Утверждено
постановлением Правительства Кыргызской Республики от 28 марта 2007 года № 87 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном комитете Кыргызской Республики по налогам и сборам (В редакции постановления Правительства КР от
14 декабря 2007 года №592,
24 января 2009 года № 47) I. Общие положения 1. Государственный комитет Кыргызской Республики по налогам и сбо-рам (далее ГКНС) является центральным исполнительным органом государс-твенной власти, осуществляющим контрольные функции государственного уп-равления за соблюдением налогового законодательства Кыргызской Респуб-лики, полнотой и своевременностью уплаты налогов и других обязательныхплатежей в бюджет. (В редакции постановления Правительства КР от
24 января 2009 года№ 47) 2. ГКНС и его структурные подразделения в своей деятельности руко-водствуются Конституцией Кыргызской Республики, Налоговым кодексом Кыр-гызской Республики, законами Кыргызской Республики, нормативными право-выми актами Президента Кыргызской Республики и Правительства КыргызскойРеспублики, другими нормативными правовыми актами, международными дого-ворами Кыргызской Республики, настоящим Положением и своими ведомствен-ными нормативными актами, работают в тесном взаимодействии с другимигосударственными органами. При осуществлении органами налоговой службы полномочий, установ-ленных налоговым законодательством Кыргызской Республики, запрещаетсявмешательство государственных органов и органов местного самоуправленияв данную деятельность, за исключением случаев, предусмотренных в зако-нодательных актах Кыргызской Республики. (В редакции постановления Правительства КР от
24 января 2009 года№ 47) 3. ГКНС представляет собой единую систему, состоящую из: - центрального аппарата - уполномоченного налогового органа; - межрегиональных управлений и управлений ГКНС по: контролю закрупными налогоплательщиками, городам Бишкек и Ош, районам и городамбез районного деления, налоговых органов которые являются юридическимилицами, имеют самостоятельную смету расходов, счета в системе казначей-ства, печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республи-ки со своим наименованием на государственном и официальном языках, фир-менные бланки, угловые штампы. ГКНС имеет знамя и знаки символики. ГКНС может иметь представительства (представителей) за рубежом,осуществляющие работу по вопросам, входящим в компетенцию ГКНС. Конкретные правовые нормы и организационные основы деятельности,функции и источники формирования средств представительства (представи-телей) при ГКНС определяются в соответствии с законодательством Кыр-гызской Республики. При ГКНС функционирует Учебный центр, осуществляющий подготовку,переподготовку, повышение квалификации специалистов в налоговом деле.Правовые и организационные основы деятельности, функции и источникиформирования средств Учебного центра определяются ГКНС в соответствии сзаконодательством Кыргызской Республики. (В редакции постановлений Правительства КР от 14 декабря 2007 годаN 592,
24 января 2009 года № 47) 4. ГКНС и его структурные подразделения содержатся за счет госу-дарственного бюджета и иных источников финансирования, не противореча-щих законодательству Кыргызской Республики. (В редакции постановления Правительства КР от
24 января 2009 года№ 47) 5. В рамках утвержденной Правительством Кыргызской Республики схе-мы управления и установленной предельной штатной численности председа-тель ГКНС имеет право утверждать структуру и штатную численность цент-рального аппарата ГКНС, подведомственных налоговых органов. (В редакции постановления Правительства КР от
24 января 2009 года№ 47) II. Основные задачи Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам 6. Основными задачами ГКНС являются: - обеспечение своевременности и полноты поступления налоговых идругих платежей; - обеспечение исполнения требований налогового законодательства ииных законодательных актов Кыргызской Республики, регулирующих вопросыналогов; - защита экономических интересов Кыргызской Республики, обеспече-ние в пределах своей компетенции экономической безопасности КыргызскойРеспублики; - повышение эффективности налогового законодательства в целях раз-вития экономики Кыргызской Республики; - обеспечение деятельности налоговых органов; - оказание содействия налогоплательщикам в исполнении ими налого-вых обязательств, обеспечение предоставления обществу качественных го-сударственных услуг налоговыми органами. (В редакции постановления Правительства КР от
