УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с
постановлением Правительства КР от 28 февраля 2006 года № 130 Утверждено
постановлением Правительства Кыргызской Республики от 26 мая 2004 года № 383 ПОЛОЖЕНИЕ (В редакции постановления Правительства КР от
25 января 2005 года №37) О Государственном комитете Кыргызской Республики по управлению государственным имуществом Настоящее Положение определяет правовые и организационные основыдеятельности Государственного комитета Кыргызской Республики по управлению государственным имуществом,его органов,их взаимоотноше-ния между собой,а также с органами государственной власти и управ-ления. I.Общие положения 1. Государственный комитет Кыргызской Республики по управлению государственным имуществом (далее - Госкомимущества)является орга-ном государственного управления Кыргызской Республики,представляю-щим интересы государства как собственника государственного имущес-тва,обеспечивающим реализацию государственной политики по управле-нию и приватизации государственного имущества,предупреждению банк-ротства,обеспечению условий реализации процесса банкротства,разви-тию оценочной деятельности. 2.Госкомимущества в своей деятельности руководствуется Конститу-цией Кыргызской Республики,законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениямии распоряжениями Правительства Кыргызской Республики,иными норма-тивными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положе-нием. 3. Приказы,инструкции и иные решения, принятые в установленном порядке Госкомимущества в пределах своей компетенции,обязательны кисполнению органами исполнительной власти, местными государствен-ными администрациями,органами местного самоуправления,предприятия-ми,учреждениями,организациями и гражданами Кыргызской Республики. 4. Госкомимущества является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики со своимнаименованием на государственном и официальном языках, а также счета в системе казначейства и в банках-агентах Центрального каз-начейства Министерства финансов Кыргызской Республики. 5. Структура и штатное расписание центрального аппарата Госком-имущества утверждаются распоряжением Премьер-министра КыргызскойРеспублики. Структура и штатное расписание подведомственных и тер-риториальных органов органов утверждаются председателем Госкомиму-щества,в рамках предельной численности работников, установленной Правительством Кыргызской Республики. II. Цели Госкомимущества 6. Целями Госкомимущества являются: - обеспечение эффективности использования,управления и привати-зации государственного имущества; - обеспечение мер по повышению эффективности работы предприятийи предупреждению банкротства; - создание условий для развития оценочной деятельности в Кыргыз-ской Республике. III. Задачи Госкомимущества 7. Основными задачами Госкомимущества являются: 7.1. реализация политики управления и распоряжения государствен-ной собственностью и приватизации государственного имущества; 7.2. проведение постприватизационной работы,мониторинг деятель-ности приватизированных предприятий и выполнения договорных обяза-тельств; 7.3. повышение эффективности управления государственным имущест-вом путем усовершенствования законодательства Кыргызской Республики,формирования современных управленческих кадров,привлечения квалифи-цированных управляющих к управлению государственной собственностью,учета и контроля за ее использованием; 7.4. проведение государственной политики по предупреждению банк-ротства (несостоятельности) предприятий и реализации законодатель-ства Кыргызской Республики о банкротстве; 7.5. оздоровление неплатежеспособных хозяйствующих субъектов врамках процесса банкротства; 7.6. обеспечение гласности и прозрачности процессов приватизации,банкротства; 7.7. обеспечение защиты имущественных прав и интересов КыргызскойРеспублики;7.8. совершенствование и развитие института оценки путем его право-вого обеспечения и координации. IV. Функции Госкомимущества 8. Для решения возложенных задач Госкомимущества осуществляет следующие основные функции. 8.1. Функции отраслевой политики: - разработка программ приватизации государственной собственности,отраслевых концепций и индивидуальных программ приватизации стра-тегически важных для экономики республики секторов и объектов; - разработка нормативных правовыых актов, программ, методических документов,регулирующих вопросы имущественных отношений, процессов приватизации,управления,распоряжения,рационального использования иконтроля за сохранностью государственного имущества, регулирующих вопросы банкротства,оценочной деятельности; - проведение согласованной государственной политики в областибанкротства и его предупреждение в соответствии с законодательствомКыргызской Республики; - реализация политики государства по развитию оценочной деятель-ности,осуществление работы по совершенствованию и развитию институ-та оценки в Кыргызской Республике путем правового обеспечения. 8.2. Функции регулирования: - лицензирование деятельности граждан в качестве администраторовв процессе банкротства и отзыв лицензий в соответствии с законода- тельством Кыргызской Республики; - дача согласия государственным учреждениям и предприятиям навыступление в качестве учредителей создаваемых юридических лиц и ихвыход из состава учредителей. 