
Утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики от 26 апреля 2004 года № 291 ИНСТРУКЦИЯ о порядке отчислений, учета и использования средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Кыргызской Республике (В редакции постановления Правительства КР от 30 ноября 2006 года №822) Настоящая Инструкция о порядке отчислений, учета и использованиясредств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Кыр-гызской Республике (далее - Инструкция) разработана на основании ЗаконаКыргызской Республики "Об отчислений средств для предупреждения и лик-видации чрезвычайных ситуаций в Кыргызской Республике". 1. Плательщиками отчислений денежных средств для предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций являются промышленные, транспортные,строительные, арендные, акционерные, совместные предприятия, объедине-ния, общественные организации, кооперативы, малые и другие предприятия,хозяйственные организации, расположенные на территории Кыргызской Рес-публики, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собствен-ности, являющиеся юридическими лицами, за исключением сельскохозяйс-твенных товаропроизводителей. Плательщики в дальнейшем именуются "предприятия". 2. Отчисления денежных средств для предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций производятся в размере 1,5 процента от стоимостиреализованной продукции (работ, услуг), без учета налога на добавленнуюстоимость, акциза и включаются в издержки производства продукции (ра-бот, услуг). Предприятия, реализующие свою продукцию (работы, услуги) путемпрямого обмена на встречные поставки продукции (бартерные сделки), сум-му реализованной продукции (работ, услуг) определяют исходя из рыночныхцен. Строительные, строительно-монтажные, ремонтно-строительные, пус-ко-наладочные организации отчисление денежных средств в размере 1,5процента производят от стоимости реализованных услуг, выполненных собс-твенными силами с учетом начисленных компенсаций в связи с удорожаниемстоимости строительства. Снабженческо-сбытовые, оптово-посреднические, заготовительные,торгово-посреднические и торговые организации предпринимательскихструктур производят отчисления от валового дохода. Валовый доход опре-деляется как разница между выручкой от реализации товаров без учетакосвенных налогов и стоимости приобретенных товаров. Банки производят отчисления денежных средств от суммы полученногодохода, страховые компании - от суммы поступлений страховых платежей идоходов от прочих видов деятельности. Примечание: под доходами подразумеваются суммы оплаты за оказанныеуслуги банков. При оказании услуг по аффинированию золотого сплава, базой отчис-лений средств в фонд предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуацийсчитается объем услуг по аффинированию золотого сплава. Если предприятие занимается несколькими видами деятельности, тообъект отчислений определяется по каждому виду деятельности. Например: субъект производит промышленную продукцию и имеет фир-менный магазин, через который также реализует произведенную продукцию,и предоставляет в аренду помещение. В данном случае объектом отчисленийбудет являться выручка от реализованной продукции, доходы, полученныеот арендной платы, и валовой доход магазина, рассчитанный как разницамежду выручкой от реализации и стоимости реализованных товаров. При реализации основных средств и других нематериальных aктивов воблагаемую базу хозяйствующих субъектов включается валовый доход, опре-деляемый, как разница между выручкой от реализации основных средств и других нематериальных активов без учета косвенных налогов и стоимости их приобретения. (В редакции постановления Правительства КР от 30 ноября 2006 года №822) В объект отчислений не включаются членские взносы, если активы,передаваемые лицами, состоящими в некоммерческой организации, основан-ной на членстве, в размере и порядке, предусмотренном в учредительныхдокументах данной организации, при условии, что такая передача не будетобусловлена встречным предоставлением услуг члену данной организациибесплатно либо по цене ниже себестоимости. Не является объектом отчислений гуманитарная помощь и гранты. 