УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с
постановлением Правительства КР от 30 декабря 2008 года № 736 г.Бишкек, Дом Правительстваот 12 мая 2006 года № 349 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 17 марта 2000 года № 142 "О мерах по реализации требований Налогового кодекса Кыргызской Республики" В целях приведения нормативных правовых актов Кыргызской Республи-ки в соответствие с требованиями Налогового
кодекса Кыргызской Респуб-лики Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Внести в
постановление Правительства Кыргызской Республики от17 марта 2000 года № 142 "О мерах по реализации требований Налоговогокодекса Кыргызской Республики" следующие изменения и дополнения: а) в
Инструкции по налоговому администрированию, утвержденной вы-шеуказанным постановлением: - в преамбуле слова и цифры "октября 2004" заменить словами и циф-рами "февраля 2006"; - в пункте 2 раздела I, в подпункте "а" пункта 7 раздела III, впункте 61 раздела XIII слова "Комитет по доходам при Министерстве фи-нансов Кыргызской Республики" заменить словами "Государственная налого-вая инспекция при Правительстве Кыргызской Республики" в соответствую-щих падежах; - пункт 7 раздела III дополнить подпунктом "е" следующего содержа-ния: "е) Жогорку Кенешу Кыргызской Республики и Правительству Кыргызс-кой Республики в порядке, установленном законами, регулирующими их дея-тельность"; - дополнить Инструкцию пунктом 9-1 следующего содержания: "9-1. Государственным органам запрещается истребовать от налоговыхорганов информацию и документы, составляющие тайну сведений, за исклю-чением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Пример: Не предоставляются информация и документы, составляющиетайну сведений, Счетной палате Кыргызской Республики и ее органам, ми-нистерствам и ведомствам, за исключением случаев, указанных в подпунк-тах "б", "в", "д", "е" настоящей Инструкции."; - в пункте 16 раздела IV: абзац четвертый после слова "баланс" дополнить словами "и ликвида-ционный баланс, а также акт налоговой проверки по ликвидации"; дополнить пункт абзацем следующего содержания: "Снятие с налогового учета производится после получения уведомле-ния о внесении соответствующей записи (об исключении данных хозяйствую-щих субъектов) в Государственный реестр юридических лиц (ГРЮЛ) и в Еди-ный государственный регистр статистических единиц (ЕГРСЕ) уполномочен-ными на это государственными органами."; - пункт 18 раздела IV изложить в следующей редакции: "18. Методические указания по регистрации налогоплательщиков раз-рабатываются и утверждаются Государственной налоговой инспекцией приПравительстве Кыргызской Республики в соответствии с Налоговым кодексомКыргызской Республики и настоящей Инструкцией."; - в пункте 46 раздела XI: подпункты 2 и 3 изложить в следующей редакции: "2) налоговые службы областей, городов Бишкек и Ош - не более100000 сомов; 3) Государственная налоговая инспекция при Правительстве Кыргызс-кой Республики - неограниченной суммы."; - в абзаце пятом пункта 76 раздела XVI слова ", осуществляемыхспециальными подразделениями Налоговой полиции Налоговой службы при Ми-нистерстве финансов Кыргызской Республики, а также по решению суда"исключить; - в пункте 80 раздела XVII слова "при Министерстве финансов Кыр-гызской Республики" исключить; б) в
Инструкции о порядке исчисления и уплаты подоходного налога сфизических лиц, утвержденной вышеуказанным постановлением: - в преамбуле слова и цифры "октября 2004" заменить словами и циф-рами "февраля 2006"; - в абзаце втором пункта 4 слова ", подоходный налог не уплачива-ют, при этом облагаются НДС в соответствии с требованиями статьи 127Налогового кодекса Кыргызской Республики и земельным налогом" заменитьсловами "уплачивают только земельный налог"; - пункт 25 после слова "годового дохода" дополнить словами ", еслитакое жилье используется в предпринимательской деятельности и доходы отиспользования жилья облагается подоходным налогом"; - в пункте 30 главы X: абзац первый изложить в следующей редакции: "Амортизационные отчисления, подлежащие вычету из совокупного го-дового дохода, исчисляются по производственным основным фондам физичес-ких лиц, имеющим стоимость свыше 1000-кратного расчетного показателя исрок службы более одного года. При этом в налоговых целях стоимость ак-тива с 1 января 2006 года должна превышать 1000 расчетных показателей,т.