УТРАТИЛО СИЛУ (в соответствии с постановлением Правительства КР от 23 января 2006 года № 36) Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 11 мая 2004 года № 347 ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве экономического развития, промышленности и торговли Кыргызской Республики Настоящее Положение определяет правовые и организационные основыдеятельности Министерства экономического развития, промышленности иторговли Кыргызской Республики, его органов, их взаимоотношения междусобой, а также с органами государственной власти и управления. I. Общие положения 1. Министерство экономического развития, промышленности иторговли Кыргызской Республики (далее - Министерство) являетсягосударственным органом исполнительной власти, осуществляющимразработку и реализацию единой государственной политики в областиэкономического развития, внешнеэкономической деятельности, торговли, атакже внедрения рыночных принципов регулирования экономики и поддержкипредпринимательства, развития предприятий, направленных на созданиеусловий для устойчивого экономического роста. 2. Министерство руководствуется в своей деятельности КонституциейКыргызской Республики, законами и иными нормативными правовыми актамиКыргызской Республики, а также общепризнанными принципами и нормамимеждународного права, международными договорами, заключеннымиКыргызской Республикой с другими странами, а также настоящимПоложением. 3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействиис другими органами исполнительной власти, местного самоуправления,общественными объединениями, научными и иными организациями. 4. Министерство является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своимнаименованием на государственном, официальном и английском языках. 5. Министерство вступает в гражданско-правовые отношения отсобственного имени, имеет право выступать стороной гражданско-правовыхотношений от имени государства в рамках законодательства КыргызскойРеспублики. 6. Министерство разрабатывает проекты законов, указов ираспоряжений Президента Кыргызской Республики, постановлений ираспоряжений Правительства Кыргызской Республики, а также издаетсобственные приказы и инструкции в соответствии с законодательствомКыргызской Республики. 7. Структура и штатное расписание центрального аппаратаМинистерства утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики.Финансирование расходов на содержание центрального аппарата,территориальных органов и подведомственных организаций Министерстваосуществляется за счет республиканского бюджета, а также за счетспециальных средств и иных источников финансирования, предусмотренныхзаконодательством Кыргызской Республики. II. Задачи Министерства 8. Основными задачами Министерства являются: - разработка и участие в реализации общегосударственной стратегиисоциально-экономического развития республики; - определение форм и методов воздействия на экономику в целяхобеспечении ее устойчивого роста на основе экономического анализа ипрогнозирования экономического развития республики; - разработка совместно с местными органами самоуправления игосударственными администрациями и участие в реализациигосударственной региональной политики; - развитие внешнеэкономической и внешнеторговой деятельностиреспублики, обеспечение условий для эффективной интеграции экономики вмирохозяйственные связи и продвижение отечественных товаров и услуг навнешние рынки; - разработка комплекса мер по оптимизации участия государства врегулировании деятельности субъектов экономики и повышение уровняэкономической свободы для всех участников хозяйственной деятельности; - разработка и реализация мероприятий по обеспечению развитияконкуренции, ограничению, предупреждению, пресечению монополистическойдеятельности и недобросовестной конкуренции, защите прав потребителей; - разработка и реализация совместно с другими министерствами иведомствами единой государственной экономической политики ипредложений по основным направлениям экономического развитияреспублики, формированию эффективной структуры экономики; - разработка совместно с субъектами предпринимательства проектовнормативных правовых актов, направленных на улучшениепредпринимательской среды и устранение административных барьеров; - разработка и проведение комплекса мер по развитию промышленногосектора экономики; - содействие внедрению эффективного корпоративного управления; - разработка и реализация мер по улучшению инвестиционной среды,повышению инвестиционной привлекательности предприятий, созданиюэффективной системы привлечения прямых инвестиций для развитияприоритетных отраслей экономики; - координация деятельности министерств и ведомств по указаннымнаправлениям; - обеспечение устойчивого развития экономики в чрезвычайныхобстоятельствах. III. Функции Министерства 9. Для