8.3. Функции координации,надзора и контроля: - организация работы и координация деятельности государственныхорганов и коммерческих структур по разгосударствлению и приватиза-ции государственного имущества; - контроль за исполнением нормативных правовых актов,регулирующихвопросы имущественных отношений и процессов приватизации, вопросы управления,распоряжения,рационального использования,сохранности го-сударственного имущества; - координация работы по развитию оценочной деятельности; - учет,контроль и обеспечение выполнения обязательств покупателей,определенных договорами купли-продажи государственного имущества; - формирование и ведение диведендной базы данных,отслеживание пра-вильности начисления диведендов на государственные пакеты акций,осуществление контроля и мер по обеспечению своевременной выплаты диведендов; - контроль за своевременностью выплаты арендной платы за арендо-ванное государственное имущество; - работа по эффективному управлению и распоряжению государственнымимуществом,на государственных предприятиях и в хозяйственных това-риществах (обществах) с государственным пакетом акций (долей) соб-ственности,организация работы по контролю за рациональным использо-ванием и сохранностью государственного имущества, координация дея-тельности государственных органов по вопросам распоряжения государ-ственной собственностью; - сбор отчетной информации администраторов и утверждение требова-ний к ней в соответствии с законодательством Кыргызской Республикио банкротстве; - обеспечение условий реализации процесса банкротства в соответст-вии с Законом Кыргызской Республики "О банкротстве (несостоятель-ности)" и осуществления контроля за проведением администраторами процедур процесса банкротства в соответствии с законодательствомКыргызской Республики о банкротстве. Осуществление полномочий един-ственного представителя государства в вопросах возбуждения процедурпроцесса банкротства должников,в отношении которых государство является кредитором,в порядке ,определяемом Правительством КыргызскойРеспублики. Представление интересов государства в процессе банкрот-ства должников,участником (собственником) которых является государ-ство. 8.4. Функции услуг: - осуществление практических мер по приватизации государственнойсобственности; - рассмотрение в установленном порядке в спорных случаях жалоб изаявлений физических и юридических лиц по вопросам приватизации го-сударственной собственности; - формирование современных управленческих кадров для работы в го-сударственных предприятиях и хозяйственных товариществах (обществах) с государственным пакетом пакетом акций (долей)собственности; - осуществление в установленном порядке закрепления государствен-ного имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного уп-равления,сдачи государственного имущества в аренду,передачи госу-дарственного имущества в доверительное управление и залог, экспер-тизы при даче согласия на залог государственного имущества; - осуществление передачи (сдачи) административных зданий (помеще-ний),внесенных в сводный реестр,с баланса на баланс,по согласованиюс Правительством Кырызской Республики; - оказание консультаций государственным органам Кыргызской Республики по проводимой государственной политики в области приватизациигосударственного имущества,банкротства,оценочной деятельности; - подготовка совместно с уполномоченными государственными органа-ми предложений по финансовому оздоровлению крупных,экономически или социально значимых хозяйствующих субъектов,предложений по повышению эффективности применяемых процедур процесса банкротства в их отно-шении,осуществление комплексного подхода в вопросах возбуждения процесса банкротства таких объектов и их оздоровление в рамках про-цесса банкротства; - создание и участие в работе приватизационных комиссий, участиев работе по инвентаризации и оценке стоимости имущества неплатеже-способных должников; - подготовка по запросу суда, прокуратуры или иного уполномочен-ного органа заключения о наличии признаков неплатежеспособности хо-зяйствующих субъектов; - представление в суд по отчетам администраторов (при проведениипрцесса банкротства в судебном порядке, за исключением банкротства банков); - организация в соответствии с законодательством Кыргызской Республики аукционов (конкурсов),в том числе по продаже имуществанеплатежеспособных должников; -осуществление подготовки,переподготовки и повышения квалификации администраторов процесса банкротства,лиц ,осуществляющих оценочнуюдеятельность,антикризисное управление и другие направления; - организация и проведение практических курсов и семинаров по применению законодательства о банкротстве,оценке и оценочной дея-тельности. 