УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с
постановлением Правительства КР от 24 февраля 2001 года N 59 Утверждено
постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 июля 1998 года N 420 ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве охраны окружающей среды Кыргызской Республики (В редакции
постановления Правительства КР от 26 мая 2000 года N 300) I. Общие положения 1. Министерство охраны окружающей среды Кыргызской Республики (да-лее - Министерство) является центральным органом государственного уп-равления охраной окружающей среды, гидрометеообеспечением, контроля заих состоянием и рациональным природопользованием. 2. Министерство в своей деятельности руководствуется КонституциейКыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распо-ряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями Законода-тельного собрания и Собрания народных представителей Жогорку КенешаКыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями ПравительстваКыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами, а такженастоящим Положением. 3. Министерство осуществляет свою деятельность в тесном взаимо-действии с другими министерствами, госкомитетами, административными ве-домствами, международными и неправительственными организациями непос-редственно и через подчиненные ему органы. 4. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изобра-жением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наимено-ванием на кыргызском и русском языках, штамп, расчетные и иные счета,включая валютные, в банках Кыргызской Республики. II. Цели и задачи Министерства 5. Основными целями и задачами Министерства являются: - разработка и проведение государственной политики управления ох-раной окружающей среды и рациональным использованием природных ресур-сов, основанной на принципах устойчивого развития, с целью формированияблагоприятной окружающей среды, удовлетворяющей материальным и духовнымпотребностям нынешнего и будущего поколений народов Кыргызстана и обес-печения экологической безопасности государства; - обеспечение органов государственной власти, хозяйствующих субъ-ектов и населения информацией о фактических и ожидаемых качественныхизменениях окружающей среды и гидрометеорологических условий, причинахэтих изменений для предотвращения и снижения ущерба от возможных небла-гоприятных метеоусловий, природного и антропогенного воздействий. III. Функции Министерства 6. Министерство в соответствии с его целями и задачами: а) разрабатывает и проводит государственную политику комплексногоуправления охраной окружающей среды, гидрометеообеспечением и рацио-нальным природопользованием; б) организует: - разработку проектов законодательных актов охраны окружающей сре-ды, рационального использования природных ресурсов, по гидрометеороло-гии и вносит их на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики; - разработку и проведение единой научно-технической политики в об-ласти охраны окружающей среды, использовании природных ресурсов и гид-рометеорологии; - разработку мероприятий, направленных на улучшение охраны окружа-ющей среды, а также контроль за их выполнением; в) согласовывает с министерствами, государственными комитетами,административными ведомствами, хозяйствующими субъектами мероприятия,научно-исследовательские работы в области охраны окружающей среды, ра-ционального природопользования и гидрометеорологии; г) разрабатывает и: - утверждает в установленном порядке республиканские, согласовыва-ет отраслевые, ведомственные экологические стандарты, нормативы, прави-ла, положения и инструкции по охране окружающей среды, использованиюприродных ресурсов и гидрометеорологии, проводит работы по метеорологи-ческому обеспечению природоохранной и гидрометеорологической деятель-ности, осуществляет наблюдения за состоянием окружающей среды; - утверждает Положение о Красной книге Кыргызской Республики; - представляет в Правительство Кыргызской Республики предложенияпо привлечению инвестиций, технологий обеспечивающих минимальное воз-действие на окружающую природную среду и рациональное использованиеприродных ресурсов; д) устанавливает сроки охоты и ежегодные квоты добычи объектов жи-вотного мира, осуществляет и контролирует проведение мероприятий по ох-ране и воспроизводству рыбных запасов и водных беспозвоночных, а такжерегулирует сроки и квоты лова объектов рыбного