г.Бишкекот 6 апреля 2000 года ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ по ходатайству гражданина Пратова Галбая Калыковича о признаниинеконституционной и несоответствующей пункту 2 статьи 38, пунктам 1, 2,4 статьи 79 и пункту 1 статьи 88 Конституции Кыргызской Республики пра-воприменительной практики, установленной определением судебной коллегиипо гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 16 декаб-ря 1998 года по делу по иску Пратова Г.К. к Государственной налоговойинспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республики о восстанов-лении на работе. Конституционный суд Кыргызской Республики в составе: ПредседателяБаековой Ч.Т., заместителя Председателя Суталинова А.А., судей - Дрыжа-ка П.Н., Кененсариева А.С., Тогойбаева Ж.Ж., Эсеналиева К.Э. и Эсенка-нова К.Э., с участием секретаря судебного заседания Наматова Н.А., сторон:гражданина Пратова Галбая Калыковича и представителя Верховного судаКыргызской Республики, судьи Гафурова Абдусаида Абдуваитовича, действу-ющего на основании доверенности от 26 декабря 1999 года, подписаннойПредседателем Верховного суда Кыргызской Республики, руководствуясьстатьей 82 Конституции Кыргызской Республики, статьей 13 Закона "ОКонституционном суде Кыргызской Республики" и статьей 11 Закона "Оконституционном судопроизводстве Кыргызской Республики", рассмотрел воткрытом судебном заседании ходатайство гражданина Пратова Г.К. о приз-нании неконституционной и несоответствующей пункту 2 статьи 38, пунктам1, 2, 4 статьи 79 и пункту 1 статьи 88 Конституции Кыргызской Республи-ки правоприменительной практики, установленной определением судебнойколлегии по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики от16 декабря 1998 года по делу по иску Пратова Г.К. к Государственной на-логовой инспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республики овосстановлении на работе. Заслушав доклад судьи Дрыжака П.Н., выступления гражданина ПратоваГ.К., представителя Верховного суда Кыргызской Республики, судьи Гафу-рова А.А., и исследовав материалы дела, Конституционный суд КыргызскойРеспублики установил: В Конституционный суд Кыргызской Республики 2 ноября 1999 годапоступило ходатайство гражданина Пратова Г.К. о признании неконституци-онной и несоответствующей пункту 2 статьи 38, пунктам 1, 2, 4 статьи 79и пункту 1 статьи 88 Конституции Кыргызской Республики правопримени-тельной практики, установленной определением судебной коллегии по граж-данским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 16 декабря 1998года по делу по иску Пратова Г.К. к Государственной налоговой инспекциипри Министерстве финансов Кыргызской Республики о восстановлении на ра-боте. В своем ходатайстве гражданин Пратов Г.К. приводит следующие дово-ды. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда КыргызскойРеспублики определением от 16 декабря 1998 года оставила в силе опреде-ление Первомайского районного суда города Бишкек от 13 февраля 1997 го-да о прекращении производства по делу за неподведомственностью спорасуду. Рассмотрение дела в порядке надзора судебной коллегией закрыло емудоступ к правосудию и нарушило его конституционные права на судебнуюзащиту, предусмотренные пунктом 2 статьи 38 и пунктом 1 статьи 88 Конс-титуции Кыргызской Республики. Считает, что судебная коллегия по гражданским делам Верховного су-да Кыргызской Республики не имела права рассматривать его дело в поряд-ке надзора, так как, согласно пунктам 1 и 2 статьи 79 Конституции Кыр-гызской Республики, она не является органом правосудия. Его жалобу дол-жен был рассматривать Верховный суд Кыргызской Республики в полном сос-таве. В судебном заседании гражданин Пратов Г.К. просит удовлетворитьходатайство. Представитель Верховного суда Кыргызской Республики, судья ГафуровА.А., согласился с доводами ходатайства. Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы сторон иисследовав материалы дела, считает ходатайство подлежащим удовлетворе-нию по следующим основаниям. Как видно из представленных материалов, определением Первомайскогорайонного суда города Бишкек от 13 февраля 1997 года производство поделу по иску Пратова Г.К. к Государственной налоговой инспекции при Ми-нистерстве финансов Кыргызской Республики о восстановлении его на рабо-те было прекращено за неподведомственностью спора суду. Определением от 16 декабря 1998 года судебная коллегия по граж-данским делам Верховного суда Кыргызской Республики это определение су-да оставила в силе, а надзорную жалобу Пратова Г.К. - без удовлетворе-ния. Ранее, решениями от 12 марта 1999 года по ходатайству гражданинаОкоева К. и 3 июня 1999 года по ходатайству гражданина Елисеева А.В.,Конституционный суд Кыргызской Республики признал судебную коллегию погражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики неконституцион-ным органом правосудия. Следовательно, правоприменительная практика, установленная неконс-титуционным органом правосудия - судебной коллегией по гражданским де-лам Верховного суда Кыргызской Республики определением от 16 декабря1998 года по данному делу, нарушает конституционное право гражданинаПратова Г.К. на обеспечение его прав правосудием, гарантированное пунк-том 4 статьи 15 Конституции Кыргызской Республики и противоречит пунк-там 1, 2 статьи 79 и пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Респуб-лики. На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 8 пункта 3статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона "ОКонституционном суде Кыргызской Республики", статьями 10, 11, 13, 14,24, 25, 29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве КыргызскойРеспублики", Конституционный суд Кыргызской Республики решил: 1. Признать неконституционной и несоответствующей пунктам 1, 2,статьи 79 и пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики пра-воприменительную практику, установленную определением судебной коллегиипо гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 16 декаб-ря 1998 года по делу по иску Пратова Г.К. к Государственной налоговойинспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республики о восстанов-лении на работе. Удовлетворить ходатайство гражданина Пратова Галбая Калыковича. 2. Не подлежит исполнению определение судебной коллегии по граж-данским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 16 декабря 1998года об оставлении в силе определения Первомайского районного суда го-рода Бишкек от 13 февраля 1997 года по данному делу, а надзорной жалобыПратова Г.К. - без удовлетворения. 3. Решение окончательное, обжалованию не подлежит. Обязательно кисполнению всеми государственными органами, должностными лицами и граж-данами. 4. Решение опубликовать в "Ведомостях Жогорку Кенеша КыргызскойРеспублики", газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин Тоо"и "Наша газета". Председатель Конституционного суда Кыргызской Республики Ч.Баекова Секретарь Конституционного суда Кыргызской Республики А.Кененсариев