е. 100000 сомов."; дополнить пункт абзацами вторым, третьим и четвертым следующегосодержания: "Нормы частей 36 и 37 статьи 9 Налогового кодекса Кыргызской Рес-публики в редакции от 1 февраля 2006 года распространяются с 1 января2006 года только на основные средства и на основные производственныесредства вновь приобретенные или ввозимые на территорию Кыргызской Рес-публики. При этом балансовая стоимость группы на начало года, подлежащихамортизации согласно нормам статьи 80 и 97 Налогового кодекса Кыргызс-кой Республики не подлежит корректировке в соответствии с новыми норма-ми частей 36 и 37 статьи 9 Налогового кодекса Кыргызской Республики, тоесть основные средства стоимости ниже 1000 минимальных месячных зара-ботных плат, ранее учитываемых в соответствующих группах, не исключают-ся из группы. С 1 января 2006 года приобретенные основные средства стоимостьюсвыше 1000 расчетных показателей, используемые в производстве, в целяхначисления амортизации рассматриваются как стоимость основных средствдобавленных к группе. Подлежащие амортизации основные средства классифицируются по пятигруппам со следующими нормами амортизации:"; - в пункте 33 примеры изложить в следующей редакции: "Пример 1: Физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую де-ятельность, имело на конец 2005 года основные средства (1 группа) ба-лансовой стоимостью 16000 сомов (три компьютера); амортизационные от-числения за 2005 год в целях налогообложения составили 4800 сомов(30%). В 2006 году в течение налогового года были приобретены 4 компь-ютера по 8000 сомов на сумму 32000 сомов и приобретена легковая автома-шина стоимостью 120000 сомов. Продан один компьютер за 5000 сомов. В этом случае добавленная стоимость в течение налогового года кбалансовой стоимости основных средств на конец налогооблагаемого годасоставляет только стоимость легковой автомашины - 120000 сомов. Расчет балансовой стоимости 1 группы на конец налогового года:-----------------------------------------------------------------------| |2005 год |2006 год ||-------------------------------------------------|---------|---------||Балансовая стоимость группы на конец предыдущего | 20000 | 16000 ||года | | ||Минус (-) | | ||Амортизационные отчисления по группе, начисленные| 6000 | 4800 ||в предыдущем году | | ||Равно (=) | 14000 | 11200 ||Плюс(+) | | ||Стоимость основных средств, добавленных к группе | 5000 | 120000 ||в течение налогового года | | ||Равно (=) | 19000 | 131200 ||Минус (-) | | ||Стоимость основных средств, реализованных в | 3000 | 5000 ||налоговом году | | ||Балансовая стоимость группы на конец налогового | 16000 | 126200 ||года | | ||Ставка налоговой амортизации | 30% | 30% ||Амортизационные отчисления, подлежащие вычету | 4800 | 37860 |----------------------------------------------------------------------- Амортизационные отчисления, подлежащие вычету из совокупного годо-вого дохода за 2006 год, составят 37860 сомов. Пример 2. В соответствии с нормами статьи 83-1 Налогового кодексаКыргызской Республики налогоплательщик имеет права отнести на вычеты вразмере 15 процентов от стоимости расходов по приобретению основныхпроизводственных средств. При этом стоимость приобретенных основныхпроизводственных средств определяется в соответствии с положениями обухгалтерском учете. В случае отнесения налогоплательщиком на вычеты из совокупного го-дового дохода 15 процентов стоимости основных средств, приобретенныхи/или произведенных им для собственного пользования, отчисления наамортизацию таких основных средств, производятся за вычетом этих расхо-дов. В случае примера 1, если налогоплательщик отнес на вычеты 15 про-центов стоимости приобретенных основных средств 18000 сомов (120000 x15 : 100), то стоимость основных средств добавленных к группе в течениеналогового года составит - 102000 сомов (120000 - 18000). В этом случаеамортизационные отчисления, подлежащие вычету из совокупного годовогодохода за 2006 год, составят 32460 сом ((11200 + 102000 - 5000) х 30 :100). Пример 3: Для организации производственного процесса предприниматель в 2003году приобрел здание стоимостью 130000 сомов. Кроме того, предпринима-тель пристроил склад к существующему зданию стоимостью 200000 сомов.