промысла; е) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами осу-ществляет разработку экономических механизмов охраны окружающей среды ирационального природопользования; ж) анализирует влияние антропогенной деятельности на состояние ок-ружающей среды, организует совместно с заинтересованными государствен-ными органами и научными учреждениями разработку стратегии и политикиобеспечения экологической безопасности, государственных программ, тер-риториальных комплексных схем охраны окружающей среды и рациональногоприродопользования, схем комплексного использования и охраны водных,земельных и других природных ресурсов; з) согласовывает основные направления развития лесного, охотничь-его и рыбного хозяйства, проведение рекреационных мероприятий, связан-ных с использованием природных объектов (включая международный туризм). 7. Министерство осуществляет государственную экологическую экспер-тизу, которая предшествует принятию любого хозяйственного решения, свя-занного с окружающей средой, и ее заключение служит основанием для при-нятия решения законодательных, исполнительных, судебных органов и фи-нансирования реализации проекта. В соответствии с этим государственнойэкологической экспертизе подлежат: а) проекты: - нормативно-правовых актов, нормативно-технических, инструктив-но-методических и иных документов, регламентирующих хозяйственную ииную деятельность; - инвестиционных комплексных и целевых социально-экономических,научно-технических и иных государственных программ; - генеральных программ развития территорий, в том числе свободныхэкономических зон и территорий с особым режимом пользования, схем раз-вития отраслей экономики; - государственных комплексных схем охраны природы и использованияприродных ресурсов, включая проекты экологической реабилитации террито-рий и рекультивации земель; - предпроектной и проектной документации, включая инвестиционные,на строительство, реконструкцию, расширение, техперевооружение, консер-вацию и ликвидацию объектов, независимо от сметной стоимости, ведомс-твенной принадлежности и форм собственности, реализация которых можетоказать воздействие на окружающую среду; - международных договоров, контрактов и соглашений, связанных сприродопользованием; - предпроектной и проектной документации на осуществление хозяйс-твенной деятельности на сопредельных территориях, или для осуществлениякоторой необходимо использование общих с сопредельными государствамиприродных объектов (ресурсов); б) документация на новую технику, технологии, материалы, вещества,сертифицируемые товары и услуги, в том числе закупаемые за рубежом; в) материалы: - комплексного экологического обследования участков территорий,обосновывающие придание им правового статуса особо охраняемых природныхтерриторий, зон экологического бедствия или зон чрезвычайной экологи-ческой ситуации, а также программы реабилитации этих территорий; - обосновывающие выдачу лицензий и сертификатов на осуществлениедеятельности, способной оказать воздействие на окружающую среду; - характеризующие экологическое состояние отдельных регионов, мести объектов; г) договоры, контракты, соглашения, касающиеся изменения формсобственности предприятий; д) другие виды документов, обосновывающих хозяйственную или инуюдеятельность. 8. Министерство в области гидрометеорологии осуществляет: а) проведение систематических наблюдений за метеорологическими,гидрологическими, агрометеорологическими условиями, состоянием атмосфе-ры, сельскохозяйственных культур и пастбищной растительности; б) составление прогнозов погоды, водности рек, урожая сельскохо-зяйственных культур, предупреждений о стихийных природных и других яв-лениях; в) гидрометеорологическое обеспечение на бесплатной основе органовгосударственного управления и населения, а хозяйствующих субъектов -специализированной информацией на коммерческой основе; г) ведение государственного фонда гидрометеорологических данных иподготовку к печати климатических, агроклиматических, гидрологических,аэрологических и других справочников; д) обеспечение единства системы измерений и метрологии; е) выдачу разрешений на организацию и ликвидацию ведомственныхгидрометеорологических станций и постов, получение информации, учет,хранение и выдачу материалов гидрометеорологических наблюдений, надзорза соблюдением нормативно-правовых актов по производству гидрометеоро-логических наблюдений и работ. 