г.Бишкекот 9 декабря 1999 года ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ по ходатайству гражданина Заляева Александра Александровича опризнании неконституционной и несоответствующей статьям 15, 16, 17, 18,22, 38, пунктам 1, 2 и 4 статьи 79, пункту 2 статьи 83, статьям 87, 88,89 и 90 Конституции Кыргызской Республики правоприменительной практики,установленной приговором Бишкекского городского суда от 27 марта 1996года, определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного судаКыргызской Республики от 18 июня 1996 года и постановлением ПрезидиумаВерховного суда Кыргызской Республики от 17 октября 1996 года по уго-ловному делу в отношении Заляева А.А., осужденного по статьям 202 части2 и 15, 202 части 2 Уголовного кодекса Кыргызской Республики. Конституционный суд Кыргызской Республики в составе: Председателя Баековой Ч.Т., заместителя Председателя СуталиноваА.А., судей: Дрыжака П.Н., Кененсариева А.С., Осмонова К.Э., ТогойбаеваЖ.Ж., Эсеналиева К.Э. и Эсенканова К.Э., с участием секретаря судебного заседания Астаркулова Д.Ш., сторон: гражданина Заляева Александра Александровича и представи-теля Верховного суда Кыргызской Республики, судьи Максутовой КульджамалЕсенкуловны, действующей на основании доверенности от 11 сентября 1999года, подписанной Председателем Верховного суда Кыргызской Республики, руководствуясь статьей 82 Конституции Кыргызской Республики,статьей 13 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики" истатьей 11 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Рес-публики", рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайство гражданинаЗаляева А.А. о признании неконституционной и несоответствующей статьям15, 16, 17, 18, 22, 38, пунктам 1, 2 и 4 статьи 79, пункту 2 статьи 83,статьям 87, 88, 89 и 90 Конституции Кыргызской Республики правопримени-тельной практики, установленной приговором Бишкекского городского судаот 27 марта 1996 года, определением судебной коллегии по уголовным де-лам Верховного суда Кыргызской Республики от 18 июня 1996 года и поста-новлением Президиума Верховного суда Кыргызской Республики от 17 октяб-ря 1996 года по уголовному делу в отношении Заляева А.А., осужденногопо статьям 202 части 2 и 15, 202 части 2 Уголовного кодекса КыргызскойРеспублики. Заслушав доклад судьи Дрыжака П.Н., выступления гражданина ЗаляеваА.А., представителя Верховного суда Кыргызской Республики, судьи Максу-товой К.Е. и исследовав материалы дела, Конституционный суд КыргызскойРеспублики установил: В Конституционный суд Кыргызской Республики 23 июня и 6 декабря1999 года поступило ходатайство гражданина Заляева А.А. о признании не-конституционной и несоответствующей статьям 15, 16, 17, 18, 22, 38,пунктам 1, 2 и 4 статьи 79, пункту 2 статьи 83, статьям 87, 88, 89 и 90Конституции Кыргызской Республики правоприменительной практики, уста-новленной приговором Бишкекского городского суда от 27 марта 1996 года,определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыр-гызской Республики от 18 июня 1996 года и постановлением ПрезидиумаВерховного суда Кыргызской Республики от 17 октября 1996 года по уго-ловному делу в отношении Заляева А.А., осужденного по статьям 202 части2 и 15, 202 части 2 Уголовного кодекса Кыргызской Республики. В обоснование ходатайства Заляевым А.А. приведены следующие дово-ды. Приговором Бишкекского городского суда от 27 марта 1996 года он былосужден по статьям 202 части 2 и 15, 202 части 2, 17, 72 части 3 Уго-ловного кодекса Кыргызской Республики к 7 годам лишения свободы с кон-фискацией имущества. Судебная коллегия по уголовным делам Верховногосуда Кыргызской Республики приговор оставила в силе, а Президиум Вер-ховного суда Кыргызской Республики, снизив наказание до 5 лет лишениясвободы, в остальной части приговор оставил без изменения. РешениемКонституционного суда Кыргызской Республики от 10 февраля 1998 годаприговор Бишкекского городского суда и последующие судебные решения вчасти осуждения его по статьям 17, 72 части 3 Уголовного кодекса Кыр-гызской Республики признаны не подлежащими исполнению. Правопримени-тельную практику, установленную приговором Бишкекского городского судаот 27 марта 1996 года в части