Предприниматель может отнести 15% стоимости здания и стоимости прист-ройки на вычеты из совокупного годового дохода (49500 сомов). Еслипредположить, что на конец предыдущего налогового года предпринимательне имел основных средств, то расчет балансовой стоимости групп и соот-ветствующих амортизационных отчислений будет выглядеть следующим обра-зом:-----------------------------------------------------------------------| |5 группа|5 группа || |(здание)|(склад || | |пристроенный)||----------------------------------------------|--------|-------------||Балансовая стоимость группы на конец | 0 | 0 ||предыдущего года | | ||Минус (-) | | ||Амортизационные отчисления по группе, | 0 | 0 ||начисленные в предыдущем году | | ||Равно (=) | 0 | 0 ||Плюс (+) | | ||Стоимость основных средств, добавленных к | 110000 | 170000 ||группе в течение налогового года | | ||Равно (=) | 110000 | 170000 ||Минус (-) | | ||Стоимость основных средств, реализованных в | 0 | 0 ||налоговом году | | ||Балансовая стоимость группы на конец | 110000 | 170000 ||налогового года | | ||Ставка налоговой амортизации | 10% | 10% ||Амортизационные отчисления, подлежащие | 11000 | 17000 ||вычету | | |----------------------------------------------------------------------- Следует отметить, что по зданиям, сооружениям и строениям аморти-зация начисляется на каждое строение отдельно. Амортизационные отчисле-ния, подлежащие вычету из совокупного годового дохода за 2006 год, сос-тавят 28000 сомов"; - в примерах пункта 41 цифры "1998" заменить цифрами "2005"; - в пункте 52: подпункт "в" после слов "земельного налога" дополнить словами ",налога на недвижимое имущество"; подпункт "д" дополнить примером следующего содержания: "Пример: Если налогоплательщиком приобретен жилой дом за счетсредств ипотечного кредита, то вычету не подлежат сумма кредита и рас-ходы по уплате процентов за этот кредит."; - пункт 58 изложить в следующей редакции: "58. Налогооблагаемый доход, за исключением процентов, у источникавыплаты - физического лица - подлежит обложению налогом по ставке 10процентов в зависимости от совокупного годового дохода, полученного вкалендарном году."; в) в
Инструкции о порядке исчисления в бюджет налога на прибыль сюридических лиц, утвержденной вышеуказанным постановлением: - в преамбуле слова и цифры "октября 2004" заменить словами и циф-рами "февраля 2006"; - абзац первый пункта 15 изложить в следующей редакции: "15. К основным средствам в налоговых целях относятся активы, ко-торые используются или предназначены для использования в экономическойдеятельности, постепенно переносят свою стоимость на создаваемые имитовары, работы и услуги, срок использования (эксплуатации) которых сос-тавляет более года, стоимость которых превышает 1000 минимальных месяч-ных заработных плат, а также земля, если иное не установлено настоящимКодексом."; - раздел IV дополнить пунктами 15-1 и 15-2 следующего содержания: "15-1. К основным производственным средствам в налоговых целях от-носятся технологическое оборудование (технические средства), а также ихчасти, относящиеся к основным средствам, необходимые для оснащения тех-нологических процессов промышленного, строительного, сельскохозяйствен-ного и перерабатывающего производств, ввозимые непосредственно хозяйс-твующим субъектом для собственных производственных целей, без права от-чуждения на весь срок деятельности такого производства, и стоимость ко-торых