9. Министерство в области экологического мониторинга осуществляет: а) организацию и проведение систематических наблюдений за состоя-нием окружающей среды, источниками антропогенного воздействия на нее ииспользованием природных ресурсов; б) анализ состояния окружающей среды, тенденции развития процессови на этой основе прогнозирование экстремально высоких уровней загрязне-ния окружающей природной среды и предупреждение об этом государственныхорганов и хозяйствующих субъектов; в) ведение государственного банка данных о состоянии окружающейприродной среды, анализ этих данных, подготовку справочников; г) оперативное выявление критических экологических ситуаций, ис-точников экологической опасности; д) обеспечение единства и сопоставимости результатов измерений внациональной системе мониторинга окружающей среды. 10. Министерство осуществляет государственный контроль за: а) охраной окружающей среды и использованием природных ресурсов, втом числе атмосферным воздухом, поверхностными и подземными водами,землями, растительным и животным миром (в том числе лесов) и водных би-ологических объектов, среды обитания животных; б) соблюдением порядка взимания платы за пользование природнымиресурсами и загрязнение окружающей среды, а также расходованием средствна природоохранные цели; в) соблюдением министерствами, государственными комитетами, адми-нистративными ведомствами, местными госадминистрациями и органами мест-ного самоуправления, хозяйствующими субъектами и физическими лицами: - природоохранных законов, стандартов, нормативов, правил, а такжеприказов, инструкций и положений Министерства, принятых и разработанныхво исполнение этих документов; - установленных лимитов природопользования, нормативов выбросов исбросов загрязняющих веществ и размещения отходов в окружающую природ-ную среду; г) требований по охране окружающей среды и рациональному использо-ванию природных ресурсов: - при добыче полезных ископаемых, проведении взрывных, дноуглуби-тельных работ, размещении и эксплуатации накопителей, шламохвостохрани-лищ, терриконов, отвалов, свалок, а также при осуществлении геологораз-ведочных работ, скотопрогона и других работ, связанных с воздействиемна природные комплексы; - при транспортировке, хранении и применении средств защиты расте-ний, стимуляторов их роста, минеральных удобрений, других химическихвеществ и препаратов, использование которых разрешается в отраслях эко-номики; - правил эксплуатации природоохранных сооружений, водохозяйствен-ных систем, водохранилищ и других гидротехнических сооружений; д) выполнением министерствами, ведомствами, хозяйствующими субъек-тами, а также гражданами мероприятий по: - строительству и вводу в эксплуатацию сооружений, оборудования иаппаратуры для очистки сбросов и выбросов загрязняющих веществ в окру-жающую природную среду, оснащению источников загрязнения приборамиконтроля и регулирования сбросов и выбросов; - борьбе с вредными воздействиями вод (наводнениями, затоплениями,подтоплениями, разрушением берегов и другое); - рекультивации земель и своевременной передаче их для использова-ния по назначению, защите почв от эрозии и засоления, заболачивания,загрязнения отходами производства, ядохимикатами и другими химическимивеществами, иной порчи земель при строительстве, разработке полезныхископаемых, проведении изыскательских работ; - воспроизводству и восстановлению ценных объектов животного ирастительного мира; е) ведением: - государственных земельного, водного кадастра, кадастров недр,животного и растительного мира; - на всех хозяйствующих субъектах первичного учета использованияприродных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ и иных воз-действий на природную среду промышленных, бытовых и других отходов(включая радиоактивные); - лесного хозяйства, учетом лесного фонда, использованием лесныхресурсов, охраной лесов от пожаров и болезней, самовольных порубок идругих действий, причиняющих ущерб лесу; - охотничьего хозяйства, спортивной охоты, промысла, заготовокпушномехового сырья и другой продукции охоты, учета охотничьей фауны,отстрела и отлова диких животных в научных, культурных и хозяйственныхцелях, соблюдением правил охоты; - традиционных способов охоты с хищными ловчими птицами и охот-ничьего собаководства; - рыбного промысла в рыбохозяйственных водоемах; - учета дикорастущих лекарственных трав; ж) рациональным использованием: - водных ресурсов, поверхностных и подземных вод; - атмосферного воздуха для производственных и иных нужд; - земельных и лесных ресурсов при хозяйственной деятельности, свя-занной с преобразованием природных объектов и формированием ландшафтов; з) состоянием и эффективностью работы природоохранных сооружений иустройств; и) размещением отходов производства и потребления. 