Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 13 апреля 2007 года № 129 ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве культуры и информации Кыргызской Республики (В редакции постановления Правительства КР от 28 сентября 2007 года № 438) I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет правовые и организационные осно-вы деятельности Министерства культуры и информации Кыргызской Республи-ки (далее - Министерство). 2. Министерство является государственным органом в системе испол-нительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации го-сударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферекультуры, информации, искусства и архивного дела. 3. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельностинаходящихся в его ведении подведомственных учреждений культуры, искусс-тва, учебных заведений культуры и искусства, государственного архивногоагентства. 4. В своей деятельности Министерство руководствуется КонституциейКыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, актами Президен-та Кыргызской Республики и Правительства Кыргызской Республики, иныминормативными правовыми актами, а также настоящим Положением, вступивши-ми в установленном законом порядке в силу международными договорамиКыргызской Республики. 5. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии сдругими органами исполнительной власти, органами местного самоуправле-ния, общественными объединениями и иными организациями. 6. Министерство является юридическим лицом, имеет печать, штамп ибланки с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, сосвоим наименованием на государственном и официальном языках, самостоя-тельный баланс, расчетные счета в органах казначейства Министерства фи-нансов Кыргызской Республики. II. Основные задачи Министерства 7. Основными задачами Министерства являются: формирование государственной политики в сферах, относящихся к ком-петенции Министерства; сохранение историко-культурного наследия, предметов, составляющихкультурную ценность, и создание условий для доступа граждан к достиже-ниям культуры, искусства, приобщения широких масс к богатствам отечест-венной и мировой культуры; содействие всестороннему развитию кыргызской национальной культу-ры, взаимному обогащению национальных культур народов, проживающих вреспублике; возрождение и развитие материальной и духовной культуры, народныхтрадиций, обычаев и нравственных норм; обеспечение качества услуг в сфере культуры, искусства, архивногодела и отраслевого образования; создание необходимых условий для производства конкурентоспособнойкультурной продукции и услуг, расширения экспортных возможностей; обеспечение устойчивого развития организаций культуры, архивногодела, отраслевых учебных заведений; содействие развитию национальной библиографии, обеспечению учетаизданных книг и периодических изданий. III. Функции Министерства 8. В целях выполнения возложенных задач Министерство осуществляетследующие функции: реализует государственную политику в сферах, отнесенных к компе-тенции Министерства; разрабатывает и реализует государственные и отраслевые программыпо вопросам, отнесенным к компетенции Министерства; разрабатывает и вносит в Правительство Кыргызской Республики про-екты законов, нормативных правовых актов Президента Кыргызской Респуб-лики и Правительства Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным кведению Министерства и к сферам ведения подведомственных ему организа-ций; обеспечивает условия для всестороннего развития сферы культуры,искусства, отраслевого образования; обеспечивает сохранность историко-культурного наследия, предметов,составляющих культурную ценность, ведет учет объектов и произведенийкультуры и искусства, находящихся в государственной и частной собствен-ности; обобщает практику применения законодательства, проводит анализсостояния и реализации государственной политики в сферах культуры, ис-кусства, архивного дела, отраслевых учебных заведений; осуществляет подготовку информационно-аналитических материалов,экспертных и прогнозных оценок по вопросам, относящимся к компетенцииМинистерства; обеспечивает исполнение международных обязательств Кыргызской Рес-публики в части, касающейся культуры, искусства, информации и архивногодела; участвует в разработке международных договоров Кыргызской Респуб-лики, затрагивающих вопросы, относящиеся к компетенции Министерства; взаимодействует с органами государственной власти, иностраннымиорганизациями, международными организациями в порядке, установленномзаконодательством Кыргызской Республики; координирует деятельность центральных и местных исполнительных ор-ганов, подведомственных и иных организаций по вопросам, относящимся ккомпетенции Министерства; проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государс-твенные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг для нужд Министерства, а также на проведение на-учно-исследовательских работ в установленной сфере деятельности; организует прием граждан, обеспечивает своевременное рассмотрениеустных и письменных обращений и запросов граждан, принятие по ним реше-ний и направление ответов в установленный законодательством КыргызскойРеспублики срок; обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, состав-ляющих государственную тайну; проводит международные и республиканские культурные и иные мероп-риятия, фестивали, акции, конкурсы, семинары, конференции, направленныена пропаганду достижений и образцов культурного и духовного развитияКыргызстана; контролирует работу по формированию репертуара, подготовке новыхспектаклей, концертных программ в государственных учреждениях культурыи искусства; разрабатывает и внедряет социальные заказы и целевые комплексныепрограммы по основным направлениям развития культуры, искусства, инфор-мации, архивного