24 января 2009 года№ 47) III. Функции Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам 7. ГКНС в соответствии с возложенными на него задачами: - организует сбор, контроль за поступлением налогов и других обя-зательных платежей, контроль за соблюдением налогового законодательстваКыргызской Республики, организует, проводит и контролирует работу вподведомственных подразделениях; - участвует в определении и проведении государственной налоговойполитики Кыргызской Республики совместно с Министерством экономическогоразвития и торговли Кыргызской Республики и Министерством финансов Кыр-гызской Республики; - участвует в составлении прогноза доходной части государственногобюджета по источникам доходов, администрируемых ГКНС, обеспечивает сво-евременное и полное поступление налогов и других обязательных платежей; - вносит предложения по внесению изменений в доходную часть рес-публиканского бюджета по налогам; - оказывает в пределах своей компетенции содействие в защите госу-дарственной, экономической безопасности Кыргызской Республики; - участвует в разработке и совершенствовании нормативных правовыхактов налогового законодательства; - анализирует налоговое законодательство государств-участниковСодружества Независимых Государств и дальнего зарубежья; - вносит в Правительство Кыргызской Республики проекты законов ипроекты иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к ком-петенции ГКНС; - устанавливает формы налоговых расчетов, отчетов, деклараций ииных документов, связанных с начислением и уплатой налогов и другихобязательных платежей в бюджет, а также формы отчетов о проведенной на-логовыми подразделениями работе; - по письменному заявлению налогоплательщика продлевает срок упла-ты налогов в пределах своих полномочий, предусмотренных Налоговым ко-дексом Кыргызской Республики и другими нормативными правовыми актамиКыргызской Республики; - проводит обследования и проверки (в том числе комплексные) орга-низации работы налоговых подразделений всех уровней, по результатам ко-торых принимает меры к устранению выявленных недостатков и нарушений,изучает положительный опыт в этой работе и распространяет его в системеналоговой службы; - получает, обобщает и анализирует информацию государственных на-логовых органов о проделанной работе по сбору платежей в бюджет и вно-сит предложения по его совершенствованию; - осуществляет контроль за состоянием инспекторской работы в под-ведомственных подразделений; - рассматривает в установленном порядке заявления, предложения иапелляционные жалобы граждан, юридических и физических лиц по вопросамналогообложения и на неправомерные действия должностных лиц налоговыхорганов; - предъявляет в суде иски к юридическим и физическим лицам, а так-же гражданам о взыскании в доход бюджета налогов и других обязательныхплатежей, штрафов, процентов, пени и иных санкций, не уплаченных в ус-тановленный срок; - представляет интересы подведомственных подразделений в судах,правоохранительных органах, государственных органах власти и управленияи других организациях; - отменяет (приостанавливает действие) решения своих подведомст-венных подразделений и их должностных лиц; - представляет в вышестоящие органы отчеты, справки и информацию орезультатах работы налоговых управлений по сбору налогов и других обя-зательных платежей в бюджет, а также по контролю за соблюдением хозяйс-твующими субъектами налогового законодательства Кыргызской Республики; - привлекает в соответствии с законодательством Кыргызской Респуб-лики к дисциплинарной ответственности должностных лиц налоговых органовза допущенные ими нарушения и недостатки в работе, если за эти наруше-ния не предусмотрена уголовная ответственность; - организует разъяснительную работу в подведомственных подразделе-ниях по порядку применения внутригосударственных нормативных актов поналогам и другим обязательным платежам в бюджет; - участвует в подготовке предложений по формированию и реализациигосударственных и региональных программ социально-экономического разви-тия, а также межгосударственных целевых программ, в осуществлении кото-рых участвует Кыргызская Республика; - участвует в разработке проектов международных договоров Кыргызс-кой Республики по вопросам налогообложения и взаимодействия с налоговы-ми органами зарубежных стран, проводит в установленном порядке перего-воры по их заключению, представляет предложения о заключении таких до-говоров, обеспечивает их исполнение; - участвует в деятельности межгосударственных органов интеграциигосударств-участников Содружества Независимых Государств по вопросамналогообложения и взаимодействия налоговых органов стран Содружества; - выступает в качестве уполномоченного органа Правительства Кыр-гызской Республики на международных конференциях, семинарах, перегово-рах и