11. Министерство: а) устанавливает лимиты и нормативы природопользования, выдает ианнулирует в установленном порядке лицензии на: - утилизацию, размещение, уничтожение и захоронение отходов ток-сичных материалов и веществ, в том числе радиоактивных; - перевозку (в том числе трансграничных) отходов производства ток-сичных веществ; - промышленную заготовку, переработку, приемку и реализацию про-дукции природного животного и растительного мира, за исключением домаш-них видов животных и сельскохозяйственных культур; - гидрометеорологические, гелиогеофизические работы и работы в об-ласти мониторинга загрязнения окружающей среды; - наблюдения за качеством атмосферного воздуха селитебных террито-рий, существующих и вновь строящихся населенных пунктов; - наблюдения за качеством поверхностных вод рек, озер, водохрани-лищ; - наблюдения за радиоактивным загрязнением атмосферного воздуха(радиоактивные выпадения, радиоактивные аэрозоли из приземного слоя ат-мосферы, мощности экспозиционной зоны); - все виды гидрометеорологических прогнозов; б) выдает и аннулирует разрешения на: - выбросы (сбросы) в окружающую среду; - пользование объектами животного и растительного мира; - ввоз, вывоз объектов растительного и животного мира, объектоврыбного промысла, акклиматизацию и вселение в водоемы отдельных видоврыб и других водных организмов; - водоотведение, бурение скважин на воду, производство работ наводных объектах и в водоохранных зонах; в) согласовывает: - разрешения на водопользование; - лицензии на недропользование; г) закрепляет в установленном порядке за пользователями охотничьи(по согласованию с Гослесагентством) и рыболовные угодья общего пользо-вания и предоставляет право ведения хозяйства в этих угодьях; д) участвует: - в работе государственных и рабочих комиссий по приемке и вводу вэксплуатацию новых (реконструированных, расширяемых, техперевооружае-мых, ликвидируемых) объектов, выбору места размещения объектов и отводуземель для ведения хозяйственной деятельности, в межгосударственном во-доделении; е) взимает плату за природопользование, выбросы, сбросы загрязняю-щих веществ, размещение отходов и токсичных материалов и веществ в ок-ружающей среде; ж) осуществляет: - совместно с министерствами, госкомитетами, административными ве-домствами, хозяйствующими субъектами государственный учет использованияприродных ресурсов, выбросов, сбросов загрязняющих веществ и другихвредных воздействий на окружающую среду и их источников; - сбор и обмен экологической и гидрометеорологической информациейв рамках республиканской, региональных и межгосударственных экологичес-ких и гидрометеорологических информационных систем; - государственную политику по сотрудничеству с зарубежными страна-ми и международными организациями в сфере охраны окружающей среды, при-родопользования и гидрометеорологии и обеспечивает выполнение двусто-ронних, многосторонних и межгосударственных соглашений, договоров, кон-венций в этой области; з) ведет учет объектов природы, взятых под государственную охрану,памятников природы республиканского значения, а также редких исчезающихвидов растений и животных; и) организует: - пропаганду и распространение знаний о природе, рациональном ис-пользовании ее богатств, проводит конкурсы, выставки, конференции, се-минары и другие мероприятия в области охраны окружающей среды и по ра-циональному использованию природных ресурсов; - деятельность особо охраняемых природных территорий (за исключе-нием национальных парков и заказников), ведет природно-заповедное дело,разрабатывает и в установленном порядке вносит в Правительство Кыргызс-кой Республики предложения по развитию сети особо охраняемых территорийи природных объектов; к) заключает по поручению Правительства Кыргызской Республики сзарубежными странами межгосударственные соглашения, договоры, связанныес решениями экологических проблем. IV. Права и обязанности Министерства 12. Министерство в соответствии с возложенными на него функциямиимеет право: а) вносить в Правительство Кыргызской Республики предложения: - о создании экологической полиции и