УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 23 сентября 2011 года № 571 Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 5 февраля 2004 года № 57 ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о порядке и условиях возмездного предоставления прав собственности или аренды на земельные участки в населенных пунктах (В редакции постановлений Правительства КР от 8 мая 2006 года № 334, 16 ноября 2006 года № 799) 30 мая 2008 года № 252, 16 августа 2008 года № 464) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Типовое положение разработано в соответствии с Зе-мельным кодексом Кыргызской Республики, Гражданским кодексом КыргызскойРеспублики, Законом Кыргызской Республики "О градостроительстве и архи-тектуре Кыргызской Республики" и другими нормативными правовыми актамиКыргызской Республики и устанавливает порядок и условия возмездногопредоставления прав собственности или аренды на земельные участки в на-селенных пунктах республики. Возмездное предоставление прав собственности или аренды на земель-ные участки, находящиеся в муниципальной и государственной собственнос-ти, осуществляется в соответствии с настоящим Типовым положением. Вслучаях, предусмотренных пунктом 3.2 Типового положения, возмездноепредоставление земельных участков в собственность или в аренду можетбыть произведено путем прямых продаж. При этом в срочное (временное)пользование земельные участки предоставляются только на условиях арен-ды, в соответствии со схемами № 1-9, регламентирующими порядок предос-тавления прав на земельные участки и оформления разрешительных докумен-тов на проектирование, строительство и ввод объектов в эксплуатацию. 1.2. Требования настоящего Типового положения не распространяютсяна безвозмездное предоставление земельных участков, в случаях, предус-мотренных в статье 32 Земельного кодекса Кыргызской Республики, за иск-лючением процедуры формирования земельных участков, которая должна вы-полняться во всех случаях. 2. Понятия, применяемые в настоящем Типовом положении 2.1. Понятия, применяемые в настоящем Типовом положении: аренда земель - предоставление или передача собственником/земле-пользователем (арендодателем) земельного участка арендатору, с правомего использования на определенный период времени за определенную плату; аукцион - форма торгов, при которой победителем является лицо,предложившее наивысшую цену; гарантийный взнос - денежная сумма, вносимая претендентом, изъ-явившим желание участвовать в торгах с целью приобретения прав на зе-мельный участок; градостроительный регламент - совокупность установленных градост-роительной документацией, правилами застройки и землепользования пара-метров и видов разрешенного использования земельных участков и иныхобъектов недвижимости в городских и сельских населенных местах, а такжедопустимых изменений объектов недвижимости при осуществлении градостро-ительной деятельности; градостроительная документация - документы проектов районной пла-нировки, генеральные планы, проекты детальной планировки, межевания,застройки кварталов, градостроительных узлов и других элементов плани-ровочной структуры населенных пунктов; желтые линии - границы максимально допустимых зон возможного расп-ространения завалов (обрушений) зданий (сооружений, строений) в резуль-тате обрушительных землетрясений, иных бедствий природного или техно-генного происхождения. Желтые линии, как правило, применяются для регу-лирования разрывов между зданиями и сооружениями; конкурс - продажа предмета торгов в случаях, когда от покупателейтребуется выполнение определенных условий по отношению к предмету тор-гов; красные линии - это линии, определяющие ширину улиц и дорог и яв-ляющиеся границами, отделяющими улицы и дороги от других элементов пла-нировочной структуры; лот - конкретный земельный участок, права на который выставляютсяна торгах; независимый оценщик недвижимости - лицо, получившее в установлен-ном порядке соответствующий сертификат о профессиональном обучении пооценке недвижимого имущества и не являющееся учредителем, собственни-ком, акционером, лицом, имеющим имущественный интерес в объекте оценкиили лицом, состоящим с указанными лицами в близких родственных отноше-ниях; правила застройки и землепользования - нормативные правовые актыорганов местного самоуправления и специально уполномоченных государс-твенных органов, регулирующие использование и строительные измененияобъектов недвижимости посредством введения градостроительных регламен-тов; прямая продажа - способ предоставления физическим и юридическимлицам (заявителям) прав собственности или аренды на земельный участок,путем прямых переговоров, без проведения торгов; предоставление земельного участка без проведения торгов - способпредоставления физическим и юридическим лицам (заявителям) прав арендына земельный участок путем рассмотрения вопроса на комиссии без прове-дения торгов; право собственности на земельный участок - признаваемое и охраняе-мое Конституцией Кыргызской Республики, Земельным кодексом КыргызскойРеспублики и другими законодательными актами право физических и юриди-ческих лиц по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжатьсяпринадлежащим ему земельным участком с ограничениями, устанавливаемымиЗемельным кодексом Кыргызской Республики; разрешенное использование земельного участка и иных объектов нед-вижимости - использование объектов недвижимости в соответствии с гра-достроительными регламентами, установленными в градостроительной доку-ментации населенных пунктов и правилах землепользования и застройки, атакже ограничениями на использование указанных объектов, установленнымив соответствии с законодательством Кыргызской Республики, а также сер-витутами; стартовая стоимость земельного участка - начальная цена земельногоучастка, представленного для реализации на торгах; фактическая граница - граница земельного участка, указанная насхемах, выполненных в масштабе, не закрепленная на местности межевымизнаками установленного образца; фиксированная граница - граница земельного участка, закрепленнаяна местности межевыми знаками установленного образца на основе юриди-ческих документов, с привязкой к капитальным зданиям и сооружениям,постоянным естественным ориентирам или к геодезическим пунктам, все по-воротные точки которой имеют известные координаты; целевое назначение земель - использование земельных участков в це-лях, указанных в документах, удостоверяющих права на земельный участок,в договоре или иных правоустанавливающих документах. 