решения возложенных задач Министерство в пределах своейкомпетенции осуществляет следующие основные функции: 9.1. Функции экономической политики: в области экономического развития: - разрабатывает основные направления, экономические прогнозы,государственные программы и планы социально-экономического развитиястраны; - готовит аналитические материалы и предложения по вопросамструктурных преобразований в экономике; - обеспечивает разработку и внедрение основ электронной экономики; - разрабатывает совместно с местными органами самоуправления игосударственными администрациями в контексте с общими направлениямиэкономического развития меры государственной поддержки регионов снаиболее сложными социально-экономическими, природно-климатическими,демографическими и экологическими условиями; - разрабатывает и реализует перечень мероприятий в областях:промышленности, внешнеэкономических связей и торговли, развития иподдержки предпринимательства, улучшения инвестиционной среды,привлечения прямых инвестиций и других отнесенных к компетенцииМинистерства; - определяет и проводит государственную политику, связанную ссозданием и функционированием свободных экономических зон; - проводит анализ финансово-экономического положения республики итенденций социально-экономического развития, выявляет диспропорции вразвитии экономики и определяет пути их устранения; - разрабатывает стратегию развития приоритетных отраслей экономики ипредложения по вопросам регулирования экономических процессов, в т.ч.деятельности субъектов монополий и совершенствования конкурентныхотношений; - разрабатывает и проводит государственную политику в областимобилизационной подготовки экономики республики, формирует планмобилизации; - принимает участие в разработке экономического обоснованиябюджетной политики и отдельных разделов расходов республиканскогобюджета; - разрабатывает совместно с хозяйствующими субъектами и вноситпредложения по изменению налогово-бюджетной, таможенно-тарифнойполитики; - участвует в разработке экономического обоснования программприватизации государственной собственности и иных нормативных правовыхактов, регулирующих вопросы имущественных отношений, процессовприватизации, управления и рационального использованиягосударственного имущества; - участвует в формировании государственной социальной политики,включая проблемы занятости, демографического развития, повышенияуровня жизни населения; - участвует в анализе структуры государственных органовисполнительной власти и готовит предложения по устранению дублированияформ государственного регулирования и функций государственных и иныхуполномоченных органов в сфере регулирования предпринимательскойдеятельности; в области внешнеэкономических связей и ВТО: - обеспечивает разработку и реализацию внешнеэкономической политикиКыргызской Республики; - разрабатывает программы по интеграции экономики республики состранами СНГ, Дальнего зарубежья и региональными союзами; - разрабатывает предложения по гармонизации внешнеторговойдеятельности в соответствии с нормами и правилами ВТО, а такжеобязательствами перед партнерами по ЕврАзЭС; - разрабатывает в установленном порядке предложения о заключениимеждународных договоров по вопросам внешнеэкономических и торговыхсвязей, обеспечивает выполнение обязательств кыргызской стороны поэтим договорам, и осуществляет вытекающие из них права, а такжеотслеживает выполнение обязательств, возложенных на других участниковдоговоров; - участвует в процедуре заключения межгосударственных договоров,разработке и реализации международных проектов и программ, а также восуществлении сотрудничества с государственными органами инеправительственными организациями иностранных государств имеждународными организациями по вопросам, входящим в компетенциюМинистерства; - осуществляет мониторинг выполнения обязательств по заключенныммеждународным договорам по вопросам внешнеэкономических и торговыхсвязей; в области торговой деятельности: - разрабатывает и реализует единую государственную политику вобласти торговли, улучшения внешнеторговой деятельности, развития истимулирования экспорта кыргызской продукции и повышения экспортногопотенциала республики; - осуществляет анализ и мониторинг торговой политики, в том числестран региона и экономических группировок, а также изменений внормативных правовых актах, регулирующих торговлю; - разрабатывает и реализует единую государственную политику вобласти экспортного контроля; - изучает и анализирует конъюнктуру товарных рынков и координируетполитику в части совершенствования структуры экспорта и импорта,поддержания равновесия торгового баланса страны; - отслеживает состояние потребительского рынка и осуществляетпрогнозные расчеты и анализ спроса продукции, необходимых дляопределения потребности в товарных