Редакция
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                              УТРАТИЛО СИЛУ           (в соответствии с постановлением Правительства КР                      от 23 января 2006 года № 36)                                                       Утверждено                                          постановлением Правительства                                                 Кыргызской Республики                                             от 11 мая 2004 года № 347                                 ПОЛОЖЕНИЕ                о Министерстве экономического развития,            промышленности и торговли Кыргызской Республики      Настоящее  Положение определяет правовые и организационные  основыдеятельности  Министерства экономического развития,  промышленности  иторговли Кыргызской Республики, его органов, их взаимоотношения  междусобой, а также с органами государственной власти и управления.                            I. Общие положения      1.   Министерство   экономического  развития,   промышленности   иторговли   Кыргызской  Республики  (далее  -  Министерство)   являетсягосударственным   органом   исполнительной   власти,    осуществляющимразработку  и  реализацию единой государственной  политики  в  областиэкономического развития, внешнеэкономической деятельности, торговли, атакже внедрения рыночных принципов регулирования экономики и поддержкипредпринимательства,  развития предприятий, направленных  на  созданиеусловий для устойчивого экономического роста.    2.  Министерство руководствуется в своей деятельности КонституциейКыргызской Республики, законами и иными нормативными правовыми  актамиКыргызской  Республики, а также общепризнанными принципами  и  нормамимеждународного   права,   международными   договорами,    заключеннымиКыргызской   Республикой  с  другими  странами,  а   также   настоящимПоложением.    3.  Министерство осуществляет свою деятельность во  взаимодействиис  другими  органами  исполнительной власти, местного  самоуправления,общественными объединениями, научными и иными организациями.    4.  Министерство  является  юридическим  лицом,  имеет  печать   сизображением Государственного герба Кыргызской Республики и  со  своимнаименованием на государственном, официальном и английском языках.    5.   Министерство  вступает  в  гражданско-правовые  отношения  отсобственного имени, имеет право выступать стороной гражданско-правовыхотношений  от  имени государства в рамках законодательства  КыргызскойРеспублики.    6.   Министерство   разрабатывает  проекты   законов,   указов   ираспоряжений   Президента  Кыргызской  Республики,   постановлений   ираспоряжений  Правительства  Кыргызской  Республики,  а  также  издаетсобственные  приказы  и инструкции в соответствии с  законодательствомКыргызской Республики.    7.   Структура   и   штатное  расписание   центрального   аппаратаМинистерства  утверждается  Премьер-министром  Кыргызской  Республики.Финансирование   расходов   на   содержание   центрального   аппарата,территориальных  органов  и подведомственных организаций  Министерстваосуществляется  за  счет республиканского бюджета,  а  также  за  счетспециальных  средств и иных источников финансирования, предусмотренныхзаконодательством Кыргызской Республики.                          II. Задачи Министерства      8. Основными задачами Министерства являются:  -  разработка  и участие в реализации общегосударственной  стратегиисоциально-экономического развития республики;  -  определение  форм  и  методов воздействия на  экономику  в  целяхобеспечении ее  устойчивого роста на основе экономического  анализа  ипрогнозирования экономического развития республики;  -   разработка  совместно  с  местными  органами  самоуправления   игосударственными    администрациями    и    участие    в    реализациигосударственной региональной политики;  -   развитие   внешнеэкономической  и  внешнеторговой   деятельностиреспублики, обеспечение условий для эффективной интеграции экономики вмирохозяйственные связи и продвижение отечественных товаров и услуг навнешние рынки;  -  разработка  комплекса мер по оптимизации  участия  государства  врегулировании  деятельности  субъектов экономики  и  повышение  уровняэкономической свободы для всех участников хозяйственной деятельности;  -  разработка  и  реализация  мероприятий  по  обеспечению  развитияконкуренции, ограничению, предупреждению, пресечению монополистическойдеятельности и недобросовестной конкуренции, защите прав потребителей;  -  разработка  и  реализация совместно с  другими  министерствами  иведомствами   единой   государственной   экономической   политики    ипредложений   по   основным   направлениям   экономического   развитияреспублики, формированию эффективной структуры экономики;  -  разработка  совместно  с субъектами предпринимательства  проектовнормативных     правовых    актов,    направленных    на     улучшениепредпринимательской среды и устранение административных барьеров;  -  разработка  и проведение комплекса мер по развитию  промышленногосектора экономики;  - содействие внедрению эффективного корпоративного управления;  -  разработка  и  реализация мер по улучшению инвестиционной  среды,повышению   инвестиционной  привлекательности  предприятий,   созданиюэффективной   системы  привлечения  прямых  инвестиций  для   развитияприоритетных отраслей экономики;  -  координация  деятельности министерств  и  ведомств  по  указаннымнаправлениям;  -   обеспечение   устойчивого  развития  экономики  в   чрезвычайныхобстоятельствах.                         