3. Организаторы, участники и предмет торгов и прямой продажи 3.1. Возмездное предоставление прав собственности или аренды наземельные участки производится на открытых торгах уполномоченным орга-ном. Решения уполномоченных органов, касающиеся предоставления земель-ных участков, могут быть обжалованы в судебном порядке, в соответствиис законодательством Кыргызской Республики. 3.2. Право собственности или аренды на земельный участок можетбыть предоставлено уполномоченным органом физическим и юридическим ли-цам (заявителям) путем прямых продаж в случаях, если: - земельные участки были ранее предоставлены в срочное (временное)пользование этим физическим и юридическим лицам; - земельный участок дважды выставлялся на открытые торги и не былпродан. При прямой продаже прав собственности на земельный участок илипредоставлении его в срочное (временное) пользование в обязательном по-рядке оговариваются сроки освоения земельных участков. (В редакции постановления Правительства КР от 16 августа 2008 года№ 464) 3.3. Для осуществления процесса предоставления прав на земельныеучастки в соответствии с настоящим Типовым положением создаются комис-сии по предоставлению прав на земельные участки (далее - комиссия). В состав комиссии включаются представители органов местного само-управления, руководители местных структурных подразделений государс-твенного органа по делам архитектуры и строительства (далее - местныеорганы архитектуры и строительства) и государственного органа по ре-гистрации прав на недвижимое имущество (далее - местные органы Госре-гистра), представители местных технических служб, некоммерческих орга-низаций и общественности. Состав комиссии утверждается местным кенешем по предложению упол-номоченного органа. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов, при на-личии кворума не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Приравенстве голосов голос председателя комиссии является решающим. Прото-кол комиссии утверждается председателем комиссии. 3.4. Комиссия осуществляет следующие функции: - принимает решения о возможности предоставления прав собственнос-ти или аренды на земельные участки; - определяет вид права (собственность, аренда) на земельный учас-ток, способ его предоставления (аукцион, конкурс, прямая продажа, пр.); - устанавливает размеры стартовой стоимости лота или начальнойстоимости земельных участков для ведения прямых переговоров о продаже; - выступает организатором торгов; - в установленном порядке утверждает результаты торгов; - рассматривает другие вопросы, связанные с предоставлением правна земельные участки, в пределах компетенции, предусмотренных настоящимТиповым положением и иными нормативными правовыми актами. 3.5. Участниками торгов и прямых продаж выступают физические июридические лица Кыргызской Республики. При предоставлении земель насе-ленных пунктов, курортно-рекреационных зон в аренду арендаторами могутвыступать и иностранные лица. 3.6. Предметом торгов и прямой продажи являются права собственнос-ти или аренды на земельные участки, под строительство объектов, сущест-вующих объектов, расположенных в границах населенного пункта. 4. Основные условия предоставления прав на земельные участки 4.1. Предоставление прав на земельные участки, находящиеся в муни-ципальной и государственной собственности, возможно при условии, что намомент предоставления эти участки сформированы. Земельные участки считаются сформированными, если они: - свободны от прав третьих лиц (за исключением прав, закрепленныхпосредством сервитутов); - имеют установленные границы земельного участка; - имеют установленные виды разрешенного использования и другие не-обходимые градостроительные регламенты. 4.2. Земли общего пользования населенных пунктов не предоставляют-ся в собственность. В исключительных случаях они могут быть предостав-лены уполномоченным органом в краткосрочную аренду сроком до пяти лет.На указанных землях может быть разрешено возведение строений и сооруже-ний облегченного типа. 4.3. Формирование перечня земельных участков, для предоставленияправа пользования, по поручению органов местного самоуправления, госу-дарственных администраций осуществляется местным государственным орга-ном по делам архитектуры и строительства и на основании заявлений физи-ческих и юридических лиц. В заявлении физических и юридических лиц указывается: - информация о заявителе (сведения, необходимые для его однознач-ной идентификации, для юридических лиц указывается, является ли оноиностранным); - предполагаемый объект строительства, иллюстрирующие инвестицион-ные и строительные намерения заявителя примерной площадью участка и ееместорасположение по которому должны подбираться варианты участков всоответствии с заявлением; - вид испрашиваемого права на земельный участок; - описание предполагаемого для использования испрашиваемого зе-мельного участка, с указанием зданий и сооружений, реконструкции су-ществующих объектов. Заявление подается в уполномоченный орган, который в 3-дневныйсрок направляет поручения в местные органы архитектуры и строительстваи Госрегистра для подготовки заключения о возможности предоставленияправ на земельный участок. Одна копия зарегистрированного заявления пе-редается заявителю. 4.4. Размеры земельных участков, предоставляемых в собственностьили в аренду на торгах, определяются в соответствии с запросом подконкретный объект строительства в соответствии с генеральными планаминаселенных пунктов, правилами застройки и землепользования, иной гра-достроительной документацией, строительными нормами и правилами. 4.5. Сроки аренды земельных участков могут быть краткосрочными -до 5 лет, среднесрочными - до 15 лет и долгосрочными - до 50 лет. Срок, на который предоставляются в аренду земельные участки, опре-деляется уполномоченным органом, с учетом поданного физическим или юри-дическим лицом заявления. 