8.5. Функции поддержки: - учет и ведение реестра приватизированных объектов государствен-ного имущества,акционерных обществ с долей государственной собст-венности,учет государственной собственности за рубежом; - мониторинг и анализ динамики процесса приватизации,хода реали-зации программ разгосударствления и приватизации государственногоимущества" - получение и перечисление диведендов,доходов от аренды, иных до-ходов от государственной собственности,денежных средств за выкупгосударственного имущества в соответствии с нормативными и установ-ленным законодательством порядком; - учет (мониторинг) и анализ финансово-экономического состояниякрупных,экономически или социально значимых хозяйствующих субъектов,учет (мониторинг) неплатежеспособных должников независимо от их ор-ганизационно-правовой формы и формы собственности хозяйствующихсубъектов,в установленном законодательством порядке, признанных(объявленных) банкротами (несостоятельными),анализ деятельности хо-зяйствующих субъектов, в отношении которых были применены процедурыпроцесса банкротства и обобщение практики применения этих процедур; -информационное и программное обеспечение процессов приватизации,управления государственной собственностью, процедур банкротства,оценочной деятельности,осуществление пропагандистской и разъясни-тельной работы по вопросам проведения государственной политики в этих сферах; - осуществление в установленном порядке делопроизводства, монито-ринга хода реализации указов Президента Кыргызской Республикии постановлений Правительства Кыргызской Республики, оперативного контроля за своевременным исполнением документов, учет и хранениедокументов,ведение архива,обеспечение режима секретности документовГоскомимущества,обеспечение перевода документов на государственный,официальный,иностранный языки; - осуществление в соответствии с законодательством КыргызскойРеспублики работы по подбору и расстановке кадров системы Госком-имущества,их развитию,обучению и продвижению; - ведение бухгалтерского учета и отчетности,финансово-хозяйствен-ной деятельности системы Госкомимущества. V. Права Госкомимущества 9. Госкомимущества в целях реализации возложенных на него задачимеет право: 9.1. разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции нор-мативные правовые акты, методические документы,регулирующие процес-сы разгосударствления, приватизации и управления государственнойсобственности, банкротства несостоятельных предприятий, оценочнойдеятельности, а также давать разъяснения об их применении; 9.2. на основании законодательства Кыргызской Республики от именигосударства выступает учредителем юридических лиц, в том числе хо-зяйственных товариществ (обществ),осуществлять полномочия акционера(участника)в хозяйственных товариществах (обществах), имеющих госу-дарственный пакет акций (долю); 9.3.осуществлять управление государственной собственностью (долей)через государственных представителей в органах управления акционер-ных обществ; назначать представителей по управлению государственнойдолей акций в акционерных обществах в соответстии с законодатель-ством Кыргызской Республики,вести их учет; 9.4. в установленном порядке вносить предложения по кандидатурамдля избрания в органы управления акционерных обществ с государст-венной долей собственности; 9.5. осуществлять функции держателя государственной доли акций доее передачи или продажи третьим лицам; 9.6. сохранять в необходимых случаях за государством пакет акций,определять его размер при преобразовании в акционерные обществапредприятий и организаций, находящихся в государственной собствен-ности; 9.7. осуществлять работу по управлению государственной собствен-ностью Кыргызской Республики за рубежом; 9.8. в соответствии в законодательством Кыргызской Республикиосуществлять меры по созданию, реорганизации и ликвидации предприя-тий, кроме тех юридических действий, право осуществления которых делегировано Правительством Кыргызской Республики другим министер-ствам,государственным комитетам, административным ведомствам и го-сударственным ведомствам и государственным комиссиям; 9.9. передавать в установленном порядке государственное имуществов полное хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду и пользование юридическим лицам на основе заключаемых договоров; 9.10. контролировать использование по назначению и сохранность имущества государственной собственности,закрепленного за предприя-тиями и государственными учреждениями на праве полного хозяйствен-ного ведения,а также переданного в установленном порядке иным лицам; 9.11. участвовать в подготовке договоров с другими государствами на установление права владения,пользования и распоряжения объектамигосударственного имущества в Кыргызской Республике и за ее предела-ми; 9.12. принимать в соответствии с законодательством КыргызскойРеспублики решения о приватизации объектов,находящихся в государст-венной собственности; 9.13. обеспечивать условия реализации процесса банкротства в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О банкротстве (несостоя-тельности)" и осуществлять контроль за его проведением; 9.14. принимать в соответствии с законодательством КыргызскойРеспублики решения о добровольной ликвидации или реорганизации не-платежеспособного предприятия; 9.15. пользоваться кредитами в национальной и иностранной валюте в банках на условиях,определяемых законодательством Кыргызской Рес-публики; 9.16. создавать экспертные и совещательные коллегиальные органыпо вопросам, входящим в его компетенцию; 9.17. привлекать консультационные фирмы,консалтинговые,оценочные,аудиторские, юридические и другие структуры, экспертов и специалис-тов, в том числе иностранных, имеющих