III. Функции Министерства      9.  Для  решения  возложенных задач Министерство в пределах  своейкомпетенции осуществляет следующие основные функции:    9.1. Функции экономической политики:  в области экономического развития:  -   разрабатывает  основные  направления,  экономические   прогнозы,государственные  программы  и планы социально-экономического  развитиястраны;  -   готовит  аналитические  материалы  и  предложения  по   вопросамструктурных преобразований в экономике;  - обеспечивает разработку и внедрение основ электронной экономики;  -  разрабатывает  совместно  с местными  органами  самоуправления  игосударственными  администрациями в контексте с  общими  направлениямиэкономического  развития  меры государственной  поддержки  регионов  снаиболее  сложными  социально-экономическими, природно-климатическими,демографическими и экологическими условиями;  -   разрабатывает  и  реализует  перечень  мероприятий  в  областях:промышленности,  внешнеэкономических связей  и  торговли,  развития  иподдержки   предпринимательства,   улучшения   инвестиционной   среды,привлечения  прямых  инвестиций  и  других  отнесенных  к  компетенцииМинистерства;  -  определяет  и  проводит  государственную  политику,  связанную  ссозданием и функционированием свободных экономических зон;  -  проводит  анализ финансово-экономического положения республики  итенденций  социально-экономического развития, выявляет диспропорции  вразвитии экономики и определяет пути их устранения;  - разрабатывает стратегию развития приоритетных отраслей экономики ипредложения по вопросам регулирования экономических процессов, в  т.ч.деятельности  субъектов  монополий  и  совершенствования  конкурентныхотношений;  -  разрабатывает  и  проводит  государственную  политику  в  областимобилизационной  подготовки  экономики  республики,   формирует   планмобилизации;  -   принимает   участие  в  разработке  экономического   обоснованиябюджетной  политики  и  отдельных разделов  расходов  республиканскогобюджета;  -  разрабатывает  совместно  с хозяйствующими  субъектами  и  вноситпредложения   по   изменению  налогово-бюджетной,   таможенно-тарифнойполитики;  -   участвует  в  разработке  экономического  обоснования   программприватизации государственной собственности и иных нормативных правовыхактов,   регулирующих   вопросы  имущественных  отношений,   процессовприватизации,     управления     и     рационального     использованиягосударственного имущества;  -  участвует  в  формировании государственной  социальной  политики,включая   проблемы  занятости,  демографического  развития,  повышенияуровня жизни населения;  -    участвует   в   анализе   структуры   государственных   органовисполнительной власти и готовит предложения по устранению дублированияформ  государственного регулирования и функций государственных и  иныхуполномоченных   органов  в  сфере  регулирования  предпринимательскойдеятельности;  в области внешнеэкономических связей и ВТО:  -  обеспечивает разработку и реализацию внешнеэкономической политикиКыргызской Республики;  -  разрабатывает  программы по интеграции  экономики  республики  состранами СНГ, Дальнего зарубежья и региональными союзами;  -   разрабатывает   предложения   по   гармонизации   внешнеторговойдеятельности  в  соответствии  с нормами  и  правилами  ВТО,  а  такжеобязательствами перед партнерами по ЕврАзЭС;  -  разрабатывает  в установленном порядке предложения  о  заключениимеждународных  договоров  по вопросам внешнеэкономических  и  торговыхсвязей,  обеспечивает  выполнение обязательств кыргызской  стороны  поэтим  договорам,  и  осуществляет вытекающие из  них  права,  а  такжеотслеживает выполнение обязательств, возложенных на других  участниковдоговоров;  -  участвует  в  процедуре заключения межгосударственных  договоров,разработке и реализации международных проектов и программ, а  также  восуществлении   сотрудничества   с   государственными    органами    инеправительственными    организациями   иностранных    государств    имеждународными  организациями  по  вопросам,  входящим  в  компетенциюМинистерства;  -  осуществляет  мониторинг выполнения обязательств  по  заключенныммеждународным  договорам  по вопросам внешнеэкономических  и  торговыхсвязей;  в области торговой деятельности:  -  разрабатывает  и  реализует  единую  государственную  политику  вобласти  торговли, улучшения внешнеторговой деятельности,  развития  истимулирования  экспорта кыргызской продукции и повышения  экспортногопотенциала республики;  -  осуществляет анализ и мониторинг торговой политики, в  том  числестран  региона  и  экономических  группировок,  а  также  изменений  внормативных правовых актах, регулирующих торговлю;  -  разрабатывает  и  реализует  единую  государственную  политику  вобласти экспортного контроля;  -  изучает  и