4.6. Каждый предмет торгов должен быть предварительно оценен сог-ласно порядку, установленному законодательством Кыргызской Республики.При наличии на земельном участке строений и сооружений, а также неза-вершенного строительства, в стоимость участка включается также стои-мость этих объектов. Стартовая стоимость земельного участка устанавливается комиссией.Для определения стартовой стоимости земельного участка комиссия вправепривлекать независимых оценщиков. В случае предоставления на торгах права аренды на земельный учас-ток стартовой стоимостью является размер арендной платы, определеннойкомиссией. 4.7. Первоначальная стоимость земельного участка по каждому пред-мету прямой продажи устанавливается комиссией на основе заключения не-зависимых оценщиков. В ходе переговорного процесса комиссия может изме-нить условия и цену земельных участков в рамках отведенных ей полномо-чий. 5. Процедуры выбора и подготовки земельных участков для предоставления права на земельные участки, проектирование и строительство 5.1. Выбор земельного участка для предоставления прав на земельныеучастки, проектирование и строительство производится местным органомархитектуры и строительства. 5.2. Местный орган архитектуры и строительства дает заключение повыбранному земельному участку в соответствии с градостроительным регла-ментом, в котором указывается: - соответствие расположения земельного участка генеральному планугорода (поселка), другой проектно-планировочной документации, Правиламзастройки и землепользования, строительным нормам и правилам; - наличие проектных границ участка и градостроительных регламентов(оценка сформированности участка как объекта недвижимости); - возможность подключения к инженерным коммуникациям; - условия сейсмичности участка, наличие опасных инженерно-геологи-ческих и техногенных явлений; - описание земельного участка; - предложения о возможности (невозможности) предоставления земель-ного участка; - необходимость и объем подготовительных работ по формированию зе-мельного участка. При необходимости, местный орган Госрегистра по запросу местногооргана архитектуры и строительства предоставляет ему соответствующуюинформацию в течение 5 рабочих дней. Заключение готовится в течение 12 рабочих дней. На крупные объектысо строительным объемом свыше 15000 куб.м или в сложной градостроитель-ной ситуации, в том числе со сложными условиями инженерного обеспече-ния, срок подготовки может быть продлен на 7 рабочих дней. Заключение местного органа архитектуры и строительства передаетсяв местный орган Госрегистра. 5.3. Местный орган Госрегистра на основании представленного заклю-чения местного органа архитектуры и строительства дает заключение повыбранному земельному участку, в котором указывается: - правовой статус рассматриваемого участка (права собственности,бессрочного пользования); - наличие сервитутов, других обременений; - имущественные права других лиц; - наличие межевых знаков или опознаваемых твердых точек, от кото-рых можно установить соответствие фиксированных границ с фактическимиграницами, путем сопоставления с границами смежных землепользователей исобственников земельных участков; - наличие зданий и сооружений, прочих построек; - предложения о возможности (невозможности) предоставления земель-ного участка. При наличии прав третьих лиц или обременений местный орган Госре-гистра прикладывает к заключению схему участка с нанесением границ, от-ражающих права третьих лиц и обременения. При необходимости, местный орган архитектуры и строительства позапросу местного органа Госрегистра предоставляет ему соответствующуюинформацию в течение 5 рабочих дней. Местный орган Госрегистра готовит заключение в течение 10 рабочихдней, которое вместе с заключением местного органа архитектуры и строи-тельства передается в комиссию. 5.4. Комиссия рассматривает заключения в течение 7 рабочих днейпосле их получения. В случае несогласия комиссии с представленными заключениями пос-ледние возвращаются на доработку в местные органы архитектуры и строи-тельства и Госрегистра. Повторное рассмотрение доработанных заключенийпроводится не позднее чем через 10 рабочих дней. Решение комиссии о выставлении земельного участка на торги оформ-ляется в виде протокола. В протоколе указываются подготовительные рабо-ты, которые должны быть выполнены по формированию земельного участка (втом числе необходимость и сроки проработки проектных вариантов), видпредоставляемого права на земельный участок (собственность, аренда),стартовая стоимость земельного участка, сроки и способ его предоставле-ния (аукцион, конкурс). Протокол направляется в уполномоченный орган иутверждается им в течение 3-х рабочих дней после его поступления. Копии утвержденного уполномоченным органом протокола направляютсяв местные органы архитектуры и строительства и Госрегистра. В случае, если земельный участок был включен в перечень участков,выставляемых на торги на основании заявления физического или юридичес-кого лица, протокол комиссии направляется также и заявителю. 5.5. В случае положительного решения комиссии о предоставлении зе-мельного участка путем торгов местные органы архитектуры и строительст-ва и Госрегистра выполняют работы по формированию земельного участка.Данные работы выполняются преимущественно за счет средств, формируемыхиз поступлений от продаж права собственности и аренды по итогам прово-димых торгов в соответствии с пунктами 8.1 и 8.2 настоящего Типовогоположения. При предоставлении земельного участка в собственность или арендупутем прямой продажи работы по подготовке земельного участка оплачива-ются заявителем. 