превышает 1000 минимальных месячных заработных плат. 15-2. Нормы пунктов 15 и 15-1 распространяются только на основныесредства и на основные производственные средства вновь приобретенные,произведенные или ввозимые на территорию Кыргызской Республики с 1 ян-варя 2006 года. При этом балансовая стоимость группы основных средств на началогода, подлежащих амортизации согласно нормам статьи 97 Налогового ко-декса Кыргызской Республики не подлежит корректировке в соответствии снормами пунктов 15 и 15-1, то есть основные средства стоимостью ниже1000 минимальных месячных заработных плат, ранее учитываемых в соот-ветствующих группах, не подлежат исключению из групп. Порядок начисления амортизационных отчислений по основным средс-твам для целей налогообложения приведен в приложении 1 к настоящей Инс-трукции."; - в пункте 17: дополнить пункт абзацем вторым следующего содержания: "При определении вычетов из совокупного годового дохода, в отноше-нии вычета расходов, связанных с приростом основных производственныхсредств необходимо руководствоваться нормами пункта 15-1 настоящей Инс-трукции."; Пример изложить в следующей редакции: "Пример: Налогоплательщиком в 2005 году приобретены основныесредства для использования в производстве: легковой автомобиль стои-мостью 160,0 тыс. сомов, а также введен в эксплуатацию цех стоимостью5000,0 тыс. сомов, построенный собственными силами. Налогоплательщикимеет право на вычет в размере 15 процентов от стоимости приобретенныхи построенных собственными силами объектов основных средств - 774,0тыс. сомов ((160,0 + 5000,0) х 15%). Если налогоплательщик воспользует-ся этим правом, то в расчете вычетов на амортизацию по строке "Стои-мость основных средств, добавленных к группе в течение налогового года"будут указаны фактические расходы на приобретение и производство основ-ных средств, уменьшенные на сумму 774,0 тыс. сомов с разбивкой на соот-ветствующие группы. Предположим, что балансовая стоимость групп на конец предыдущегогода равна нулю. Тогда расчет амортизационных отчислений будет выгля-деть следующим образом:-----------------------------------------------------------------------| |1 группа|5 группа ||--------------------------------------------------|--------|---------||Балансовая стоимость группы на конец предыдущего | 0 | 0 ||года | | ||Минус (-) | | ||Амортизационные отчисления по группе, начисленные | 0 | 0 ||в предыдущем году | | ||Равно (=) | 0 | 0 ||Плюс (+) | | ||Стоимость основных средств, добавленных к группе | 136000 | 4250000 ||в течение налогового года |(160000-|(5000000-|| |24000) |75000) ||Равно (=) | 0 | 0 ||Минус (-) | 0 | 0 ||Стоимость основных средств, реализованных в | 136000 | 4250000 ||налоговом году | | ||Балансовая стоимость группы на конец налогового | 136000 | 4250000 ||года | | ||Ставка налоговой амортизации | 30% | 10% ||Амортизационные отчисления, подлежащие вычету | 40800 | 425000 |----------------------------------------------------------------------- - в пункте 28: абзац первый дополнить предложением следующего содержания: "С 2006 года налог на прибыль исчисляется по ставке 10 процен-тов."; абзац второй после слов "по ставке 20 процентов" дополнить словами"и полученная с 2007 года - по ставке 10 процентов"; - в Приложении 1 "Порядок начисления амортизации для целей налого-обложения": в пункте 1 цифры "45" заменить цифрами "1000"; в пункте 6 пример изложить в следующей редакции: "Пример: - Балансовая стоимость 1 группы на конец предыдущего налоговогогода составила - 15,0 тыс. сомов; минус - Сумма амортизационных отчислений в предыдущем налоговом годусоставила - 4,5 тыс. сомов; плюс - Стоимость добавленных в течение года основных средств - 0. минус - Отпускная цена основных средств, реализованных в течение года -25,0 тыс. сомов. Балансовая стоимость группы на конец налогового года - (-)14,5тыс. сомов. В данном случае балансовая стоимость группы приравнивается к нулюи амортизация не начисляется, а совокупный годовой доход увеличиваетсяна сумму - 14,5 тыс. сомов."; в пункте 7 пример изложить в следующей редакции: "Пример: - Балансовая стоимость группы на конец предыдущего года - 15,0тыс. сомов. - Амортизационные отчисления, начисленные за предыдущий год, - 4,5тыс. сомов. - Стоимость добавленных основных средств - 0. - Стоимость реализованных основных средств - 8,0 тыс. сомов. - Балансовая стоимость группы на конец налогового года - 2,5 тыс.