Редакция
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                              УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                      от 15 марта 2001 года N 101                               Утверждено                     постановлением Правительства                         Кыргызской Республики                       от 3 июля 1998 года N 410                                ПОЛОЖЕНИЕ                о Государственном агентстве по закупкам                при Правительстве Кыргызской Республики                           I. Общие положения     1.  Государственное  агентство  по  закупкам   при   ПравительствеКыргызской   Республики  (далее - Государственное агентство)  являетсяадминистративным  ведомством, осуществляющим государственную  политикупо закупкам товаров, услуг и работ из государственных средств.    2. Государственная система закупок на конкурсной основе  создаетсяс     целью     рационального     и     эффективного     использованиягосударственных  средств при осуществлении государственных  закупок  всоответствии с международными  правилами.  К государственным средствамотносятся  средства  из  государственного  бюджета,  многосторонних  идвусторонних  займов, кредитов и грантов, иные средства, принадлежащиегосударству.    3.  Государственное  агентство является юридическим  лицом,  имеетпечать  с  изображением Государственного герба Кыргызской Республики исо своим наименованием на государственном и русском языках.    Государственное агентство  имеет  свои  региональные  отделения  иучебно-информационные  центры во всех областных  центрах  и  в  городеБишкек.    В своей  деятельности  Государственное  агентство  руководствуетсяКонституцией     Кыргызской    Республики,     законами     КыргызскойРеспублики,  постановлениями  Законодательного  собрания  и   Собраниянародных    представителей   Жогорку   Кенеша  Кыргызской  Республики,актами    Президента   Кыргызской   Республики,   постановлениями    ираспоряжениями Правительства Кыргызской Республики, а также  настоящимПоложением.                      II. Основные задачи и функции                      Государственного агентства     4.  Основными  задачами  и  функциями  Государственного  агентстваявляются:    - разработка нормативно-правовой базы для функционирования системыгосударственных  закупок,  включающей  порядок  и  процедуры  закупок,заключения контрактов и выплат по ним;    - координация и регулирование деятельности государственных органовпо  осуществлению  закупок товаров,  работ и  услуг  за  счет  средствгосударственного    бюджета,   иностранных  кредитов   и   грантов   всоответствии с законодательством Кыргызской Республики;    -    контроль     за    соблюдением   государственными    органамизаконодательства  Кыргызской  Республики  в  области   государственныхзакупок;    -  содействие  государственным  органам  в  осуществлении  закупоктоваров,   работ  и услуг,  включая обучение по процедурам  закупок  иоказание консультативной помощи;    - обеспечение открытости и гласности процедур закупок;    -    разработка    структуры    и   механизмов    функционированиягосударственной системы закупок товаров, работ и услуг;    - регулирование и контроль за проведением процедур государственныхзакупок, выплат по контрактам в соответствии с законодательством;    - сбор  и  распространение информации о государственных закупках встране и за рубежом;    -  предоставление  участникам закупок разъяснений  по  нормативнымдокументам, регулирующим государственные закупки.           III. Права и обязанности Государственного агентства     5.  Для  реализации  своих задач Государственное  агентство  имеетправо:    - приостанавливать процесс закупки, если при этом обнаружены фактынарушения   законодательства,  либо  продлевать  срок  приостановленияпроцедуры закупки;    -   проводить    проверки  организаций  по   вопросам   соблюдениязаконодательства о закупках;    -   налагать    запреты  на  совершение  закупающей   организациейнезаконных  действий или принятие незаконных решений,  либо применениенезаконных процедур;    - отменять незаконные решения закупающей  организации,  нарушающиеусловия процедуры торгов;    - обязывать закупающую организацию возместить расходы,  понесенныепоставщиком  (подрядчиком),   подавшим жалобу  в  связи  с  нарушениемпроцедур закупок;    - выносить решения о прекращении процедуры торгов;    - запрашивать и получать от закупающих организаций  и  поставщиковнеобходимую  документацию (информацию), связанную  с  государственнымизакупками и выносить заключение по ней;    - привлекать  для  разработки  нормативных документов,  проведенияэкспертиз  и  консультаций специалистов министерств,   государственныхкомитетов,  административных ведомств, других органов государственногоуправления  на  безвозмездной основе,  и специалистов,  не  являющихсягосударственными   служащими,    на   платной   основе   в    порядке,установленном    Государственным   агентством   по   согласованию    сМинистерством финансов  Кыргызской Республики;    - издавать в пределах своей  компетенции  приказы,  постановления,инструкции   и  методические  указания,  обязательные  для  исполнениявсеми  министерствами, административными ведомствами, органами