5.6. Местный орган архитектуры и строительства подготавливает Схе-му проектируемого объекта на земельном участке, который составляется в2-х экземплярах. В Схеме проектируемого объекта земельного участка со-держатся следующие сведения: 1) местоположение (адрес) земельного участка; 2) площадь земельного участка; 3) перечень существующих строений, включая строения, не соответс-твующие правилам застройки и землепользования; 4) план земельного участка, выполненный на топографической подос-нове в масштабе 1:500, на котором нанесены: - существующие строения, включая строения, не соответствующие пра-вилам застройки и землепользования; - трассы инженерно-технических коммуникаций, проходящих по земель-ному участку; - здания, строения, сооружения и инженерно-технические коммуника-ции, подлежащие сносу или перемещению, подверженные опасным природным итехногенным процессам. 5.7. Местный орган архитектуры и строительства направляет копиипредварительных материалов по застройке конкретного земельного участкав органы экологического контроля, санитарно-эпидемиологическую службу иорганы пожарного надзора для получения соответствующего заключения.Согласование осуществляется в форме заключений, которые готовятся в те-чение 7 рабочих дней с момента поступления материалов. Заключения пере-даются в местный орган архитектуры и строительства. Если права на земельные участки передаются на основе проекта пла-нировки-межевания, то согласования вышеперечисленных органов не требу-ется. 5.8. На стадии работ по формированию земельных участков местныморганом архитектуры и строительства определяются предварительные усло-вия подключения к инженерно-техническим коммуникациям. Отсутствие указанных условий не является препятствием для заключе-ния договоров купли-продажи или аренды земельных участков, равно как игосударственной регистрации этих договоров, иных правоустанавливающихдокументов. 5.9. Местный орган архитектуры и строительства подготавливает ар-хитектурно-планировочное задание (АПЗ) на проектирование конкретногообъекта на одобренном комиссией предоставленном земельном участке. Всостав архитектурно-планировочного задания входит комплект графическихи текстовых материалов содержащих: - сведения о градостроительных требованиях по использованию зе-мельного участка (в числе архитектурно-планировочных требований к про-ектируемому зданию, сооружению, градостроительному комплексу); - технические условия подключения объекта к городским инженернымкоммуникациям, трассы инженерно-технических коммуникаций; - границы действия сервитутов с описанием обременений; - материалы, указанные в пункте 5.6 настоящего Типового положения. Первый экземпляр АПЗ подписывается руководителем местного органаархитектуры и строительства. 5.10. Местный орган Госрегистра согласовывает План земельногоучастка со всеми смежными землепользователями - собственниками земель-ных участков - в части установления границ, градостроительных регламен-тов, сервитутов и обременений. Местный орган архитектуры и строительст-ва, при необходимости, уточняет границы земельного участка, наносит до-полнительную информацию (красные, а при необходимости - желтые линии,линии застройки и другие планировочные ограничения). Местным органом Госрегистра согласовывается План земельного участ-ка, и дело на земельный участок передается в комиссию не позднее 15 ра-бочих дней после поступления материалов в местный орган Госрегистра. 5.11. По каждому предмету торгов комиссией определяются размер га-рантийного взноса, сроки и порядок его внесения участниками торгов,аукционный шаг (в случае проведения аукциона) или условия конкурса (вслучае проведения конкурса), формы платежа, сроки заключения договоракупли-продажи или аренды, подготавливаются проекты постановления упол-номоченного органа о предоставлении прав собственности или аренды наземельный участок, договора купли-продажи или аренды. 5.12. Комиссия обязана за тридцать дней до проведения торгов опуб-ликовать в средствах массовой информации и вывесить для всеобщего обоз-рения в общедоступных местах в населенном пункте, где находится предметторгов, извещение о проведении торгов. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме тор-гов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении учас-тия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения оначальной цене, необходимые счета банка, на которые должна быть пере-числена сумма гарантийного взноса и комиссионного сбора, стартовая сто-имость предмета торгов, срок окончания приема заявок, телефон и адрескомиссии для получения полной информации. 6. Порядок проведения торгов и прямых продаж 6.1. Торги проводятся в форме: а) Открытых аукционов. Аукцион ведет аукционист, назначаемый комиссией. Аукционист описы-вает предмет торгов, условия его продажи и шаг торгов. Началом торговна аукционе считается момент объявления стартовой цены предмета торгов.Размер минимально допустимого шага и их количество по каждому лоту оп-ределяет комиссия до начала аукциона. Размеры последующих шагов не мо-гут быть ниже минимально допустимого шага. Если в ходе аукциона после трехкратного объявления начальной ценыне находятся покупатели, готовые приобрести предмет торгов, аукционистимеет право снизить цену, но не более чем на 10 процентов. В ходе торга участники аукциона (или их доверенные лица) поднимаютбилеты участника с номером, обращенным к аукционисту, и называют своюцену. Если после трехкратного объявления аукционистом последней ценыкем-нибудь из участников не будет предложена более высокая цена, аукци-онист одновременно с ударом молотка объявляет о покупке предмета торговпокупателем, предложившим последнюю цену. б) Конкурса с предложением условий в запечатанных конвертах. При определенных условиях в использовании того или иного земельно-го участка, выставляемого на торги, исходя из целесообразности его ис-пользования, комиссия может принять решение о проведении торгов в видеконкурса. При этом заранее устанавливаются условия, предъявляемые кучастнику конкурсов. Претенденты на лот предлагают свои условия в официальной конфиден-циальной заявке, которая затем запечатывается в конверт. Покупатели мо-гут предлагать свои условия столько раз, сколько хотят, до официальногоокончания приема заявок. По истечении времени, отведенного на внесениепредложений, все конверты вскрываются председателем комиссии и участокпредоставляется претенденту, назвавшему самые лучшие условия. 