ресурсах; - разрабатывает на основе анализа и маркетинговых исследованийконъюнктуры рынка, предложения по производству в республикеимпортозамещающей и экспортно-ориентированной продукции; - разрабатывает рекомендации по применению соответствующих методов имер тарифного и нетарифного регулирования (в том числе по изменениюставок таможенных тарифов) с учетом состояния конкурентной среды навнутреннем рынке и в целях защиты внутреннего рынка КыргызскойРеспублики от недобросовестной конкуренции; - проводит оценку последствий для конкуренции предлагаемых квведению мер защиты внутреннего рынка, включая тарифное и не тарифноерегулирование; - участвует в антидемпинговых разбирательствах и процедурах позащите внутреннего рынка Кыргызской Республики; - обеспечивает защиту экономических интересов Кыргызской Республикив процессе международной конкуренции; - вносит предложения по созданию межправительственных комиссий,организует и обеспечивает их работу и осуществляет контроль завыполнением принятых ими решений; - обеспечивает торгово-экономическое сотрудничество с иностраннымигосударствами; в области промышленности: - разрабатывает и реализует единую государственную промышленную иинновационную политику, а также совершенствует методы и формы еереализации в целях обеспечения устойчивого развития предприятийпромышленности; - анализирует финансово-экономическое состояние промышленногосектора и разрабатывает соответствующие материалы к комплексномупрогнозу социально-экономического развития Кыргызской Республики; - разрабатывает и осуществляет меры по развитию и рациональномуиспользованию промышленного потенциала Кыргызской Республики; - формирует и реализует механизмы государственной поддержкипромышленной, научно-технической и инновационной деятельностихозяйствующих субъектов экономики; - разрабатывает и реализует совместно с субъектамипредпринимательства программы развития и реструктуризации отраслейпромышленности и отдельных предприятий, предложения по амортизационнойполитике и мерам по ее реализации; - разрабатывает предложения по формированию государственной политикив сфере промышленного и военно-технического сотрудничества КыргызскойРеспублики с иностранными государствами в части производства продукциивоенного назначения и обеспечения ее реализации; - отвечает за разработку и реализацию конверсионных программразвития предприятий оборонного профиля и межгосударственных отношенийпо военно-техническому сотрудничеству в части производства военнойпродукции с целью обеспечения вооружением и военной техникойвнутренних потребностей и экспорта; - разрабатывает и проводит единую техническую политику погосударственному надзору за соблюдением технических регламентов истандартов; - участвует совместно с другими заинтересованными министерствами иведомствами в разработке государственной политики по вопросамнесостоятельности и оздоровления предприятий; - участвует совместно с другими заинтересованными министерствами иведомствами в проведении экспертизы оценки стоимости имуществагосударственных предприятий промышленности, подлежащих приватизации иразгосударствлению. В области предпринимательства и развития конкуренции: - разрабатывает и реализует государственную политику в областиразвития конкуренции и поддержки предпринимательства; - участвует в разработке государственной регуляторной политики и воптимизации разрешительно-регуляторной системы в целях созданияблагоприятных условий для развития предпринимательства и становленияновых экономических структур во всех сферах экономики; - анализирует состояние конкурентной и предпринимательской среды вэкономике республики и вырабатывает предложения по их улучшению; - формирует на основе анализа конкурентной среды новыеконцептуальные подходы к осуществлению конкурентной политики, как нанациональном, так и на международном уровнях, а также разрабатываетсреднесрочные программы развития конкуренции и меры по ее выполнению; - разрабатывает рекомендации по проведению мероприятий, направленныхна защиту и развитие конкуренции, защиту прав потребителей ирегулирование рекламной деятельности и взаимодействию по даннымвопросам; - обеспечивает свободный доступ к информации по вопросамгосударственного регулирования предпринимательской деятельности; в области привлечения инвестиций: - разрабатывает и реализует единую политику в области инвестиций сучетом приоритетов развития экономики; - определяет приоритетные направления привлечения и использованияфинансовой и технической помощи международных финансовых иэкономических организаций и стран-доноров; - осуществляет анализ и мониторинг привлечения прямых инвестиций посекторам экономики и регионам; - разрабатывает комплекс мер по улучшению инвестиционного климата вКыргызской Республике и определяет совместно с заинтересованнымиорганами