анализирует конъюнктуру товарных рынков и координируетполитику  в  части  совершенствования структуры  экспорта  и  импорта,поддержания равновесия торгового баланса страны;  -   отслеживает  состояние  потребительского  рынка  и  осуществляетпрогнозные   расчеты  и  анализ  спроса  продукции,  необходимых   дляопределения потребности в товарных ресурсах;  -  разрабатывает  на  основе  анализа и  маркетинговых  исследованийконъюнктуры   рынка,   предложения  по   производству   в   республикеимпортозамещающей и экспортно-ориентированной продукции;  - разрабатывает рекомендации по применению соответствующих методов имер  тарифного и нетарифного регулирования (в том числе  по  изменениюставок  таможенных тарифов) с учетом состояния конкурентной  среды  навнутреннем  рынке  и  в  целях  защиты  внутреннего  рынка  КыргызскойРеспублики от недобросовестной конкуренции;  -   проводит  оценку  последствий  для  конкуренции  предлагаемых  квведению  мер защиты внутреннего рынка, включая тарифное и не тарифноерегулирование;  -  участвует  в  антидемпинговых разбирательствах  и  процедурах  позащите внутреннего рынка Кыргызской Республики;  -  обеспечивает защиту экономических интересов Кыргызской Республикив процессе международной конкуренции;  -  вносит  предложения  по  созданию межправительственных  комиссий,организует  и  обеспечивает  их  работу  и  осуществляет  контроль  завыполнением принятых ими решений;  -  обеспечивает торгово-экономическое сотрудничество с  иностраннымигосударствами;  в области промышленности:  -  разрабатывает и реализует единую государственную  промышленную  иинновационную  политику,  а также совершенствует  методы  и  формы  еереализации   в  целях  обеспечения  устойчивого  развития  предприятийпромышленности;  -   анализирует   финансово-экономическое  состояние   промышленногосектора  и  разрабатывает  соответствующие  материалы  к  комплексномупрогнозу социально-экономического развития Кыргызской Республики;  -  разрабатывает  и  осуществляет меры по развитию  и  рациональномуиспользованию промышленного потенциала Кыргызской Республики;  -   формирует   и  реализует  механизмы  государственной   поддержкипромышленной,   научно-технической   и   инновационной    деятельностихозяйствующих субъектов экономики;  -    разрабатывает    и    реализует    совместно    с    субъектамипредпринимательства  программы развития  и  реструктуризации  отраслейпромышленности и отдельных предприятий, предложения по амортизационнойполитике и мерам по ее реализации;  - разрабатывает предложения по формированию государственной политикив  сфере промышленного и военно-технического сотрудничества КыргызскойРеспублики с иностранными государствами в части производства продукциивоенного назначения и обеспечения ее реализации;  -   отвечает  за  разработку  и  реализацию  конверсионных  программразвития предприятий оборонного профиля и межгосударственных отношенийпо  военно-техническому  сотрудничеству в части  производства  военнойпродукции   с   целью  обеспечения  вооружением  и  военной   техникойвнутренних потребностей и экспорта;  -   разрабатывает   и  проводит  единую  техническую   политику   погосударственному  надзору  за соблюдением  технических  регламентов  истандартов;  -  участвует совместно с другими заинтересованными министерствами  иведомствами   в  разработке  государственной  политики   по   вопросамнесостоятельности и оздоровления предприятий;  -  участвует совместно с другими заинтересованными министерствами  иведомствами   в  проведении  экспертизы  оценки  стоимости   имуществагосударственных предприятий промышленности, подлежащих приватизации  иразгосударствлению.  В области предпринимательства и развития конкуренции:  -  разрабатывает  и  реализует государственную  политику  в  областиразвития конкуренции и поддержки предпринимательства;  -  участвует в разработке государственной регуляторной политики и  воптимизации   разрешительно-регуляторной  системы  в  целях   созданияблагоприятных  условий для развития предпринимательства и  становленияновых экономических структур во всех сферах экономики;  -  анализирует состояние конкурентной и предпринимательской среды  вэкономике республики и вырабатывает предложения по их улучшению;  -   формирует   на   основе   анализа   конкурентной   среды   новыеконцептуальные подходы к осуществлению конкурентной политики,  как  нанациональном,  так  и на международном уровнях, а также  разрабатываетсреднесрочные программы развития конкуренции и меры по ее выполнению;  - разрабатывает рекомендации по проведению мероприятий, направленныхна   защиту  и  развитие  конкуренции,  защиту  прав  потребителей   ирегулирование  рекламной  деятельности  и  взаимодействию  по   даннымвопросам;  -   обеспечивает   свободный  доступ  к   информации   по   вопросамгосударственного регулирования предпринимательской деятельности;  в области привлечения инвестиций:  -  разрабатывает и реализует единую политику в области инвестиций  сучетом приоритетов развития экономики;  -  определяет  приоритетные направления привлечения и  использованияфинансовой   и   технической   помощи   международных   финансовых   иэкономических организаций и