Утверждено                                          постановлением Правительства                                              Кыргызской Республики                                          от 19 августа 2005 года N 389                                ПОЛОЖЕНИЕ                  о государственном кадастре отходов              и проведении паспортизации опасных отходов                            1. Общие положения      1.1. Государственный кадастр отходов Кыргызской Республики  (далее-  ГКО КР) - систематизированный на государственном уровне свод паспор-тизированных сведений о происхождении и физико-химических свойствах от-ходов различных видов, составляемый путем непрерывного отслеживания хо-да работ и паспортизации.     1.2. ГКО  КР ведется по единой системе с целью упорядочения инфор-мации по образованию и обращению с отходами.     1.3. ГКО КР содержит общие сведения по каждому полигону,  характе-ристику занимаемой площади,  количество и качество накопленных отходов,техническое состояние,  наименование и перечень основных токсичных сое-динений и элементов,  влияющих на состояние окружающей среды  и  другиеусловия.     1.4. ГКО КР предназначен для использования  в  оперативной  работеинспекторского состава и специалистов, занимающихся вопросами обращенияс отходами.     1.5. Паспорта объектов образования и хранения отходов составляютсяпо единой форме согласно приложению N 1.     1.6. Источниками  информации  для  составления  паспортов объектовучета ГКО КР служат:     - статистический отчет об образовании,  использовании и размещенииотходов, отчет 2-отходы;     - экологический паспорт предприятия;     - проект предельно-допустимых норм образования и размещения  отхо-дов.                         2. Объекты учета ГКО КР      2.1. Учету ГКО КР подлежат:     - все виды образующихся или перерабатываемых отходов.     2.2. Не подлежат учету отходы производства, которые были перерабо-таны за отчетный период.               3. Обязанности организаций по составлению и                           ведению кадастра      3.1. Республиканские органы по охране окружающей среды:     - осуществляют методическое руководство  и  контроль  деятельноститерриториальных подразделений в части ведения ГКО КР;     - обеспечивают сбор,  учет,  систематизацию и хранение  материаловГКО КР,  а также использование их заинтересованными организациями в ус-тановленном порядке.     3.2. Территориальные  подразделения охраны окружающей среды в пре-делах подконтрольных территорий обеспечивают:     - методическое  руководство и оказание методической помощи органи-зациям, в части составления паспортов опасных отходов;     - сбор,  учет,  хранение паспортов опасных отходов, материалов ГКОКР, а также использование их заинтересованными организациями в установ-ленном порядке;     - своевременную передачу информации в вышестоящую организацию  ох-раны  окружающей среды о наличии паспортов опасных отходов,  обобщенныеданные количественного и качественного состава опасных отходов на  под-ведомственной территории.     3.3. Хозяйствующие субъекты, на которых образуются или перерабаты-ваются отходы:     - обеспечивают своевременное составление и обновление сведений длявнесения в ГКО КР компетентными органами в соответствии с установленнымпорядком;     - обеспечивают разработку паспорта на опасные отходы самостоятель-но или заключают договор на разработку указанного документа;     - в случае изменения каких-либо условий, приведенных в паспорте наопасные отходы, проводится его корректировка;     - руководитель  хозяйствующего субъекта несет персональную ответс-твенность за достоверность данных,  приведенных в паспорте опасного от-хода.          4. Составление, пополнение и внесение дополнительных                           сведений в ГКО КР                           Составление ГКО КР      4.1. По полигонам хранения отходов (кроме радиоактивных),  извест-ным на 1 января 2005 года паспорта составляются в следующем порядке:     4.1.1. По действующим полигонам хранения  твердые  бытовые  отходы(далее - ТБО) и другим видам отходов, паспорта составляются предприяти-ями или организациями независимо от ведомственной подчиненности, на чь-ем балансе они находятся.     4.1.2. По законсервированным полигонам,  паспорта составляются ми-нистерством или ведомством и органом местного самоуправления, на балан-се которого они числятся.                            Пополнение ГКО КР      4.2. По действующим полигонам паспорта составляются хозяйствующимисубъектами  на  конец  календарного года,  а также при каждом изменениитехнических границ полигона, и других изменениях.                   