государственного управления основные направления и приоритетыпривлечения прямых инвестиций, участвует в разработке мер по поддержкеинвесторов; - совместно с заинтересованными органами исполнительной властиподготавливает и заключает в установленном порядке соглашения опоощрении и взаимной защите инвестиций; в области антимонопольной политики: - формирует государственную антимонопольную политику; - разрабатывает и реализует меры по демонополизации субъектовэкономики; - осуществляет комплекс мер по защите субъектов экономики отнедобросовестной конкуренции; в области корпоративного управления: - совершенствует законодательство, регулирующее корпоративныеотношения; - разрабатывает меры по приведению принципов управления компаниямиКыргызской Республики в соответствие с принципами корпоративногоуправления Организации по Экономическому Сотрудничеству и Развитию; - разрабатывает рекомендации по совершенствованию управлениягосударственными корпоративными правами. 9.2. Функции регулирования: в области торговой деятельности: - выдает все виды лицензий и квот на экспорт и импорт товаров иуслуг, и другие виды лицензий, согласно законодательству КыргызскойРеспублики, за исключением лицензий, выдаваемых Министерством обороныКыргызской Республики на право деятельности по разработке,производству и реализации продукции, работ и услуг военногоназначения; в области антимонопольной политики (функции уполномоченного органа): - формирует и ведет государственный реестр субъектов естественных иразрешенных монополий, реестр структурных подразделений органовисполнительной власти, учреждений, оказывающих платные услуги; - регулирует в рамках антимонопольного законодательства деятельностьсубъектов естественных, разрешенных и государственных монополий; - выдает разрешения (заключения) на создание, реорганизацию иликвидацию хозяйствующих субъектов, предусмотренные антимонопольнымзаконодательством Кыргызской Республики; - согласовывает стоимость платных услуг, оказываемых органамиисполнительной власти и их структурными подразделениями; - устанавливает по решению Правительства Кыргызской Республикигосударственные закупочные цены на продукцию, закупаемую за счетгосударственных средств. 9.3. Функции координации, надзора и контроля: в области экономического развития: - координирует разработку и реализацию единой государственнойполитики по комплексному развитию экономики, развитию и созданию новыхиндустрий; - координирует деятельность органов государственного управления иорганов местного самоуправления по комплексному развитию экономики иреализации государственных социально-экономических программ; - координирует разработку и реализацию мер, улучшающих структуруэкономики; - содействует продвижению интересов отечественных товаро-производителей в других странах; - участвует в разработке и реализации региональных программсоциально-экономического развития; в области внешнеэкономических связей и ВТО: - осуществляет координацию деятельности министерств и ведомств повопросам: а) торгово-экономического сотрудничества с региональными союзамии экономическими объединениями: Содружеством Независимых Государств(СНГ), Евразийским Экономическим Сообществом (ЕврАзЭС), ОрганизациейЦентрально-Азиатского Сотрудничества (ОЦАС), ОрганизациейЭкономического Сотрудничества (ЭКО), Шанхайской ОрганизациейСотрудничества (ШОС) и другими международными организациями; б) сотрудничества с Всемирной Торговой Организацией (ВТО),экономическими и торговыми организациями ООН, Программой Развития ООН(ПРООН), Европейской Экономической Комиссией ООН (ЕЭК ООН),Экономической и Социальной Комиссией для стран Азии и Тихого ОкеанаООН (ООН/ЭСКАТО), Организацией Исламской Конференции (ОИК) и другимимеждународными организациями; в) сотрудничества с международными финансовыми организациями ифондами в рамках соглашений, программ и проектов; - осуществляет контроль за выполнением обязательств по международнымдоговорам Кыргызской Республики по торгово-экономическим вопросам ивносит предложения по их исполнению; в области торговой деятельности: - координирует деятельность органов исполнительной власти и местныхгосударственных администраций в сфере торговли и выставочно-ярмарочнойдеятельности; - осуществляет оперативную связь с международными торгово-экономическими центрами, и готовит прогнозы и рекомендации дляотечественных товаропроизводителей; - координирует деятельность государственных органов в сфереэкспортного контроля; - осуществляет непрерывный контроль над демпинговым исубсидированным импортом товаров; - вносит в Правительство Кыргызской Республики предложения посозданию торговых представительств Кыргызской Республики за рубежом ииностранных представительств в Кыргызской Республике, координирует ихдеятельность и основные направления работы; - координирует работу министерств, государственных комитетов иадминистративных ведомств по совершенствованию государственнойполитики в области свободных экономических, таможенных, торговых ииных зон, осуществляет мониторинг их деятельности по вопросам,отнесенным к компетенции Министерства; - координирует работу хозяйствующих субъектов по вопросам развитияэкспорта и импортозамещения; - координирует работу по внедрению системы штрихового кодированиятоваров и услуг в Кыргызской Республике; - содействует и координирует работу по увеличению экспортногопотенциала, в т.