право заниматься выполнением определенных работ и услуг,необходимых для осуществления приватиза-ции,банкротства, оценочной деятельности,а также разработки норма-тивных правовых документов; 9.18. выступать истцом и ответчиком в суде; 9.19. запрашивать и получать от статистических органов, местныхгосударственных администраций, министерств,государственных комите-тов, административных ведомств, государственных комиссий, предприя-тий,организаций и учреждений республики статистические данные,орга-нов местного самоуправления, организаций и учреждений республикистатистические данные, информационные и аналитические материалы,необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Госком-имущества; 9.20. осуществлять лицензирование,выдавать лицензии по видам дея-тельности,подлежащим обязательному лицезированию и отнесенным в ус-тановленном законодательством Кыргызской Республики порядке к ком-петенции Госкомимущества,и вести соответствующий учет; 9.21. осуществлять издательскую деятельность по вопросам,входящимв сферу интересов и компетенции Госкомимущества (нормативно-методи-ческие,рекламно-информационные,справочные и иные материалы),и про-изводить ее реализацию; 9.22. аннулировать выданные свидетельства о праве собственности,договора купли-продажи в случаях изменения решений о приватизацииили расторжения соответствующих сделок в установленном законода-тельством поряке; 9.23.привлекать в установленном порядке средства международныхорганизаций и учреждений, гранты стран-доноров для реализации госу-дарственной политики в области приватизации, банкротства, оценочнойдеятельности; 9.24. заключать договоры с научными учреждениями,временными тру-довыми коллективами, учеными на проведение научно-обоснованных рекомендаций,необходимых при приватизации государственного имущества,проведения процесса банкротства,развития оценочной деятельности; 9.25. участвовать в подготовке и переподготовке специалистов длярешения вопросов,связанных с процессами приватизации,управления го-сударственной собственностью,банкротства,оценочной деятельностью; 9.26. по согласованию с Правительством Кыргызской Республики от-крывать представительства или иметь представителей Госкомимуществав других государствах в целях повышения инвестиционной привлека-тельности отечественных предприятий , активизации взаимовыгодногосотрудничества между другими государствами в вопросах государствен-ной политики разгосударствления,приватизации и управления государ-ственной собственностью,предупреждения несостоятельности предприя-тий и развития и развития оценочной деятельности; 9.27. взаимодействовать и сотрудничать с иностранными учреждени-ями,международными организациями,а также с организациями Кыргызской Республики на взаимовыгодной основе,изучать и на практике использо-вать достижения и опыт других стран в области приватизации и управ-ления государственной собственностью,банкротства,оценочной деятель-ности; 9.28. осуществлять защиту прав и интересов государства как собст-венника государственного имущества; 9.29. контролировать выполнение договорных обязательств покупате-лей,управляющих и арендаторов государственного имущества; 9.30. создавать в установленном порядке самостоятельные хозрас-четные структуры; 9.31. осуществлять иную, не противоречащую законодательствуКыргызской Республики деятельность,направленную на приватизацию го-сударственной собственности,обеспечение условий реализации процессабанкротства,развитие оценочной деятельности. VI.Организация работы Госкомимущества 10. Госкомимущества представляет собой централизованную систему,состоящую из: - центрального аппарата; - подведомственных органов: Фонда государственного имущества; Управления по делам банкротства; - территориальных органов: территориальные управления. Контроль за деятельностью подведомственных и территориальных органов осуществляется Госкомимушеством в установленном порядке. Госкомимущество может иметь представительства (представителей) зарубежом,осуществляющие работу по вопросам, входящим в компетенциюГоскомимущества. Конкретные правовые и организационные основы деятельности,функциии источники формирования средств представительства (представителей)при Государственном комитете по управлению государственным имущест-вом определяются в соответствии с требованиями законодательстваКыргызской Республики. При Госкомимущества функционируют хозрасчетные структуры (учебныецентры и другие),осуществляющие подготовку,переподготовку,повышениеквалификации по вопросам проведения процедур банкротства, антикри-зисного управления,оценки и оценочной деятельности,другим направле-ниям. Правовые и организационные основы деятельности, функции и ис-точники формирования средств хозрасчетных структур определяютсяГоскомимуществом в соответствии с законодательством Кыргызской Рес-публики. 11. госкомимущество возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом КыргызскойРеспублики по предложению Премьер-министра Кыргызской Республики и с согласия Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. Председатель Госкомимущества имеет трех заместителй,одного из нихпервого, назначаемых Премьер-министром Кыргызской Республики попредставлению председателя Госкомимущества. Заместители председателя подчиняются непосредственно председателю и организуют деятельность Госкомимущества в пределах возложенных наних обязанностей и полномочий. 