консультациях с международными финансовыми институтами и иност-ранными инвесторами в пределах компетенции ГКНС; - осуществляет сотрудничество и взаимодействие с налоговыми и ины-ми компетентными органами иностранных государств в пределах, предусмот-ренных двусторонними и многосторонними соглашениями; - участвует в проведении экспертной оценки проектов, вносимых поп-равок в налоговое законодательство Кыргызской Республики; - участвует в экспертной оценке проектов межправительственных эко-номических соглашений, подготовленных министерствами, государственнымикомитетами, административными ведомствами и государственными комиссиямиКыргызской Республики в пределах своей компетенции; - обеспечивает создание, функционирование и совершенствование еди-ной автоматизированной информационной системы налоговых органов Кыр-гызской Республики; - осуществляет подбор и расстановку кадров в системе ГКНС, выявля-ет потребность в квалифицированных кадрах, организует подготовку специ-алистов, а также ведет работу по повышению квалификации работников; - осуществляет контроль за соблюдением должностными лицами налого-вых органов законности при осуществлении своей деятельности, проводитпрофилактическую работу по предупреждению и пресечению фактов нарушениясо стороны налоговых работников законодательства Кыргызской Республики,установленных требований; - участвует в качестве налоговых экспертов в работе комиссий и ра-бочих групп, созданных по инициативе правоохранительных органов, а так-же вышестоящих органов законодательной и исполнительной власти; - осуществляет финансирование мероприятий по развитию налоговойслужбы в Кыргызской Республике, управляет и распоряжается в установлен-ном порядке Фондом развития и материального поощрения ГКНС; - организует и проводит мероприятия по развитию физической культу-ры и спорта среди сотрудников налоговых органов; - содействует реализации мер правовой и социальной защиты работни-ков Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сбо-рам, его подведомственных организаций; - выполняет иные функции в соответствии с законодательством Кыр-гызской Республики. (В редакции постановлений Правительства КР от 14 декабря 2007 годаN 592,
24 января 2009 года № 47) 8. Межрегиональные управления и управления ГКНС по: контролю закрупными налогоплательщиками и городам Бишкек и Ош выполняют функции,предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения, за исключением вопро-сов, входящих в компетенцию вышестоящих органов. (В редакции постановления Правительства КР от 14 декабря 2007 го-да N 592) 9. Управления по контролю за крупными налогоплательщиками, городамБишкек и Ош, районам и городам без районного деления выполняют следую-щие основные функции: - осуществляют сбор налогов и обязательных платежей в бюджет,контроль за соблюдением налогового законодательства; - организуют и контролируют в установленном законодательством Кыр-гызской Республики порядке работу по осуществлению государственной ре-гистрации, перерегистрации и регистрации прекращения деятельности юри-дических лиц, их филиалов и представительств и физических лиц в налого-вых органах; - осуществляют контроль за правильностью взимания и обеспечениясохранности учреждениями и организациями денежных средств, полученных вуплату государственной пошлины и других неналоговых платежей, а такжеконтроль за соблюдением местными органами власти (айыл окмоту, местныхкенешей и др.) установленных требований при приеме от населения денеж-ных средств в счет уплаты налогов и платежей; - обеспечивают своевременный и полный налоговый учет юридических ифизических лиц, а также граждан, занимающихся предпринимательской дея-тельностью без образования юридического лица, с присвоением им единогоидентификационного налогового номера, а также регистрацию процедурыликвидации хозяйствующих субъектов; - контролируют своевременность представления налогоплательщикамибухгалтерских отчетов и балансов, налоговых расчетов, отчетов, деклара-ций и других документов, связанных с исчислением платежей в бюджет, атакже проверяют достоверность этих документов в части правильности оп-ределения прибыли, дохода, иных объектов обложения и исчисления налогови других платежей в бюджет; - осуществляют свою контрольную работу в тесном взаимодействии сместными органами власти, правоохранительными, финансовыми и другимиконтролирующими органами; - осуществляют взыскание и изъятие сумм, причитающихся налогопла-тельщику с третьих лиц, а также взыскание и изъятие иностранной валюты; - обеспечивают правильность применения и своевременность взысканияфинансовых санкций, процентов и пени, предусмотренных законодательствомКыргызской