других специальных подразде-лений; - о заслушивании на заседаниях Правительства Кыргызской Республикиотчетов руководителей министерств, государственных комитетов, админист-ративных ведомств, глав местных государственных администраций и органовместного самоуправления, хозяйствующих субъектов по вопросам охраны ок-ружающей среды и рационального использования природных ресурсов; - об отмене противоречащих природоохранному законодательству Кыр-гызской Республики решений и нормативных актов министерств, государс-твенных комитетов, административных ведомств, глав местных государс-твенных администраций и местного самоуправления; - о привлечении в установленном порядке к ответственности (вплотьдо освобождения их от занимаемых должностей) руководителей министерств,государственных комитетов и административных ведомств, глав местных го-сударственных администраций и местного самоуправления, руководителейхозяйствующих субъектов за грубые систематические нарушения природоох-ранного законодательства, экологических нормативов, правил, стандартовприродопользования, в том числе подведомственными им предприятиями, уч-реждениями и организациями; - по совершенствованию деятельности сети высших и средних учебныхзаведений, школьных и дошкольных учреждений, научно-исследовательских ипроектно-конструкторских организаций, осуществляющих работу в областиокружающей среды и использования природных ресурсов; б) заслушивать на заседаниях коллегии отчеты руководителей минис-терств, государственных комитетов, административных ведомств, хозяйс-твующих субъектов по вопросам охраны окружающей среды, рациональногоиспользования природных ресурсов и выполнения природоохранных мероприя-тий. 13. Министерству и его органам на местах предоставляется право: а) беспрепятственно посещать предприятия, учреждения, организации(в том числе в установленном порядке режимные), охраняемые территории,другие объекты независимо от их ведомственной принадлежности и формсобственности, проверять и составлять по результатам их проверок акты ипротоколы, выдавать обязательные для выполнения предписания по устране-нию нарушений требований законодательства в области охраны окружающейсреды и использования природных ресурсов. Инспектируемые предприятия,учреждения и организации независимо от их ведомственной подчиненности иформ собственности обязаны обеспечивать должностных лиц системы Минис-терства при исполнении ими своих служебных обязанностей помещениями,телефонной связью, транспортом и, при необходимости, спецодеждой на пе-риод обследования (инспекции) объекта, а также оказывать им необходимуюпомощь; б) в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Респуб-лики, рассматривать материалы об административных правонарушениях в об-ласти охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, нала-гать на виновных лиц штрафы и иные административные взыскания, при не-обходимости передавать дела на рассмотрение в правоохранительные органыдля привлечения виновных лиц к ответственности, зачислять взысканныесуммы (в том числе в иностранной валюте) на специальные счета Минис-терства; в) предъявлять юридическим и физическим лицам иски о возмещенииущерба, причиненного нарушением законодательства об охране окружающейсреды и использовании природных ресурсов; зачислять взысканные суммы (втом числе в иностранной валюте) на специальные счета Министерства в по-рядке, установленном законодательством; г) выступать в качестве истца в судебных органах; д) запрещать строительство, реконструкцию, расширение или техни-ческое перевооружение объектов и другие работы, осуществляемые с нару-шением природоохранного законодательства, стандартов, норм и правил вчасти охраны и использования природных ресурсов; е) запрещать, приостанавливать деятельность предприятий или иныхобъектов независимо от ведомственной принадлежности и форм собственнос-ти, если их эксплуатация осуществляется с нарушением требований приро-доохранного законодательства, лицензий и разрешений на природопользова-ние, с превышением лимитов выбросов и сбросов загрязняющих веществ, атакже готовить представления в соответствующие органы о прекращении фи-нансирования таких работ; ж) в установленном порядке выдавать и аннулировать лицензии на: - деятельность, связанную с воздействием на окружающую среду; - осуществление отдельных видов деятельности в области гидрометео-рологии и мониторинга состояния окружающей среды