стран-доноров;  -  осуществляет анализ и мониторинг привлечения прямых инвестиций посекторам экономики и регионам;  -  разрабатывает комплекс мер по улучшению инвестиционного климата вКыргызской  Республике  и  определяет  совместно  с  заинтересованнымиорганами государственного управления основные направления и приоритетыпривлечения прямых инвестиций, участвует в разработке мер по поддержкеинвесторов;  -  совместно  с  заинтересованными  органами  исполнительной  властиподготавливает  и  заключает  в  установленном  порядке  соглашения  опоощрении и взаимной защите инвестиций;  в области антимонопольной политики:  - формирует государственную антимонопольную политику;  -  разрабатывает  и  реализует  меры  по  демонополизации  субъектовэкономики;  -  осуществляет  комплекс  мер  по  защите  субъектов  экономики  отнедобросовестной конкуренции;  в области корпоративного управления:  -   совершенствует   законодательство,  регулирующее   корпоративныеотношения;  -  разрабатывает меры по приведению принципов управления  компаниямиКыргызской  Республики  в  соответствие  с  принципами  корпоративногоуправления Организации по Экономическому Сотрудничеству и Развитию;  -   разрабатывает   рекомендации  по  совершенствованию   управлениягосударственными корпоративными правами.    9.2. Функции регулирования:  в области торговой деятельности:  -  выдает  все  виды лицензий и квот на экспорт и импорт  товаров  иуслуг,  и  другие виды лицензий, согласно законодательству  КыргызскойРеспублики, за исключением лицензий, выдаваемых Министерством  обороныКыргызской   Республики   на   право   деятельности   по   разработке,производству   и   реализации  продукции,  работ  и   услуг   военногоназначения;  в области антимонопольной политики (функции уполномоченного органа):  -  формирует и ведет государственный реестр субъектов естественных иразрешенных   монополий,  реестр  структурных  подразделений   органовисполнительной власти, учреждений, оказывающих платные услуги;  - регулирует в рамках антимонопольного законодательства деятельностьсубъектов естественных, разрешенных и государственных монополий;  -  выдает  разрешения  (заключения)  на  создание,  реорганизацию  иликвидацию  хозяйствующих  субъектов, предусмотренные  антимонопольнымзаконодательством Кыргызской Республики;  -   согласовывает  стоимость  платных  услуг,  оказываемых  органамиисполнительной власти и их структурными подразделениями;  -  устанавливает  по  решению  Правительства  Кыргызской  Республикигосударственные  закупочные  цены на  продукцию,  закупаемую  за  счетгосударственных средств.    9.3. Функции координации, надзора и контроля:  в области экономического развития:  -   координирует  разработку  и  реализацию  единой  государственнойполитики по комплексному развитию экономики, развитию и созданию новыхиндустрий;  -  координирует деятельность органов государственного  управления  иорганов  местного самоуправления по комплексному развитию экономики  иреализации государственных социально-экономических программ;  -  координирует  разработку и реализацию мер,  улучшающих  структуруэкономики;  -    содействует   продвижению   интересов   отечественных   товаро-производителей в других странах;  -   участвует  в  разработке  и  реализации  региональных   программсоциально-экономического развития;  в области внешнеэкономических связей и ВТО:  -  осуществляет координацию деятельности министерств и  ведомств  повопросам:    а)  торгово-экономического сотрудничества с региональными  союзамии  экономическими  объединениями: Содружеством Независимых  Государств(СНГ),  Евразийским Экономическим Сообществом (ЕврАзЭС),  ОрганизациейЦентрально-Азиатского     Сотрудничества     (ОЦАС),      ОрганизациейЭкономического    Сотрудничества   (ЭКО),   Шанхайской    ОрганизациейСотрудничества (ШОС) и другими международными организациями;    б)   сотрудничества  с  Всемирной  Торговой  Организацией   (ВТО),экономическими и торговыми организациями ООН, Программой Развития  ООН(ПРООН),   Европейской   Экономической  Комиссией   ООН   (ЕЭК   ООН),Экономической  и Социальной Комиссией для стран Азии и  Тихого  ОкеанаООН  (ООН/ЭСКАТО), Организацией Исламской Конференции (ОИК) и  другимимеждународными организациями;    в)  сотрудничества  с международными финансовыми  организациями  ифондами в рамках соглашений, программ и проектов;  - осуществляет контроль за выполнением обязательств по международнымдоговорам  Кыргызской Республики по торгово-экономическим  вопросам  ивносит предложения по их исполнению;  в области торговой деятельности:  -  координирует деятельность органов исполнительной власти и местныхгосударственных администраций в сфере торговли и выставочно-ярмарочнойдеятельности;  -   осуществляет   оперативную  связь  с   международными   торгово-экономическими  центрами,  и  готовит  прогнозы  и  рекомендации   дляотечественных товаропроизводителей;  -   координирует  деятельность  государственных  органов   в   сфереэкспортного контроля;  -    осуществляет   непрерывный   контроль   над    демпинговым    исубсидированным импортом товаров;  -  вносит  в  Правительство  Кыргызской  Республики  предложения  посозданию торговых представительств Кыргызской Республики за рубежом  ииностранных представительств в Кыргызской Республике, координирует  ихдеятельность и основные направления работы;  -  координирует  работу  министерств,  государственных  комитетов  иадминистративных   ведомств   по   совершенствованию   государственнойполитики  в  области свободных экономических, таможенных,  торговых  ииных   зон,  осуществляет  мониторинг  их  деятельности  по  вопросам,отнесенным к компетенции Министерства;  -  координирует работу хозяйствующих субъектов по вопросам  развитияэкспорта и импортозамещения;  -  координирует  работу по внедрению системы штрихового  кодированиятоваров и услуг в Кыргызской Республике;  -  содействует  и  координирует  работу  по  увеличению  экспортногопотенциала, в т.