Республики, за нарушение обязательств перед бюджетом, а так-же административных штрафов за эти нарушения, допущенные должностнымилицами предприятий, учреждений, организаций и гражданами; - получают от юридических и физических лиц, финансовых органов,учреждений банков республики, а также граждан документы, на основаниикоторых ведут оперативно-бухгалтерский учет (по каждому плательщику ивиду платежей) сумм налогов и других платежей, подлежащих уплате и фак-тически поступивших в бюджет или во внебюджетные фонды, а также суммфинансовых санкций и административных штрафов; - направляют налогоплательщикам уведомления о суммах начисленныхналогов, об уплате задолженности по налогам, а также уведомления овзыскании и изъятии сумм, причитающихся налогоплательщику с третьихлиц; - составляют, анализируют и представляют вышестоящим государствен-ным налоговым управлениям установленную отчетность; - осуществляют контроль за соблюдением Закона Кыргызской Республи-ки "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежныхрасчетов с населением", проводят рейдовый налоговый контроль и установ-ку налоговых постов в целях полноты учета оборота товаров и денежныхсредств хозяйствующих субъектов и соблюдения ими налогового законода-тельства, проводят работу по регистрации и постановке на учет в соот-ветствующий налоговый орган контрольно-кассовых машин, допускаемых киспользованию на территории Кыргызской Республики; - относят сумму превышения уплаченного налога на счет обязательст-ва налогоплательщика по другим видам налогов, с согласия налогоплатель-щика включают любую оставшуюся сумму денежных средств в счет обязатель-ств налогоплательщика по предстоящим текущим платежам; - выписывают заключение налогоплательщику на сумму переплаты поналогам, подлежащую выплате, с начислением процентов по учетной ставкеНационального банка Кыргызской Республики в порядке, установленном На-логовым кодексом Кыргызской Республики; - ведут в установленном порядке делопроизводство, учет поступающейкорреспонденции и бланков документов строгой отчетности; - проводят работу по осуществлению контроля за полнотой и правиль-ностью предоставления хозяйствующими субъектами, а также банками, ин-формации об открытых расчетных, валютных и иных счетах в банках и отра-жении операций по этим счетам; - рассматривают заявления, предложения и жалобы граждан, предприя-тий, учреждений и организаций по вопросам налогообложения и жалобы надействия должностных лиц государственных налоговых органов; - привлекают в соответствии с законодательством Кыргызской Респуб-лики к дисциплинарной ответственности должностных лиц государственныхналоговых органов за нарушения, допущенные ими в работе, если за этинарушения не предусмотрено уголовной ответственности; - осуществляют свою контрольную работу в тесном взаимодействии сместными органами власти, правоохранительными, финансовыми и другимиконтролирующими органами; - осуществляют другие, предусмотренные законодательством Кыргызс-кой Республики, функции. (В редакции постановлений Правительства КР от 14 декабря 2007 года№ 592,
24 января 2009 года № 47) IV. Права Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам 10. ГКНС имеет право: - осуществлять контроль за правильностью исчисления, своевремен-ностью и полнотой поступлений в бюджет налогов и других обязательныхплатежей; - координировать и контролировать работу подведомственных и территориальных подразделений по вопросам, входящим в его компетенцию, получать от них необходимую информацию; - разрабатывать нормативные правовые акты по вопросам налоговойполитики; - запрашивать и получать от министерств, других государственныхкомитетов, административных ведомств, государственных комиссий, местныхгосударственных администраций и других органов исполнительной власти,организаций и учреждений информацию, необходимую для выполнения своихфункций; - предоставлять разъяснения и давать комментарии по возникновению,исполнению и прекращению налоговых обязательств; - проводить совещания и семинары по вопросам применения налоговогозаконодательства; - направлять в соответствующие правоохранительные органы материалыо выявленных ревизиями и проверками недостачах, растратах, хищениях излоупотреблениях; - вносить Президенту Кыргызской Республики, в Правительство Кыр-гызской Республики, а также в органы государственного управления предс-тавления о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных внарушениях требований налогового законодательства Кыргызской Республи-ки; - издавать самостоятельно или совместно с другими органами госу-дарственного управления приказы, методические и инструктивные указанияпо