6.2. На аукционе осуществляется продажа прав на земельные участки,предмета торгов участнику аукциона, предложившему наибольшую цену. Приэтом от покупателя требуется использование земельных участков в соот-ветствии с установленными градостроительными регламентами, утвержденнойградостроительной документацией, ограничениями и обременениями по зе-мельным вопросам. На конкурсе осуществляется предоставление прав на земельные участ-ки, предмет с основными условиями торгов участнику конкурса, предложив-шему лучшие условия, предварительно определяемые комиссией по согласо-ванию с уполномоченным органом. 6.3. На аукцион и конкурс в первоочередном порядке выставляютсяправа собственности или аренды на земельные участки, на которые, сог-ласно требованиям комиссии, подано не менее двух заявок. 6.4. На земельные участки населенных пунктов, курортно-рекреацион-ных зон, с учетом инвестиционной привлекательности, торги проводятся вформе конкурса. 6.5. Все объекты, выставляемые на торги, которые подлежат продажечерез аукцион и конкурс, должны быть разделены на лоты. 6.6. Публикация извещения о проведении торгов проводится в поряд-ке, определенном в пункте 5.12 настоящего Типового положения. 6.7. Организатором торгов подготавливается пакет документов дляучастников, в которых содержатся следующие сведения: номер, под которымпокупатель участвует в торгах; наименование предмета торгов; условияпроведения аукциона и конкурса; копии графических и текстовых материа-лов, предусмотренных пунктом 5.6 настоящего Типового положения. На тор-гах объекты реализуются по схеме - "один билет - один лот". 6.8. Для получения права участвовать в торгах претендент представ-ляет организатору торгов: - письменное заявление в установленной форме с указанием земельныхучастков, права на которые покупатель намерен приобрести; - документ, удостоверяющий личность (для физического лица), илидоверенность на право выступать от имени юридического лица; - платежные документы, подтверждающие оплату комиссионного сбора вразмере 0,5 процента от стартовой стоимости заявленного земельногоучастка и гарантийного взноса. 6.9. Гарантийный взнос вносится претендентами путем безналичногоперечисления на текущий счет продавца либо путем наличного взноса вкассу продавца. Его размер определяет комиссия, но не более 10 процен-тов от стартовой стоимости предмета торгов. 6.10. В случае, если претендент будет участвовать на аукционе иконкурсе по нескольким объектам, гарантийный взнос вносится по каждомуобъекту. Если торги не состоялись, всем участникам возвращаются комис-сионный сбор в размере 0,5 процента и гарантийный взнос. Всем претен-дентам, не выигравшим на торгах в двухнедельный срок возвращаются га-рантийные взносы, а комиссионный сбор в размере 0,5 процента от старто-вой стоимости земельного участка остается в распоряжении комиссии. 6.11. При заключении договора с победителем аукциона сумма гаран-тийного взноса включается в продажную стоимость предмета торгов. 6.12. Участник аукциона и конкурса имеет право: - лично или через своих представителей участвовать на торгах бесп-латно; - бесплатно получать полную информацию о предмете торгов; - отказаться от участия на торгах, но не позднее чем за три дня додня проведения торгов сообщить об этом организатору торгов и при этомполучить свой гарантийный взнос в установленные сроки, в случае наруше-ния указанного срока гарантийный взнос не возвращается; - осматривать предмет торгов; - обращаться в суд при нарушении его прав как участника торгов. 6.13. Прием заявок на участие в аукционе и конкурсе осуществляетсянепосредственно до истечения срока, укачанного в информационном сообще-нии комиссии. Комиссия осуществляет регистрацию участников и составляетпротокол об итогах приема заявок. Предмет торгов, на который поданатолько одна заявка, снимается с торгов и может быть выставлен на следу-ющие торги. Претенденты получают статус участника торгов с момента по-лучения ими письменного уведомления комиссии, подписанного председате-лем и секретарем на основе протокола заседания местной комиссии. Участ-никам торгов присваиваются номера. 6.14. Для лиц, не являющихся участниками торгов, продаются входныебилеты. Цена входного билета устанавливается комиссией. 6.15. Комиссия вправе отказаться от аукциона в любое время, но непозднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а от конкур-са - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса. В такихслучаях участникам торгов дается аргументированное разъяснение причинотказа от торгов и возвращаются комиссионные сборы и гарантийный взнос. 6.16. На прямую продажу выставляются земельные участки, сформиро-ванные с условиями, предусмотренными пунктом 4.1 настоящего Типовогоположения, на основании заявлений физических и юридических лиц. При предоставлении земельного участка в собственность или арендупутем прямой продажи собственникам капитальных зданий и сооружений ра-боты по формированию земельного участка выполняются в соответствии спунктами 5.2, 5.3, 5.6 настоящего Типового положения. 6.17. Прямые продажи проводятся комиссией путем переговоров с зая-вителем об условиях предоставляемого земельного участка с учетом требо-ваний пункта 4.7 настоящего Типового положения. 7. Порядок оформления документов по итогам проведенных торгов и прямых продаж 7.1. Участник аукциона, предложивший последнюю в ходе торга ценуна объект, или участник конкурса, предложивший лучшие условия, объявля-ется победителем торгов и должен в тот же день предъявить представителюорганизатора торгов свой билет участника и подписать протокол о резуль-татах торгов. Протокол подписывается также уполномоченным лицом комис-сии и аукционистом. 7.2. В протоколе приводятся следующие сведения: стартовая и окон-чательная цена проданного предмета торгов, обязательства сторон по под-писанию договора купли-продажи или аренды предмета торгов и прямых про-даж, а также номер расчетного счета уполномоченного органа. Копия про-токола о результатах торгов выдается победителю торгов. 7.3. Победитель торгов, отказавшийся подписать протокол о резуль-татах торгов, лишается права на дальнейшее участие на торгах, ему невозвращается гарантийный взнос. В этом случае торги по данному предметувозобновляются. 