УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                     от 2 декабря 2005 года №551                                                            Утверждено                                              постановлением Правительства                                                Кыргызской Республики                                         от 29 апреля 2004 года N 316                                 ПОЛОЖЕНИЕ             о Государственной комиссии при Правительстве            Кыргызской Республики по стандартам финансовой                          отчетности и аудиту       Настоящее   Положение  разработано  в  соответствии  с  КонституциейКыргызской Республики, законами Кыргызской Республики "О ПравительствеКыргызской  Республики",  "О  бухгалтерском  учете",  "Об  аудиторскойдеятельности",  "О  лицензировании",  указами  Президента   КыргызскойРеспублики,  постановлениями  Правительства  Кыргызской  Республики  ииными    нормативными   правовыми   актами   Кыргызской    Республики,относящимися к деятельности Государственной комиссии при ПравительствеКыргызской Республики по стандартам финансовой отчетности и аудиту.                            I. Общие положения    1.  Государственная комиссия при Правительстве Кыргызской Республикипо  стандартам финансовой отчетности и аудиту (далее - Государственнаякомиссия)  является  органом государственного  управления,  проводящимединую    государственную    политику   в    области    реформированиябухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудита.  Государственная    комиссия   в   своей   деятельности    подотчетнаПравительству  Кыргызской Республики и осуществляет свою  деятельностьпод его руководством.  2.  Государственная  комиссия  в своей деятельности  руководствуетсяКонституцией  Кыргызской Республики, законами  Кыргызской  Республики,указами     Президента    Кыргызской    Республики,    постановлениямиПравительства  Кыргызской Республики, другими  нормативными  правовымиактами Кыргызской Республики и настоящим Положением.  3.   Государственная  комиссия  является  юридическим  лицом   и   всоответствии  с законодательством Кыргызской Республики имеет  круглуюпечать  с изображением Государственного герба Кыргызской Республики  исвоим  наименованием на государственном и официальном языках, а  такжебюджетный  и  специальные  счета  в  системе  казначейства  КыргызскойРеспублики.  4.   В   пределах   своей   компетенции   Государственная   комиссияпредставляет   государственные  интересы  Кыргызской   Республики   вовзаимоотношениях   с   зарубежными  государствами   и   международнымиорганизациями.               II. Задачи и функции Государственной комиссии    5. Основными задачами Государственной комиссии являются:  - реформирование системы бухгалтерского учета, финансовой отчетностии аудита в Кыргызской Республике;  - государственное регулирование аудиторской деятельности;  -  обеспечение  общего  методологического руководства  бухгалтерскимучетом, финансовой отчетностью и аудитом в Кыргызской Республике;  -   проведение   единой   государственной   политики   по   введениюМеждународных  стандартов  финансовой  отчетности  (далее  -  МСФО)  иМеждународных стандартов аудита (далее - МСА) в Кыргызской  Республикеи осуществление контроля за их применением;  -  разработка,  реализация  и совершенствование  Концепции  развитияаудита в Кыргызской Республике;  - координация деятельности соответствующих государственных органов ввопросах  регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности  иаудита;  - осуществление контроля за соответствием нормативных правовых актовКыргызской Республики по бухгалтерскому учету, финансовой отчетности иаудиту  Международным стандартам финансовой отчетности,  Международнымстандартам аудита и законодательству Кыргызской Республики.  