вопросам, входящим в его компетенцию; - в установленном порядке издавать журналы и другие печатные изда-ния; - осуществлять консультационную, рекламно-издательскую, обучающуюи другие формы деятельности, не противоречащие законодательству Кыр-гызской Республики; - осуществлять закупку товаров, услуг и работ, проводить тендеры всоответствии с законодательством Кыргызской Республики; - разрабатывать и принимать в установленном порядке инструкции,положения, правила и другие внутриведомственные нормативные правовыеакты по применению налогового законодательства и контролировать их ис-полнение; - создавать и использовать в установленном порядке фонд развития иматериального поощрения работников ГКНС; - выступать заказчиком необходимых информационно-презентационныхматериалов, видеофильмов, картографических работ и справочной литерату-ры, научно-исследовательских разработок; - обеспечивать прозрачность, гласность, доступность для обществен-ности информации о деятельности органов ГКНС; - организовывать, в обязательном порядке, личный и коллективныйприем граждан, обеспечивать рассмотрение их устных и письменных обраще-ний в установленные законодательством Кыргызской Республики сроки; - обеспечивать рассмотрение устных и письменных запросов депутатовЖогорку Кенеша Кыргызской Республики и местных кенешей, обращений хо-зяйствующих субъектов в рамках действующего законодательства и в уста-новленные законом сроки; - осуществлять работу по комплектованию, хранению, учету и исполь-зованию архивных документов ГКНС; - обеспечивать ведение документации и делопроизводства в соответс-твии с требованиями законодательства Кыргызской Республики; - обеспечивать, в пределах своей компетенции, защиту сведений,составляющих личную, коммерческую и государственную тайну; - осуществлять профессиональную подготовку, повышение квалификациии стажировку государственных служащих ГКНС; - осуществлять иную деятельность, не противоречащую законодатель-ству Кыргызской Республики.(В редакции постановлений Правительства КР
24 января 2009 года № 47) 11. Штатные сотрудники ГКНС имеют право ношения форменной одежды.12. ГКНС и подведомственные ему подразделения всех уровней имеютправо: - проводить проверки по соблюдению законодательства КыргызскойРеспублики о применении контрольно-кассовых машин в соответствии с За-коном Кыргызской Республики "О применении контрольно-кассовых машин приосуществлении денежных расчетов с населением"; - проводить налоговые проверки и осуществлять рейдовый налоговыйконтроль юридических и физических лиц по вопросам соблюдения ими нало-гового законодательства Кыргызской Республики, наличия налоговой регис-трации, ведения учета доходов, необходимых бухгалтерских и налоговыхдокументов, наличия и правильности, применения акцизных марок на марки-руемые подакцизные товары; - проводить в министерствах, государственных комитетах, админист-ративных ведомствах, иных органах исполнительной власти, органах мест-ного самоуправления, учреждениях, предприятиях и организациях, незави-симо от форм собственности и ведомственной подчиненности, включая пред-приятия, учреждения и организации с особым режимом, совместные и иност-ранные предприятия, банки и другие финансово-кредитные учреждения, атакже у граждан Кыргызской Республики, иностранных граждан и лиц безгражданства, проверки документов, бухгалтерских книг, отчетов, планов,смет, деклараций и иных документов, связанных с исчислением и уплатойналогов, других платежей в бюджет или во внебюджетные фонды, а такжеполучать необходимые объяснения; - проводить проверки учреждений и организаций по вопросу правиль-ности взимания и обеспечения сохранности денежных средств, полученных вуплату государственной пошлины и других неналоговых платежей, проверокместных органов власти (айыл окмоту, местных кенешей и др.) по вопросусоблюдения установленных требований при приеме от населения денежныхсредств в счет уплаты налогов и платежей; - давать обязательные для руководителей и других должностных лицпроверяемых субъектов (юридических и физических лиц) указания об устра-нении выявленных нарушений законодательства о налогах и других обяза-тельных платежах в бюджет, контролировать их исполнение; - требовать от юридических и физических лиц, своевременно направивобоснованное письменное уведомление, представление информации о совер-шенных экономических сделках, являться по месту нахождения налоговыхорганов для разъяснения вопросов, представления документов или другихданных, указанных в уведомлении; - должностное лицо ГКНС на основании письменных полномочий в ходеосуществления налогового контроля, при проведении налоговых