7.4. При установлении недобросовестной конкуренции комиссия вправев любой момент снять с торгов заявленный лот или аннулировать результа-ты торгов по лоту. 7.5. В случае установления комиссией недобросовестной конкуренциисо стороны участника последний лишается права дальнейшего участия вторгах по данному лоту, при этом гарантийный взнос ему не возвращается. 7.6. На основании протокола о результатах торгов и прямых продаж,в течение десяти рабочих дней со дня его подписания, уполномоченный ор-ган выпускает постановление о предоставлении земельного участка победи-телю торгов, на основании которого покупателем права собственности зе-мельного участка заключается договор купли-продажи с уполномоченным ор-ганом. При предоставлении земельного участка в аренду между уполномо-ченным органом и победителем торгов на основании постановления заключа-ется договор аренды, в котором указываются срок аренды, размер аренднойплаты, условия аренды и другие существенные условия договора. 7.7. Оплата может быть произведена по наличному или безналичномурасчету (перечислением). Срок и форму оплаты стоимости предмета торговустанавливает комиссия с обязательным согласованием с уполномоченныморганом. 7.8. Договор подлежит государственной регистрации и не требует но-тариального удостоверения, за исключением случаев, предусмотренных за-конодательством Кыргызской Республики. Право собственности или правоаренды на земельный участок приобретается после его государственной ре-гистрации. 7.9. Право собственности на земельный участок удостоверяется Госу-дарственным актом о праве частной собственности на земельный участок.Право на аренду земельного участка удостоверяется Удостоверением направо срочного (временного) пользования земельным участком. Правоудос-товеряющие документы оформляются и выдаются в течение месяца со днязаключения договора купли-продажи права собственности или договорааренды земельного участка. Первый экземпляр Схемы земельного участка, включая градостроитель-ные регламенты, иную информацию в соответствии с пунктами 5.2 и 5.6настоящего Типового положения, используется: - как исходный материал для проектно-изыскательских работ; - как графическая основа для нанесения проектных трасс прохожденияинженерно-технических коммуникаций и точек подключения к ним. Второй экземпляр Схемы земельного участка используется как графи-ческая часть правоудостоверяющего документа и подписывается руководите-лем местного органа Госрегистра. 7.10. Местный орган Госрегистра обеспечивает установление на мест-ности (вынос в "натуру") границ земельного участка. 7.11. При нарушении сроков оплаты или других существенных условийдоговор может быть расторгнут по инициативе комиссии, при этом гаран-тийный взнос и комиссионный сбор не возвращаются. 7.12. В случае существенного отклонения реального состояния пред-мета торгов на момент вступления покупателя в право собственности илиаренды комиссия несет ответственность по решению суда. 7.13. Информация об итогах торгов публикуется комиссией в течениепяти дней со дня подписания протокола в средствах массовой информации. 8. Распределение денежных средств 8.1. Средства, вырученные от предоставления земельных участков всобственность и аренду на торгах и прямых продажах, поступают в соот-ветствующий местный и республиканский бюджет. 8.2. Расходы, связанные с возмездным предоставлением прав на зе-мельные участки в собственность или аренду на торгах, в том числе наоплату услуг местных органов архитектуры и строительства, Госрегистра идругих, несет уполномоченный орган. 9. Особые условия предоставления прав на земельные участки под многоэтажное жилищное строительство на условиях конкурса 9.1. Настоящий раздел устанавливает порядок и условия предоставле-ния прав на земельные участки в населенных пунктах для многоэтажного жилищного строительства жилищно-строительным кооперативам, состоящим из граждан Кыргызской Республики, имеющим права на безвозмездное полу-чение земельного участка в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 9.2. Предоставление прав на земельные участки под многоэтажное жилищное строительство производится только в форме конкурса. 9.3. Условия и порядок проведения конкурса устанавливаются и публи-куются уполномоченным органом в средствах массовой информации. Обязательными условиями конкурса являются: - предоставление разработанного эскизного проекта; - возможность финансирования строительства многоэтажного жилья или наличие кредитного соглашения заявителя с банковскими учреждениями. При подведении итогов конкурса приоритетное право имеет участник, по-лучивший наивысший балл соответствующего градостроительного Совета и предложивший наиболее приоритетные условия финансирования строительс-тва многоэтажного жилья, в том числе на условиях ипотечного кредито-вания. 9.4. Решение комиссии о предоставлении земельного участка оформляет-ся в виде протокола. В протоколе указываются вид предоставляемого права на земельный участок, условия пользования земельным участком, сроки и способ его предоставления. Протокол направляется в уполномочен-ный орган, которое утверждает его в течение 3-х рабочих дней после его поступления. 9.5. При предоставлении земельного участка работы по формированию земельного участка выполняются в соответствии с пунктами 5.2, 5.6, 5.8 и 5.10 настоящего Типового положения. 9.6. Порядок проведения конкурса определяется в соответствии с Гражданскимкодексом Кыргызской Республики, нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением. 9.7. Копии утвержденного уполномоченным органом протокола напра-вляются в местные органы архитектуры и строительства и Государствен-ного агентства по регистрации прав на недвижимое имущество при Правительстве Кыргызской Республики. Копия протокола комиссии направляется также заявителю. 9.8. По результатам проведенного конкурса между победителем конкурса и органом местного самоуправления заключается договор. Основным условием договора является предоставление земельного участка на пользование и владение. Земельный участок на распоряжение передается после приемки жилого дома (домов) в соответствии с актом государственной приемочной комиссии. Руководитель АппаратаПремьер-министра-министрКыргызской Республики Т.