и ее загрязнения; з) в установленном порядке выдавать и аннулировать разрешения наприродопользование; и) приостанавливать или запрещать эксплуатацию и выпуск на линиютранспортных средств и иных передвижных установок и объектов, выбросыкоторых превышают установленные нормативы; к) организовывать экологические посты и руководить их работой; л) запрещать ввоз, а также транзит (дальнейшую транспортировку)экологически опасных грузов (изделий), сырьевых ресурсов, осуществляе-мых с нарушением экологических норм и правил, производство и использо-вание продукции, веществ и материалов, применение которых приводит кзагрязнению или деградации природной среды, наносит ущерб здоровью лю-дей; м) запрещать ввоз, вывоз, выпуск, расселение и акклиматизацию жи-вотных и растений, могущих повлечь за собой причинение ущерба обитающим(произрастающим) на территории республики объектам животного и расти-тельного мира или нанесение вреда здоровью людей; н) проводить проверку, досмотр, задержание и изъятие документов,орудий (предметов) совершения правонарушений природоохранного законода-тельства, транспортных средств, незаконно добытых объектов природы впорядке, установленном законодательством; о) утверждать в установленном порядке нормативы для исчисленияразмеров взысканий за ущерб, причиненный незаконной добычей или уничто-жением диких животных и рыбных запасов, дикорастущих растений, техни-ческого сырья и других естественных образований (включая мумие); п) безвозмездно получать от министерств, госкомитетов, администра-тивных ведомств, юридических и физических лиц необходимые сведения (ин-формацию, в т.ч. статистическую отчетность) о состоянии окружающей сре-ды, гидрометеорологии, выполнении мероприятий по охране окружающей сре-ды, а также получать срочные сообщения от хозяйствующих и иных субъек-тов по залповым сбросам и выбросам, аварийным и чрезвычайным ситуациям; р) давать разрешения министерствам, предприятиям и организациям,использующим гидрометинформацию и информацию о загрязнении природнойсреды, на ее передачу другим потребителям; с) передавать негосударственным предприятиям, организациям гидро-метинформацию по прейскурантам цен, установленным Министерством охраныокружающей среды по согласованию с Министерством финансов. Средства,поступающие за специализированное обслуживание, а также другие поступ-ления оставлять на счете Минохранысреды; т) организовывать научно-технические, экспертные и другие советы,группы и комиссии для решения сложных природоохранных задач и разработ-ки мер по охране и рациональному использованию природных ресурсов, про-ведения государственной экологической экспертизы наиболее сложных объ-ектов, рассмотрения разногласий по результатам государственной экологи-ческой экспертизы; у) создавать при Министерстве и его территориальных органах наместах хозрасчетные научно-исследовательские и другие подразделения, атакже временные творческие коллективы для решения природоохранных за-дач; ф) требовать от руководителей министерств, госкомитетов, админист-ративных ведомств, хозяйствующих субъектов создания на подведомственныхобъектах пунктов (постов) контроля за выбросами (сбросами) загрязняющихвеществ в окружающую среду; х) образовывать и распоряжаться республиканским фондом охраны при-роды в соответствии с Положением о нем; ц) открывать спецсчета Министерства и подведомственных организа-ций, использование которых производится в установленном порядке решени-ем Министерства; ч) взимать плату за пользование природными ресурсами животного ирастительного мира, сбросы, выбросы загрязняющих веществ и размещениеотходов в окружающей среде; ш) представлять в установленном порядке интересы Кыргызской Рес-публики в международных организациях; щ) проводить аттестацию работников системы Минохранысреды; ы) награждать работников охраны окружающей среды нагрудным знаком"Отличник охраны окружающей среды". 