местнойвласти, государственными организациями и учреждениями;    - вести переговоры,  заключать соглашения и вступать  в  различныеассоциации    с    министерствами,     государственными    комитетами,административными  ведомствами  и  другими  организациями   КыргызскойРеспублики  и  зарубежными странами с целью выполнения возложенных  нанего задач;    - представлять интересы республики по вопросам,  относящимся к егокомпетенции,  во  всех  государственных  органах  и  на  международномуровне;    -  утверждать  решения  закупающих  организаций  об  использованиипроцедур  закупок  в  случаях,  когда такое утверждение  предусмотренозаконодательством Кыргызской Республики;    -  разрабатывать   и   утверждать  в  пределах  своей  компетенциинормативные  акты  по вопросам государственных закупок,   обязательныедля  выполнения закупающими организациями;    -  получать  гранты  и кредиты от международных  и   отечественныхфинансовых  организаций  и  учреждений  в  виде  технической   помощи,направленной на поддержку Государственного агентства;    - приглашать и принимать иностранные миссии, группы и частных лиц;    - рассматривать жалобы поставщиков и выносить решения по жалобам вслучаях,    предусмотренных  законодательством,   в   пределах   своейкомпетенции;    - создавать  в  установленном порядке структурные подразделения нахозрасчетной основе или за счет внебюджетных средств;    -  осуществлять  платные услуги и выполнять работы  на  договорнойоснове в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;    - организовывать  и  проводить закупки товаров,  работ и услуг длязакупающих организаций;    -  осуществлять  иную деятельность, связанную  с  государственнымизакупками,   не   противоречащую  целям  и  задачам   Государственногоагентства и не запрещенную законодательством Кыргызской Республики,  атакже   обеспечивающую   надлежащую   материально-техническую     базуГосударственного  агентства  и создание необходимых  условий  для  егонормальной деятельности.    6. Государственное агентство обязано:    -   регулярно   отчитываться   перед   Правительством   КыргызскойРеспублики  о  функционировании  системы  государственных  закупок   вреспублике;    - организовать формирование в республике  системы  государственныхзакупок,  создание законодательной и инструктивной  базы,  обучение  иподготовку персонала для закупающих организаций;    - контролировать  правильность проведения процедур государственныхзакупок   в  случаях,   предусмотренных  законодательством   и   иныминормативными актами.         IV. Организация деятельности Государственного агентства     7.   Государственное  агентство  возглавляет  директор.   ДиректорГосударственного  агентства назначается и освобождается  от  должностиПрезидентом   Кыргызской   Республики  по  консультации   с   Премьер-министром  Кыргызской Республики.  Директор Государственного агентстваимеет   двух  заместителей,   один  из  которых  является  начальникомведущего  отдела.  Заместители директора назначаются и   освобождаютсяот     должности     Премьер-министром   Кыргызской   Республики    попредставлению директора.    8. Директор Государственного агентства:    - организует работу Агентства;    -   определяет   структуру  и  порядок   работы   Государственногоагентства, его региональных отделений и учебно-информационных центров;    - направляет закупающим  организациям  поставщикам  и  подрядчикампредписания, обязательные для исполнения;    - решает вопросы о передаче регулирующих функций  Государственногоагентства или их части региональным отделениям;    - принимает и освобождает от работы  сотрудников  Государственногоагентства и его региональных отделений, учебно-информационных центров;    -  утверждает  в  пределах своей компетенции нормативные  акты  повопросам закупок;    -   несет   ответственность  за  выполнение  задач    и    функцийГосударственного агентства;    - осуществляет  иные  полномочия  по  руководству  Государственнымагентством.    9.  В  Государственном агентстве образуется коллегия в  составе  7человек.  В  состав  коллегии  входят  директор,  его  заместители  подолжности,   представитель  Аппарата  Премьер-министра  и   начальникирегиональных отделений Госагентства.    Персональный состав членов коллегии утверждается Премьер-министромКыргызской       Республики      по      представлению       директораГосударственного агентства.    10.  Коллегия   рассматривает  основные  вопросы  функционированиясистемы государственных закупок в республике.    Решения  коллегии  принимаются  простым  большинством  голосов   ипроводятся в жизнь постановлениями коллегии и приказами директора.    В случае  если один из членов коллегии имеет особое мнение,  то онможет   в   письменной  форме  представить   его    в    ПравительствоКыргызской Республики.    11. Источником формирования средств Государственного  агентства  иего региональных отделений являются:    - республиканский бюджет;    - средства, поступающие от хозрасчетной деятельности;    - иные поступления,  предусмотренные законодательством  КыргызскойРеспублики.    12.   Реорганизация   и   ликвидация  Государственного   агентстваосуществляется   в   соответствии   с   законодательством   КыргызскойРеспублики.