6. Для решения поставленных задач Государственная комиссия выполняетследующие функции:  -   обеспечивает   реализацию  законов  Кыргызской   Республики   "Обухгалтерском учете" и "Об аудиторской деятельности";  -  разрабатывает,  утверждает и издает  нормативные  правовые  акты,регулирующие организацию и ведение бухгалтерского учета;  -   издает   нормативные  правовые  акты  для  организации   системыаттестации,  обучения и повышения квалификации аудиторов в  КыргызскойРеспублике, лицензирования аудиторской деятельности;  -  осуществляет  работу  по совершенствованию  нормативной  правовойбазы,  подготовку  проектов нормативных правовых  актов,  регулирующихбухгалтерский учет, финансовую отчетность и аудиторскую деятельность вКыргызской Республике в соответствии с МСФО и МСА;  -  осуществляет  координацию деятельности в  области  бухгалтерскогоучета, финансовой отчетности и аудита в Кыргызской Республике в  целяхустранения   противоречий   между   нормативными   правовыми   актами,методическими   указаниями   по   бухгалтерскому   учету,   финансовойотчетности  Государственной  комиссии и  нормативных  правовых  актов,методических указаний государственных органов Кыргызской Республики;  - создает информационную базу данных по переходу на МСФО юридическихлиц Кыргызской Республики;  -  проводит  консультационную, методологическую работы  по  вопросамконверсии,  ведения  бухгалтерского  учета  и  составления  финансовойотчетности в соответствии с МСФО;  -  ведет  реестр нормативных правовых актов в области бухгалтерскогоучета, финансовой отчетности и методических указаний по их применению,принимаемых   Государственной  комиссией  и   иными   государственнымиорганами Кыргызской Республики;  -  ведет  государственный реестр аудиторов, аудиторских организаций,индивидуальных аудиторов, профессиональных аудиторских  объединений  ипредставляет    информацию,    содержащуюся    в    реестрах,     всемзаинтересованным лицам;  -  обеспечивает условия для распространения вновь принятых Комитетомпо МСФО стандартов и внесенных в них изменений;  -  проводит мониторинг и анализ перехода хозяйствующих субъектов  наМСФО;  -  проводит разъяснительную работу по вопросам бухгалтерского учета,финансовой отчетности и аудиту по запросам государственных  органов  исубъектов экономической деятельности;  -  осуществляет контроль за соблюдением аудиторскими организациями ииндивидуальными аудиторами МСА;  - осуществляет лицензирование аудиторской деятельности;  -   осуществляет  аттестацию  физических  лиц,  желающих  заниматьсяаудиторской деятельностью;  -  определяет объем и разрабатывает порядок представления отчетностиаудиторских  организаций  и  индивидуальных  аудиторов  и   финансовойотчетности;  -   разрабатывает  совместно  с  заинтересованными  государственнымиорганами,  а  также  профессиональными  организациями  бухгалтеров   иаудиторов методические рекомендации по применению МСФО и МСА;  -  оказывает  содействие  в разработке учебных  программ  в  областибухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудита в соответствии  сМСФО и МСА;  -  осуществляет  сотрудничество с международными и профессиональнымиотечественными   организациями  бухгалтеров  и   аудиторов   в   целяхсовершенствования системы бухгалтерского учета, финансовой  отчетностии аудита.                 III. Полномочия Государственной комиссии    7. Государственная комиссия вправе:  -  участвовать  в  разработке и вносить в  Правительство  КыргызскойРеспублики    проекты   нормативных   правовых   актов,   регулирующихбухгалтерский учет, финансовую отчетность и аудит;  -  участвовать  в  подготовке и реализации  международных  проектов,соглашений  и  программ  в  области бухгалтерского  учета,  финансовойотчетности и аудита с представлением интересов Кыргызской Республики;  -  распространять  информацию  о международной  практике  в  областибухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудита;  -  запрашивать и получать в установленном порядке от государственныхорганов сведения, необходимые для осуществления задач, возложенных  наГосударственную комиссию;  -  осуществлять координацию деятельности государственных органов  поприведению  их  решений  в  соответствие с Международными  стандартамифинансовой отчетности;  - привлекать специалистов, консультантов для успешного осуществленияцелей и задач Государственной комиссии;  -  создавать рабочие группы (в том числе и на договорной  основе)  ипривлекать   к  участию  в  разработке  нормативных  правовых   актов,методических  указаний,  регулирующих бухгалтерский  учет,  финансовуюотчетность   и   аудит,   представителей   государственных    органов,специалистов  по  бухгалтерскому учету и аудиту, специалистов  научныхучреждений,  высших  учебных  заведений, профессиональных  объединенийбухгалтеров и аудиторов;  -  направлять  аудиторам, аудиторским организациям и их объединениямобязательные  для исполнения предписания об устранении допущенных  иминарушений законодательства Кыргызской Республики в области аудиторскойдеятельности;  -  выдавать  лицензию  на  осуществление  аудиторской  деятельности,приостанавливать,  переоформлять (аннулировать) указанные  лицензии  всоответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики;  -   осуществлять   формирование  и  ведение  реестра   лицензий   наосуществление аудиторской деятельности.              