12. Председатель Госкомимущества: 12.1. осуществляет общее руководство деятельностью Госкомимущества 12.2. представляет Госкомимущества в отношениях с государственными органами власти Кыргызской Республики,других государств,иностраннымимеждународными правительственными и неправительственными организаци-ями; 12.3. по поручению Правительства Кыргызской Республики подписываетмежправительственные договоры и соглашения,а также иные документы; 12.4. издает и подписывает в пределах компетенции Госкомимуществаприказы,распоряжения и другие нормативные правовые акты, а также уч-редительные и иные документы; 12.5. делегирует полномочия подведомственным и территориальным ор-ганам в части управления и приватизации государственной собственнос-ти и осуществления процедуры процесса банкротства; 12.6. в соответствии с законодательством Кыргызской Республикиназначает и освобождает от должности руководителей и работников Гос-комимущества и всех его подведомственных органов,за исключением ди-ректора Фонда государственного имущества утверждает их функ-циональные (должностные) обязанности, присваивает соответствующиеклассные чины государственным служащим,принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания,устанавливает степень ответственности ру-ководителей управлений и отделов центрального аппарата, подведомст-венных и территориальных органов в соответствии с законодательством; 12.7. выдает от имени Госкомимущества доверенности, распоряжаетсяв соответствии с законодательством Кыргызской Республики имуществоми средствами Госкомимущества; 12.8. вносит предложения в Правительство Кыргызской Республики по общей нормативной штатной численности государственных служащих Гос-комимущества; 12.9. решает вопросы о премировании работников Госкомимущества,ус-танавливает персональные надбавки. Председатель Госкомимущества вправе распределить часть своих пол-номочий между заместителями председателя. Председатель Госкомимущества несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Госкомимущество задач и функций. 13. В отсутствие председателя Госкомимущества обязанности предсе-дателя исполняет первый заместитель. 14. В Госкомимущества образуется коллегия в количестве 9 человек,в состав которой по должности входят председатель Госкомимущества(председатель коллегии), его заместители, представитель АппаратаПремьер-министра Кыргызской Республики,Министерства финансов Кыргыз-ской Республики,Министерства экономического развития, промышленностии торговли Кыргызской Республики,а также руководящие работники Гос- комимущества,утверждаемые (за исключением членов входящих в составколлегии по должности) Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению председателя Госкомимущества. Коллегия на своих заседаниях рассматривает вопросы деятельности Госкомимущества,вопросы,связанные с выполнением основных задач ифункций Госкомимущества,подбора и использования кадров, заслушивает доклады и отчеты руководителей подведомственных и территориальных органов Госкомимущества. 15. Коллегия Госкомимущества обладает следующими полномочиями: 15.1. организация выполнения концепций и программ разгосударствле-ния и приватизации государственной собственности; 15.2 рассмотрение проектов приказов по управлению,разгосударствле-нию и приватизации государственной собственности по стратегическимобъектам и банкротству хозяйствующих субъектов; 15.3. рассмотрение вопросов структуры Госкомимущества, подведомст-венных и территориальных органов, вопросов их создания,реорганизацииликвидации, для решения вопросов приватизации государственной собст-венности и банкротства,а также вопросов создания в установленном по-рядке самостоятельных хозрасчетных структур; 15.4. отмена решений подведомственных и территориальных органов вслучае их несоответствия законодательству Кыргызской Республики; 15.5. рассмотрение других вопросов разгосударствления и приватиза-ции государственной собственности,банкротству хозяйствующих субъек-тов,оценочной деятельности по предложению председателя коллегии илиее членов. Заседания коллегии проводятся по мере необходимости и оформляются протоколами. Заседание коллегии правомочно,если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Решения на заседаниях коллегии при-нимаются и оформляются в виде постановлений,большинством голосов от общего числа членов коллегии.В случае равенства голосов принимаетсярешение,за которое голосует председательствующий. Председатель Госкомимущества руководит работой и ведет заседания оллегии,в случае его отсутствия эти функции выполняет один из его заместителей. Председатель вправе проводить заседания коллегии без присутствиячленов коллегии путем письменного опроса членов коллегии. Порядок деятельности коллегии определяется регламентом работы Гос-комимущества,утверждаемым председателем. Руководители подведомственных и территориальных органов Госкомиму-щества по делегированным им полномочиям несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 16. Правовые акты Госкомимущества,имеющие общее значение, издаютсяв форме приказов.