14. Министерство, в соответствии с возложенными на него задачамиобязано: а) осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с законо-дательством Кыргызской Республики и настоящим положением; б) всемерно обеспечивать экологическую безопасность государства,организацию рационального природопользования, предотвращать негативноевоздействие на окружающую среду; в) постоянно добиваться строгого соблюдения требований природоох-ранного законодательства Кыргызской Республики, предупреждать и пресе-кать экологические правонарушения. Принимать действенные правопримени-тельные меры к нарушителям законодательства по охране окружающей средыКыргызской Республики; г) обеспечивать сохранение генетического фонда природного биологи-ческого разнообразия как неотъемлемого достояния республики; д) своевременно и достоверно информировать население, органы госу-дарственной власти и хозяйствующие субъекты о фактических и ожидаемыхизменениях состояния окружающей среды и гидрометеорологических условий. V. Организация работы Министерства 15. Министерство возглавляет Министр, назначаемый и освобождаемыйот должности Президентом Кыргызской Республики по консультации с Премь-ер-министром Кыргызской Республики. Министр является одновременно Главным государственным инспекторомКыргызской Республики по охране окружающей среды. Заместители Министра назначаются и освобождаются от должностиПремьер-министром Кыргызской Республики по представлению Министра охра-ны окружающей среды Кыргызской Республики. Руководитель Государственной экологической экспертизы является од-новременно Главным государственным экологическим экспертом КыргызскойРеспублики. 16. Министр охраны окружающей среды Кыргызской Республики: - несет персональную ответственность за выполнение возложенных наМинистерство задач и функций; - распределяет обязанности между заместителями Министра, устанав-ливает степень их ответственности, а также руководителей структурныхподразделений Министерства; - образует, реорганизует и упраздняет подведомственные предприя-тия, учреждения и другие структурные подразделения, утверждает ихструктуру и штаты в пределах установленного фонда оплаты труда; - утверждает положения об управлениях, отделах Министерства и под-ведомственных предприятиях, учреждениях и организациях; - принимает на работу и освобождает от работы руководителей управ-лений, отделов, руководящих работников подведомственных предприятий,учреждений и организаций и специалистов Министерства; - налагает дисциплинарные взыскания на руководителей управлений иотделов, руководящих работников, подведомственных предприятий, учрежде-ний и организаций и специалистов Министерства; - организует заседания коллегии Министерства и руководит ими; - издает приказы и другие акты; - осуществляет другие полномочия, предоставляемые ему законода-тельством. 17. Заместители Министра несут персональную ответственность завверенные участки работ, организуют и проверяют исполнение приказов идругих актов Министра. 18. В случае отсутствия Министра обязанности Министра по его пору-чению исполняет первый заместитель Министра. 19. В Министерстве для рассмотрения вопросов основных направленийего деятельности образуется коллегия в составе Министра (председательколлегии), заместителей Министра, руководящих работников Министерства,а также представителя Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики. Состав коллегии, кроме лиц, входящих в нее по должности, утвержда-ется Премьер-министром Кыргызской Республики. Решения коллегии принимаются большинством от общего числа членовколлегии и реализуются постановлениями и приказами Министра. В случае разделения голосов поровну между членами коллегии, прово-дится в жизнь решение, за которое голосовал председательствующий. Несогласные с данным решением члены коллегии могут сообщить свое мнениеПравительству Кыргызской Республики. 20. Для Министра, его заместителей и других должностных лиц орга-нов системы Министерства охраны окружающей среды Кыргызской Республики,осуществляющих государственный контроль за охраной окружающей среды ирациональным использованием природных ресурсов, вводится форменнаяодежда единого образца и знаки различия, разрешается в установленномпорядке хранение и использование табельного оружия и специальныхсредств. Министерство организует сеть внештатных общественных инспекторов иэкспертов по охране природы. 21. При Министерстве могут созываться общественные советы по охра-не природы и гидрометеорологии для обеспечения всестороннего, глубокогообсуждения крупных проблем, выработки рекомендаций по их решению, фор-мируемые из числа ученых, общественных деятелей, представителей органовсамоуправления, предприятий, учебных заведений, прессы и граждан. Персональный состав указанных советов и положения о них, утвержда-ется Министром. 22. Структуру и штатное расписание центрального аппарата Минис-терства утверждает Премьер-министр Кыргызской Республики.