г.Бишкекот 11 ноября 1999 года ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ по ходатайству открытого акционерного общества "Кыргызтелеком" опризнании неконституционной и несоответствующей пункту 4 статьи 15,пункту 2 статьи 38, пунктам 1, 2, 4 статьи 79, пункту 2 статьи 83 истатье 90 Конституции Кыргызской Республики правоприменительной практи-ки, установленной определением судебной коллегии по гражданским деламВерховного суда Кыргызской Республики от 9 декабря 1998 года по делу пожалобе гражданина Саликова А.Ф. на действия администрации республиканс-кого производственного объединения радиорелейных магистралей, телевиде-ния и радиовещания об отказе в назначении льготной пенсии. Конституционный суд Кыргызской Республики в составе: председатель-ствующего, заместителя Председателя Суталинова А.А., судей - ДрыжакаП.Н., Кененсариева А.С., Осмонова К.Э., Сатыбекова С.С., ТогойбаеваЖ..Ж. и Эсеналиева К.Э., с участием секретаря судебного заседания Касымалиева А.Н., сторон: представителей открытого акционерного общества "Кыргызте-леком" Ждановой Оксаны Николаевны и Савинкова Игоря Николаевича, дейс-твующих на основании доверенностей от 4 июля 1999 года, подписанныхпредседателем правления - президентом открытого акционерного общества"Кыргызтелеком", представителя Верховного суда Кыргызской Республики,судьи Мамбеталиевой Альмиры Джукешевны, действующей на основании дове-ренности от 5 июля 1999 года, подписанной Председателем Верховного судаКыргызской Республики, руководствуясь статьей 82 Конституции Кыргызской Республики,статьей 13 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики" истатьей 11 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Рес-публики", рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайство открыто-го акционерного общества "Кыргызтелеком" о признании неконституционнойи несоответствующей пункту 4 статьи 15, пункту 2 статьи 38, пунктам 1,2, 4 статьи 79, пункту 2 статьи 83 и статье 90 Конституции КыргызскойРеспублики правоприменительной практики, установленной определением су-дебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Респуб-лики от 9 декабря 1998 года по делу по жалобе гражданина Саликова А.Ф.на действия администрации республиканского производственного объедине-ния радиорелейных магистралей, телевидения и радиовещания об отказе вназначении льготной пенсии. Заслушав доклад судьи Эсеналиева К.Э., выступления представителей:открытого акционерного общества "Кыргызтелеком" Ждановой О.Н. и Савин-кова И.Н., Верховного суда Кыргызской Республики, судьи МамбеталиевойА.Д., исследовав материалы дела, Конституционный суд Кыргызской Респуб-лики установил: В Конституционный суд Кыргызской Республики 12 марта и 12 июля1999 года поступило ходатайство открытого акционерного общества "Кыр-гызтелеком", являющегося правопреемником республиканского производс-твенного объединения радиорелейных магистралей, телевидения и радиове-щания о признании неконституционной и несоответствующей пункту 4 статьи15, пункту 2 статьи 38, пунктам 1, 2, 4 статьи 79, пункту 2 статьи 83 истатье 90 Конституции Кыргызской Республики правоприменительной практи-ки, установленной определением судебной коллегии по гражданским деламВерховного суда Кыргызской Республики от 9 декабря 1998 года по делу пожалобе гражданина Саликова А.Ф. на действия администрации республиканс-кого производственного объединения радиорелейных магистралей, телевиде-ния и радиовещания об отказе в назначении льготной пенсии. В обоснование своего ходатайства открытое акционерное общество"Кыргызтелеком" приводит следующие доводы. Решением Свердловского ра-йонного суда города Бишкек от 24 апреля 1998 года удовлетворена жалобагражданина Саликова А.Ф. Определением судебной коллегии по гражданскимделам Бишкекского городского суда от 1 июля 1998 года это решение судаоставлено без изменения. Судебная коллегия по гражданским делам Верхов-ного суда Кыргызской Республики, определением от 9 декабря 1998 годауказанные судебные постановления оставила в силе, а надзорную жалобу -без удовлетворения. Согласно пунктам 1 и 2 статьи 79 Конституции Кыр-гызской Республики правосудие в Кыргызской Республике осуществляетсятолько судом. Суд, обеспечивающий судебную защиту, обязан исходить изпринципа подчинения Конституции и закону, закрепленного пунктом 4статьи 79 Конституции Кыргызской Республики. Надзорная жалоба быларассмотрена судебной коллегией Верховного суда Кыргызской Республики,органом не предусмотренным Конституцией Кыргызской Республики. Такженарушены требования пункта 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республи-ки и конституционные права открытого акционерного общества "Кыргызтеле-ком" на собственность, ее правовую и судебную защиту, а также на обес-печения правосудием, гарантированные пунктом 1 статьи 4, пунктом 4статьи 15 и пунктом 2 статьи 38 Конституции Кыргызской Республики. В судебном заседании представители открытого акционерного общества"Кыргызтелеком" Жданова О.