Утверждено                                          постановлением Правительства                                              Кыргызской Республики                                          от 23 декабря 2005 года № 609                                ПОЛОЖЕНИЕ         о Министерстве иностранных дел Кыргызской Республики            (В редакции постановления Правительства КР от 8 июня 2007 года №219)                                I. Общие положения      1. Министерство иностранных дел Кыргызской Республики (далее - Ми-нистерство)  является  центральным  органом государственного управленияКыргызской  Республики,  осуществляющим  исполнительно-распорядительныефункции  во внешнеполитической сфере и возглавляющим единую систему ор-ганов дипломатической службы.     Министерство подчиняется  Президенту Кыргызской Республики по воп-росам,  закрепленным за Президентом Кыргызской Республики  КонституциейКыргызской  Республики и другими нормативными правовыми актами Кыргызс-кой Республики.     Министерство осуществляет  свою деятельность по реализации внешне-политического курса Кыргызской Республики.     В своей  деятельности  Министерство  руководствуется  КонституциейКыргызской Республики,  законами,  иными нормативными правовыми  актамиКыргызской Республики, международными договорами Кыргызской Республики,а также настоящим Положением.     Министерство, дипломатические  представительства и консульские уч-реждения Кыргызской Республики за рубежом, представительства КыргызскойРеспублики  при  международных организациях (далее - загранучреждения),представительства Министерства на территории Кыргызской Республики (да-лее  -  представительства Министерства) и подведомственные Министерствуорганизации (далее - подведомственные организации) входят в систему ор-ганов дипломатической службы.     2. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изобра-жением Государственного герба Кыргызской Республики со своим наименова-нием на государственном и английском языках.     3. Основными задачами Министерства являются:     - разработка концепции и  основных  направлений  внешней  политикиКыргызской Республики и внесение соответствующих предложений ПрезидентуКыргызской Республики в соответствии с  нормативными  правовыми  актамиКыргызской Республики;     - реализация внешнеполитического курса Кыргызской Республики в со-ответствии с концепцией внешней политики Кыргызской Республики, утверж-денной Президентом Кыргызской Республики;     - обеспечение  дипломатическими  средствами  защиты суверенитета итерриториальной целостности,  а также других интересов Кыргызской  Рес-публики на международной арене;     - содействие взаимодействию органов исполнительной власти с  орга-нами законодательной и судебной власти с тем,  чтобы участие этих орга-нов,  их должностных лиц в международной деятельности обеспечивало соб-людение  принципа  единства внешней политики и выполнение международныхобязательств Кыргызской Республики;     - участие  в реализации государственной миграционной политики Кыр-гызской Республики;     - обеспечение  дипломатических  и консульских отношений КыргызскойРеспублики с иностранными государствами,  сношений с международными ор-ганизациями;     - координация международной деятельности других  органов  исполни-тельной  власти  в  целях проведения единой внешней политики КыргызскойРеспублики в отношениях с иностранными государствами  и  международнымиорганизациями;     - защита прав и интересов физических и юридических лиц  КыргызскойРеспублики за рубежом.                        II. Функции Министерства      4. Для решения возложенных задач Министерство осуществляет следую-щие основные функции:     - вносит соответствующие предложения Президенту Кыргызской Респуб-лики по разработке общей стратегии внешней политики Кыргызской  Респуб-лики  в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Респуб-лики;     - организует в соответствии с внешнеполитическим курсом КыргызскойРеспублики сношения с иностранными государствами и международными орга-низациями;     - проводит в пределах своей компетенции курс на всестороннее  раз-витие равноправных отношений Кыргызской Республики со всеми иностранны-ми государствами в соответствии с общепризнанными нормами международно-го права;     - обеспечивает участие Кыргызской Республики в деятельности  Орга-низации Объединенных Наций, Содружества Независимых Государств и другихмеждународных организаций, в работе международных конференций, форумов,содействует повышению роли Кыргызской Республики как члена мирового со-общества в решении глобальных и региональных международных проблем;     - осуществляет  координацию  деятельности  других органов исполни-тельной власти в целях обеспечения проведения единой  внешней  политикиКыргызской  Республики в отношениях с иностранными государствами и меж-дународными организациями;     - осуществляет  координацию  и контроль деятельности находящихся вгосударстве пребывания других представительств  органов  исполнительнойвласти Кыргызской Республики;     - участвует в работе правительственных и межведомственных  коорди-национных  и совещательных органов по вопросам,  входящим