сомов. Так как балансовая стоимость группы на конец года составила сумму,меньшую 45 минимальных заработных плат, то вся балансовая стоимостьгруппы вычитается из совокупного годового дохода в составе амортизаци-онных отчислений."; г) в
Инструкции о порядке исчисления и уплаты налога на добавлен-ную стоимость по облагаемым поставкам, утвержденной вышеуказанным пос-тановлением: - в преамбуле слова и цифры "октября 2004" заменить словами и циф-рами "февраля 2006"; - пункт 28 дополнить подпунктами "с)" и "т)" следующего содержа-ния: "с) поставка сельскохозяйственной продукции собственного произ-водства сельскохозяйственными производителями; т) поставка сельским товаропроизводителем продуктов переработкивыращенной им самим сельскохозяйственной продукции."; - раздел V дополнить пунктами 28-1 и 28-2 следующего содержания: "28-1. Основные производственные средства, предназначенные дляосуществления экономической деятельности, ввозятся на территорию Кыр-гызской Республики без фактической уплаты НДС при условии уплаты в ус-тановленном порядке таможенных пошлин и сборов, но при этом условно на-численная сумма НДС должна быть отражена в грузовой таможенной деклара-ции; - в отчете по НДС сумма налога на добавленную стоимость, указаннаяв таможенной декларации, отражается как начисленная сумма НДС, с однов-ременным отнесением ее в зачет в соответствии со статьями 121 и 122 На-логового кодекса Кыргызской Республики; - ввоз основных производственных средств, предназначенных для фи-нансовой аренды (лизинга), рассматривается как ввоз основных производс-твенных средств, осуществляемый лизингополучателем с представлением до-говора лизинга; - дальнейшая поставка указанных основных производственных средств,подлежит обложению НДС, но не ниже условно начисленных сумм НДС при ихимпорте, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Кыргызской Рес-публики. 28-2. В целях применения метода зачета облагаемый субъект - пла-тельщик налога на добавленную стоимость обязан представлять в таможен-ный орган, производящий таможенное оформление, оригинал справки о ре-гистрации по НДС (далее - справка) по каждому факту ввоза основных про-изводственных средств. Справка выдается налоговым органом по месту ре-гистрации налогоплательщика. Налоговый орган в течение трех дней с мо-мента подачи соответствующего заявления обязан выдать справку, котораявыписывается в единственном экземпляре и действует в течение 30 дней смомента выдачи. Налоговые органы обязаны вести учет выдачи справок для последующейсверки с данными таможенных органов. При этом Государственная таможен-ная инспекция при Правительстве Кыргызской Республики обязана ежемесяч-но представлять информацию в разрезе хозяйствующих субъектов по фактуввоза основных производственных средств в соответствии со статьей 148Налогового кодекса Кыргызской Республики в Государственную налоговуюинспекцию при Правительстве Кыргызской Республики. При сдаче хозяйствующим субъектом в налоговый орган отчета по НДС,операции по ввозу основных производственных средств отражаются в отчет-ности согласно части 3 статьи 148 Налогового кодекса Кыргызской Респуб-лики с представлением соответствующей пояснительной записки к отчету, вкоторой должны быть отражены наименование ввезенной продукции, коли-чество, стоимость, сумма НДС и дата таможенного оформления. Для осуществления таможенного контроля за условно выпущенными то-варами, в графе Д "Таможенный контроль" грузовой таможенной декларации,должностным лицом таможенных органов в обязательном порядке производит-ся запись "Условный выпуск без права отчуждения", которая окантовывает-ся, что