Редакцияот 09.09.2002
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                              Утверждено                     постановлением Правительства                         Кыргызской Республики                      9 сентября 2002 года № 618                                                                  ПОЛОЖЕНИЕ о Республиканском межведомственном экспертном совете по установлению причинной связи наступивших заболеваний и инвалидности с воздействием   радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и других ядерных     объектах гражданского и военного назначения, а также ядерных           испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми             видами ядерных установок, включая ядерное оружие                                      1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ      Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 11 ЗаконаКыргызской   Республики  «О  социальной  защите   граждан   КыргызскойРеспублики,   пострадавших   вследствие   чернобыльской   катастрофы»,статьями   10  и  23  Закона  Кыргызской  Республики  "О  радиационнойбезопасности   населения   Кыргызской   Республики"   и   пунктом    5постановления Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 7 мая 1993  года№1197-ХII  «О  введении  в  действие Закона Кыргызской  Республики  «Осоциальной   защите   граждан  Кыргызской   Республики,   пострадавшихвследствие чернобыльской катастрофы».   1. Республиканский межведомственный экспертный совет (далее - РМЭС)образован  для установления причинной связи наступивших заболеваний  иинвалидности   с   воздействием   радиации   вследствие   аварий    наЧернобыльской   АЭС   и  других  объектах  гражданского   и   военногоназначения, а также с ядерными испытаниями, учениями и иными работами,связанными с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие.   Под   причинной   связью  развившихся  заболеваний  и   наступившейинвалидности  понимается  связь между  последствиями  для  здоровья  ивоздействием  на организм человека радиации и других вредных  фактороврадиационных  аварий (испытаний ядерного оружия, эксплуатации  ядерныхустановок и т.д.).   2.    Персональный    состав    РМЭС   формируется    Министерствомздравоохранения Кыргызской Республики по согласованию с министерствамитруда  и социальной защиты, экологии и чрезвычайных ситуаций, обороны,внутренних  дел,  Социальным фондом Кыргызской  Республики  и  Советомфедерации профсоюзов Кыргызстана.   3.   РМЭС   функционирует  на  базе  Кыргызского  научного   центрагематологии   (в   дальнейшем  -  КНЦГ)  Министерства  здравоохраненияКыргызской    Республики,   имеет   свою   печать    с    изображениемГосударственного герба Кыргызской Республики и штамп.   4.  В  состав РМЭС входят наиболее квалифицированные специалисты  вобласти    медицины,    ответственные    работники    министерств    иадминистративных ведомств, в функции которых входит исполнение законовКыргызской   Республики  «О  социальной  защите   граждан   КыргызскойРеспублики,  пострадавших  вследствие  чернобыльской  катастрофы»,  «Орадиационной    безопасности   населения    Кыргызской    Республики».Председателем РМЭС является директор КНЦГ.   Участие   в   работе  РМЭС  включается  в  рабочий  график   членовэкспертного  совета  по месту основной работы. Оплата  работы  штатныхработников   РМЭС  (секретарь,  технический  секретарь  и  архивариус)осуществляется через КНЦГ по тарифной ставке.   5.  РМЭС  в  своей  работе руководствуется Конституцией  КыргызскойРеспублики,   законами   Кыргызской  Республики,   актами   ПрезидентаКыргызской  Республики, решениями Правительства Кыргызской Республики,межправительственными  соглашениями  по  социальной  защите  и  охранездоровья  граждан,  иными  нормативными  правовыми  актами,  а   такженастоящим Положением.      II. ЗАДАЧИ РМЭС      6. Основными задачами РМЭС являются:   -   установление   причинной   связи  наступивших   заболеваний   иинвалидности с авариями на Чернобыльской АЭС и других ядерных объектахгражданского  и  военного назначения, а также с ядерными  испытаниями,учениями  и  иными  работами,  связанными  с  любыми  видами   ядерныхустановок, включая ядерное оружие;   -  содействие  обеспечению  социальной и  медицинской  реабилитацииликвидаторов   последствий  аварии  на  Чернобыльской   АЭС   и   лиц,приравненных к ним;   -   координация  научных  исследований  по  вопросам   радиационноймедицины,  направленных на изучение эффектов воздействия  радиации  наживые организмы и окружающую среду;   -  содействие внедрению результатов научных исследований в практикуздравоохранения;   -   участие   совместно  с  Государственным  медико-дозиметрическимрегистром  в  формировании  базы данных для организации  диспансерногонаблюдения ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС и лиц,приравненных к ним.      