в компетенциюМинистерства;     - содействует осуществлению межпарламентских и других внешних свя-зей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики;     - содействует  осуществлению  экономической  и социальной политикиКыргызской Республики;     - осуществляет  защиту  прав  и интересов физических и юридическихлиц Кыргызской Республики за рубежом,  в том числе мигрантов,  осущест-вляющих свою трудовую деятельность за границей, в соответствии с норма-ми международного права и законодательством Кыргызской Республики;     - содействует  развитию  связей  и контактов с соотечественниками,проживающими за рубежом;     - разрабатывает  проекты  и заключает по поручению Президента Кыр-гызской Республики и Правительства Кыргызской Республики  международныедоговоры  с иностранными государствами,  международными организациями идругими межгосударственными объединениями,  вносит предложения о заклю-чении,  выполнении, прекращении и приостановлении действия договоров нарассмотрение Президента Кыргызской Республики и Правительства  Кыргызс-кой Республики;     - заключает международные договоры межведомственного характера  повопросам, входящим в компетенцию Министерства;     - координирует исполнение органами государственной власти и управ-ления  Кыргызской Республики международных договоров Кыргызской Респуб-лики,  содействует соответствующим органам Кыргызской Республики в осу-ществлении ими прав, устанавливаемых этими договорами, способствует ре-ализации международных норм и вносит предложения  по  совершенствованиюзаконодательства  республики,  приведению его в соответствие с междуна-родными обязательствами Кыргызской Республики;     - осуществляет  функции  депозитария  многосторонних международныхдоговоров Кыргызской Республики;     - осуществляет общее наблюдение за исполнением международных дого-воров Кыргызской Республики;     - обеспечивает функционирование единой государственной системы ре-гистрации и учета международных договоров Кыргызской Республики;     - обеспечивает постоянное хранение, учет и использование подлинни-ков (заверенных копий,  официальных переводов) международных  договоровКыргызской  Республики,  а также материалов внешнеполитической деятель-ности Кыргызской Республики, находящихся в архиве Министерства;     - в  пределах своей компетенции дает разъяснения и рекомендации повопросам международного права и  реализации  внешнеполитического  курсаКыргызской Республики в связи с запросами органов государственной влас-ти,  депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики,  органов  местногосамоуправления, физических и юридических лиц;     - участвует в рамках своей компетенции в разработке политики и ме-роприятиях Правительства Кыргызской Республики в таких сферах, как обо-рона, государственная безопасность, конверсия, охрана окружающей среды,научно-технические,  культурно-гуманитарные и иные связи с иностраннымигосударствами и международными организациями;     - способствует поддержанию международного мира, глобальной и реги-ональной безопасности,  основанной на принципах равенства  и  неделимойбезопасности для всех;     - содействует продвижению национальных интересов  Кыргызской  Рес-публики в области региональной безопасности;     - участвует в качестве члена многосторонних международных и регио-нальных  объединений  в процессе урегулирования и предотвращения регио-нальных кризисов и конфликтов;     - информирует  загранучреждения  по  вопросам внешней и внутреннейполитики Кыргызской Республики;     - изучает  и анализирует международное положение,  внешнюю и внут-реннюю политику иностранных государств,  их законодательство в  областивнешнеполитической деятельности, а также деятельность международных ор-ганизаций,  разрабатывает и вносит соответствующие предложения и  реко-мендации  Президенту  Кыргызской  Республики,  Правительству КыргызскойРеспублики по укреплению  и  совершенствованию  этих  связей,  а  такжепредставляет  данную  информацию заинтересованным государственным орга-нам;     - содействует  реализации  задач  внешнеэкономической деятельностиКыргызской Республики,  в том числе в установлении и развитии  экономи-ческого  сотрудничества  с  иностранными государствами и международнымиэкономическими организациями, подготовке и проведении международных фо-румов,  выставок и иных мероприятий в республике и за рубежом, осущест-влении связей с соответствующими административно-территориальными  еди-ницами  иностранных государств и их местными органами,  развитии тесныхсвязей породненных городов и налаживании контактов с кыргызскими  общи-нами за рубежом, в установлении культурно-гуманитарных связей;     - участвует в работе межправительственных комиссий и комитетов  повопросам  торгово-экономического  и научно-технического сотрудничества,международных экономических организаций и их рабочих органов на  местахв части, касающейся компетенции Министерства;     - способствует развитию и расширению торгово-экономических  связейКыргызской Республики с зарубежными странами, увеличению притока иност-ранных инвестиций,  в том числе прямых инвестиций в экономику республи-ки, расширению гуманитарной и