УТРАТИЛО СИЛУв соответствии с постановлением Кабинета Министров КРот 14 января 2022 года N 9 г.Бишкек, Дом Правительства от 14 марта 2003 года N 132 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О мерах по подготовке и проведению противопаводковых мероприятий, понижению уровня грунтовых вод на территории Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики отмечает, что Министерствомэкологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики в 2002 году вцелях защиты населения и территорий от паводков, понижения уровнягрунтовых вод освоено капитальных вложений на сумму 135 млн. сомов, втом числе по пропуску паводковых расходов - 43 объекта на сумму 113млн. сомов, по понижению уровня грунтовых вод - 16 объектов на сумму7,3 млн. сомов. При этом задолженность перед подрядными организациямиза выполненные работы составила 16,7 млн. сомов. Из-за ограниченности средств Министерства экологии и чрезвычайныхситуаций Кыргызской Республики местные государственные администрации иорганы местного самоуправления не в состоянии приобрести необходимыеобъемы рваного камня у владельцев карьеров, находящихся в частнойсобственности, для безаварийного пропуска паводковых вод. На территории Кыргызской Республики за последнее десятилетиепроисходит повсеместное повышение уровня грунтовых вод, расширениеплощадей подтопления, приводящее к крупномасштабным, медленнонарастающим катастрофическим последствиям. На данный момент 185населенных пунктов подвержены подтоплению и более 100 находятся впотенциальных зонах подтопления, где в ближайшие годы возникнутнеобратимые процессы. Все это приводит к разрушению жилого фонда,ухудшению экологической, социально-гигиенической обстановки,деградации земель, уничтожению сельхозугодий, возрастанию сейсмическойопасности на подтопленных территориях. Основными причинами этого являются: - отсутствие должной эксплуатации дренажных систем хозяйствующимисубъектами, приводящее к их засорению, заилению и выводу из строя; - изменение системы ирригации и применение нерациональной системыорошения при разделе земельного фонда; - большие фильтрационные потери из оросительных систем; - отсутствие контроля за режимом подземных вод и недоучетгидрогеологических процессов при размещении и возведении новыхобъектов. Анализ сложившейся ситуации также свидетельствует о том, что наместах не проводятся профилактические работы по ремонту существующихзащитных, гидротехнических сооружений, не очищаются от наносовирригационные, селепроводящие каналы и селехранилища. Отмечаются факты непринятия действенных мер со стороны местныхгосударственных администраций, заинтересованных министерств иведомств, предприятий и организаций по выполнению постановленийПравительства Кыргызской Республики от 14 мая 1999 года N 261 "О ходереализации мероприятий по предотвращению последствий стихийныхбедствий и чрезвычайных ситуаций в Кыргызской Республике, связанных спаводками, селевыми потоками и оползнями", от 29 октября 1999 года N587 "О порядке обслуживания и эксплуатации сооружений, обеспечивающихзащиту от селевых потоков и паводков" и Закона Кыргызской Республики"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера". В целях недопущения увеличения площадей подтоплений, а такжеповышения ответственности руководителей министерств, ведомств, главместных государственных администраций и органов местногосамоуправления в вопросах обеспечения безопасности пропусков паводкови селевых потоков Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Работу Министерства экологии и чрезвычайных ситуаций КыргызскойРеспублики, Министерства сельского, водного хозяйства иперерабатывающей промышленности Кыргызской Республики, Министерствафинансов Кыргызской Республики, Государственной комиссии приПравительстве Кыргызской Республики по архитектуре и строительству,Государственного агентства по геологии и минеральным ресурсам приПравительстве Кыргызской Республики, местных государственныхадминистраций и органов местного самоуправления по предупреждению изащите населенных пунктов и территорий от паводков, селевых потоковсчитан, недостаточной. 2. Главам местных государственных администраций и мэрии гор. Бишкек: - принять безотлагательные меры по безаварийному пропускупаводковых, селевых вод, целенаправленному использованию выделенныхсредств и материальных ресурсов на предупредительные мероприятия; - выделить в установленном порядке Министерству экологии ичрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики земельные участки дляразработки каменных карьеров с целью использования полученного рваногокамня на строительстве защитных сооружений и аварийно-восстановительных работах. 3. Министерству экологии и чрезвычайных ситуаций КыргызскойРеспублики совместно с Министерством сельского, водного хозяйства иперерабатывающей промышленности Кыргызской Республики, Министерствомфинансов Кыргызской Республики, Государственным агентством по геологиии минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики,Государственной комиссией при Правительстве Кыргызской Республики поархитектуре и строительству, местными государственными администрациямии органами местного самоуправления, разработать Государственнуюпрограмму но защите населения и территорий от подтопления,предусматривающую: - инвентаризацию всех коллекторно-дренажных и оросительных систем; - гидрогеологические исследования с целью выявления причинподтопления и оценки площадей подтопления на территории КыргызскойРеспублики; - очистку коллекторно-дренажных и оросительных сетей, эффективную ихэксплуатацию; - разработку проектов технических мер защиты населения и территорийот подтопления и их реализацию на основе гидрогеологическихисследований. 4. Главам местных государственных администраций и органов местногосамоуправления заключить договоры с владельцами карьеров пообеспечению выделения без предоплаты необходимого количества рваногокамня на период подготовки к безаварийному пропуску паводковых вод. 5. В соответствии с требованиями Закона Кыргызской Республики "Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" хозяйствующим субъектам провестибезотлагательные работы по ремонту и восстановлению берегозащитныхгидротехнических сооружений, находящихся на их балансе. 6. Министерству экологии и чрезвычайных ситуаций КыргызскойРеспублики: - принять необходимые меры по защите населения и жизнеобеспечивающихобъектов от проявлений паводковых и селевых процессов; - целенаправленно использовать средства Фонда ликвидациичрезвычайных ситуаций на предупредительные противопаводковые ипротивоселевые работы в соответствие с утвержденной на 2003 годпрограммой; - организовать проведение на местах при территориальных комиссиях почрезвычайным ситуациям обучающие семинары для руководства органовместного самоуправления, организаций по правильному применениювыдаваемых прогнозов активизации опасных природных процессов и явленийв практической деятельности. 7. Департаменту водного хозяйства Министерства сельского, водногохозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республикиобеспечить строительство и своевременную сдачу в эксплуатациюпервоочередных защитных объектов, финансируемых за счет средств НБР ипроекта "Сельводзащита". 8. Министерству финансов Кыргызской Республики: - изыскать и выделить необходимые средства на проведениегидрогеологических исследований и разработку Государственной программыпо защите населения и территорий от подтопления; - обеспечить регулярное и полное финансирование Министерстваэкологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики из средств,поступающих в Фонд ликвидации чрезвычайных ситуаций; - для выполнения безотлагательных, предупредительных мерпредусмотреть в первом полугодии 2003 года выделение Министерствуэкологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики финансовыхсредств в сумме 100 млн. сомов на подрядные работы с учетом погашенияимеющихся задолженностей, приобретение горюче-смазочных материалов,закупку оцинкованной проволоки для изготовления габионов. 9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наотдел по делам обороны и правоохранительных органов Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики. Премьер-министр Н.Танаев