Акты нормативного характера издаются в форме распо-ряжений. Приказы подписываются председателем Госкомимущества, в его отсутствие первым заместителем председателя. Распоряжения подписываются председателем Госкомимущества, а такжеего заместителями по вопросам,входящим в их компетенцию. 17. Споры,возникающие в ходе выполнения функций Госкомимущества,разрешаются в следующем порядке: - решения подведомственных и территориальных органов обжалуютсяв Госкомимущества; - решения Госкомимущества обжалуются в Правительстве Кыргызской Республики; - если на основе принятых Госкомимуществом,его подведомственными и территориальными органами решений заключены юридические сделки, то они могут быть расторгнуты соответствующими судами республики. VII. Фонд государственного имущества 18. Фонд государственного имущества (далее-Фонд) является самосто-ятельным юридическим лицом при Госкомимущества, имеет счет в Казна-чействе,печать с изображением Государственного герба Кыргызской Рес-публики со своим наименованием на государственном и официальном язы-ках. 19. На Фонд в соответствии с функциями Госкомимущества возложеновыполнение следующих основных функций: 19.1. осуществление в соответствии с законодательством КыргызскойРеспублики практических мер по приватизации; 19.2. контроль за своевременностью выплаты арендной платы за арен-дованное государственное имущество; 19.3. работа в соответствии с законодательством Кыргызской Респуб-лики по эффективному управлению и распоряжению государственным иму-ществом; 19.4. организация работы по контролю за рациональным использовани-ем и сохранностью государственного имущества; 19.5. осуществление в установленном порядке закрепления государст-венного имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного уп-равления; 19.6. предоставление в установленном порядке государственного иму-щества в аренду; 19.7. создание и участие в работе приватизационных комиссий; 19.8. передача государственного имущества в управление государст-венным имуществом в соответствии с законодательством Кыргызской Рес-публики; 19.9. осуществление иной деятельности в пределах предоставленныхполномочий, не пртиворечащей законодательству Кыргызской Республики; 20. Фонд для реализации возложенных на него функций имеет право: 20.1. от имени государства выступать учредителем хозяйственныхтовариществ (обществ), осуществлять полномочия акционера (участника) в хозяйственных товариществах (обществах), имеющих государственный пакет акций (долю); 20.2. сохранять в необходимых случаях за государством пакет акций,определять его размер при преобразовании в акционерные общества предприятий и организаций,находящихся в государственной собственности; 20.3. передавать в установленном порядке государственное имуществохозяйственное ведение,оперативное управление,аренду и пользование; 20.4. контролировать использование по назначению имущества госу-дарственной собственности,закрепленного за предприятиями и учрежде- ями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, атакже переданного иным лицам; 20.5. принимать в соответствии с законодательством решения о при-ватизации объектов,находящихся в государственной собственности; 20.6. привлекать консультационные фирмы, консалтинговые,оценочные,аудиторские, юридические и другие структуры,в том числе иностранные,необходимые для осуществления приватизации,оценочной деятельности; 20.7. запрашивать и получать от статистических органов, местныхгосударственных администраций,министерств,государственных комитетов,административных ведомств,государственных комиссий,предприятий,орга-нов местного самоуправления,организаций и учреждений республики ста-тистические данные,информационные и аналитические материалы, необхо-димые для решения вопросов,входящих в компетенцию Фонда. 21. Фонд не вправе осуществлять хозяйственную деятельность,за иск-лючением случаев, предусмотренных законодательством. 22. Фонд возглавляет директор,назначаемый Премьер-министром Кыр-гызской Республики. 23. Директор Фонда: 23.1. руководит деятельностью Фонда и несет персональную ответст-веность за выполнение возложенных на Фонд задач и функций; 23.2. представляет Фонд в отношениях с третьими лицами; 23.3. издает и подписывает в пределах компетенции Фонда приказы,распоряжения и другие нормативные правовые акты,а также учредитель-ные и иные документы; 23.4. выдает от имени Фонда доверенности; 23.5. принимает решения о создании комиссий по приватизации; 23.6. утверждает оценочную стоимость объектов государственной соб-ственности; 23.7. принимает решения о предоставлении государственного имущест-ва в аренду; 23.8. принимает решение о создании комиссий по проведению конкур-сов,аукционов; 23.9. принимает решение о выставлении объектов на реализацию; 23.10. привлекает и заключает договора на оценку объектов привати-зации (государственных пакетов акций,долей) с независимыми оценочны-ми организациями (индивидуальным оценщиком). 24. В случае отсутствия директора обязанности директора выполняетзаместитель директора. 25. В Фонде образуется правление в количестве 5 человек. В составПравления входят по должности директор (председатель Правления), за-меститель директора, начальники отделов, заведующий сектором. Правление на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы дея-тельности Фонда. 