3. Все плательщики независимо от форм собственности в срок до 5января текущего года представляют налоговым органам по месту нахождениясправки о прогнозируемом объеме реализуемой продукции (работ, услуг),валового дохода на текущий год в разрезе кварталов, по форме STI-050. Размер авансовых текущих платежей на предстоящий год определяетсяна основании данных бухгалтерского учета о реализации продукции (работ,услуг), валового дохода за предшествующий год, с учетом уровня инфляциина соответствующий период. По вновь образованным предприятиям размер авансовых отчислений вбюджет определяется плательщиками, исходя из прогнозируемого объема ре-ализуемой продукции (работ, услуг), валового дохода на текущий год. Авансовые отчисления средств для предупреждения и ликвидации чрез-вычайных ситуаций вносятся плательщиками не позднее 5 числа каждого ме-сяца в размере 1/3 части квартальной суммы. По окончании первого квартала, полугодия, 9 месяцев и года пла-тельщики самостоятельно исчисляют нарастающим итогом с начала года сум-мы отчислений в бюджет, исходя из фактической стоимости реализованнойпродукции (работ, услуг), валового дохода и установленной ставки, ипредставляют налоговым органам по месту своего нахождения расчеты суммэтих отчислений за отчетный период по форме STI-036 в следующие сроки:квартальные - до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; го-довые - до 1 марта года, следующего за отчетным годом. Сумма доплат по квартальным перерасчетам вносится вместе с предос-тавлением отчета за квартал и год. Сумма переплаты отчислений средств для предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций подлежит возврату в соответствии с требованиямистатьи 45 Налогового кодекса Кыргызской Республики и Положения о поряд-ке зачета, возврата и возмещения из бюджета сумм переплат по налогам идругим платежам, утвержденного постановлением Правительства КыргызскойРеспублики от 9 июля 2003 года N 427 "Об утверждении Положения о поряд-ке зачета, возврата и возмещения из бюджета сумм переплат по налогам идругим платежам". 4. В случае несвоевременного предоставления расчетов, несвоевре-менной уплаты, сокрытия или неверного отражения сумм отчислений средствдля предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций налогоплательщикинесут ответственность в соответствии с требованиями Налогового кодексаКыргызской Республики и Кодекса Кыргызской Республики об административ-ной ответственности. 5. Ответственность за правильность исчислений и своевременностьуплаты денежных средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций в Кыргызской Республике возлагается на плательщиков. 6. Средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуацийв Кыргызской Республике, а также начисленные проценты и штрафы по пред-ложению Министерства экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Рес-публики и с согласия Правительства используются в целях: - социального обеспечения населения, пострадавшего в результатечрезвычайных ситуаций; - восстановления пострадавших и строительства новых взамен разру-шенных в результате чрезвычайных ситуаций объектов народного хозяйства; - оплаты оборудования, машин, механизмов и инвентаря, необходимыхдля ликвидации чрезвычайных ситуаций; - оплаты транспортных и других расходов; - создания и укрепления материально-технической базы строительных,транспортных и других предприятий и организаций, подведомственных Ми-нистерству экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, атакже спасательных формирований республики и содержания их служб; - оплаты поисково-спасательных работ; - приобретения необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуацийстроительных материалов и изделий, других материально-технических ре-сурсов; - покрытия непредвиденных затрат, связанных с ликвидацией чрезвы-чайных ситуаций; - финансирования научно-исследовательских работ по прогнозированиювозникновения, оценке вероятных разрушений и определению необходимыхмер по предупреждению разрушительных последствий возможных чрезвычайныхситуаций; - финансирования разработки информационно-управляющей системы Рес-публиканской системы по чрезвычайным ситуациям; - финансирования проведения предупредительных и профилактическихработ по возникновению чрезвычайных ситуаций. Министерство финансов Кыргызской Республики ежемесячно перечисляетденежные средства на финансирование затрат по вышеперечисленным пунктамна расчетный счет Министерства экологии и чрезвычайных ситуаций Кыр-гызской Республики в пределах фактических поступивших средств на ука-занные цели. 7. Правительство Кыргызской Республики по представлению Министерс-тва экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики рассматрива-ет информацию о расходовании средств для предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций в Кыргызской Республике за истекший год и согла-совывает планы основных мероприятий и объемы их финансирования на теку-щий год. 8. Поступившие денежные средства для предупреждения и ликвидациичрезвычайной ситуации в Кыргызской Республики не могут быть использова-ны на другие цели. Не использованные в течение года денежные средствасохраняют свое целевое назначение в следующем году и также не могутбыть использованы на другие цели. 9. Контроль за правильным начислением, полным и своевременным пос-туплением средств в бюджет осуществляется налоговыми органами Комитетапо доходам при Министерстве финансов Кыргызской Республики в соответс-твии с законодательством Кыргызской Республики.