Редакцияот 25.03.2004
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                             Утратил силу            в соответсвии с постановлением Кабинета Министров КР                    от 25 марта 2022 года № 166 г.Бишкек, Дом Правительства от 25 марта 2004 года №202          ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ               О заключении на проект Закона Кыргызской Республики          "О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики                      "О статусе учителя"         В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики постановляет:        1. Не  согласиться  с  проектом   Закона  Кыргызской  Республики"О  внесении  дополнения в  Закон  Кыргызской  Республики "О  статусе учителя" на основании прилагаемого заключения.        2. Направить настоящее постановление в Жогорку Кенеш  Кыргызской  Республики. Премьер-министр                                       Н.Танаев                                                Законодательное собрание                                            Жогорку Кенеша                                            Кыргызской Республики                             Заключение             на проект Закона Кыргызской Республики     "О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики                      "О статусе учителя"          Правительство  Кыргызской   Республики рассмотрев разработанный депутатом   Законодательного  собрания  Жогорку  Кенеша   Кыргызской Республики И.Исаковым проект Закона Кыргызской Республики "О внесении дополнения  в  Закон  Кыргызской  Республики "О  статусе  учителя" и руководствуясь пунктом 3 статьи 65 Конституции Кыргызской Республики, считает его принятие нецелесообразным по следующим основаниям.        Согласно пункту 2 статьи 2 Закона Кыргызской  Республики "О государственном пенсионном  социальном  страховании"  запрещается включать вопросы пенсионного социального страхования в другие законы, кроме случаев,предусмотренных Законом  Кыргызской  Республики "О пенсионном обеспечении военнослужащих".        Закон   Кыргызской  Республики  "О  государственном  пенсионном социальном страховании" основан на страховых принципах  и  равенстве прав и обязанностей застрахованных лиц.Этим же Законом  предусмотрен досрочный выход на пенсию за особые условия труда отдельным  катего-риям работников авиации, артистам театров, но при этом назначение  и выплата пенсий производятся за счет средств работодателя,  т.е. воз-ложена на нанимателя.        Дальнейшее  реформирование  пенсионной  системы  в  перспективе предполагает постепенную отмену всех льгот,дающих право на досрочный выход на пенсию, и перевод их в отраслевые пенсионные  системы,  где основную ответственность за пенсионное обеспечение не на основе стра-ховых принципов данных категорий граждан будут нести  работодатель и сам работник.        В обосновании к законопроекту  не  приложена  финансово-экономи-ческая оценка и не указан источник финансирования. В  соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об основных принципах бюджетного права в кыргызской Республике" предложения о  внесении  изменений  и дополнений в бюджет должны представляться в обосновании с  указанием объемов и источников финансирования.        Предварительные расчеты показали, что, в случае  принятия выше-названного законопроекта, из средств государственного бюджета потре-буется 127,3 млн.сомов в год.В настоящее время государственный бюджет является дефицитным, общие расходы превышают доходы  примерно  на  6 процентов, и непроектный дефицит составляет более 2 процентов от ВВЦ. Ослабленное финансовое положение  и высокий уровень долга республики ограничивают возможности финансирования за счет  средств  государст-венного бюджета расходов, влекущих  увеличение бюджетного дефицита и обязательств государства перед работниками образования.        Дополнительно сообщаем, что 27 июня 2003  года  Законодательным собранием Жогорку Кенеша  Кыргызской  Республики  был  принят  Закон Кыргызской Республики "О  внесении  изменений  и  дополнений в Закон Кыргызской Республики "О   государственном   пенсионном   социальном страховании",которым предусматривалось установление пенсий по выслуге лет педагогическим работникам. Данный Закон  Президентом  Кыргызской Республики был возвращен с возражениями.  Премьер-министр                                    Н.Танаев