дела, отраслевых учебных заведений и совершенствуетформы и методы работы подведомственных учреждений; формирует систему подготовки и переподготовки кадров, проводит ра-боту по подбору, воспитанию кадров, повышению квалификации и их рацио-нальному использованию; разрабатывает и реализует меры по повышению эффективности научныхисследований в области культуры, искусства, информации, архивного делаи внедрению их результатов в практику работы, обеспечивает выпуск науч-ной и учебной литературы; оказывает помощь органам культуры в проведении работы по совер-шенствованию деятельности подведомственных учреждений, мониторингу ианализу; совместно с местными государственными администрациями решает воп-росы размещения нового строительства, проектирования и капитального ре-монта объектов культуры, искусства, архивного дела, отраслевого образо-вания; организует работу по проведению модернизации, повышению техничес-кого и технологического уровня учреждений культуры, искусства и архив-ного дела; финансирует в установленном порядке подведомственные предприятия,учреждения и организации, осуществляет контроль за их финансово-эконо-мической деятельностью, надлежащим использованием финансовых, матери-альных и трудовых ресурсов; рассматривает сметы расходов подведомственных учреждений и утверж-дает их; разрабатывает и утверждает в пределах своих полномочий нормативныеправовые акты по вопросам, отнесенным к ведению Министерства; осуществляет руководство образовательными учреждениями сферы куль-туры, в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики; согласовывает с Министерством образования и науки Кыргызской Рес-публики план подготовки студентов и учащихся высших и средних учебныхзаведений сферы культуры; осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Кыр-гызской Республики, если такие функции предусмотрены нормативными пра-вовыми актами Кыргызской Республики. IV. Полномочия Министерства 9. Министерство в пределах своих полномочий: утверждает ведомственные нормативные правовые акты, обязательныедля исполнения всеми подведомственными органами и учреждениями культу-ры, искусства и архивного дела; разрабатывает и вносит в Правительство Кыргызской Республики пред-ложения по совершенствованию нормативной правовой базы по вопросам, от-носящимся к ведению Министерства и подведомственных ему организаций; отменяет акты областных, городских, районных управлений и отделовкультуры и информации, подведомственных учреждений и организаций, при-нятые в нарушение законодательства Кыргызской Республики; разрабатывает и утверждает инструктивно-регламентирующие документыпо вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, а также уставы,структуры и штатные расписания подведомственных учреждений и территори-альных органов управления; заключает международные договоры в области развития культуры, ис-кусства и архивного дела, в пределах полномочий, определяемых законода-тельством Кыргызской Республики; привлекает средства международных организаций, грантов для прове-дения государственной политики в сферах деятельности, отнесенных к ком-петенции Министерства; взаимодействует и сотрудничает с организациями Кыргызской Респуб-лики, а также с иностранными учреждениями, международными организациямина взаимовыгодной основе, изучает и на практике использует опыт другихстран в сферах деятельности, отнесенных к компетенции Министерства; осуществляет контроль за деятельностью подведомственных органов,организаций в пределах полномочий, предоставленных законодательствомКыргызской Республики; получает от областных и городских управлений, районных и городскихотделов культуры и информации, подведомственных учреждений и иныхструктур отчеты, статистические сведения по вопросам, отнесенных к ком-петенции Министерства; запрашивает в установленном порядке информацию, относящуюся к сфе-ре деятельности Министерства, от органов государственного управления иместного самоуправления, организаций и предприятий, должностных лиц играждан Кыргызской Республики; создает координационные и совещательные органы (советы, комиссии,группы), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятель-ности; рассматривает и утверждает сметы расходов подведомственных органови организаций, финансируемых из республиканского бюджета, и обеспечива-ет их выполнение; разрабатывает, утверждает сметы на проведение мероприятий Минис-терства; согласовывает с заинтересованными министерствами, государственнымикомитетами, иными государственными органами, работодателями и другимисоциальными партнерами перечни профессий и специальностей для подготов-ки кадров; финансирует в установленном порядке подведомственные организации,находящиеся на республиканском бюджете, осуществляет контроль за их фи-нансово-хозяйственной деятельностью, использованием финансовых, матери-альных и трудовых ресурсов; разрабатывает, утверждает отраслевую систему поощрения и осущест-вляет контроль за применением действующих условий оплаты труда, матери-ального поощрения, расходованием фондов оплаты труда и поощрительныхфондов, за соблюдением схемы должностных окладов работников культуры,искусства, отраслевого образования и архивного дела; осуществляет контроль за формированием кадрового состава, его ре-зервом в подведомственных учреждениях и органах Министерства; проводит конкурсы, аттестации и квалификационные экзамены работни-ков подведомственных учреждений и органов в порядке, установленном за-конодательством Кыргызской Республики; вносит в установленном порядке предложения по присвоению статуса"Национальный", "Академический" подведомственным учреждениям; осуществляет контроль и учет за расходованием бюджетных ассигнова-ний в сфере культуры, искусства и архивного дела; вносит предложение в Правительство Кыргызской Республики о созда-нии, реорганизации, ликвидации подведомственных подразделений (учрежде-ний), вносит на утверждение в Правительство Кыргызской Республики Поло-жение о Государственном архивном агентстве при Министерстве культуры иинформации Кыргызской Республики; осуществляет иные полномочия в установленных сферах деятельности всоответствии с законодательством Кыргызской Республики. (В редакции постановления Правительства КР от 28 сентября 2007года № 438) V. Организация работы Министерства См. также: распоряжение Премьер-министра КР от 16 апреля 2007 года N 184 (Обутверждении структуры и штатного расписания центрального аппарата Ми-нистерства культуры и информации Кыргызской Республики) 10. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Президентом Кыргызской Республики по предс-тавлению Премьер-министра Кыргызской Республики. 11. В структуре Министерства предусмотрены высшая административнаягосударственная должность статс-секретаря, а также должности двух за-местителей министра. 12. Статс-секретарь назначается и освобождается от должностиПремьер-министром Кыргызской Республики по рекомендации Совета по госу-дарственной службе и с согласия министра в установленном законодатель-ством Кыргызской Республики порядке. Функции и полномочия статс-секре-таря определяются положением о статс-секретаре, утвержденном Советом погосударственной службе. Министром на статс-секретаря может быть возло-жено осуществление иных функций и полномочий. 13. Заместители министра назначаются на должность и освобождаютсяот должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлениюминистра, подчиняются непосредственно министру и осуществляют свою дея-тельность в пределах возложенных на них обязанностей. 14. Министр осуществляет на принципах единоначалия общее руководс-тво деятельностью Министерства и несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Министерство задач; представляет Министерство в отношениях с органами государственнойвласти Кыргызской Республики, предприятиями, учреждениями и организаци-ями Кыргызской Республики и иностранных государств на территории Кыр-гызской Республики, ведет в пределах своих полномочий переговоры о вза-имодействии и сотрудничестве по вопросам, отнесенным к компетенции Ми-нистерства; издает в соответствии с законодательством Кыргызской Республики инастоящим Положением обязательные для исполнения в системе Министерстваприказы, положения, наставления, инструкции, правила и иные нормативныеакты; распределяет обязанности между статс-секретарем, заместителями ми-нистра, руководителями структурных подразделений Министерства; представляет в установленном порядке особо отличившихся работниковсистемы Министерства к государственным наградам, применяет иные мерыморального и материального поощрения, в том числе награждает ведомс-твенными наградами; присваивает младшие, средние и старшие классные чины государствен-ным служащим, по представлению статс-секретаря, в соответствии с зако-нодательством Кыргызской Республики; назначает на должность и освобождает в установленном порядке руко-водителей подведомственных организаций и территориальных органов управ-ления, согласно номенклатуре должностей; определяет и утверждает номенклатуру должностей подведомственныхорганов и учреждений, определяет их функциональные обязанности; вносит предложение в Правительство Кыргызской Республики о созда-нии, реорганизации, ликвидации подведомственных подразделений (учрежде-ний), вносит на утверждение в Правительство Кыргызской Республики Поло-жение о Государственном архивном агентстве при Министерстве культуры иинформации Кыргызской Республики; отменяет приказы и инструкции территориальных органов и подведомс-твенных учреждений, противоречащих законодательству Кыргызской Респуб-лики; утверждает структуру и штатное расписание подведомственных органи-заций и учреждений в пределах установленного фонда оплаты труда; утверждает положения о главных управлениях, управлениях иныхструктурных подразделениях центрального аппарата и подведомственных уч-реждений Министерства; назначает на должность и освобождает от должности работников цент-рального аппарата Министерства, а также в установленном порядке, посогласованию с главами государственных администраций, мэриями городовБишкек и Ош - руководителей областных, районных, городских органов иорганизаций Министерства по представлению статс-секретаря; подписывает в установленном порядке межправительственные соглаше-ния в области развития культуры, искусства, информации и архивного де-ла; осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодатель-ством Кыргызской Республики. (В редакции постановления Правительства КР от 28 сентября 2007года № 438) 15. В Министерстве образуется коллегия в количестве 15 человек, всостав которой входят министр (председатель коллегии), статс-секретарь,заместители министра, представитель Аппарата Правительства КыргызскойРеспублики, деятели культуры, искусства и архивного дела, а также руко-водители подведомственных организаций. 16. Министр, статс-секретарь, заместители министра входят в составколлегии по должности. Персональный состав коллегии Министерства ут-верждается Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению ми-нистра. 17. Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросыразвития культуры, искусства и архивного дела, заслушивает отчеты руко-водителей управлений и отделов центрального аппарата Министерства, под-ведомственных органов и учреждений по вопросам организации их деятель-ности, контроля исполнения решений коллегии. 18. Решения коллегии принимаются большинством голосов от общегочисла членов коллегии. В случае равенства голосов принимается решение,за которое голосовал председательствующий. Члены коллегии, не согласныес данным решением, могут письменно сообщить свое мнение в Правительство