осуждения его по статьям 202 части 2 и15, 202 части 2 Уголовного кодекса Кыргызской Республики, определениемсудебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Респуб-лики от 18 июня 1996 года и постановлением Президиума Верховного судаКыргызской Республики от 17 октября 1996 года он считает неконституци-онной и противоречащей пунктам 1, 2 и 4 статьи 79 и пункту 2 статьи 83Конституции Кыргызской Республики, поскольку в перечне судов, осущест-вляющих правосудие, нет ни судебной коллегии по уголовным делам Биш-кекского городского суда, ни судебной коллегии по уголовным делам Вер-ховного суда Кыргызской Республики, ни Президиума Верховного суда Кыр-гызской Республики. Право осуществления надзора за судебной деятель-ностью местных судов предоставлено только Верховному суду КыргызскойРеспублики. Эта правоприменительная практика нарушила его конституцион-ные права на обеспечение правосудием, судебную защиту всех прав и сво-бод граждан, закрепленных Конституцией и Законами, предусмотренныестатьями 15, 16, 17, 18, 22, 38 и 88 Конституции Кыргызской Республики. В судебном заседании гражданин Заляев А.А. просит удовлетворитьходатайство. Представитель Верховного суда Кыргызской Республики, судья Максу-това К.Е. с доводами ходатайства согласилась частично. Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы сторон иисследовав материалы дела, считает ходатайство гражданина Заляева А.А.,подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям. Из представленных материалов видно, что приговором Бишкекского го-родского суда от 27 марта 1996 года гражданин Заляев А.А. признан ви-новным и осужден по статьям 15, 202 части 2, 202 части 2 и 17, 72 части3 Уголовного кодекса Кыргызской Республики к 7 годам лишения свободы сконфискацией имущества в доход государства. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда КыргызскойРеспублики, в составе трех судей, рассмотрев в кассационном порядке жа-лобу Заляева А.А., определением от 18 июня 1996 года оставила приговорБишкекского городского суда от 27 марта 1996 года без изменения, а жа-лобы Заляева А.А. и его защитника - без удовлетворения. Президиум Верховного суда Кыргызской Республики в составе четырехсудей, постановлением от 17 октября 1996 года, указанные судебные пос-тановления в отношении гражданина Заляева А.А. в части назначения нака-зания изменил, срок наказания снизил до 5 лет лишения свободы, жалобуадвоката удовлетворил частично, в остальной части приговор оставил безизменения. Конституционный суд Кыргызской Республики по ходатайству граждани-на Заляева А.А., решением 10 февраля 1998 года признал неконституцион-ной и несоответствующей пункту 2 статьи 7, статье 38, пунктам 1 и 4статьи 79 Конституции Кыргызской Республики правоприменительную практи-ку, установленную приговором Бишкекского городского суда от 27 марта1996 года, определением судебной коллегии по уголовным делам Верховногосуда Кыргызской Республики от 18 июня 1996 года и постановлением Прези-диума Верховного суда Кыргызской Республики от 17 октября 1996 года вчасти осуждения Заляева А.А. по статьям 17, 72 части 3 Уголовного ко-декса Кыргызской Республики и неподлежащими их исполнению. Согласно требованиям пункта 2 статьи 83 Конституции КыргызскойРеспублики, осуществление надзора за судебной деятельностью областных,Бишкекского городского, районных, городских и военных судов КыргызскойРеспублики входит в полномочия Верховного суда Кыргызской Республики.Эти функции не вправе реализовать судебная коллегия по уголовным делами Президиум Верховного суда Кыргызской Республики, которые не являютсяконституционными органами правосудия, соответственно, неконституционныпринятые ими судебные постановления по уголовному делу в отношении За-ляева А.