Оформление и утверждение паспортов      4.3. Паспорта объектов учета ГКО КР составляются в трех  экземпля-рах:  первый - для территориального подразделения министерства (ведомс-тва),  органов местного самоуправления отвечающий за сбор, учет, систе-матизацию и хранение материалов ГКО КР, второй - для министерства, тре-тий - для хозяйствующего субъекта.     4.4. Каждый экземпляр паспорта подписывается руководителем хозяйс-твующего субъекта,  после чего направляется на проведение экологическойэкспертизы.  В случае положительного заключения экологической эксперти-зы, каждый экземпляр паспорта согласовывается руководителем органов ох-раны окружающей среды.  Подпись руководителя заверяется печатью на каж-дом экземпляре паспорта.     4.5. Лица,  составившие  и утвердившие паспорт,  несут ответствен-ность за соответствие данных, содержащихся в нем, данным источников ин-формации и за соблюдение требований настоящей инструкции к порядку сос-тавления и оформления паспортов.       Передача паспортов в территориальные подразделения органов                        охраны окружающей среды      4.6. Хозяйствующий субъект или организация - разработчик паспорта,передают  в территориальные органы охраны окружающей среды один экземп-ляр паспорта,  составленного,  оформленного и утвержденного в соответс-твии с требованиями настоящей инструкции.                    Регистрация и хранение паспортов      4.7. Паспорта,  принятые  и  поставленные на учет в органах охраныокружающей среды,  регистрируются и хранятся в определенном месте.  Ре-гистрация  паспортов производится в специальных журналах,  в результатечего им присваивается номер, под которым они хранятся.                   5. Функции министерства (ведомства)                           по ведению ГКО КР      5.1. Ведение  ГКО КР осуществляется республиканским органом охраныокружающей среды с выполнением следующих основных функций:     - приемка  и обработка обобщенных данных количественного и качест-венного состава опасных отходов, полученных из анализа зарегистрирован-ных паспортов опасных отходов,     - ведение каталогов объектов учета,     - ведение реестра объектов учета.                                                           Приложение N 1         "Утверждаю"                               "Согласовано"Руководитель хозяйствующего               Руководитель территориального    субъекта (подпись)                            органа охраны                                           окружающей среды (подпись)"___" ____________ 200_ г.                 "___" ____________ 200_ г.М.П.                                      М.П.                                 ПАСПОРТ                           на опасные отходы      Составлен на отход _______________________________________________                           (код и наименование по Классификационному                                        каталогу отходов)_______________________________________________________________________(агрегатное состояние и физическая форма отхода:  твердый, жидкий, пас-тообразный,  шлам, гель, эмульсия, суспензия, сыпучий, гранулят, порош-кообразный,  пылеобразный,  волокно,  готовое изделие,  потерявшее своипотребительские свойства, иное)     Состоящий из _____________________________________________________                        (компонентный состав отходов в процентах)     Образованный в результате _______________________________________________________________________________________________________________(наименование технологического процесса,  в результате которого образо-вался отход,  или процесса, в результате которого товар (продукция) ут-ратил свои потребительские свойства, с указанием наименования исходноготовара)______________________________________________________________________________________________________________________________________________имеющий класс       опасности        для        окружающей        среды______________________________________ обладающий  опасными  свойствами_______________________________________________________________________(токсичность, пожароопасность,   взрывоопасность,  высокая  реакционнаяспособность, содержание возбудителей опасных болезней)     Дополнительные сведения __________________________________________      Ф.И.