ч. в СЭЗах Кыргызской Республики; в области промышленности: - координирует реализацию единой государственной политики покомплексному развитию промышленности, развитию и созданию новыхиндустрий; - содействует развитию инновационной деятельности в промышленности; - осуществляет межотраслевую и межрегиональную координациюдеятельности исполнительных органов по формированию государственнойпромышленной политики; - осуществляет работу по завершению процедуры банкротства в рамкахпрограммы "PESAC"; - координирует деятельность министерств и ведомств КыргызскойРеспублики по реализации мер, связанных с контролем за радиоактивнымиh ядерными материалами, и взаимодействию с Международным агентством поатомной энергетике (МАГАТЭ); в области предпринимательства и развития конкуренции: - координирует деятельность органов исполнительной власти КыргызскойРеспублики, общественных объединений, предпринимателей и иныхструктур, участвующих в реализации государственной политики ипрограмм, направленных на развитие предпринимательства; - проводит экспертизу проектов нормативных актов на предмет ихсоответствия законодательству Кыргызской Республики в рамкахгосударственной политики дерегулирования экономики, и с цельювыявления норм, ухудшающих предпринимательскую среду; - согласовывает проведение проверок субъектов предпринимательствагосударственными контролирующими органами на предмет соответствия ихзаконодательству; - обеспечивает государственную поддержку предпринимательства путемфинансирования в установленном законодательством порядке; - содействует формированию инфраструктуры поддержки и развитияпредпринимательства, создания бизнес-центров, бизнес-инкубаторов,консультативных, аудиторских и юридических служб для развитияпредпринимательства; - координирует деятельность уполномоченных государственныхконтролирующих органов по надзору за безопасностью продукции, работ иуслуг; - осуществляет мониторинг государственных контрольных и надзорныхфункций и их влияние на развитие сферы бизнеса; - выдает государственным контролирующим органам предписания обустранении нарушений порядка проведения проверок, установленногозаконодательством; - вносит предложения по упрощению порядка получения разрешительныхдокументов и сокращению их количества; в области привлечения инвестиций: - формирует перечень инвестиционных проектов и проводит ихэкспертизу, организует переговоры по привлечению прямых инвестиций иреализации инвестиционных проектов; - проводит переговоры с иностранными и международными финансовымиинститутами по вопросам привлечения прямых инвестиций и капиталов вэкономику страны; - осуществляет контроль за исполнением нормативных правовых актов,регулирующих вопросы привлечения прямых инвестиций; - организует совместно с заинтересованными органами государственногоуправления работу по привлечению прямых инвестиций, инвестиционныхпроектов в Кыргызскую Республику; в области антимонопольной политики (функции уполномоченного органа): - контролирует соблюдение требований антимонопольногозаконодательства в процессе экономической концентрации при создании,реорганизации и ликвидации хозяйствующих субъектов, объединений(союзов, ассоциаций), при приобретении акций (долей) в уставномкапитале хозяйствующих субъектов; - контролирует соблюдение законодательства о рекламе, включаяпредупреждение и пресечение фактов ненадлежащей рекламы, допущенныхфизическими и юридическими лицами; - контролирует правильность формирования и применения цен (тарифов)на платные услуги (работы), оказываемые органами исполнительной властии местного самоуправления и их структурными подразделениями, иучреждениями; - контролирует перекрестное субсидирование между различнымикатегориями и группами потребителей и разрабатывает предложения по егопрекращению; - контролирует выполнение условий договоров между субъектамиестественных монополий и потребителями их услуг; - проводит проверки по вопросам соблюдения антимонопольногозаконодательства, законодательства о защите прав потребителей, орекламе, а также правильности формирования и применения цен (тарифов)субъектами естественных, разрешенных и государственных монополий,органами исполнительной власти, (их структурными подразделениями) иместного