26. Правление Фонда обладает следующими полномочиями: 26.1. организует выполнение Программы приватизации государственнойсобственности; 26.2. рассматривает проекты приказов и принимает решение по объек-там государственной собственности,государственных пакетов акций, до-лей, находящихся в том числе и на территории других государств в ус-тановленном порядке; 26.3. утверждает итоги проведения аукционов, конкурсов, проводимыхФондом; 26.4. рассматривает другие вопросы по предложению председателя Правления или его членов. 27. Заседания Правления проводятся по мере необходимости и оформ-ляются протокалами. Председатель Правления вправе проводить заседания Правления безприсутствия членов Правления путем письменного опроса членов Правле-ния. Директор Фонда руководит работой и ведет заседания, а в случае егоотсутствия эти функции выполняет заместитель директора. 28. Конкретные правовые и организационные основы деятельности, функции и источники формирования средств Фонда определяются соответ-ствующими нормативными правовыми актами и Положением о Фонде, утвер-ждаемым Госкомимущества. VIII. Управление по делам банкротства 29. Управление по делам банкротства (далее - Управление) является юридическим лицом при Госкомимущества, через котрое Госкомимущество осуществляет государственную политику по предупреждению банкротства,а также обеспечению условий реализации процесса банкротства в соот-ветствии с Законом Кыргызской Республики "О банкротстве (несостоя-тельности)". Управление имеет счет в Казначействе,печать с изображением Госу-дарственного герба Кыргызской Республики со своим наименованием на государственном и официальном языках. 30. На Управление в соответствии с функциями Госкомимущества воз-ложено выполнение следующих основных функций: 30.1. обеспечение условий реализации процесса банкротства в соот-ветствии с Законом Кыргызской Республики "О банкротстве (несостоя-тельности)" и осуществление контроля за его проведением; 30.2. осуществление анализа финансово - экономического состояниякрупных,экономически или социально значимых хозяйствующих субъек-тов, независимо от их организационно-правовой формы и формы собст-венности; представление предложений по финансовому оздоровлению та-ких субъектов Правительству Кыргызской Республики; 30.3. обеспечение учета крупных, экономически или социально значимых хозяйствующих субъектов; 30.4. в случаях и в порядке,установленных Законом Кыргызской Рес-публики "О банкротстве (несостоятельности)", обеспечение возбуж-дения процесса банкротства в судебном и внесудебном порядке; 30.5. организация системы подготовки, оценки профессиональногоуровня специалистов по банкротству (администраторов), осуществление лицензирования деятельности граждан в качестве администраторов в процессе банкротства и отзыва лицензий; 30.6. издание в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, а также дача разъяснений по ним; 30.7. разработка в пределах своей компетенции и внесение в уста- новленном порядке в Правительство Кыргызской Республики нормативныхправовых актов по вопросам, связанным с банкротством и его предуп-реждением, а также осуществление контроля за их выполнением; 30.8. содействие развитию деятельности администраторов в процессебанкротства; 30.9. назначение, отстранение и освобождение администраторов припроведении процедуры процесса банкротства в судебном порядке; 30.10. обеспечение условий реализации банкротства отсутствующегодолжника; 30.11. утверждение требований к лицам, осуществляющим профессио-нальную деятельность в качестве администраторов в процессе банк-ротства; 30.12. представление в суд заключения по отчетам администраторов(при проведении процесса банкротства в судебном порядке); 30.13. осуществление иной деятельности, не пртиворечащей законо-дательству Кыргызской Республики. 31. Конкретные правовые и организационные основы деятельности,функции и источники формирования средств Управления определяютсясоответствующими нормативными правовыми актами и Положением об Уп-равлении, утверждаемым Госкомимущества. IX. Территориальные органы Госкомимущества 32. Территориальные органы создаются, реорганизуются и прекращаютдеятельность по решению Госкомимущества. 33. Территориальным органам в соответствии с функциями Госкомиму-щества делегировано выполнение следующих основных функций: 33.1. организация работы и осуществление практических мер по раз-государствлению и приватизации государственного имущества, располо-женного в соответствующих областях и городе Бишкек; 33.2. анализ динамики процесса приватизации, хода реализации программ разгосударствления и приватизации государственного имущества и представление отчетов об их выполнении; 33.3.