проверок,рейдового налогового контроля и установки налогового поста, имеет праводоступа на территорию или в помещение, используемые для осуществленияпредпринимательской деятельности, в целях обследования территорий, по-мещений и объектов налогообложения для определения соответствия факти-ческих данных документальным, представленным налогоплательщиком; - получать, а также снимать копии с документов, касающихся предме-та налогообложения; - давать указания на установку счетных устройств в течение десятидней и проверять их показания; - опечатывать документы или другие предметы; - при обнаружении факта административного правонарушения в сференалогового законодательства производить временное изъятие товаров идругих материальных ценностей, стоимость которых не должна превышатьсуммы предусмотренного законодательством административного штрафа; - требовать и получать от банков и других финансово-кредитных уч-реждений информацию о наличии, открытии, изменении, закрытии расчетно-го, ссудного, валютного и иных счетов налогоплательщиков, операциях скоммерческими и другими счетами в течение определенного периода време-ни, а также о наличии средств на счетах налогоплательщиков в соответст-вии с законодательством Кыргызской Республики; - проводить аудит в банках или финансово-кредитных учреждениях попроведенным или проводимым операциям с коммерческими и другими счетаминалогоплательщиков, проверять наличие средств на их счетах, а такжевыплату процентов; - производить начисление суммы подлежащего уплате налога в разме-ре, указанном налогоплательщиком в налоговой декларации, вносить обос-нованные изменения и направлять налогоплательщику уведомление о внесен-ных изменениях в начисленные суммы налога; - определять налоговое обязательство налогоплательщика на основекосвенных методов оценки в случаях и порядке, предусмотренными Налого-вым кодексом Кыргызской Республики; - требовать от налогоплательщика представления графика выплаты на-лога по частям либо принятия других мер, обеспечивающих уплату налога; - применять финансовые санкции, предусмотренные Налоговым кодексомКыргызской Республики; - начислять проценты и пени на суммы налогов, не уплаченных в бюд-жет в установленные сроки; - выставлять налоговое платежное требование на банковские, в томчисле валютные, счета налогоплательщика, имеющего задолженность передбюджетом, а также на счета третьих лиц, имеющих задолженность перед на-логоплательщиком; - налагать административные штрафы на должностных лиц министерств,государственных комитетов, административных ведомств, организаций, уч-реждений, управлений, инспекций, отделов и предприятий, а также награждан по выявленным нарушениям налогового законодательства; - не подчиняться местным государственным организациям и органамместного самоуправления; - обращаться в органы, регистрирующие налогоплательщиков, с заяв-лением о принудительной ликвидации в порядке, установленном законода-тельством Кыргызской Республики; - предъявлять в суды иски, в том числе о ликвидации организации пооснованиям, предусмотренным законодательством Кыргызской Республики; - привлекать экспертов, не заинтересованных в результатах налого-вой проверки, для исследования и получения консультаций по отдельнымвопросам, требующих специальных знаний и навыков; - требовать и получать информацию от других государственных орга-нов и органов местного самоуправления, связанную с объектами налогооб-ложения и исчислением налоговых обязательств; - заключать налоговый контракт; - распоряжаться средствами, хранящимися на депозитном счете, наусловиях и в сроки, предусмотренные в решении органа налоговой службы,принявшего депозит налогоплательщика; - осуществлять налоговый контроль по вопросам налогообложениясубъектов свободных экономических зон и доходов бюджетных учреждений иорганизаций, формирующих специальные средства; - осуществлять иную деятельность, не противоречащую законодатель-ству Кыргызской Республики. (В редакции постановлений Правительства КР от 14 декабря 2007 годаN 592,
24 января 2009 года № 47) V. Обязанности и ответственность Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам 13. Права, обязанности и ответственность органов ГКНС всех уров-ней, а также порядок обжалования действий должностных лиц регулируются
Налоговым кодексом Кыргызской Республики,
Законом Кыргызской Республики"О государственной службе" и другими нормативными правовыми актами Кыр-гызской Республики. 14. Должностные лица органов ГКНС обязаны: - строго соблюдать законодательство Кыргызской Республики, охраня-емые законом права и интересы юридических и физических лиц, а также ис-пользовать информацию относительно конкретного налогоплательщика, кото-рая получена ими при исполнении служебных обязанностей, исключительно вслужебных целях, соблюдать установленную законодательством налоговуютайну о налогоплательщике. (В редакции постановления Правительства КР от