А. В соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 79 Конституции Кыр-гызской Республики правосудие в Кыргызской Республике осуществляетсятолько судом, а судами в Кыргызской Республике являются Конституционныйсуд Кыргызской Республики, Верховный суд Кыргызской Республики, ВысшийАрбитражный суд Кыргызской Республики и местные суды (суды областей,города Бишкек, районов, городов, арбитражные суды областей и городаБишкек, военные суды). Создание и учреждение чрезвычайных, специальныхсудов и должностей судей не допускается. Конституционный суд Кыргызской Республики находит правопримени-тельную практику, установленную определением судебной коллегии по уго-ловным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 18 июня 1996 годаи постановлением Президиума Верховного суда Кыргызской Республики от 17октября 1996 года несоответствующей пунктам 1, 2 статьи 79 и пункту 2статьи 83 Конституции Кыргызской Республики и нарушающей конституцион-ные права гражданина Заляева А.А. на обеспечение правосудием и судебнуюзащиту его прав и свобод, гарантированные пунктом 4 статьи 15 и пунктом2 статьи 38 Конституции Кыргызской Республики. Как предусмотрено частью 2 статьи 13 Закона "О Конституционном су-де Кыргызской Республики", Конституционный суд Кыргызской Республики нерассматривает вопросы о законности приговоров и иных решений судов, ар-битражных судов, решений органов расследования и прокуратуры по граж-данским, уголовным и административным делам, арбитражным делам, за иск-лючением случаев, когда эти акты были приняты на основании закона, про-тиворечащего Конституции. В связи с тем, что гражданин Заляев А.А.,поставив под сомнение конституционность приговора Бишкекского городско-го суда от 27 марта 1996 года, не оспаривает конституционность како-го-либо закона, вопрос о законности этого приговора находится в сферекомпетенции Верховного суда Кыргызской Республики и не подведомствененКонституционному суду Кыргызской Республики. Поэтому конституционноесудопроизводство, возбужденное по ходатайству гражданина Заляева А.А.подлежит в этой части прекращению. На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 8 пункта 3статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона "ОКонституционном суде Кыргызской Республики", статьями 10, 11, 13, 14,24, 25, 29, 30 и пунктом 8 части 3 статьи 23 Закона "О конституционномсудопроизводстве Кыргызской Республики", Конституционный суд КыргызскойРеспублики решил: 1. Прекратить конституционное судопроизводство по ходатайствугражданина Заляева Александра Александровича в части признания неконс-титуционной правоприменительной практики, установленной приговором Биш-кекского городского суда от 27 марта 1996 года. 2. Признать неконституционной и несоответствующей пунктам 1, 2статьи 79 и пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики пра-воприменительную практику, установленную определением судебной коллегиипо уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 18 июня1996 года и постановлением Президиума Верховного суда Кыргызской Рес-публики от 17 октября 1996 года в отношении Заляева Александра Алек-сандровича, в части его осуждения по статьям 202 части 2 и 15, 202 час-ти 2 Уголовного кодекса Кыргызской Республики. Удовлетворить частично ходатайство гражданина Заляева АлександраАлександровича. 3. Не подлежат исполнению: определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного судаКыргызской Республики от 18 июня 1996 года об оставлении без измененияприговора судебной коллегии по уголовным делам Бишкекского городскогосуда от 27 марта 1996 года в отношении Заляева Александра Александрови-ча, а его жалобы - без удовлетворения; постановление Президиума Верховного суда Кыргызской Республики от17 октября 1996 года об изменении приговора судебной коллегии по уго-ловным делам Бишкекского городского суда от 27 марта 1996 года и опре-деления судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда КыргызскойРеспублики от 18 июня 1996 года в отношении Заляева Александра Алек-сандровича в части назначения наказания со снижением срока наказания до5 лет лишения свободы, частичном удовлетворении жалобы адвоката и ос-тавлении остальной части приговора без изменения. 4. Решение окончательное, обжалованию не подлежит. Обязательно кисполнению всеми государственными органами, должностными лицами и граж-данами. 5. Решение опубликовать в "Ведомостях Жогорку Кенеша КыргызскойРеспублики", газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин-Тоо"и "Наша газета". Председатель Конституционного суда Кыргызской Республики Ч.Баекова Секретарь Конституционного суда Кыргызской Республики А.Кененсариев