самоуправления, учреждениями; - координирует разработку и реализацию органами исполнительнойвласти и местного самоуправления отраслевых и региональных программ подемонополизации экономики; - осуществляет государственный надзор за сделками и инвестициямисубъектов естественных и разрешенных монополий, приобретением акций(долей) в уставном капитале хозяйствующих субъектов и иных случаях,предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, и принятие поним соответствующих решений; - осуществляет взаимодействие с общественными организациями(ассоциациями) по вопросам защиты прав потребителей; в области корпоративного управления: - обобщает практику корпоративного управления в КыргызскойРеспублике и за рубежом; - содействует повышению качества управления компаниями КыргызскойРеспублики; - содействует акционерам в реализации своих прав; в области госнадзора за соблюдением требований техническихрегламентов: - осуществляет в рамках законодательства государственный контроль инадзор на территории Кыргызской Республики за соблюдением требованийнормативных документов по стандартизации, правил сертификации и засертифицированной продукцией (услугами), аккредитованными органами посертификации, испытательными лабораториями (центрами),метрологическими службами и измерительными лабораториями; - осуществляет государственный метрологический надзор и контроль засоблюдением требований стандартов, метрологических правил и норм привыпуске и применении средств измерений, а также аттестованнымиметодиками выполнения измерений. 9.4. Функции услуг: - обеспечивает хозяйствующим субъектам экономики информационно-консультативное содействие по вопросам, отнесенным к ведениюМинистерства; - проводит научно-практические конференции, семинары, форумы; - рассматривает обращения, заявления, жалобы физических июридических лиц; в области торговой деятельности: - содействует в организации ярмарок, выставок товаров; - предоставляет ценовую информацию по заявкам и заключеннымдоговорам (контрактам); в области привлечения прямых инвестиций: - содействует получению инвесторами всех согласительных,разрешительных и других документов, предоставляющих права и полномочиядля осуществления предпринимательской деятельности в КыргызскойРеспублике, оказывает инвесторам необходимую информационную,консультационную и административную поддержку; - проводит анализ, экспертизу и отбор инвестиционных проектов,организует их продвижение; - рассматривает заявления, претензии и жалобы инвесторов ипредпринимателей в случае необоснованного отказа или задержки органамигосударственной власти в выдаче лицензий и других разрешительныхдокументов; в области антимонопольной политики (функции уполномоченного органа): - проводит экспертизу учредительных документов хозяйствующихсубъектов в целях предупреждения, ограничения и пресечениямонополистической деятельности и недобросовестной конкуренции; - рассматривает предложения, жалобы, и заявления по нарушениюантимонопольного законодательства Кыргызской Республики, правпотребителей, по нарушению законодательства Кыргызской Республики орекламе и другим вопросам. 9.5. Функции поддержки: - осуществляет делопроизводство, оперативный контроль засвоевременным исполнением документов, учет и хранение документов,ведение архива, обеспечение режима секретности в работе с документамиМинистерства в установленном порядке, обеспечение перевода документовна государственный, официальный, иностранный языки; - осуществляет, в соответствии с законодательством, работу поподбору и расстановке кадров, их развитию, обучению и продвижению; - осуществляет программное, информационное, финансовое обеспечениеисполнения функций, юридическую экспертизу и сопровождение,представление в судах, а также техническое обслуживание; - организует службу централизованной бухгалтерии, ресурсноеобеспечение, закупки. IV. Права Министерства 10. Министерство имеет право: - вносить в Правительство Кыргызской Республики предложения поосновным направлениям государственной политики в области деятельностиМинистерства; - разрабатывать проекты нормативных правовых актов и вноситьпредложения по совершенствованию нормативной правовой базы по вопросамдеятельности Министерства; - вносить предложения по торгово-экономическим договорам исоглашениям, заключаемым Кыргызской Республикой с другимигосударствами и международными организациями; - вносить предложения об отмене решений органов исполнительнойвласти и местного самоуправления, не соответствующих принципамрыночной экономики и законодательству Кыргызской Республики; - запрашивать и получать в установленном порядке информацию,относящуюся к сфере деятельности Министерства, от органовгосударственного и местного управления, организаций и предприятий,должностных лиц и граждан Кыргызской Республики; - готовить материалы и участвовать