IV. Организация работы Государственной комиссии    8. Государственную комиссию возглавляет председатель, назначаемый надолжность  и  освобождаемый от должности Премьер-министром  КыргызскойРеспублики.   Заместитель   председателя   Государственной    комиссииназначается  на должность Премьер-министром Кыргызской  Республики  попредставлению председателя.  9. Председатель Государственной комиссии:  -  несет  персональную ответственность за выполнение возложенных  наГосударственную комиссию задач и функций;  -  принимает  и  увольняет сотрудников Государственной  комиссии,  атакже применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания;  -  осуществляет  руководство и контроль за  работой  Государственнойкомиссии;  -   издает  в  пределах  своей  компетенции  приказы,  распоряжения,инструкции   Государственной  комиссии,  обязательные   к   исполнениюсотрудниками Государственной комиссии, и контролирует их исполнение;  -  контролирует  соблюдение трудовой дисциплины  и  профессиональнойэтики;  -   подписывает  выдаваемые  Государственной  комиссией  лицензии  иквалификационные    сертификаты    на    осуществление     аудиторскойдеятельности;  -   координирует   работу  по  взаимодействию  со  всеми   регионамиреспублики  по вопросам бухгалтерского учета, финансовой отчетности  иаудита;  -   выдает   от   имени   Государственной   комиссии   доверенности,распоряжается в соответствии с законодательством Кыргызской Республикиимуществом и средствами Государственной комиссии.  10.  Председатель  Государственной  комиссии  председательствует  назаседаниях     коллегии     Государственной    комиссии.     Заседанияпротоколируют с и  подписываются  председательствующим  и   секретаремколлегии Государственной комиссии.  11. Заместитель председателя Государственной комиссии:  - замещает в случае отсутствия председателя Государственной комиссиив установленном порядке;  - в пределах своей компетенции дает указания руководителям отделов исотрудникам Государственной комиссии;  -   несет  персональную  ответственность  за  порученную  ему  сферудеятельности.  12.  Деятельность  Государственной комиссии  финансируется  за  счетбюджетных  средств и иных источников, не запрещенных законодательствомКыргызской Республики.  Источниками      дополнительного     финансирования     деятельностиГосударственной   комиссии   могут   быть   добровольные   взносы    ипожертвования  от юридических и физических лиц, а также  финансовая  итехническая помощь международных организаций и стран-доноров.  13.   Структуру   и  штатное  расписание  Государственной   комиссииутверждает Премьер-министр Кыргызской Республики.  14.  Государственная  комиссия  реорганизуется  и  ликвидируется   впорядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.  15.  В Государственной комиссии действует коллегия, состоящая  из  5человек,    в    составе:   председателя   Государственной    комиссии(председатель  коллегии),  его  заместителя,  представителя   АппаратаПремьер-министра   Кыргызской  Республики   и   других   ответственныхработников Государственной комиссии.  Коллегия  Государственной комиссии на своих заседаниях рассматриваетосновные   вопросы   организации  работы   Государственной   комиссии,рассматривает  вопросы регулирования бухгалтерского учета,  финансовойотчетности   и   аудиторской  деятельности.  На   заседание   коллегииГосударственной  комиссии при Правительстве Кыргызской  Республики  постандартам   финансовой   отчетности  и   аудиту   для   представлениясоответствующих рекомендаций при необходимости могут быть приглашены изаслушаны   руководители   хозяйствующих  субъектов,   организаций   иучреждений  по реализации экономических реформ, программ,  проектов  идругим  вопросам в области бухгалтерского учета, финансовой отчетностии аудита.  Решения  коллегии принимаются большинством голосов от  общего  числачленов коллегии и оформляются приказами председателя и постановлениямиколлегии.  В случае разделения голосов поровну между членами  коллегиипринимается решение, за которое проголосовал председательствующий.