технической помощи со стороны иностранныхгосударств и международных организаций;     - разрабатывает  рекомендации  и вносит предложения для ПрезидентаКыргызской Республики об установлении дипломатических и консульских от-ношений  с  иностранными  государствами;  а также о членстве КыргызскойРеспублики в международных организациях;     - вносит  предложения Президенту Кыргызской Республики об открытиидипломатических представительств Кыргызской Республики и представитель-ств  Кыргызской  Республики  при  международных  организациях,  а такжепредставительств иностранных государств и международных  организаций  вКыргызской Республике;     - осуществляет руководство и определяет основные направления  дея-тельности загранучреждений;     - оказывает содействие в создании необходимых условий для работы вКыргызской  Республике  дипломатических  представительств и консульскихучреждений иностранных государств, а также представительств международ-ных организаций,  аккредитованных в Кыргызской Республике, координируетдеятельность организаций и предприятий,  обслуживающих  дипломатическиепредставительства в Кыргызской Республике;     - осуществляет контроль за  соблюдением  в  Кыргызской  Республикепривилегий и иммунитетов,  предоставленных Кыргызской Республикой в со-ответствии с международными договорами Кыргызской Республики;     - разрабатывает  и  представляет на утверждение Правительства Кыр-гызской Республики инструкции по вопросам  дипломатического  протокола,оказывает содействие в обеспечении дипломатического протокола соответс-твующим структурам Администрации Президента Кыргызской Республики,  Жо-горку Кенеша Кыргызской Республики и Аппарата Премьер-министра Кыргызс-кой Республики при проведении официальных и рабочих визитов в  Кыргызс-кой Республике, иностранных государствах;     - обеспечивает дипломатическую поддержку в сношениях государствен-ных  учреждений  республики и их должностных лиц с государственными уч-реждениями и должностными  лицами  иностранных  государств.  Выполнениеэтой функции осуществляется как непосредственно,  так и через соответс-твующие дипломатические представительства и  консульские  учреждения  вэтих государствах;     - организует прием граждан,  обеспечивает своевременное  и  полноерассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним ре-шений и направление ответов в установленный законодательством срок;     - обеспечивает  режим секретности разрабатываемых внешнеполитичес-ких акций, касающихся вопросов национальной безопасности государства;     - выступает с заявлениями и другими внешнеполитическими акциями;     - дает согласие заинтересованным органам исполнительной власти  нараспространение официальной информации по вопросам,  касающимся внешнейполитики Кыргызской Республики;     - оказывает  необходимую помощь средствам массовой информации Кыр-гызской Республики в освещении ими вопросов внешнеполитической деятель-ности  республики,  проводит информационно-разъяснительную работу средиобщественности, проводит брифинги, пресс-конференции и встречи с иност-ранными журналистами и представителями республиканских и других средствмассовой информации;     - оказывает  соответствующим  государственным  органам необходимоесодействие при подготовке к опубликованию  внешнеполитических  докумен-тов,  а также международных договоров и соглашений,  изданию сборников,справочников,  бюллетеней и иных материалов по вопросам внешней полити-ки;     - организует на территории Кыргызской Республики и за рубежом кон-сульскую деятельность;     - осуществляет прием необходимых документов от  лиц,  претендующихна получение гражданства Кыргызской Республики,  в порядке, установлен-ном законодательством;     - осуществляет подбор,  подготовку, переподготовку кадров диплома-тической службы, языковую подготовку, в том числе через Дипломатическуюакадемию Министерства,  комплектование ими центрального аппарата Минис-терства и загранучреждений,  готовит предложения по кадровым  вопросам,касающихся руководящих работников загранучреждений,  назначение и осво-бождение которых относится в  соответствии  с  Конституцией  КыргызскойРеспублики и нормативными правовыми актами Кыргызской Республики к ком-петенции Президента Кыргызской Республики;     - оказывает  содействие  в реализации государственной миграционнойполитики Кыргызской Республики,  в том числе путем участия в разработкеи  реализации  с  соответствующими органами государственного управлениямер по предупреждению и пресечению незаконной  миграции  и  организациимиграционного контроля;     - осуществляет на основании решения Правительства Кыргызской  Рес-публики  приобретение  в  собственность  Кыргызской Республики объектовнедвижимости за рубежом для размещения  загранучреждений  и  оформлениясоответствующих документов;     - через  подведомственные  организации  осуществляет   капитальноестроительство  и  реконструкцию  объектов  для  размещения  иностранныхпредставительств и объектов для оказания услуг  иностранным  представи-тельствам  на  территории  Кыргызской Республики и за рубежом,  а такжеосуществляет централизованное  финансирование,  материально-техническоеобеспечение загранучреждений;     - выполняет другие функции, предусмотренные нормативными правовымиактами Кыргызской Республики.                         