Коеналиев Приложение № 1 к Типовому положению о порядке и условиях возмездного предоставления прав собственности или аренды на земельные участки в населенных пунктах и Положению о порядке реализации инвестиционно-строительных намерений СХЕМА № 1 для подготовки земельного участка под застройку для продажи на аукционе и выдачи разрешительных документов на проектирование, строительство и ввод объекта в эксплуатацию (УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 30 мая 2008 года № 252) Приложение № 2 к Типовому положению о порядке и условиях возмездного предоставления прав собственности или аренды на земельные участки в населенных пунктах и Положению о порядке реализации инвестиционно-строительных намерений СХЕМА № 2 для подготовки разрешительной документации для продажи земельного участка путем "прямой продажи" -----------------------------------------------------------------------|№ |Последователь- | Наимено- | Кто | Кто |Срок |Итого-| Кто |Прим.|| |ность действий | вание |гото-| рас- |(дней)| вый |утвер-| || | |представ- | вит |смат- | |доку- |ждает | || | | ляемых | |ривает| | мент | | || | |документов| | | | | | ||--|---------------|----------|-----|------|------|------|------|-----||1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||--|---------------|----------|-----|------|------|------|------|-----||1 |Заявление | |За- |Органы| | | | || | | |каз- |МСУ, | | | | || | | |чик |госад-| | | | || | | | |ми- | | | | || | | | |нист- | | | | || | | | |рации | | | | ||--|---------------|----------|-----|------|------|------|------|-----||2 |Заявление о |Заявление,|Орга-|Органы| 5 |Заклю-|Глав- | || |продаже |документ о|ны |архи- | |чение |ный | || |земельного |собствен- |архи-|текту-| | |архи- | || |участка под |ности, акт|тек- |ры | | |тектор| || |существующим |(удостове-|туры | | | |горо- | || |зданием и |рение) на | | | | |да, | || |сооружением |право | | | | |района| || | |временного| | | | | | || | |пользова- | | | | | | || | |ния | | | | | | || | |земельным | | | | | | || | |участком | | | | | | ||--|---------------|----------|-----|------|------|------|------|-----||3 |Выполнение |Заключе- |Орга-|Органы| 5 |Заклю-|Глав- | || |работ по |ние, схема|ны |архи- | |чения,|ный | || |формированию |участка, |архи-|текту-| |схема,|архи- | || |дела на |юридичес- |тек- |ры и | |юриди-|тектор| || |земельный |кие |туры |Госре-| |ческие|горо- | || |участок на |документы |и |гистра| |доку- |да, | || |рассмотрение | |Гос- | | |менты |райо- | || |комиссии, | |ре- | | | |на, | || |(заключения, | |гист-| | | |на- | || |юридические | |ра | | | |чаль- | || |документы о | | | | | |ник | || |собственности | | | | | |органа| || |зданий и | | | | | |Госре-| || |сооружений, | | | | | |гистра| || |копии ранее | | | | | | | || |имевшегося акта| | | | | | | || |(удостоверения)| | | | | | | || |на право | | | | | | | || |пользования | | | | | | | || |участком | | | | | | | ||--|---------------|----------|-----|------|------|------|------|-----||4 |Рассмотрение на|Сформиро- |Ко- |Комис-| 1 |Прото-|Пред- | || |комиссии |ванное |мис- |сия | |кол |седа- | || | |дело на |сия | | |реше- |тель | || | |земельный | | | |ния |комис-| || | |участок | | | |комис-|сии | || | | | | | |сии и | | || | | | | | |пере- | | || | | | | | |дача | | || | | | | | |мат-в | | || | | | | | |на | | || | | | | | |оценку| | ||--|---------------|----------|-----|------|------|------|------|-----||5 |Подписание |Протокол |Ко- |Мэрии | 2 |Дого- |Пред- | || |договора на |решения |мис- |горо- | |вор |седа- | || |оценку |комиссии |сия |дов, | |м/у |тель | || |земельного | |по |госад-| |оцен- |комис-| || |участка | |пре- |ми- | |щиком |сии | || | | |дос- |нист- | |и ко- | | || | | |тав- |рации | |мисси-| | || | | |лению| | |ей | | || | | |прав | | | | | || | | |на | | | | | || | | |зем. | | | | | || | | |учас-| | | | | || | | |тки | | | | | ||--|---------------|----------|-----|------|------|------|------|-----||6 |Оценка |Задание |Оцен-|Комис-| 5 |Отчет |Пред- | || |земельного |на оценку |щики |сия | |об |седа- | || |участка | | | | |оценке|тель | || | | | | | | |комис-| || | | | | | | |сии | ||--|---------------|----------|-----|------|------|------|------|-----||7 |Прямые |Отчет об |Ко- |Комис-| 1 |Прото-|Пред- | || |переговоры с |оценке |мис- |сия | |кол |седа- | || |заявителем о | |сия | | |реше- |тель | || |цене продажи | | | | |ния |комис-| || |участка | | | | |комис-|сии | || | | | | | |сии | | ||--|---------------|----------|-----|------|------|------|------|-----||8 |Оформление |Протокол |Орга-|Мэрии,| 10 |Дого- |Мэр, | || |договора |решения |ны |госад-| |вор |глава | || |купли-продажи и|комиссии, |МСУ, |ми- | |куп- |госад-| || |постановления |оплата за |гос. |нист- | |ли- |ми- | || |органа местного|земельный |адми-|рации | |прода-|нист- | || |самоуправления,|участок |нист-| | |жи и |рации | || |госадминистра- | |рации| | |поста-| | || |ции | |либо | | |новле-| | || | | |упол-| | |ние | | || | | |номо-| | |органа| | || | | |чен- | | |мест- | | || | | |ный | | |ного | | || | | |орган| | |само- | | || | | | | | |управ-| | || | | | | | |ления,| | || | | | | | |госад-| | || | | | | | |ми- | | || | | | | | |нист- | | || | | | | | |рации | | ||--|---------------|----------|-----|------|------|------|------|-----||9 |Оформление |Постанов- |Орга-|Органы| 3 |Акт |Органы| || |госакта на |ление, |ны |Госре-| | |Госре-| || |право частной |договор |Гос- |гистра| | |гистра| || |собственности |купли-про-|ре- | | | | | || |земельного |дажи, |гист-| | | | | || |участка |протокол |ра | | | | | || | |решения | | | | | | || | |комиссии, | | | | | | || | |оплата | | | | | | |----------------------------------------------------------------------- Приложение № 3 к Типовому положению о порядке и условиях возмездного предоставления прав собственности или аренды на земельные участки в населенных пунктах и Положению о порядке реализации инвестиционно-строительных намерений СХЕМА № 3 для подготовки