в работе международныхинститутов, экспертных групп, межведомственных комиссий, конференций,совещаний в Кыргызской Республике и за рубежом по вопросамвнешнеэкономических связей; - организовывать работу Межведомственной комиссии при ПравительствеКыргызской Республики по вопросам ВТО; - осуществлять работу в комиссиях Интеграционного КомитетаЕвразийского экономического сообщества по согласованию политикиконкуренции и защиты внутренних рынков государств-членов ЕврАзЭС; - давать в пределах законодательства указания, обязательные дляисполнения структурными подразделениями и государственнымипредприятиями; - принимать решения, обязательные для исполнения структурнымиподразделениями Министерства по вопросам, отнесенным к егокомпетенции; - утверждать в пределах своей компетенции нормативные правовые актыпо вопросам, отнесенным к ведению Министерства; - представлять интересы Кыргызской Республики по вопросам,отнесенным к компетенции Министерства в межгосударственных(региональных) организациях; - заключать в пределах своей компетенции международные договоры,проводить переговоры и подписывать соглашения с соответствующимиведомствами других стран, международными организациями и юридическимилицами; - привлекать средства международных организаций и учреждений, грантыстран-доноров для осуществления государственной политики в сфередеятельности, отнесенной к компетенции Министерства; - взаимодействовать и сотрудничать с иностранными учреждениями,международными организациями, а также с организациями КыргызскойРеспублики на взаимовыгодной основе, изучать и на практикеиспользовать достижения и опыт других стран в области деятельностиМинистерства; - оказывать помощь инвесторам в подготовке, реализации и продвиженииинвестиционных проектов; - проводить антидемпинговые разбирательства, разбирательства поприменению специальных защитных, антидемпинговых или компенсационныхмер; - привлекать для разработки отдельных проектов, связанных ссоциально-экономическим развитием республики, представителейминистерств, государственных комитетов и административных ведомствКыргызской Республики, Национальной академии наук, научно-исследовательских и других учреждений, отдельных ученых и специалистов-практиков, создавать рабочие комиссии (группы) и временные творческиегруппы для проработки предложений по основным проблемам развитияэкономики; - привлекать для проведения экспертиз и консультаций специалистовцентральных и местных органов исполнительной власти, а такженезависимых экспертов; - разрабатывать и осуществлять меры по реструктуризации иреорганизации предприятий, их банкротству и ликвидации, в рамкахполномочий, предоставленных Правительством Кыргызской Республики; - выдавать хозяйствующим субъектам обязательные для исполненияпредписания об устранении выявленных нарушений требований техническихрегламентов, стандартов, правил обязательного подтверждениясоответствия, метрологических норм и правил, а также причин, вызвавшихэти нарушения; - направлять в случае выявления несоответствия выпущенной вобращение продукции требованиям технических регламентов, неисполненияпредписаний об устранении нарушений, необходимые материалы в судебные(или иные правоохранительные) органы для принятия мер, установленныхзаконодательством Кыргызской Республики; - принимать иные предусмотренные законодательством КыргызскойРеспублики меры с целью недопущения причинения вреда; - осуществлять платные консультации, информационно-справочные и иныеуслуги в рамках законодательства; - принимать решения по организации выполнения возложенных наМинистерство задач и осуществлять контроль за их выполнением, издаватьсамостоятельно или совместно с другими организациями государственногоуправления акты по вопросам, входящим в его компетенцию; - вносить в Правительство Кыргызской Республики предложения посозданию представительств или иметь представителей в другихгосударствах в целях повышения инвестиционной привлекательностиотечественных предприятий, обеспечения эффективной работы синостранными инвесторами, активизации взаимовыгодного сотрудничествамежду другими государствами; - вносить в Правительство Кыргызской Республики предложения посозданию структурных подразделений в регионах республики длявыполнения функций и задач Министерства на местах; - принимать участие в работе коллегий государственных органовисполнительной власти по вопросам, входящим в компетенциюМинистерства; - осуществлять иные виды деятельности в рамках задач и функцийМинистерства в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. V. Основные вопросы организации работы Министерства 11. Министерство возглавляет министр экономического развития,промышленности и торговли Кыргызской Республики, назначаемыйПрезидентом Кыргызской Республики по предложению Премьер-министраКыргызской Республики и с согласия Жогорку Кенеша КыргызскойРеспублики. 