III. Права Министерства      5. Для выполнения возложенных на него задач и функций Министерствоимеет право:     - определять  порядок  сношений  должностных лиц и учреждений Кыр-гызской Республики с должностными лицами и учреждениями иностранных го-сударств, если он не определен нормативными правовыми актами и междуна-родными договорами Кыргызской Республики;     - вести  переговоры в пределах своих полномочий с иностранными го-сударствами и международными организациями;     - проводить по согласованию с соответствующими министерствами, го-сударственными комитетами,  административными ведомствами и научно-исс-ледовательскими  учреждениями отдельные исследования по вопросам,  свя-занным с внешней политикой;     - издавать  в  пределах  своей компетенции инструкции и правила повопросам внешних сношений, обязательные для всех министерств, государс-твенных комитетов и административных ведомств,  организаций, независимоот их организационно-правовых форм  и  ведомственной  подчиненности,  атакже  проверять их исполнение;  вносить представления об изменении илиотмене нецелесообразных циркулярных документов, распоряжений других ми-нистерств,  государственных комитетов и административных ведомств, свя-занных с вопросами внешней политики,  изменять или отменять нецелесооб-разные распоряжения своих подведомственных организаций;     - принимать решения по организации выполнения  задач,  возложенныхнастоящим Положением на Министерство, а также поручений Президента Кыр-гызской Республики, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и Правительст-ва  Кыргызской  Республики  и осуществлять контроль за их выполнением впределах своей компетенции;     - в рамках своей компетенции вести переговоры и заключать соглаше-ния с юридическими и физическими лицами Кыргызской Республики;     - решать  в  порядке,  установленном нормативными правовыми актамиКыргызской Республики,  вопросы создания,  реорганизации  и  ликвидацииподведомственных организаций, назначения на должность и освобождения отдолжности их руководителей,  проводить ревизии и проверки финансово-хо-зяйственной деятельности;     - в установленном законодательством порядке определять численностьи  принимать  решения  по приему и увольнению младшего обслуживающего итехнического персонала;     - привлекать специалистов и представителей органов государственнойвласти и управления, научных учреждений при рассмотрении вопросов внеш-неполитической  и внешнеэкономической деятельности Кыргызской Республи-ки,  разработке проектов международных договоров, созывать представите-лей министерств,  государственных комитетов и административных ведомствдля рассмотрения хода  реализации  международных  договоров  КыргызскойРеспублики;     - использовать в установленном нормативными правовыми  актами  по-рядке внебюджетные средства,  получаемые от оказания консульских и дру-гих видов услуг, для укрепления и развития материально-технической базыМинистерства,  на социальные нужды, материальное стимулирование его ра-ботников,  привлечение специалистов и иные цели,  связанные с  деятель-ностью Министерства;     - знакомиться в пределах своей компетенции с работой государствен-ных учреждений и исполнительных органов местного самоуправления, а так-же всех расположенных в Кыргызской Республике предприятий,  учреждений,организаций по вопросам, вытекающим из настоящего Положения.                   IV. Организация работы Министерства      6. Министерство возглавляет министр,  который назначается на долж-ность и освобождается от должности Президентом Кыргызской Республики попредложению Премьер-министра Кыргызской Республики и с согласия ЖогоркуКенеша Кыргызской Республики.     7. Министерство  имеет статс-секретаря и двух заместителей минист-ра.     Статс-секретарь назначается  на должность и освобождается от долж-ности Премьер-министром Кыргызской Республики по рекомендации Совета погосударственной  службе  и  с  согласия министра.  Функции и полномочиястатс-секретаря определяются Положением о статс-секретаре, утверждаемымСоветом  по государственной службе.  Министром на статс-секретаря можетбыть возложено осуществление иных функций и полномочий.     Заместители министра  назначаются  на должность и освобождаются отдолжности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению  ми-нистра,  подчиняются непосредственно министру и организуют деятельностьМинистерства в пределах возложенных на них обязанностей.     8. Министр несет персональную ответственность за выполнение возло-женных на Министерство задач и осуществление им функций, определяет от-ветственность заместителей министра,  руководителей структурных подраз-делений Министерства.     