г.Бишкекот 4 июня 1999 года ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ по ходатайству гражданина Жумаева Кыдыра о признании неконституци-онной и несоответствующей пункту 2 статьи 7, пунктам 3 и 4 статьи 15,пункту 2 статьи 38, пунктам 1 и 3 статьи 79, пунктам 1 и 2 статьи 83Конституции Кыргызской Республики правоприменительной практики, уста-новленной определением судебной коллегии по гражданским делам Верховно-го суда Кыргызской Республики от 8 июля 1998 года по делу по иску Жума-ева К. к редакции газеты "Вечерний Бишкек" и Акиловой Л.А. о защитечести и достоинства. Конституционный суд Кыргызской Республики в составе: ПредседателяБаековой Ч.Т., заместителя Председателя Суталинова А.А., судей - Дрыжа-ка П.Н., Кененсариева А.С., Осмонова К.Э., Сатыбекова С.С., ТогойбаеваЖ.Ж. и Эсенканова К.Э., с участием секретаря судебного заседания Айдаралиевой Ж.Р., сто-рон: гражданина Жумаева Кыдыра и его представителя, адвоката СыдыковаЧынтургана, действующего на основании нотариально заверенной доверен-ности от 6 апреля 1999 года и ордера-поручения N 434 от 6 апреля 1999года юридической консультации Первомайского района города Бишкек,представителя Верховного суда Кыргызской Республики, судьи АжибраимовойАйжамал Мусуратбековны, действующей на основании доверенности от 26 ап-реля 1999 года, подписанной Председателем Верховного суда КыргызскойРеспублики, руководствуясь статьей 82 Конституции Кыргызской Республи-ки, статьей 13 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики" истатьей 11 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Рес-публики", рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайство гражда-нина Жумаева Кыдыра о признании неконституционной и несоответствующейпункту 2 статьи 7, пунктам 3 и 4 статьи 15, пункту 2 статьи 38, пунктам1 и 3 статьи 79, пунктам 1 и 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Респуб-лики правоприменительной практики, установленной определением судебнойколлегии по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики от8 июля 1998 года по делу по иску Жумаева К. к редакции газеты "ВечернийБишкек" и Акиловой Л.А. о защите чести и достоинства. Заслушав доклад судьи Осмонова К.Э., выступления гражданина Жумае-ва К. и его представителя, адвоката Сыдыкова Ч.С., представителя Вер-ховного суда Кыргызской Республики, судьи Ажибраимовой А.М., исследовавматериалы дела, Конституционный суд Кыргызской Республики установил: В Конституционный суд Кыргызской Республики 7 апреля 1999 годапоступило ходатайство гражданина Жумаева Кыдыра о признании неконститу-ционной и несоответствующей пункту 2 статьи 7, пунктам 3 и 4 статьи 15,пункту 2 статьи 38, пунктам 1 и 3 статьи 79, пунктам 1 и 2 статьи 83Конституции Кыргызской Республики правоприменительной практики, уста-новленной определением судебной коллегии по гражданским делам Верховно-го суда Кыргызской Республики от 8 июля 1998 года по делу по иску Жума-ева К. к редакции газеты "Вечерний Бишкек" и Акиловой Л.А. о защитечести и достоинства. В обоснование своего ходатайства гражданин Жумаев К. приводит сле-дующие доводы. Свердловский районный суд города Бишкек, решением от 4марта 1998 года его исковые требования к редакции газеты "Вечерний Биш-кек" и Акиловой Л.А. удовлетворил частично, обязал редакцию названнойгазеты опровергнуть сведения в статье "Служебная ошибка", порочащие егои дочь, взыскал в его пользу моральный ущерб с редакции газеты "Вечер-ний Бишкек" в сумме 10 тысяч сомов. Это решение суда, определением су-дебной коллегии по гражданским делам Бишкекского городского суда от 22апреля 1998 года, оставлено без изменения и оно вступило в законную си-лу. Решение суда в части возмещения ущерба редакцией газеты "ВечернийБишкек" до сего времени не исполнено. Судебная коллегия по гражданскимделам Верховного суда Кыргызской Республики в составе судей АкназаровойК.К., Гафурова А.А. и Федянина А.Н., рассмотрев дело по надзорной жало-бе ответчика, определением от 8 июля 1998 года решение Свердловскогорайонного суда города Бишкек от 4 марта 1998 года и определение судеб-ной коллегии по гражданским делам Бишкекского городского суда от 22 ап-реля 1998 года в части опубликования редакцией газеты "Вечерний Бишкек"опровержения оставила в силе, а в части возмещения морального ущерба всумме 10 тысяч сомов отменила и производство по делу прекратила. Судеб-ная коллегия по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республикив составе трех судей, будучи неконституционной структурой в судебнойсистеме, взяв на себя функции надзорной инстанции рассмотрела надзорнуюжалобу ответчика и отменила вступившие в силу решение Свердловского ра-йонного суда города Бишкек и определение судебной коллегии по гражданс-ким делам Бишкекского городского суда в части возмещения моральногоущерба. Этим нарушила требования пунктов 1 и 3 статьи 79 КонституцииКыргызской Республики, согласно которым правосудие осуществляется толь-ко судом, статус судов и судей Кыргызской Республики определяется конс-титуционными законами, организация и порядок деятельности судов опреде-ляются законом и пунктов 1 и 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Респуб-лики о том, что Верховный суд Кыргызской Республики является высшим ор-ганом судебной власти в сфере гражданского, уголовного и административ-ного судопроизводства, осуществляет надзор за судебной деятельностьюобластных, Бишкекского городского, районных, городских и военных судовКыргызской Республики. Рассмотрением дела неконституционным органом -судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Рес-публики нарушены конституционные права гражданина Жумаева К. на обеспе-чение прав и свобод правосудием и их судебную защиту, гарантированныепунктом 4 статьи 15 и пунктом 2 статьи 38 Конституции Кыргызской Рес-публики. В судебном заседании гражданин Жумаев К. и его представитель, ад-вокат Сыдыков Ч.