Редакцияот 19.12.2005
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                             Утратил силу            в соответсвии с постановлением Кабинета Министров КР                    от 25 марта 2022 года № 166 г.Бишкек, Дом Правительстваот 19 декабря 2005 года № 589            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ            О заключении Правительства Кыргызской Республики          на проект Закона Кыргызской Республики "О паспорте                   гражданина Кыргызской Республики"      В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Конституции  Кыргызской  Рес-публики Правительство Кыргызской Республики постановляет:     1. Не согласиться с проектом Закона Кыргызской Республики "О  пас-порте  гражданина Кыргызской Республики" на основании прилагаемого зак-лючения.     2. Направить  настоящее  постановление  в Жогорку Кенеш КыргызскойРеспублики.      Премьер-министр                                     Ф.Кулов  от 19 декабря 2005 года № 24-57/31                                                   Жогорку Кенеш                                                  Кыргызской Республики                               ЗАКЛЮЧЕНИЕ             Правительства Кыргызской Республики на проект               Закона Кыргызской Республики "О паспорте                   гражданина Кыргызской Республики"      В соответствии  с  пунктом 5 статьи 65 Конституции Кыргызской Рес-публики,  рассмотрев проект Закона Кыргызской  Республики  "О  паспортегражданина  Кыргызской  Республики" Правительство Кыргызской Республикине согласно на его принятие на основании следующих замечаний и  предло-жений.     Представленный проект Закона не отражает вопросы  автоматизирован-ного  учета  и контроля документирования граждан республики,  государс-твенного контроля документирования граждан республики, государственногоконтроля использования информационных ресурсов, персонификации докумен-тов.     Проект Закона  содержит  нормы,  противоречащие законам КыргызскойРеспублики "О внешней миграции" и "О внутренней миграции" в части опре-деления паспорта, как основного документа для въезда и выезда за грани-цы Кыргызской Республики.     Статьей 42 Закона Кыргызской Республики "О внешней миграции" уста-новлено,  что документом для выезда  является  общегражданский  паспортгражданина Кыргызской Республики. Также установленный перечень докумен-тов, заменяющих паспорт, противоречит, статье 14 Закона Кыргызской Рес-публики "О внутренней миграции". Кроме того, Закон Кыргызской Республи-ки "О внешней миграции" предусматривает выдачу паспорта гражданам, дос-тигшим  16 лет.  Норма о бессрочности выдаваемого паспорта противоречитстатье 43 Закона Кыргызской Республики "О внешней  миграции",  согласнокоторой паспорт выдается на срок 10 лет.     Рассматриваемый проект Закона не предусматривает норм относительнослужебного и дипломатического паспортов.     Требуется внесение соответствующих корректировок в статьи 5  и  23проекта Закона в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О между-народных договорах Кыргызской Республики". Имеется необходимость редак-ционной правки отдельных статей представленного проекта Закона.     Кроме того,  статьей 43 Закона Кыргызской  Республики  "О  внешнеймиграции"  и  статьей 5 Закона Кыргызской Республики "О государственнойпошлине" установлено,  что за выдачу паспорта и продление действия пас-порта  на  территории  Кыргызской  Республики взимается государственнаяпошлина.     Пунктом 2  статьи  13 проекта Закона Кыргызской Республики "О пас-порте гражданина Кыргызской Республики" установлено,  что все типы пас-портов гражданина Кыргызской Республики выдаются безвозмездно,  за иск-лючением случаев, предусмотренных в пункте 3 настоящей статьи.     Однако, подпунктами 5 и 6 статьи 3 Закона Кыргызской Республики "Огосударственной пошлине" установлено,  что государственная пошлина взи-мается:     - за оформление документов на право выезда за границу и по пригла-шению в Республику Кыргызстан лиц из зарубежных стран;     - за внесение изменений в эти документы;     - за  регистрацию  и продление сроков регистрации иностранных пас-портов или заменяющих их документов;     - за выдачу или продление вида на жительство;     - за выдачу визы к иностранному паспорту или заменяющему его доку-менту  на  право  выезда из Республики Кыргызстан и въезда в РеспубликуКыргызстан,  а также с заявлений о приеме в гражданство Республики Кыр-гызстан и о выходе из гражданства Республики Кыргызстан;     - за выдачу общегражданских паспортов.     Предлагаемые законодательные  нормы,  устанавливающие только платуза оказание технических услуг, приведут к значительному увеличению наг-рузки на государственный бюджет.     Частью 3 статьи 2 проекта Закона Кыргызской Республики "О паспортегражданина Кыргызской Республики" установлено, что водительское удосто-верение относится к документам, заменяющим паспорт Кыргызской Республи-ки. В то же время, согласно законодательству Кыргызской Республики, во-дительское удостоверение может выдаваться как  лицам  без  гражданства,так и иностранным гражданам.     На основании изложенного Правительство  Кыргызской  Республики  недает согласия на принятие вышеуказанного Закона Кыргызской Республики.      Премьер-министр Кыргызской Республики             Ф.Кулов