ч. в СЭЗах Кыргызской Республики;  в области промышленности:  -   координирует  реализацию  единой  государственной  политики   покомплексному  развитию  промышленности,  развитию  и  созданию   новыхиндустрий;  - содействует развитию инновационной деятельности в промышленности;  -   осуществляет   межотраслевую   и   межрегиональную   координациюдеятельности  исполнительных  органов по формированию  государственнойпромышленной политики;  -  осуществляет работу по завершению процедуры банкротства в  рамкахпрограммы "PESAC";  -   координирует  деятельность  министерств  и  ведомств  КыргызскойРеспублики  по реализации мер, связанных с контролем за радиоактивнымиh ядерными материалами, и взаимодействию с Международным агентством поатомной энергетике (МАГАТЭ);  в области предпринимательства и развития конкуренции:  - координирует деятельность органов исполнительной власти КыргызскойРеспублики,   общественных  объединений,   предпринимателей   и   иныхструктур,   участвующих  в  реализации  государственной   политики   ипрограмм, направленных на развитие предпринимательства;  -  проводит  экспертизу проектов нормативных  актов  на  предмет  ихсоответствия   законодательству   Кыргызской   Республики   в   рамкахгосударственной  политики  дерегулирования  экономики,   и   с   цельювыявления норм, ухудшающих предпринимательскую среду;  -  согласовывает  проведение проверок субъектов  предпринимательствагосударственными контролирующими органами на предмет  соответствия  ихзаконодательству;  -  обеспечивает государственную поддержку предпринимательства  путемфинансирования в установленном законодательством порядке;  -  содействует  формированию  инфраструктуры  поддержки  и  развитияпредпринимательства,   создания  бизнес-центров,   бизнес-инкубаторов,консультативных,   аудиторских  и  юридических  служб   для   развитияпредпринимательства;  -    координирует    деятельность   уполномоченных   государственныхконтролирующих органов по надзору за безопасностью продукции, работ  иуслуг;  -  осуществляет мониторинг государственных контрольных  и  надзорныхфункций и их влияние на развитие сферы бизнеса;  -  выдает  государственным  контролирующим  органам  предписания  обустранении   нарушений  порядка  проведения  проверок,  установленногозаконодательством;  -  вносит  предложения по упрощению порядка получения разрешительныхдокументов и сокращению их количества;  в области привлечения инвестиций:  -   формирует   перечень  инвестиционных  проектов  и  проводит   ихэкспертизу,  организует переговоры по привлечению прямых инвестиций  иреализации инвестиционных проектов;  -  проводит  переговоры с иностранными и международными  финансовымиинститутами  по вопросам привлечения прямых инвестиций и  капиталов  вэкономику страны;  -  осуществляет контроль за исполнением нормативных правовых  актов,регулирующих вопросы привлечения прямых инвестиций;  - организует совместно с заинтересованными органами государственногоуправления  работу  по  привлечению прямых инвестиций,  инвестиционныхпроектов в Кыргызскую Республику;  в области антимонопольной политики (функции уполномоченного органа):  -     контролирует     соблюдение    требований     антимонопольногозаконодательства в процессе экономической концентрации  при  создании,реорганизации   и  ликвидации  хозяйствующих  субъектов,   объединений(союзов,  ассоциаций),  при  приобретении  акций  (долей)  в  уставномкапитале хозяйствующих субъектов;  -   контролирует  соблюдение  законодательства  о  рекламе,  включаяпредупреждение  и  пресечение фактов ненадлежащей рекламы,  допущенныхфизическими и юридическими лицами;  -  контролирует правильность формирования и применения цен (тарифов)на платные услуги (работы), оказываемые органами исполнительной властии   местного  самоуправления  и  их  структурными  подразделениями,  иучреждениями;  -   контролирует   перекрестное  субсидирование   между   различнымикатегориями и группами потребителей и разрабатывает предложения по егопрекращению;  -   контролирует  выполнение  условий  договоров  между   субъектамиестественных монополий и потребителями их услуг;  -   проводит   проверки  по  вопросам  соблюдения   антимонопольногозаконодательства,  законодательства  о  защите  прав  потребителей,  орекламе,  а также правильности формирования и применения цен (тарифов)субъектами  естественных,  разрешенных  и  государственных  монополий,органами  исполнительной