жалобу ак-ционерного общества "Фирма Кыргызстан" - без удовлетворения. Ко дню рассмотрения данного дела указанными инстанциями ВысшегоАрбитражного суда Кыргызской Республики принципы формирования и орган,формирующий кассационную инстанцию Высшего Арбитражного суда КыргызскойРеспублики законом не были определены, в связи с чем Конституционныйсуд Кыргызской Республики считает, что ее функционирование не имелоправовой основы. А самовольное формирование состава кассационной инс-танции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики в этом конкрет-ном случае Председателем Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республи-ки повлекло нарушение пункта 3 статьи 79 Конституции Кыргызской Респуб-лики, согласно которому статус судов и судей Кыргызской Республики оп-ределяются конституционными законами, а организация и порядок деятель-ности судов определяются законом. Следовательно, постановления принятыеэтими инстанциями не могут быть правосудными. При указанных обстоятельствах Конституционный суд Кыргызской Рес-публики считает, что принятием в нарушение процедур, установленных Ар-битражным процессуальным кодексом Кыргызской Республики, Высшим Арбит-ражным судом Кыргызской Республики решения от 3 марта 1997 года, апел-ляционной инстанцией Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республикипостановления от 28 апреля 1997 года и кассационной инстанцией ВысшегоАрбитражного суда Кыргызской Республики постановления от 16 июля 1997года по иску Кыргызэлбанка к акционерному обществу "Кыргызско-немецкийторговый дом" о признании недействительным соглашения о возврате недви-жимого имущества в собственность акционерного общества "Фирма Кыргызс-тан", нарушено конституционное право на защиту акционерного общества"Фирма Кыргызстан", предусмотренное статьей 88 Конституции КыргызскойРеспублики, а правоприменительная практика, установленная этими судеб-ными постановлениями является неконституционной и противоречит пункту 2статьи 7, пункту 3 статьи 79 и пункту 3 статьи 84 Конституции Кыргызс-кой Республики. На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 8 пункта 3статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13, 14 Закона "ОКонституционном суде Кыргызской Республики", статьями 10, 11, 24, 25,29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республи-ки", Конституционный суд Кыргызской Республики решил: 1. Признать неконституционной и противоречащей пункту 2 статьи 7,пункту 3 статьи 79 и пункту 3 статьи 84 Конституции Кыргызской Респуб-лики правоприменительную практику, установленную решением Высшего Ар-битражного суда Кыргызской Республики от 3 марта 1997 года, постановле-ниями апелляционной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Рес-публики от 28 апреля 1997 года и кассационной инстанции Высшего Арбит-ражного суда Кыргызской Республики от 16 июля 1997 года по делу по искуКыргызэлбанка к акционерному обществу "Кыргызско-немецкий торговый дом"о признании недействительным соглашения о возврате недвижимого имущест-ва в собственность акционерного общества "Фирма Кыргызстан". Ходатайство акционерного общества "Фирма Кыргызстан" удовлетво-рить. 2. Не подлежат исполнению: решение Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от 3 марта1997 года об удовлетворении иска Кыргызэлбанка и признании недействи-тельным соглашения между акционерным обществом "Кыргызско-немецкий тор-говый дом" и акционерным обществом "Фирма Кыргызстан" от 1 марта 1995года о возврате акционерному обществу "Фирма-Кыргызстан недвижимогоимущества: 1, 4-го этажа и цокольного помещения здания, расположенногопо адресу: г.Бишкек, улица Советская - 204; постановление апелляционной инстанции Высшего Арбитражного судаКыргызской республики от 28 апреля 1997 года об оставлении без измене-ния решения Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от 3 марта1997 года; постановление кассационной инстанции Высшего Арбитражного судаКыргызской Республики от 16 июля 1997 года об оставлении без изменениярешения Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от 3 марта 1997года и постановления апелляционной инстанции Высшего Арбитражного судаКыргызской Республики от 28 апреля 1997 года по делу N 14/11. 3. Решение окончательное, обжалованию не подлежит и обязательно кисполнению всеми государственным органами, должностными лицами и граж-данами. 4. Решение опубликовать: в Ведомостях Жогорку Кенеша КыргызскойРеспублики, в газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин Тоо"и "Наша газета". Председатель Конституционного суда Кыргызской Республики Ч.Баекова Секретарь Конституционного суда Кыргызской Республики А.Кененсариев