9. Министр:     - представляет Кыргызскую Республику на двусторонних  и  многосто-ронних переговорах, по поручению Президента Кыргызской Республики, Пра-вительства Кыргызской  Республики  подписывает  международные  договорыКыргызской Республики, без специальных полномочий;     - руководит работой Министерства и деятельностью загранучреждений,утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, а такжеположения (уставы) о подведомственных организациях,  устанавливает обя-занности должностных лиц Министерства для решения организационных, кад-ровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов;     - вносит предложения Президенту Кыргызской Республики о назначениипослов Кыргызской Республики, постоянных представителей при международ-ных организациях, глав консульских учреждений, Правительству КыргызскойРеспублики - о назначении глав правительственных делегаций;     - выступает  с официальными заявлениями и инициативами по вопросамвнешней политики государства;     - назначает  и  выдает  верительные письма Поверенным в делах Кыр-гызской Республики за рубежом;     - выдает консульскую экзекватуру:     а) главам иностранных консульских  учреждений,  аккредитованным  вКыргызской Республике;     б) почетным консулам  иностранных  государств,  аккредитованным  вКыргызской Республике;     - представляет Министерство во взаимоотношениях с  органами  госу-дарственной  власти и управления Кыргызской Республики,  органами госу-дарственной власти и управления иностранных государств,  а также с меж-дународными организациями;     - принимает прибывших глав дипломатических представительств иност-ранных  государств в связи с предстоящим вручением ими верительных гра-мот Президенту Кыргызской Республики;     - оформляет  полномочия на ведение переговоров и подписание между-народных договоров Кыргызской Республики;     - дает  разрешения  на  опубликование  международных  договоров  синостранными государствами и международными организациями;     - дает полномочия другим сотрудникам дипломатической службы на об-народование официальной информации внешнеполитического характера;     - скрепляет подписью грамоты о ратификации международных договоровКыргызской Республики;     - скрепляет  подписью верительные и отзывные грамоты глав диплома-тических представительств Кыргызской Республики в иностранных государс-твах;     - издает приказы и инструкции по всем вопросам деятельности Минис-терства, а также загранучреждений, представительств Министерства и под-ведомственных организаций, входящих в единую систему органов дипломати-ческой службы;     - поручает выполнение части своих функций статс-секретарю,  замес-тителям министра;     - в пределах своей компетенции назначает на должность и освобожда-ет от должности руководящих работников центрального аппарата Министерс-тва и загранучреждений,  а также других работников системы органов дип-ломатической службы,  не подлежащих назначению на должность ПрезидентомКыргызской Республики, Премьер-министром Кыргызской Республики;     - утверждает  структуру загранучреждений,  исходя из общей числен-ности и фонда оплаты труда работников Министерства,  а также подведомс-твенных организаций;     - в установленном порядке присваивает дипломатические ранги от ат-таше до советника 1 класса включительно, а также представляет Президен-ту Кыргызской Республики ходатайства о присвоении дипломатических  ран-гов  Чрезвычайного  и Полномочного Посла,  Чрезвычайного и ПолномочногоПосланника.     10. Прохождение службы дипломатических работников определяется со-ответствующими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.     11. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (предсе-датель коллегии), статс-секретаря, заместителей министра, представителяАдминистрации Президента Кыргызской Республики (по согласованию), Аппа-рата  Правительства  Кыргызской  Республики, а также других руководящихработников  системы органов дипломатической службы.  Предельная числен-ность членов коллегии утверждается Правительством Кыргызской  Республи-ки.  Персональный  состав членов коллегии (кроме тех,  которые входят всостав коллегии по должности) утверждается Премьер-министром КыргызскойРеспублики по представлению министра.    (В редакции постановления Правительства КР от 8 июня 2007 года №219)     12. Коллегия Министерства на своих регулярно проводимых заседанияхрассматривает  основные вопросы деятельности и совершенствования работыМинистерства, обсуждает вопросы практического осуществления внешней по-литики, проверки исполнения своих решений, подбора и использования кад-ров,  проекты важнейших приказов и инструкций,  заслушивает отчеты главдипломатических  представительств,  консульских  учреждений  КыргызскойРеспублики за рубежом, а также представителей Кыргызской Республики примеждународных организациях.     Решения коллегии принимаются большинством голосов от общего  числаголосов членов коллегии и оформляются в виде приказа министра. В случаеразделения голосов поровну между членами коллегии, принимается решение,за которое проголосовал председательствующий.  Несогласные с данным ре-шением члены коллегии могут направить свое особое мнение в Правительст-во Кыргызской Республики.     13. Для рассмотрения предложений,  разработки рекомендаций, проек-тов  документов,  а также согласования решений по основным направлениямвнешнеполитической деятельности создаются научно-методические,  общест-венные советы, рабочие группы. Положения о них утверждаются министром.