III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РМЭС      7. РМЭС обязан:   -  принимать к рассмотрению документы лиц, пострадавших  вследствиерадиационных аварий, ядерных испытаний, учений и иных работ, связанныхс  любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие, и выдаватьэкспертное заключение установленного образца;   -   осуществлять   координацию  научных  исследований   в   областирадиационной медицины;   -  согласовывать  свои  решения с министерствами,  государственнымикомитетами,    административными   ведомствами   и    государственнымикомиссиями,  в  функции которых входит исполнение  законов  КыргызскойРеспублики   «О  социальной  защите  граждан  Кыргызской   Республики,пострадавших  вследствие  чернобыльской катастрофы»,  «О  радиационнойбезопасности населения Кыргызской Республики».   8. РМЭС имеет право:   -  требовать  и  получать  от органов государственного  управления,организаций,   предприятий   и   учреждений   независимо   от    видовдеятельности,   форм  собственности  и  ведомственной   принадлежностисведения,    необходимые   для   установления    степени    возможногорадиационного воздействия на пострадавшего;   -   контролировать  достоверность  представленных   на   экспертизусведений  об участии пострадавшего в работах по ликвидации последствийаварий, испытаний, учений и дозы полученного облучения;   -  направлять  пострадавшего  при необходимости  на  дополнительноеобследование и освидетельствование в медицинские учреждения и врачебно-трудовые экспертные комиссии для уточнения данных;   -  вносить  в  органы  государственного  управления  предложения  ирекомендации   по  вопросам  повышения  эффективности  медицинских   исоциальных мероприятий, направленных на снижение радиационного риска ипрофилактику заболеваний.      IY. ПОРЯДОК ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ      9.  РМЭС  проводит  освидетельствование для установления  причиннойсвязи  заболеваний  и инвалидности граждан Кыргызской  Республики,  изчисла:   -  участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС  ина других ядерных объектах гражданского и военного назначения;   -  лиц,  эвакуированных из зоны радиоактивного заражения вследствиеаварии на Чернобыльской АЭС и других ядерных объектах;   -  лиц,  пострадавших вследствие испытаний и учений  с  применениемядерного оружия;   -  лиц,  пострадавших при проведении иных работ, связанных с любымивидами ядерных установок, включая ядерное оружие.   10.  Заседания  РМЭС проводятся один раз в квартал (второй  вторникпоследнего месяца квартала); при необходимости проводятся внеочередныеи выездные заседания.   11.  Причинная связь между выявленными заболеваниями, частичной илиполной  утратой трудоспособности граждан и неблагоприятными факторами,возникшими   вследствие   радиационной  аварии   (ядерных   испытаний,эксплуатации   ядерной  установки  и  т.д.)  признается  установленнойнезависимо от:   - величины дозы облучения или отсутствия данных о дозе;   - медицинского статуса до аварии (испытаний, эксплуатации и т.д.);   - продолжительности периода между окончанием работ (или проживаниемв  зонах  радиоактивного  заражения) и  наступлением  последствий  дляздоровья,  если  эти  последствия могли быть вызваны  соответствующиминеблагоприятнымифакторами.   12.  Причинная связь между утратой трудоспособности у  ликвидаторовпоследствий аварии на Чернобыльской АЭС признается установленной, еслиРМЭС не подтверждено отсутствие такой связи.   13.  Для  прохождения  освидетельствования  в  РМЭС  представляютсяследующие документы:   -  заявление  пострадавшего, ходатайство лечебного  учреждения  илиоргана социальной защиты;   -   копия   удостоверения   ликвидатора   последствий   аварии   наЧернобыльской АЭС установленного образца;   -  копия документа, удостоверяющего личность (паспорт или документ,заменяющий его);   -   выписка   из   медицинской   документации   (истории   болезни,амбулаторной карты и др.) с данными о состоянии здоровья  до  и  послерадиационного воздействия, с указанием частоты и сроков заболевания  свременной   утратой   трудоспособности  и  инвалидности,   результатовклинических, функциональных, лабораторных методов исследования;   -  копия  трудовой книжки или справка о характере работы и условияхтруда в период до и после аварии (радиационного воздействия);   - копия справки об освидетельствовании врачебно-трудовой экспертнойкомиссией;   -  для  военнослужащих  и  военнообязанных  -  копия  постановленияРеспубликанской Центральной военно-врачебной комиссии  Главного  штабаВооруженных Сил Кыргызской Республики;   -  для командированных от предприятий - копия приказа о направлениив  командировку  и справки организации в зоне аварии на  ЧернобыльскойАЭС,  в  составе которой выполнялись работы по ликвидации  последствийаварии, с указанием сроков и дозы полученного облучения;   - для других категорий пострадавших:   удостоверение, выданное администрацией контролируемой зоны,   справка о проживании в районе с повышенным радиационным риском,   справка об участии в работах по ликвидации последствий радиационнойаварии (кроме аварии на Чернобыльской АЭС);   материалы  о характере и месте выполнения работы в зоне  повышеннойрадиации;   В  случае  утраты документов, подтверждающих участие  в  ликвидациипоследствий аварии на Чернобыльской АЭС (или другом ядерном  объекте),необходим  запрос в соответствующие органы. Архивная справка  являетсяоснованием для решения вопроса о выдаче нового удостоверения.   14.  В  случае установления причинной связи полученного заболеванияили  наступившей  инвалидности  с воздействием  радиации  (или  другихвредных  факторов радиационной аварии) пострадавшему выдается на  рукиэкспертное заключение с записью: «инвалидность (заболевание) связана сработами  по  ликвидации последствий аварии на ЧАЭС (с  проживанием  взоне  радиационного  заражения,  с  испытаниями  ядерного  оружия,   сэксплуатацией ядерной установки, с аварией на ядерном объекте)».   15.  Экспертное заключение выдается без указания срока действия.  Вслучае  утраты  экспертного заключения освидетельствование  проводитсяповторно. Перечень документов, представляемых повторно на рассмотрениеРМЭС, определяется в каждом конкретном случае отдельно.      Y. ФИНАНСИРОВАНИЕ      16.   Финансирование   работы   РМЭС  осуществляется   из   средствреспубликанского бюджета, предусматриваемых Кыргызском научному центругематологии Министерства здравоохранения Кыргызской Республики.                                Утвержден                     постановлением Правительства                         Кыргызской Республики                     от 9 сентября 2002 года № 618                                                                   СОСТАВ         Республиканского межведомственного экспертного совета       по установлению причинной связи наступивших заболеваний и       инвалидности с воздействием радиации вследствие аварии на                             Чернобыльской  АЭС и других ядерных объектах гражданского и военного назначения, а   также ядерных испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми           видами ядерных установок, включая ядерное оружие                                      Директор   Кыргызского   научного  центра   гематологии   МинздраваКыргызской Республики, председатель экспертного совета;   заместитель  директора Кыргызского Национального центра  онкологии,радиолог, заместитель председателя экспертного совета;   руководитель  Кыргызского Государственного  медико-дозиметрическогорегистра,  Кыргызский  научный центр гематологии Минздрава  КыргызскойРеспублики, секретарь Экспертного Совета;   заместитель  начальника главного управления организации медицинскойпомощи   и   лицензирования  Министерства  здравоохранения  КыргызскойРеспублики;   начальник    главного   управления   медико-социальной   экспертизыМинистерства труда и социальной защиты Кыргызской Республики;   заведующий  сектором  социальной  политики  отдела  стратегическогопланирования Социального фонда Кыргызской Республики;   директор  департамента  социальной  защиты  Министерства  труда   исоциальной защиты Кыргызской Республики;   председатель Республиканской центральной военно-врачебной  комиссииГлавного штаба Вооруженных Сил Кыргызской Республики;   директор  департамента  мониторинга,  прогнозирования  чрезвычайныхситуаций  и  обращения  с  хвостохранилищами Министерства  экологии  ичрезвычайных ситуации Кыргызской Республики;   главный   невропатолог   Министерства  здравоохранения   КыргызскойРеспублики;   главный   профпатолог   Министерства   здравоохранения   КыргызскойРеспублики;   главный    психиатр    Министерства   здравоохранения    КыргызскойРеспублики;   главный   эндокринолог   Министерства  здравоохранения   КыргызскойРеспублики;   начальник   управления  социального  страхования  Совета  Федерациипрофсоюзов Кыргызстана (по согласованию);   начальник   отдела   охраны  труда  Совета   федерации   профсоюзовКыргызстана (по согласованию);   начальник  отдела  правового  регулирования  Министерства  труда  исоциальной защиты Кыргызской Республики, юрист Экспертного Совета.