С., поддержав ходатайство, просят его удовлетворить. Представитель Верховного суда Кыргызской Республики, судья Ажибра-имова А.М., согласившись с доводами ходатайства, просит его удовлетво-рить. Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы сторон иисследовав материалы дела, считает ходатайство гражданина Жумаева К.подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Из представленных материалов видно, что Свердловский районный судгорода Бишкек 4 марта 1998 года исковые требования Жумаева Кыдыра к ре-дакции газеты "Вечерний Бишкек" и Акиловой Л.А. удовлетворив частично,решил: Обязать редакцию газеты "Вечерний Бишкек" опровергнуть порочащиесведения в статье "Служебная ошибка" в десятидневный срок со дня вступ-ления решения в законную силу. Опубликовать в газете "Вечерний Бишкек" статью следующего содержа-ния: "Сведения, опубликованные в статье "Служебная ошибка" от 20 сен-тября 1996 года в части любовного треугольника "муж - жена - любовник"не соответствует действительности. Редакция газеты приносит свои изви-нения отцу - Жумаеву Кыдыру и всем близким родственникам и друзьям тра-гически погибшей Сулаймановой Фатимы Кыдыровны". Взыскать с редакции газеты "Вечерний Бишкек" в пользу Жумаева Кы-дыра моральный ущерб в сумме 10 тысяч сомов. Определением судебной коллегии по гражданским делам Бишкекскогогородского суда от 22 апреля 1998 года, это решение суда оставлено безизменения, а кассационная жалоба редакции газеты "Вечерний Бишкек" -без удовлетворения. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда КыргызскойРеспублики, определением от 8 июля 1998 года оставила в силе решениеСвердловского районного суда от 4 марта 1998 года и определение судеб-ной коллегии по гражданским делам Бишкекского городского суда от 22 ап-реля 1998 года в части опубликования опровержения, а в части взысканияморального ущерба в сумме 10 тысяч сомов отменила и производство по де-лу прекратила на основании пункта 8 статьи 224 Гражданского процессу-ального кодекса Кыргызской Республики, жалобу ответчика удовлетворилачастично. Конституционный суд Кыргызской Республики считает, что пересмотреввступившие в законную силу названные решения Свердловского районногосуда и определения судебной коллегии по гражданским делам Бишкекскогогородского суда, судебная коллегия по гражданским делам Верховного судаКыргызской Республики установила неконституционную правоприменительнуюпрактику, противоречащую пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Рес-публики, которым право осуществления надзора за судебной деятельностьюобластных, Бишкекского городского, районных, городских и военных судовКыргызской Республики предоставлено Верховному суду Кыргызской Респуб-лики. К тому же, судебная коллегия по гражданским делам Верховного судаКыргызской Республики не вправе осуществлять функции правосудия, таккак не является конституционным органом правосудия. В соответствии спунктами 1 и 2 статьи 79 Конституции Кыргызской Республики правосудие вКыргызской Республике осуществляется только судом, а судами КыргызскойРеспублики являются Конституционный суд Кыргызской Республики, Верхов-ный суд Кыргызской Республики, Высший Арбитражный суд Кыргызской Рес-публики и местные суды (суды областей, города Бишкек, районов, городов,арбитражные суды областей и города Бишкек, военные суды). Создание иучреждение чрезвычайных, специальных судов и должностей судей не допус-кается. Неконституционной правоприменительной практикой, установленной оп-ределением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кыр-гызской Республики от 8 июля 1998 года нарушены гарантированные пунктом4 статьи 15 и пунктом 2 статьи 38 Конституции Кыргызской Республикиконституционные права гражданина Жумаева К. на обеспечение правосудиеми судебную защиту прав и свобод, закрепленных Конституцией и законами. На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 8 пункта 3статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона "ОКонституционном суде Кыргызской Республики", статьями 10, 11, 13, 14,24, 25, 29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве КыргызскойРеспублики", Конституционный суд Кыргызской Республики решил: 1. Признать неконституционной и несоответствующей пунктам 1, 2статьи 79 и пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики пра-воприменительную практику, установленную определением судебной коллегиипо гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 8 июля1998 года по делу по иску Жумаева К. к редакции газеты "Вечерний Биш-кек" и Акиловой Л.А. о защите чести и достоинства. Удовлетворить ходатайство гражданина Жумаева Кыдыра. 2. Не подлежит исполнению определение судебной коллегии по граж-данским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 8 июля 1998 годаоб оставлении в силе решения Свердловского районного суда города Бишкекот 4 марта 1998 года и определения судебной коллегии по гражданским де-лам Бишкекского городского суда от 22 апреля 1998 года в части опубли-кования опровержения и их отмене и прекращении производства по делу наосновании пункта 8 статьи 224 Гражданского процессуального кодекса Кыр-гызской Республики в части взыскания морального ущерба в сумме 10 тысячсомов с частичным удовлетворением жалобы. 3. Решение окончательное, обжалованию не подлежит. Обязательно кисполнению всеми государственными органами, должностными лицами и граж-данами. 4. Решение опубликовать в "Ведомостях Жогорку Кенеша КыргызскойРеспублики", газетах "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин Тоо" и"Наша газета". Председатель Конституционного суда Кыргызской Республики Ч.Баекова Секретарь Конституционного суда Кыргызской Республики А.Кененсариев