власти, (их структурными  подразделениями)  иместного самоуправления, учреждениями;  -  координирует  разработку  и  реализацию  органами  исполнительнойвласти и местного самоуправления отраслевых и региональных программ подемонополизации экономики;  -  осуществляет  государственный надзор за сделками  и  инвестициямисубъектов  естественных и разрешенных монополий,  приобретением  акций(долей)  в  уставном капитале хозяйствующих субъектов и иных  случаях,предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, и принятие поним соответствующих решений;  -   осуществляет   взаимодействие  с   общественными   организациями(ассоциациями) по вопросам защиты прав потребителей;  в области корпоративного управления:  -   обобщает   практику  корпоративного  управления   в   КыргызскойРеспублике и за рубежом;  -  содействует  повышению качества управления компаниями  КыргызскойРеспублики;  - содействует акционерам в реализации своих прав;  в   области   госнадзора   за  соблюдением  требований   техническихрегламентов:  -  осуществляет в рамках законодательства государственный контроль инадзор  на  территории Кыргызской Республики за соблюдением требованийнормативных  документов по стандартизации, правил  сертификации  и  засертифицированной продукцией (услугами), аккредитованными органами  посертификации,      испытательными      лабораториями       (центрами),метрологическими службами и измерительными лабораториями;  -  осуществляет государственный метрологический надзор и контроль засоблюдением требований стандартов, метрологических правил и  норм  привыпуске   и  применении  средств  измерений,  а  также  аттестованнымиметодиками выполнения измерений.    9.4. Функции услуг:  -  обеспечивает  хозяйствующим  субъектам  экономики  информационно-консультативное   содействие  по  вопросам,   отнесенным   к   ведениюМинистерства;  - проводит научно-практические конференции, семинары, форумы;  -   рассматривает   обращения,  заявления,   жалобы   физических   июридических лиц;  в области торговой деятельности:  - содействует в организации ярмарок, выставок товаров;  -   предоставляет  ценовую  информацию  по  заявкам  и   заключеннымдоговорам (контрактам);  в области привлечения прямых инвестиций:  -    содействует    получению   инвесторами   всех   согласительных,разрешительных и других документов, предоставляющих права и полномочиядля   осуществления  предпринимательской  деятельности  в   КыргызскойРеспублике,    оказывает   инвесторам   необходимую    информационную,консультационную и административную поддержку;  -  проводит  анализ,  экспертизу  и отбор  инвестиционных  проектов,организует их продвижение;  -   рассматривает  заявления,  претензии  и  жалобы   инвесторов   ипредпринимателей в случае необоснованного отказа или задержки органамигосударственной  власти  в  выдаче лицензий  и  других  разрешительныхдокументов;  в области антимонопольной политики (функции уполномоченного органа):  -   проводит   экспертизу  учредительных  документов   хозяйствующихсубъектов   в   целях   предупреждения,   ограничения   и   пресечениямонополистической деятельности и недобросовестной конкуренции;  -  рассматривает  предложения,  жалобы,  и  заявления  по  нарушениюантимонопольного   законодательства   Кыргызской   Республики,    правпотребителей,  по нарушению законодательства Кыргызской  Республики  орекламе и другим вопросам.    9.5. Функции поддержки:  -    осуществляет   делопроизводство,   оперативный   контроль    засвоевременным  исполнением  документов, учет  и  хранение  документов,ведение  архива, обеспечение режима секретности в работе с документамиМинистерства в установленном порядке, обеспечение перевода  документовна государственный, официальный, иностранный языки;  -  осуществляет,  в  соответствии  с  законодательством,  работу  поподбору и расстановке кадров, их развитию, обучению и продвижению;  -  осуществляет программное, информационное, финансовое  обеспечениеисполнения    функций,   юридическую   экспертизу   и   сопровождение,представление в судах, а также техническое обслуживание;  -   организует   службу   централизованной  бухгалтерии,   ресурсноеобеспечение, закупки.                          IV. Права Министерства      10. Министерство имеет право:  -  вносить  в  Правительство  Кыргызской Республики  предложения  поосновным  направлениям государственной политики в области деятельностиМинистерства;  -   разрабатывать  проекты  нормативных  правовых  актов  и  вноситьпредложения по совершенствованию нормативной правовой базы по вопросамдеятельности Министерства;  -   вносить   предложения  по  торгово-экономическим   договорам   исоглашениям,    заключаемым   Кыргызской   Республикой    с    другимигосударствами и международными организациями;  -  вносить  предложения  об  отмене решений  органов  исполнительнойвласти   и   местного  самоуправления,  не  соответствующих  принципамрыночной экономики и законодательству Кыргызской Республики;  -   запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  информацию,относящуюся   к   сфере   деятельности   Министерства,   от    органовгосударственного  и  местного управления, организаций  и  предприятий,должностных