УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от

25 марта 2022 года № 166

г.Бишкек, Дом Правительства

от 27 июля 2006 года № 541

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

           О заключении Правительства Кыргызской Республики

                на проект Закона Кыргызской Республики

               "О внесении изменений в Налоговый кодекс

                        Кыргызской Республики"

     В соответствии  с  пунктом 5 статьи 65 Конституции Кыргызской Рес-

публики Правительство Кыргызской Республики постановляет:

     1. Не  согласиться с проектом Закона Кыргызской Республики "О вне-

сении изменений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики", инициирован-

ным  депутатом  Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Мурзубраимовым Б.,

на основании прилагаемого заключения.

     2. Направить  настоящее  постановление  в Жогорку Кенеш Кыргызской

Республики.

     Премьер-министр                                        Ф.Кулов

от 27 июля 2006 года № 17-57/36

                                                  Жогорку Кенеш

                                                  Кыргызской Республики

                              ЗАКЛЮЧЕНИЕ

             Правительства Кыргызской Республики на проект

          Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений

               в Налоговый кодекс Кыргызской Республики"

     Правительство Кыргызской Республики, рассмотрев проект Закона Кыр-

гызской Республики "О внесении изменений в Налоговый кодекс  Кыргызской

Республики", инициированный депутатом Жогорку Кенеша Кыргызской Респуб-

лики Б.Мурзубраимовым, и руководствуясь пунктом 5 статьи 65 Конституции

Кыргызской Республики, считает его принятие нецелесообразным по следую-

щим основаниям.

     Законодательные инициативы в налоговой сфере не должны приниматься

хаотично,  в этом направлении необходим комплексный подход, при котором

вопросы  снижения  налогового  бремени рассматриваются во взаимосвязи с

единой экономикой страны. Частое изменение налогового законодательства,

с целью предоставления индивидуальных налоговых льгот для отдельных ка-

тегорий налогоплательщиков,  подрывая стабильность  налоговой  системы,

создает трудности в ее администрировании и нарушает целостность налого-

вой структуры,  а система налоговых льгот,  при которой налоговое бремя

переносится с одной группы налогоплательщиков на другую,  усиливает не-

равномерность распределения налогового бремени между отраслями экономи-

ки  и  нарушает принцип справедливости.  Для снижения ставки или отмены

налогов необходимо сначала  определить  соответствующие  альтернативные

источники  по  компенсации  прямых потерь доходов бюджета.  В противном

случае уменьшение доходной части бюджета в условиях крайней  ограничен-

ности бюджетных средств может привести к отрицательным последствиям.

     В соответствии с принятыми  Правительством  Кыргызской  Республики

обязательствами перед международными донорскими организациями,  с целью

обеспечения нейтрального характера предлагаемых инициатив в части  сни-

жения  ставок налога на прибыль и подоходного налога по отношению к до-

ходам бюджета, предусмотрено упорядочение налоговых льгот.

     Следует также  отметить,  что в соответствии с частью 1 статьи 112

Налогового кодекса Кыргызской Республики прибыль общественных организа-

ций  от  благотворительной деятельности освобождается от налога на при-

быль юридических лиц.

     Кроме того,  согласно статье 92 Налогового кодекса Кыргызской Рес-

публики объектом обложения налогом на прибыль является прибыль,  исчис-

ляемая как разница между совокупным годовым доходом налогоплательщика и

вычетами,  предусмотренными указанным Кодексом. В связи с этим освобож-

дение  от налогообложения средств юридического лица,  направленных физ-

культурно-спортивным организациям, а также на развитие физической куль-

туры  и спорта,  считаем нецелесообразным,  поскольку администрирование

представляется достаточно сложным, и могут возникнуть трудности при оп-

ределении таких средств.  Неизвестно, какая прибыль будет направлена на

развитие физической культуры и  спорта:  полученная  по  бухгалтерскому

учету или по налоговому учету.

     При проведении налоговых  проверок  организаций  могут  возникнуть

предпосылки  торгов  между  налоговыми  органами и налогоплательщиком в

части определения прибыли, которая направляется физкультурно-спортивным

организациям,  а также на развитие физической культуры и спорта и осво-

бождается от налогообложения.  Кроме того, предоставляемая льгота может

привести  к  злоупотреблению  налогоплательщиками  при уплате налога на

прибыль, так как нет определений и механизмов направленности средств на

развитие физической культуры и спорта.

     Премьер-министр                                    Ф.Кулов