24 января 2009 года№ 47) 15. Должностные лица ГКНС при проведении проверок, контрольныхобследований хозяйствующих субъектов обязаны: - делать отметку в книге инспекторских проверок; - во всех случаях составлять акт о проведении проверки хозяйствую-щего субъекта, один экземпляр которого оставляется проверяемому субъек-ту, а другой хранится в органе, выдавшем предписание. 16. ГКНС обязан своевременно предоставлять требуемые отчеты в Ми-нистерство финансов Кыргызской Республики и уполномоченный государст-венный орган для анализа и разработки бюджетно-финансовой политики приусловии соблюдения установленной законодательством налоговой тайны. (В редакции постановления Правительства КР от
24 января 2009 года№ 47) 17. ГКНС и его подведомственные подразделения обязаны рассматри-вать и принимать решения по письменным жалобам налогоплательщиков, неу-довлетворенных начислением или другим решением должностного лица нало-гового органа и информировать их в порядке письменного уведомления освоем решении с указанием причин. (В редакции постановлений Правительства КР от 14 декабря 2007 года№ 592,
24 января 2009 года № 47) 18. Должностные лица ГКНС за невыполнение или ненадлежащее выпол-нение своих обязанностей, несоблюдение установленной законодательствомКыргызской Республики налоговой тайны о налогоплательщике привлекаютсяк дисциплинарной, административной, имущественной и уголовной ответст-венности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. (В редакции постановления Правительства КР от
24 января 2009 года№ 47) 19. Причиненные налогоплательщику прямые убытки (ущерб, включаяупущенную выгоду) вследствие ненадлежащего осуществления налоговыми ор-ганами и их сотрудниками своих обязанностей подлежат возмещению в по-рядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. 19-1. Обеспечивать в течение 6 лет сохранность документов, подт-верждающих факт исполнения налогового обязательства. (В редакции постановления Правительства КР от
24 января 2009 года№ 47) VI. Организация работы Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам 20. ГКНС возглавляет председатель, который назначается на долж-ность и освобождается от должности Президентом Кыргызской Республики попредставлению Премьер-министра Кыргызской Республики. 21. Председатель ГКНС имеет одного статс-секретаря и трех замести-телей. Статс-секретарь назначается на должность и освобождается от долж-ности Премьер-министром Кыргызской Республики по рекомендации Совета погосударственной службе и с согласия председателя ГКНС. Заместители председателя ГКНС назначаются на должность и освобож-даются от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по предс-тавлению председателя ГКНС. Начальники межрегиональных управлений и управлений ГКНС по контро-лю за крупными налогоплательщиками, городам Бишкек и Ош, их заместите-ли, начальники управлений ГКНС по районам, городам и районам в городах,их заместители, а также работники центрального аппарата ГКНС назначают-ся на должность и освобождаются от должности председателем ГКНС. Начальники отделов (секторов) межрегиональных управлений и управ-лений ГКНС по контролю за крупными налогоплательщиками, городам Бишкек,Ош, районам и городам без районного деления назначаются на должность иосвобождаются от должности председателем ГКНС по представлениям началь-ников управлений ГКНС по областям, городам Бишкек, Ош, районам и горо-дам без районного деления. Работники межрегиональных управлений и управлений ГКНС по: контро-лю за крупными налогоплательщиками, гг. Бишкек, Ош, районам и городамбез районного деления назначаются на должность и освобождаются от долж-ности непосредственно руководителями налоговых органов. (В редакции постановлений Правительства КР от 14 декабря 2007 года№ 592,