лиц и граждан Кыргызской Республики;  -   готовить   материалы   и  участвовать  в  работе   международныхинститутов,  экспертных групп, межведомственных комиссий, конференций,совещаний   в   Кыргызской  Республике  и  за  рубежом   по   вопросамвнешнеэкономических связей;  -  организовывать работу Межведомственной комиссии при ПравительствеКыргызской Республики по вопросам ВТО;  -   осуществлять   работу   в  комиссиях  Интеграционного   КомитетаЕвразийского   экономического  сообщества  по  согласованию   политикиконкуренции и защиты внутренних рынков государств-членов ЕврАзЭС;  -  давать  в  пределах законодательства указания,  обязательные  дляисполнения    структурными    подразделениями    и    государственнымипредприятиями;  -   принимать  решения,  обязательные  для  исполнения  структурнымиподразделениями   Министерства   по   вопросам,   отнесенным   к   егокомпетенции;  -  утверждать в пределах своей компетенции нормативные правовые актыпо вопросам, отнесенным к ведению Министерства;  -   представлять   интересы  Кыргызской  Республики   по   вопросам,отнесенным    к    компетенции   Министерства   в   межгосударственных(региональных) организациях;  -  заключать  в  пределах своей компетенции международные  договоры,проводить  переговоры  и  подписывать  соглашения  с  соответствующимиведомствами  других стран, международными организациями и юридическимилицами;  - привлекать средства международных организаций и учреждений, грантыстран-доноров  для  осуществления  государственной  политики  в  сфередеятельности, отнесенной к компетенции Министерства;  -  взаимодействовать  и  сотрудничать с  иностранными  учреждениями,международными  организациями,  а  также  с  организациями  КыргызскойРеспублики   на   взаимовыгодной  основе,  изучать   и   на   практикеиспользовать  достижения и опыт других стран  в  области  деятельностиМинистерства;  - оказывать помощь инвесторам в подготовке, реализации и продвиженииинвестиционных проектов;  -  проводить  антидемпинговые  разбирательства,  разбирательства  поприменению  специальных защитных, антидемпинговых или  компенсационныхмер;  -   привлекать  для  разработки  отдельных  проектов,  связанных   ссоциально-экономическим    развитием    республики,     представителейминистерств,  государственных комитетов  и  административных  ведомствКыргызской    Республики,   Национальной   академии   наук,    научно-исследовательских и других учреждений, отдельных ученых и специалистов-практиков,  создавать рабочие комиссии (группы) и временные творческиегруппы  для  проработки  предложений по  основным  проблемам  развитияэкономики;  -  привлекать  для проведения экспертиз и консультаций  специалистовцентральных   и  местных  органов  исполнительной  власти,   а   такженезависимых экспертов;  -   разрабатывать   и   осуществлять  меры  по  реструктуризации   иреорганизации  предприятий,  их банкротству  и  ликвидации,  в  рамкахполномочий, предоставленных Правительством Кыргызской Республики;  -  выдавать  хозяйствующим  субъектам  обязательные  для  исполненияпредписания  об устранении выявленных нарушений требований техническихрегламентов,    стандартов,    правил   обязательного    подтверждениясоответствия, метрологических норм и правил, а также причин, вызвавшихэти нарушения;  -   направлять  в  случае  выявления  несоответствия  выпущенной   вобращение  продукции требованиям технических регламентов, неисполненияпредписаний об устранении нарушений, необходимые материалы в  судебные(или  иные  правоохранительные) органы для принятия мер, установленныхзаконодательством Кыргызской Республики;  -   принимать  иные  предусмотренные  законодательством   КыргызскойРеспублики меры с целью недопущения причинения вреда;  - осуществлять платные консультации, информационно-справочные и иныеуслуги в рамках законодательства;  -   принимать  решения  по  организации  выполнения  возложенных  наМинистерство задач и осуществлять контроль за их выполнением, издаватьсамостоятельно  или совместно с другими организациями государственногоуправления акты по вопросам, входящим в его компетенцию;  -  вносить  в  Правительство  Кыргызской Республики  предложения  посозданию   представительств   или  иметь   представителей   в   другихгосударствах   в   целях  повышения  инвестиционной  привлекательностиотечественных   предприятий,   обеспечения   эффективной   работы    синостранными  инвесторами, активизации взаимовыгодного  сотрудничествамежду другими государствами;  -  вносить  в  Правительство  Кыргызской Республики  предложения  посозданию   структурных   подразделений  в  регионах   республики   длявыполнения функций и задач Министерства на местах;  -  принимать  участие  в  работе  коллегий  государственных  органовисполнительной   власти   по   вопросам,   входящим   в    компетенциюМинистерства;  -  осуществлять  иные  виды деятельности в рамках  задач  и  функцийМинистерства в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.            V. Основные вопросы организации работы Министерства      11.  Министерство  возглавляет  министр  экономического  развития,промышленности   и   торговли   Кыргызской   Республики,   назначаемыйПрезидентом  Кыргызской  Республики  по  предложению  Премьер-министраКыргызской   Республики  и  с  согласия  Жогорку   Кенеша   КыргызскойРеспублики.    