12. Министр имеет трех заместителей, в том числе одного первого,и трех руководителей подведомственных структур определяемыхПравительством Кыргызской Республики, по статусу приравненных кдолжности заместителя министра. 13. Министр: - осуществляет общее руководство деятельностью Министерства, егоколлегии, центрального аппарата, структурных подразделений, и несетответственность за выполнение возложенных на Министерство задач; - распределяет обязанности между заместителями министра ируководителями структурных подразделений; - утверждает в установленном порядке положение, схему управления иштатное расписание структурных подразделений Министерства, заисключением случаев, предусмотренных законодательством КыргызскойРеспублики; - вносит для утверждения Премьер-министру Кыргызской Республикиструктуру и штатное расписание центрального аппарата Министерства; - представляет Премьер-министру Кыргызской Республики кандидатуры наназначение заместителей министра и руководителей Государственногодепартамента по антимонопольной политике, Департамента техническогорегулирования и стандартов, Департамента инвестиционной ипредпринимательской политики по статусу приравненных к должностизаместителя министра; - назначает на должность и освобождает от должности в установленномпорядке руководителей структурных подразделений Министерства заисключением руководителей Государственного департамента поантимонопольной политике, Департамента технического регулирования истандартов, Департамента инвестиционной и предпринимательской политикипо статусу приравненных к должности заместителя министра; - назначает на должность и освобождает от должности в установленномпорядке работников центрального аппарата Министерства, применяет к ниммеры поощрения и дисциплинарного взыскания; - назначает по представлению (при необходимости) соответствующихгосударственных органов исполнительной власти руководителейхозрасчетных структур (учебных, оздоровительных и т.п.), связанных сисполнением функций возложенных на Министерство; - издает приказы, подлежащие обязательному исполнению работникамисистемы министерства; - распоряжается имуществом и средствами Министерства, заключаетсделки в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - подписывает от имени и по поручению Правительства КыргызскойРеспублики двусторонние и многосторонние межправительственныесоглашения и договоры; - выполняет по поручению Правительства Кыргызской Республики иныефункции в пределах своих полномочий; - представляет совместно с Министерством иностранных дел КыргызскойРеспублики Премьер-министру Кыргызской Республики предложения покандидатурам руководителей торговых представительств КыргызскойРеспублики; - решает в соответствии с законодательством Кыргызской Республики огосударственной службе вопросы, связанные с прохождениемгосударственной службы в Министерстве, его территориальных органах, впредставительствах Кыргызской Республики по торгово-экономическимвопросам в иностранных государствах; 20. Министерство может образовывать научно-консультативные иэкспертные советы. Состав научно-консультативных и экспертных советовМинистерства и положения о них утверждаются министром. Организационно-техническое обеспечение указанных советов осуществляется Министерствомв пределах утвержденной численности работников центрального аппарата иассигнований на содержание Министерства. 21. В Министерстве действует комиссия по этике государственныхслужащих. 22. Контроль за деятельностью структурных подразделений иподведомственных организаций осуществляется Министерством вустановленном порядке. 23. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата,территориальных органов и подведомственных организаций Министерстваосуществляется за счет республиканского бюджета, а также за счетспециальных средств и иных источников финансирования, предусмотренныхзаконодательством. 24. В целях организации деятельности Министерства согласнотребованиям законодательства Кыргызской Республики о государственнойслужбе проводится работа по: - выработке принципов должностного роста государственных служащих,формированию механизма эффективного использования кадрового резерва иротации кадров; - повышению эффективности государственной службы; - созданию системы подготовки, повышения квалификации и оценки трудагосударственного служащего; - введению в действие антикоррупционных механизмов (в частностиотчетности о доходах государственного служащего). 25. Конкретные правовые и организационные основы деятельности,функции и источники финансирования структурных подразделенийопределяются в соответствующих ведомственных актах, утверждаемыхминистром. 26. Министерство осуществляет свои функции непосредственно ичерез свои региональные структурные подразделения.