осуществление работы по эффективному управлению и распоряже-нию и распоряжению государственным имуществом, от имени государстваосуществление полномочий акционера(участника) в курируемых хозяйст-венных обществах, имеющих государственный пакет акций (долю); 33.4. организация работы по контролю за рациональным использова-нием и сохранностью государственного имущества, его инвентаризации,учету и оценке; 33.5. обеспечение условий реализации процесса банкротства в уста-новленном законодательством порядке; 33.6. организация работы по реструктуризации,реорганизации,ликви-дации предприятий в регионах; 33.7. учет объетов государственной собственности; 33.8. содействие развитию малого и среднего бизнеса, развитию частного сектора в республике через привлечение предпринимателей кпоцессам приватизации; 33.9. получение и перечисление Госкомимущества диведендов и денежных средств, полученных в результате приватизации государственногоимущества, в соответствии с нормативами в установленным законода-тельством порядком; 33.10. осуществление в соответствии с действующим законодательст-вом передачи государственного имущества в аренду, доверительное управление и залог, контроль за использование арендованного илипереданного в доверительное управление государственного имущества. 34. Руководители территориальных органов Госкомимущества несут полную ответственность за нарушения законодательства Кыргызской Республики, допущенные в их деятельности. 35. Решение коллегии, приказы и распоряжения Госкомимуществаобязательны к исполнению подведомственными и территориальными ор- ганами. 36. Конкретные правовые и организационные основы деятельности,функции и источники формирования средств территориальных органовопределяются соответствующими нормативными правовыми актами и По-ложением о территориальных органах, утверждаемым Госкомимуществом. 37. Территориальные органы являются самостоятельными юридически-ми лицами, имеют счета в Казначействе и в банках - агентах Цен-трального казначейства Министерства финансов Кыргызской Республи-ки, печати с изображением Государственного герба Кыргызской Рес-публики со своим наименованием на государственном и официальном языках. X. Взаимодействие с органами государственной власти и упралнеия 38. Госкомимущества ежегодно представляет в Правительство Кыргыз-ской Республики отчет об исполнении Программы приватизации государ-ственной собственности в Кыргызкой Республике и о ходе процесса приватизации государственной собственности,а также другим вопросам,входящим в его компетенцию. 39. Госкомимущества ежеквартально представляет Правительству Кыр-гызской Республики информацию о темпах и объемах приватизации,уров-не и соблюдении сроков выполнения программ,о поступлении и расходо-вании средств от приватизации,о ходе реорганизации, санации и банк-ротства предприятий, управлении государственным имуществом. Принеобходимости Госкомимущества представляет также оперативную инфор-мацию по письменному запрсу Правительства Кыргызской Республики. 40. Госкомимущества совместно с министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами разрабатывает и пред-ставляет на одобрение Правительства Кыргызской Республики программы приватизации государственного имущества. 41. Госкомимущества вправе вносить в Правительство Кыргызской Республики предложения о необходимости заслушивания руководителей отдельных министерств, государственных комитетов, административных ведомств и государственных комиссий о разгосударствлении и привати-зации предприятий отрасли. XI. Финансы и хозяйственная деятельность 42. Имущество Госкомимущества составляют основные фонды и оборот-ные средства. 43. Источником формирования имущества Госкомимущества являются: - бюджетные средства,финансируемые за счет Республиканского бюд-жета на содержание аппарата управления Госкомимущества; - собственные средства Госкомимущества,основу которых составляет комиссионный сбор, взимаемый от приватизации объектов государствен-ной собственности в размере 7 процентов сверх цены продажи; - средства Государственного приватизационного фонда в соответст-вии с Положением о порядке использования средств государственногоприватизационного фонда,утверждаемыми в установленном порядке; - доходы от депозитов; - кредиты банка и других кредиторов; - иные источники, не запрещенные законодательством Кыргызской Республики. 44. Госкомимущества имеет право при экономии специальных средствсоздавать Фонд развития и материального поощрения работников Гос-комимущества в соответствии с действующим законодательством. 45.Оплата труда работников системы Госкомимущества осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики от 26 мая 2004 года № 383 СХЕМА управления Государственного комитета Кыргызской Республики по управлению государственным имуществом ------------------------------------------ | Государственный комитет | -----------------| Кыргызской Республики |------------| Коллегия || |по управлению государственным имуществом| ------------| ------------------------------------------| ---------------------------| | Подведомственные органы || ---------------------------|---------------------------------------------------| -------------------- ---------------| | Фонд | | Управление || | государственного | | по делам || | имущества | | банкротства || -------------------- ---------------| --------------------------| | Территориальные органы || -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|Чуй-Бишкек-Таласское||Ош-Джалал-Абад-Баткенское||Иссык-Куль-Нарынское|| территориальное || территориальное || территориальное || управление || управление || управление |-----------------------------------------------------------------------