12.  Министр имеет трех заместителей, в том числе одного  первого,и    трех   руководителей   подведомственных   структур   определяемыхПравительством  Кыргызской  Республики,  по  статусу  приравненных   кдолжности заместителя министра.    13. Министр:  -  осуществляет  общее руководство деятельностью  Министерства,  егоколлегии,  центрального аппарата, структурных подразделений,  и  несетответственность за выполнение возложенных на Министерство задач;  -   распределяет   обязанности  между   заместителями   министра   ируководителями структурных подразделений;  -  утверждает в установленном порядке положение, схему управления  иштатное   расписание   структурных  подразделений   Министерства,   заисключением  случаев,  предусмотренных  законодательством   КыргызскойРеспублики;  -  вносит  для  утверждения Премьер-министру  Кыргызской  Республикиструктуру и штатное расписание центрального аппарата Министерства;  - представляет Премьер-министру Кыргызской Республики кандидатуры наназначение  заместителей  министра  и  руководителей  Государственногодепартамента  по  антимонопольной политике, Департамента  техническогорегулирования    и    стандартов,   Департамента   инвестиционной    ипредпринимательской  политики  по  статусу  приравненных  к  должностизаместителя министра;  -  назначает на должность и освобождает от должности в установленномпорядке   руководителей  структурных  подразделений  Министерства   заисключением    руководителей    Государственного    департамента    поантимонопольной  политике, Департамента технического  регулирования  истандартов, Департамента инвестиционной и предпринимательской политикипо статусу приравненных к должности заместителя министра;  -  назначает на должность и освобождает от должности в установленномпорядке работников центрального аппарата Министерства, применяет к ниммеры поощрения и дисциплинарного взыскания;  -  назначает  по  представлению (при необходимости)  соответствующихгосударственных    органов   исполнительной    власти    руководителейхозрасчетных структур (учебных, оздоровительных и т.п.),  связанных  сисполнением функций возложенных на Министерство;  -  издает  приказы, подлежащие обязательному исполнению  работникамисистемы министерства;  -  распоряжается  имуществом  и средствами  Министерства,  заключаетсделки в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;  -  подписывает  от  имени  и  по поручению Правительства  КыргызскойРеспублики    двусторонние   и   многосторонние   межправительственныесоглашения и договоры;  -  выполняет  по поручению Правительства Кыргызской Республики  иныефункции в пределах своих полномочий;  -  представляет совместно с Министерством иностранных дел КыргызскойРеспублики  Премьер-министру  Кыргызской  Республики  предложения   покандидатурам   руководителей   торговых  представительств   КыргызскойРеспублики;  -  решает в соответствии с законодательством Кыргызской Республики огосударственной    службе    вопросы,   связанные    с    прохождениемгосударственной службы в Министерстве, его территориальных органах,  впредставительствах   Кыргызской  Республики  по  торгово-экономическимвопросам в иностранных государствах;    20.  Министерство  может  образовывать  научно-консультативные   иэкспертные советы. Состав научно-консультативных и экспертных  советовМинистерства и положения о них утверждаются министром. Организационно-техническое обеспечение указанных советов осуществляется Министерствомв пределах утвержденной численности работников центрального аппарата иассигнований на содержание Министерства.    21.  В  Министерстве  действует комиссия по этике  государственныхслужащих.    22.   Контроль   за  деятельностью  структурных  подразделений   иподведомственных    организаций   осуществляется    Министерством    вустановленном порядке.    23.  Финансирование расходов на содержание центрального  аппарата,территориальных  органов  и подведомственных организаций  Министерстваосуществляется  за  счет республиканского бюджета,  а  также  за  счетспециальных  средств и иных источников финансирования, предусмотренныхзаконодательством.    24.   В   целях  организации  деятельности  Министерства  согласнотребованиям  законодательства Кыргызской Республики о  государственнойслужбе проводится работа по:  -  выработке принципов должностного роста государственных  служащих,формированию механизма эффективного использования кадрового резерва  иротации кадров;  - повышению эффективности государственной службы;  - созданию системы подготовки, повышения квалификации и оценки трудагосударственного служащего;  -  введению  в  действие антикоррупционных механизмов  (в  частностиотчетности о доходах государственного служащего).    25.  Конкретные  правовые и организационные  основы  деятельности,функции   и   источники   финансирования   структурных   подразделенийопределяются   в  соответствующих  ведомственных  актах,  утверждаемыхминистром.        26.  Министерство  осуществляет  свои  функции  непосредственно  ичерез свои региональные структурные подразделения.