г.Бишкек, Дом Правительстваот 19 августа 2002 года N 563              ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                                                   О проекте Закона Кыргызской Республики            "О внесении изменений и дополнений в некоторые              законодательные акты Кыргызской Республики"       Во исполнение  распоряжения Президента Кыргызской Республики от 25апреля  2002  года  РП  N  98,   а  также  в  целях  совершенствованияподготовки нормативных правовых актов, создания благоприятных  условийдля  развития предпринимательства Правительство Кыргызской  Республикипостановляет:    1. Согласиться с проектом Закона Кыргызской Республики "О внесенииизменений  и  дополнений в некоторые законодательные  акты  КыргызскойРеспублики".    2. Направить  указанный  законопроект  на рассмотрение  в  ЖогоркуКенеш Кыргызской Республики.    3. Назначить:    - первого заместителя Министра юстиции Кыргызской Республики;    - Председателя   Государственной   комиссии   при    ПравительствеКыргызской   Республики  по развитию предпринимательства  официальнымипредставителями  Правительства Кыргызской Республики при  рассмотренииуказанного   проекта   Закона  палатами  Жогорку   Кенеша   КыргызскойРеспублики.       Премьер-министр  Кыргызской Республики                                     Н.Танаев                                      Проект                                                         ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                                                О внесении изменений и дополнений в некоторые              законодательные акты Кыргызской Республики                                       Статья 1.       Внести в Закон Кыргызской Республики "О нормативных правовых актахКыргызской    Республики"   (Ведомости   Жогорку   Кенеша   КыргызскойРеспублики, 1996 г., N 7, ст.101) следующие изменения и дополнения:    1. Статью 28 дополнить частью пятой следующего содержания:    "Финансирование затрат, связанных с подготовкой проектов законов ииных    нормативных    правовых    актов,    предусматривается     приформировании  республиканского  и местных бюджетов  отдельной  статьейрасходов в соответствии с классификацией расходов бюджета".    2. В статье 28:    - часть первую после слов:  "могут быть" дополнить словами:  ",  авводящие       новые      виды     государственного      регулированияпредпринимательской деятельности в обязательном порядке должны быть";    -  в   части   первой   слова:  "средствами  массовой  информации"исключить,    слово   "учитываются"   заменить   словами:    "подлежатрассмотрению".    3. В  части  первой статьи 30 после слов:  "Министерством финансовКыргызской   Республики,"   дополнить   словами:   "направленные    нарегулирование   деятельности   субъектов   предпринимательства   -   суполномоченным      государственным      органом      по      развитиюпредпринимательства,".    4. В статье 31:    - часть вторую после слова  "расчеты"  дополнить  словами:  "акты,проведенных  научных  и иных специализированных  экспертиз  (правовой,финансово-экономической и др.),";    -   дополнить   статью   частями  третьей,   четвертой  следующегосодержания:    "В случае внесения нормативного правового акта, предусматривающегоновые    виды   государственного   регулирования   предпринимательскойдеятельности,  необходимо приложить также справку с описанием проблем,которые   планируется  решать  путем  вмешательства   государства    всоответствующую сферу  предпринимательской деятельности,   определениецелей  регулирования,  описание механизмов и мер для решения  проблем,описание  альтернатив предложенному акту, расчеты расходов и возможнойвыгоды  от  введения данного нормативного правового акта,  обоснованиесрока   действия   нормативного  правового   акта   и   перечня   мер,направленных на отслеживание эффективности его действия.  При описаниипроблем  необходимо указать, почему проблемы не могут  быть  решены  спомощью рыночных механизмов и требуется государственное вмешательство.    Новые  виды   государственного  регулирования  предпринимательскойдеятельности вводятся исключительно законами Кыргызской Республики".    5. Часть первую статьи 33 после слов:  "борьбы с правонарушениями"дополнить   словами:   ";   введения  новых   видов   государственногорегулирования предпринимательской деятельности".    6. Подпункт 3 части второй статьи 39 после слов:  "компенсационныемеры"   дополнить   словами:  "регистрацию  и   ликвидацию   субъектовпредпринимательской  деятельности,   лицензирование,    разрешительнуюсистему, осуществление государственными органами контроля и надзора запредпринимательской   деятельностью,  запрета  на  предпринимательскуюдеятельность".    7.  Часть   третью   статьи  40 после слова  "ведомств"  дополнитьсловами:  ", местных государственных администраций и органов  местногосамоуправления".    8. Статью 44 дополнить частью шестой в следующей редакции:    "Законы Кыргызской  Республики,  предусматривающие  введение новыхвидов      государственного     регулирования      предпринимательскойдеятельности,  вступают  в силу не ранее двух  месяцев  с  момента  ихофициального опубликования".    9. Статью 45 изложить в следующей редакции:    "Статья 45.    Нормативные   правовые   акты   министерств,   Социального   фондаКыргызской   Республики,  государственных комитетов,   государственныхкомиссий,  административных ведомств,  Национального банка  КыргызскойРеспублики,  местных государственных администраций и органов  местногосамоуправления  вступают в силу после прохождения ими  государственнойрегистрации   в   органах    юстиции    Кыргызской    Республики     ипоследующего  их  официального  опубликования,  если  это  затрагиваетинтересы, права и обязанности граждан и юридических лиц.".    10. Статью 55 изложить в следующей редакции:    "Статья 55.    Министерство юстиции  Кыргызской  Республики и его территориальныеорганы  проводят  анализ  соответствия  нормативных  правовых    актовминистерств,  Социального фонда Кыргызской Республики, государственныхкомитетов,    государственных  комиссий,  административных   ведомств,Национального  банка  Кыргызской Республики,  местных  государственныхадминистраций и органов местного самоуправления законодательным  актамКыргызской   Республики,  указам  Президента  Кыргызской   Республики,постановлениям Правительства Кыргызской Республики и осуществляют   ихгосударственную  регистрацию.    Отказ   территориальных  органов Министерства  юстиции  КыргызскойРеспублики   в   регистрации  акта может быть обжалован  издавшей  егоместной   государственной   администрацией   или   органом    местногосамоуправления  в Министерство юстиции Кыргызской Республики.  РешениеМинистерства юстиции Кыргызской Республики является окончательным.    Отказ  Министерства  юстиции Кыргызской Республики  в  регистрацииакта  может  быть  обжалован  издавшим его министерством,   Социальнымфондом     Кыргызской    Республики,     государственным    комитетом,государственным комиссией,  административным ведомством,  Национальнымбанком  Кыргызской Республики Премьер-министру Кыргызской Республики".    11. По всему тексту Закона слова: "Фонд государственного имуществаКыргызской    Республики",    "Фонд  государственного   имущества"   вразличных падежных формах исключить.       Статья 2.       Внести  в  Закон  Кыргызской  Республики "О порядке  опубликованиязаконов   Кыргызской Республики" (Ведомости Жогорку Кенеша  КыргызскойРеспублики, 1997 г., N 2, ст.116) следующее дополнение:    подпункт 3 части первой статьи 3 после слов: "компенсационных мер"дополнить     словами:    "регистрацию    и    ликвидацию    субъектовпредпринимательской   деятельности,   лицензирование,   разрешительнуюсистему, осуществление государственными органами контроля и надзора запредпринимательской   деятельности,  запрета  на   предпринимательскуюдеятельность".       Статья 3.       1. Настоящий Закон вступает в силу с момента опубликования.    2. Правительству  Кыргызской Республики в течение  трех  месяцевпривести свои решения в соответствие с настоящим Законом.                   Президент      Кыргызской Республики