земельного участка для предоставления во временное пользование на условиях конкурса и выдачи разрешительных документов на проектирование, строительство и ввод объекта в эксплуатацию (УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 30 мая 2008 года № 252) Приложение № 4 к Типовому положению о порядке и условиях возмездного предоставления прав собственности или аренды на земельные участки в населенных пунктах и Положению о порядке реализации инвестиционно-строительных намерений СХЕМА № 4 для подготовки земельного участка для предоставления под строительство многоэтажных жилых домов путем ипотечного кредитования и ЖСК на условиях конкурса и выдачи разрешительных документов на проектирование, строительство и ввод объекта в эксплуатацию (УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 30 мая 2008 года № 252) Приложение № 5 к Типовому положению о порядке и условиях возмездного предоставления прав собственности или аренды на земельные участки в населенных пунктах и Положению о порядке реализации инвестиционно-строительных намерений СХЕМА № 5 для подготовки и предоставления земельного участка под застройку индивидуального жилого дома и выдачи разрешительных документов на проектирование, строительство и ввод объекта в эксплуатацию (УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 30 мая 2008 года № 252) Приложение № 6 к Типовому положению о порядке и условиях возмездного предоставления прав собственности или аренды на земельные участки в населенных пунктах и Положению о порядке реализации инвестиционно-строительных намерений СХЕМА № 6 для подготовки разрешительных документов по объектам реконструкции и перепрофилирования, не требующих проектной документации и разрешения на строительство (текущий ремонт квартир, зданий и сооружений, установка или ликвидация дверей, остекление лоджий, утепление веранд, пристройки веранд в индивидуальных жилых домах без изменения объемно-планировочных и конструктивных решений) (УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 30 мая 2008 года № 252) Приложение № 7 к Типовому положению о порядке и условиях возмездного предоставления прав собственности или аренды на земельные участки в населенных пунктах и Положению о порядке реализации инвестиционно-строительных намерений СХЕМА № 7 для подготовки разрешительных документов на перепрофилирование объекта общей площадью до 200 кв.м и установку временного сооружения или разрешения с разработкой проектной документации в сокращенном объеме без разрешения на строительные работы и без отвода земельного участка (передвижные, переносные павильоны, киоски, лотки, организация летних площадок без строительства навесов) (УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 30 мая 2008 года № 252) Приложение № 8 к Типовому положению о порядке и условиях возмездного предоставления прав собственности или аренды на земельные участки в населенных пунктах и Положению о порядке реализации инвестиционно-строительных намерений СХЕМА № 8 для подготовки документов для отвода земельного участка на строительство пристройки к существующим объектам (УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 30 мая 2008 года № 252) Приложение № 9 к Типовому положению о порядке и условиях возмездного предоставления прав собственности или аренды на земельные участки в населенных пунктах и Положению о порядке реализации инвестиционно-строительных намерений СХЕМА № 9 для подготовки документов для отвода и закрепления земельных участков под существующими объектами (в соответствии и согласно Генеральному плану, проекту детальной планировки, СНиПам, с учетом существующего и перспективного устройства инженерных сетей, дорог и др.) -----------------------------------------------------------------------|№ |Последователь- | Наимено- | Кто | Кто |Срок |Итого-| Кто |Прим.|| |ность действий | вание |гото-| рас- |(дней)| вый |утвер-| || | |представ- | вит |смат- | |доку- |ждает | || | | ляемых | |ривает| | мент | | || | |документов| | | | | | ||--|---------------|----------|-----|------|------|------|------|-----||1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||--|---------------|----------|-----|------|------|------|------|-----||1 |Заявление о |Заявление,|Зая- |Мэрии,| 5 |Заклю-| | || |закреплении |документ о|ви- |госад-| |чение | | || |земельного |собствен- |тель |ми- | |орга- | | || |участка под |ности, | |нист- | |нов | | || |существующим |проект, | |рации | |архи- | | || |зданием и |акт ввода | | | |текту-| | || |сооружением |объекта | | | |ры и | | || | | | | | |Госре-| | || | | | | | |гистра| | ||--|---------------|----------|-----|------|------|------|------|-----||2 |Формирование |Заключе- |Орга-|Органы| 5 |Заклю-|Глав- | || |дела на |ние, схема|ны |архи- | |чение,|ный | || |предоставление | |архи-|текту-| |схема |архи- | || |земельного | |тек- |ры, | | |тектор| || |участка | |туры |органы| | |горо- | || | | |и |Госре-| | |да, | || | | |Гос- |гистра| | |райо- | || | | |ре- | | | |на, | || | | |гист-| | | |на- | || | | |ра | | | |чаль- | || | | | | | | |ник | || | | | | | | |органа| || | | | | | | |Госре-| || | | | | | | |гистра| ||--|---------------|----------|-----|------|------|------|------|-----||3 |Подготовка |Проект |Орга-|Мэрии,| 5 |Поста-|Мэр, | || |проекта |постанов- |ны |госад-| |новле-|глава | || |постановления |ления |МСУ, |ми- | |ние |госад-| || |органов | |гос. |нист- | |мэрии,|ми- | || |местного | |адми-|рации | |госад-|нист- | || |самоуправления,| |нист-| | |ми- |рации | || |госадминистра- | |рации| | |нист- | | || |ции | |либо | | |рации | | || | | |упол-| | | | | || | | |номо-| | | | | || | | |чен- | | | | | || | | |ный | | | | | || | | |орган| | | | | ||--|---------------|----------|-----|------|------|------|------|-----||4 |Оформление |Постанов- |Орга-|Органы| 3 |Акт |Органы| || |правоудостове- |ление |ны |Госре-| |(удос-|Госре-| || |ряющих |мэрии, |Гос- |гистра| |тове- |гистра| || |документов на |госадми- |ре- | | |рение)| | || |земельный |нистрации |гист-| | | | | || |участок |и схема |ра | | | | | |-----------------------------------------------------------------------