24 января 2009 года № 47) 22. Председатель ГКНС: - руководит деятельностью ГКНС и подведомственных и территориальныхподразделений, несет персональную ответственность за выполнение возло-женных на ГКНС задач и обязанностей; - представляет ГКНС и обеспечивает его взаимодействие с другимигосударственными органами Кыргызской Республики; - распределяет функциональные обязанности между заместителямипредседателя; - издает в пределах компетенции ГКНС приказы и распоряжения; - утверждает положения об управлениях (отделах), штаты центрально-го аппарата, структуру и штатную численность подведомственных налоговыхорганов; - вносит изменения в структуру и штатную численность центральногоаппарата, подведомственных и территориальных подразделений ГКНС, пере-распределяет численность в пределах, установленных Правительством Кыр-гызской Республики; - утверждает планы основных и отдельных мероприятий контрольной иорганизационной работы ГКНС; - утверждает формы налоговых деклараций, отчетов, расчетов и иныхдокументов, связанных с начислением и уплатой налогов и других обяза-тельных платежей в бюджет, формы отчетов о проведенной подведомственны-ми и территориальными подразделениями работе по исполнению своих функций,а также в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке инструктивные,методические и другие нормативные документы по применению налогового законодательства; - в соответствии с законодательством Кыргызской Республики присва-ивает старшие специальные звания сотрудникам системы налоговых органови звания сотрудникам центрального аппарата; - осуществляет подбор и расстановку кадров, организует подготовкуи переподготовку специалистов, повышение их квалификации; - контролирует соблюдение трудовой дисциплины и обеспечивает про-ведение мероприятий по дальнейшему улучшению и улучшению условий труда; - в необходимых случаях совместно с руководителями других минис-терств, государственных комитетов, административных ведомств и другихорганов исполнительной власти Кыргызской Республики издает приказы иинструкции; - в установленном порядке учреждает и награждает ведомственныминаградами сотрудников ГКНС; - является главным распорядителем кредитов с правом первой подпи-си. 23. Заместители председателя и статс-секретарь ГКНС самостоятельнопринимают решения по вопросам, отнесенным к их компетенции. VII. Коллегия Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам 24. В ГКНС образуется коллегия из 9 человек в составе председателяГКНС (председатель коллегии), статс-секретаря, заместителей председате-ля, руководителей ведущих управлений, а также представителей АппаратаПравительства Кыргызской Республики и Министерства финансов КыргызскойРеспублики. Состав коллегии утверждается Премьер-министром КыргызскойРеспублики. 25. Коллегия ГКНС на своих заседаниях рассматривает вопросы орга-низации работы по сбору в бюджет налогов и других обязательных плате-жей, результаты проверок соблюдения законодательства подведомственныминалоговыми органами, заслушивает отчеты начальников управлений и отде-лов ГКНС, руководителей подведомственных и территориальных подразделений. 26. Решения коллегии принимаются простым большинством голосов отобщего числа членов коллегии в форме постановления и реализуются прика-зами председателя коллегии. В случае разделения голосов поровну междучленами коллегии принимается решение, за которое проголосовал председа-тельствующий. 27. Порядок организации и проведения заседания коллегии ГКНС регу-лируются Положением о коллегии, утверждаемым Премьер-министром Кыргызс-кой Республики. VIII. Правовая и социальная защита работников Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам 28. Правовая и социальная защита работников ГКНС регулируется
За-коном Кыргызской Республики "О государственной службе Кыргызской Рес-публики" и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. Работники ГКНС являются представителями государственной власти инаходятся под ее защитой. Неприкосновенность личности, честь и достоинство работников ГКНСохраняется законом. Социальная защита работников ГКНС осуществляется в соответствии сзаконодательством Кыргызской Республики. 29. Работники ГКНС подлежат обязательному социальному страхованиюза счет средств республиканского бюджета. Кроме страховой суммы, в слу-чае гибели сотрудника ГКНС в связи с осуществлением служебной деятель-ности, семье погибшего или его иждивенцам выплачивается единовременноепособие в соответствии с законодательством Кыргызской Республики изсредств республиканского бюджета, с последующим взысканием этой суммы свиновных лиц. При нанесении сотруднику ГКНС телесных повреждений, пов-лекших инвалидность, выплачивается единовременное пособие в установлен-ных законом размерах. Ущерб, причиненный имуществу сотрудника ГКНС (или его близкимродственникам) в связи со служебной деятельностью, возмещается в соот-ветствии с законодательством Кыргызской Республики. IX. Порядок сохранения, присвоения, лишения и снижения специальных званий сотрудникам Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам 30. Порядок сохранения, присвоения, лишения и снижения специальныхзваний, а также требования, предъявляемые к сотрудникам налоговых орга-нов для получения специальных званий, определяются соответствующими за-конами и положениями.