О. индивидуального  предпринимателя  или  полное  наименованиеюридического лица _____________________________________________________     Наименование юридического лица ___________________________________     ИНН ________________________ СОАТО _______________________________     ОКПО ________________________ ОКОУ _______________________________     ГКЭД ________________________     Адрес юридический ________________________________________________     Адрес почтовый __________________________________________________________________________________________________________________________                                                           Приложение N 2                               ИНСТРУКЦИЯ               по заполнению паспорта на опасные отходы      1. Паспорт  на  опасные отходы составляется и утверждается хозяйс-твующими субъектами, в процессе деятельности которых образуются опасныеотходы,  по  согласованию  с  территориальным органом охраны окружающейсреды.     2. Паспорт на опасные отходы составляется:     - на отходы, обладающие опасными свойствами (токсичность, пожароо-пасность,  взрывоопасность, высокая реакционная способность, содержаниевозбудителей инфекционных болезней);     - на отходы I-IV класса опасности для окружающей природной среды.     3. Форма паспорта опасного отхода заполняется отдельно  на  каждыйвид отходов.     4. Код и наименование отхода указываются по Классификационному ка-талогу отходов.     5. Компонентный состав отхода указывается на  основании  протоколарезультатов анализов, выполненных лабораторией, аккредитованной на про-ведение количественных химических анализов. Для отходов, представленныхтоварами (продукцией),  утратившими свои потребительские свойства, ука-зываются сведения о компонентном составе исходного  товара  (продукции)согласно техническим условиям и др.     6. Указывается наименование технологического процесса, в результа-те которого образовался отход,  или процесса, в результате которого то-вар (продукция) утратил свои потребительские свойства, с указанием наи-менования исходного товара (продукции).     7. Свидетельство о классе опасности отхода для окружающей  природ-ной  среды,  выдаваемое территориальным органом охраны окружающей средыКыргызской Республики собственнику отхода, является источником сведенийоб опасности отхода для окружающей природной среды.     8. Опасные свойства отходов устанавливаются в соответствии с  тре-бованиями приложения III к Базельской конвенции о контроле за трансгра-ничной перевозкой опасных отходов и их удалением.     8.1. Токсичность определяется,  как способность вызвать серьезные,затяжные или хронические заболевания людей,  при попадании внутрь орга-низма через органы дыхания, пищеварения или через кожу.     8.2. Пожароопасность определяется по соответствующим ГОСТам, уста-навливающим  требования по пожарной безопасности и/или наличием хотя быодного из следующих свойств:     - способностью жидких отходов выделять огнеопасные пары при темпе-ратуре не выше 60 град.  Цельсия в закрытом сосуде  или  не  выше  65,5град. Цельсия в открытом сосуде;     - способностью твердых отходов, кроме классифицированных как взры-воопасные,  легко загораться либо вызывать или усиливать пожар при тре-нии;     - способностью  отходов самопроизвольно нагреваться при нормальныхусловиях или нагреваться при соприкосновении с воздухом,  а затем само-возгораться;     - способностью отходов самовозгораться при взаимодействии с  водойили выделять легковоспламеняющиеся газы в опасных количествах.     8.3. Взрывоопасность определяется как способность твердых или жид-ких  отходов (либо смеси отходов) к химической реакции с выделением га-зов таких температуры и давления и с такой скоростью, что вызывает пов-реждение окружающих предметов,  либо по соответствующим Государственнымстандартам, устанавливающим требования о взрывоопасности.     8.4. Высокая  реакционная  способность определяется как содержаниеорганических веществ (органических пероксидов),  которые имеют  двухва-лентную  структуру -0-0- и могут рассматриваться в качестве производныхперекиси водорода,  где один или оба атома водорода замещены органичес-кими радикалами.     8.5. Содержание возбудителей  инфекционных  болезней  определяетсякак  наличие  живых микроорганизмов или их токсинов,  способных вызватьзаболевания у людей или животных.     9. В позиции "Дополнительные сведения" указываются необходимые ме-ры по предупреждению и ликвидации  последствий  чрезвычайных  ситуаций,связанных с данным опасным отходом.     10. В разделе "Наименование юридического  лица"  указываются  кодыГосударственной  классификации,  используемые органами Нацстаткома Кыр-гызской Республики.     ГКЭД - Государственный классификатор экономической деятельности.     СОАТО - Государственная система обозначения  объектов  администра-тивно-территориальных образований.     ОКОУ - Государственный классификатор органов управления.     ОКПО -  общереспубликанский  классификатор предприятий и организа-ций.