является штампом "Условный выпуск" и заверяется личной номернойпечатью (ЛНП). В случае отчуждения (дальнейшая поставка) основных производствен-ных средств, рассматривается как облагаемая поставка в соответствии сположениями Налогового кодекса Кыргызской Республики."; - подпункт "г" пункта 32 изложить в следующей редакции: "г) при международных перевозках пассажиров, багажа и грузов. К международным перевозкам относятся поставки услуг на основаниидоговора перевозки, заключенного в соответствии со статьями 702 и 703Гражданского кодекса Кыргызской Республики, если такая перевозка осу-ществляется между пунктом, расположенном в Кыргызской Республике, ипунктом в другом государстве. В соответствии с нормами Закона Кыргызской Республики от 28 авгус-та 2003 года № 200 (вступившим в силу со дня подписания, т.е. с 28 ав-густа 2003 года), поставка работ или услуг, связанных с международнымиперевозками пассажиров, багажа и грузов, является облагаемой поставкойи данная норма действует до 8 октября 2004 года. Например: наземное обслуживание в аэропортах, предоставление аэро-навигационного обслуживания и при обработке груза (разгрузка, погруз-ка), а также при предоставлении услуг бортпитания, услуги по реализацииавиабилетов и т.д. является облагаемой поставкой с 28 августа 2003 годадо 8 октября 2004 года. С 8 октября 2004 года, согласно статье 142-1 Налогового кодексаКыргызской Республики, поставка работ и услуг, связанных со всеми вида-ми перевозок, являющихся международными, согласно статье 150-1, а имен-но: по погрузке, разгрузке, перегрузке (сливу-наливу), по экспедирова-нию, по заправке (сливу) авиационного топлива, аэронавигационного, ме-теорологического, наземно-штурманского, аэропортового и наземного обс-луживания, технического обслуживания; поставка и доставка бортового пи-тания и напитков, услуги по уборке воздушного судна, услуги по реализа-ции и бронированию авиабилетов являются поставкой, освобожденной отНДС"; - Раздел XII дополнить пунктом 54-1 следующего содержания: "54-1. Порядок применения, учета, хранения и выдачи счетов-фактурНДС как бланков строгой отчетности разрабатывается и утверждается Госу-дарственной налоговой инспекцией при Правительстве Кыргызской Республи-ки."; - пункт 55 дополнить абзацами следующего содержания: "В соответствии с нормами статьи 139 Налогового кодекса в редакцииот 1 февраля 2006 года сельскохозяйственные товаропроизводители обязаныаннулировать факт регистрации как плательщика налога на добавленнуюстоимость согласно статье 130 Налогового кодекса Кыргызской Республики. В случае, если сельскохозяйственный товаропроизводитель осущест-вляет поставки товаров, работ и услуг, не связанные с производством иреализацией сельскохозяйственной продукции, то он вправе остаться пла-тельщиком НДС в отношении такой деятельности, но при этом обязан расс-читаться по остаткам сырья, товарно-материальной продукции, готовойпродукции сельскохозяйственного назначения, а также по основным средс-твам, приобретенных и используемых исключительно для производства сель-скохозяйственной продукции за период действия регистрации по НДС. С 1 января 2006 года в соответствии с нормами статьи 139 Налогово-го кодекса Кыргызской Республики поставка семян, племенного скота иптицы семеноводческими и племенными хозяйствами будет являться освобож-денной поставкой по НДС"; д) в
Инструкции исчисления и уплаты акцизного налога по товарам,производимым в Кыргызской Республике, утвержденной вышеуказанным поста-новлением: - в преамбуле слова и цифры "октября 2004" заменить словами и циф-рами "февраля 2006"; е) в
Инструкции о порядке исчисления и уплаты земельного налога,утвержденной вышеуказанным постановлением: - в преамбуле слова и цифры "октября 2004" заменить словами и циф-рами "февраля 2006". 2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой ин-формации. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наГосударственную налоговую инспекцию при Правительстве Кыргызской Рес-публики. Премьер-министр Ф.Кулов