Н. и Савинков И.Н., поддержав ходатайство,просят его удовлетворить. Представитель Верховного суда Кыргызской Республики, судья Мамбе-талиева А.Д. согласилась с доводами ходатайства. Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы сторон иисследовав материалы дела, считает ходатайство подлежащим удовлетворе-нию по следующим основаниям. Из представленных материалов видно, что Свердловский районный судгорода Бишкек, решением от 24 апреля 1998 года удовлетворил жалобугражданина Саликова А.Ф. на отказ администрации республиканского произ-водственного объединения радиорелейных магистралей, телевидения и ради-овещания в назначении льготной пенсии и обязал генерального директорареспубликанского производственного объединения радиорелейных магистра-лей, телевидения и радиовещания выплачивать льготную пенсию согласносписку N 2 Саликову А.Ф. до исполнения ему 60 лет. Определением судебной коллегии по гражданским делам Бишкекскогогородского суда от 1 июля 1998 года это решение суда оставлено без из-менения. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда КыргызскойРеспублики, определением от 9 декабря 1998 года указанные судебные пос-тановления оставила в силе, а жалобу генерального директора республи-канского производственного объединения радиорелейных магистралей, теле-видения и радиовещания - без удовлетворения. Реализация прав на правосудие и на судебную защиту должна осущест-вляться конституционными органами правосудия. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 79 Конституции КыргызскойРеспублики, правосудие в Кыргызской Республике осуществляется толькосудом, судами Кыргызской Республики являются Конституционный суд Кыр-гызской Республики, Верховный суд Кыргызской Республики, Высший Арбит-ражный суд Кыргызской Республики и местные суды (суды областей, городаБишкек, районов, городов, арбитражные суды областей и города Бишкек,военные суды). Создание и учреждение чрезвычайных, специальных судов идолжностей судей не допускается. Судебная коллегия по гражданским деламВерховного суда Кыргызской Республики в системе органов правосудия непредусмотрена. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда КыргызскойРеспублики, рассмотрев в порядке надзора указанное дело, нарушила тре-бования пункта 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики, уполнома-чивающего Верховный суд Кыргызской Республики осуществлять надзор засудебной деятельностью областных, Бишкекского городского, районных, го-родских и военных судов. При указанных обстоятельствах Конституционный суд Кыргызской Рес-публики считает, что правоприменительная практика, установленная опре-делением неконституционного органа - судебной коллегии по гражданскимделам Верховного суда Кыргызской Республики от 9 декабря 1998 года яв-ляется неконституционной и противоречит пунктам 1, 2 статьи 79, пункту2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики и нарушает конституцион-ные права акционеров открытого акционерного общества "Кыргызтелеком" наобеспечение правосудием и судебную защиту всех прав и свобод, закреп-ленных Конституцией и законами, гарантированные пунктом 4 статьи 15 ипунктом 2 статьи 38 Конституции Кыргызской Республики. На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 8 пункта 3статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона "ОКонституционном суде Кыргызской Республики", статьями 10, 11, 13, 14,24, 25, 29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве КыргызскойРеспублики", Конституционный суд Кыргызской Республики решил: 1. Признать неконституционной и несоответствующей пунктам 1, 2статьи 79 и пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики пра-воприменительную практику, установленную определением судебной коллегиипо гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 9 декабря1998 года по делу по жалобе гражданина Саликова А.Ф. на отказ админист-рации республиканского производственного объединения радиорелейных ма-гистралей, телевидения и радиовещания в назначении льготной пенсии. Удовлетворить ходатайство открытого акционерного общества "Кыргыз-телеком". 2. Не подлежит исполнению определение судебной коллегии по граж-данским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 9 декабря 1998года об оставлении в силе решения Свердловского районного суда городаБишкек от 24 апреля 1998 года и определения судебной коллегии по граж-данским делам Бишкекского городского суда от 1 июля 1998 года, а жалобыгенерального директора РПО РМТР - без удовлетворения. 3. Решение окончательное, обжалованию не подлежит. Обязательно кисполнению всеми государственными органами, должностными лицами и граж-данами. 4. Решение опубликовать в "Ведомостях Жогорку Кенеша КыргызскойРеспублики", газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин-Тоо"и "Наша газета". Заместитель Председателя Конституционного суда Кыргызской Республики А.Суталинов Секретарь Конституционного суда Кыргызской Республики А.Кененсариев
