Редакцияот 01.10.2007
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                                                    Утверждено                                           постановлением Правительства                                               Кыргызской Республики                                           от 1 октября 2007 года № 441                                ПОЛОЖЕНИЕ                  об Агентстве Кыргызской Республики                         по контролю наркотиков                                I. Общие положения      1. Агентство Кыргызской Республики по контролю наркотиков (далее -АКН) является правоохранительным органом, отнесенным к иным органам ис-полнительной власти Кыргызской Республики, проводящим единую политику вобласти оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсо-ров, противодействия их незаконному обороту.     АКН непосредственно подчиняется и подотчетно Президенту КыргызскойРеспублики и Правительству Кыргызской Республики.     2. АКН в своей деятельности руководствуется Конституцией  Кыргызс-кой  Республики,  Законом  Кыргызской  Республики "Об органе КыргызскойРеспублики по контролю наркотиков",  другими нормативными правовыми ак-тами, вступившими в силу в установленном законом порядке международнымидоговорами, участником которых является Кыргызская Республика, и насто-ящим Положением.     3. Деятельность АКН осуществляется на основе принципов законности,уважения гражданских прав и свобод,  соблюдения общественных интересов,использования гласных и негласных методов в противодействии  наркотизмув Кыргызской Республике.     4. АКН имеет свои отличительные признаки - знамя, эмблему и форму,утверждаемые Правительством Кыргызской Республики по представлению АКН.     5. АКН является юридическим лицом, имеет печать с изображением Го-сударственного  герба Кыргызской Республики и со своим наименованием накыргызском,  русском и английском языках,  печати,  штампы и бланки,  атакже счета,  в том числе валютные, в органах казначейства Министерствафинансов Кыргызской Республики.                         II. Основные задачи АКН      6. Основными задачами АКН являются:     - разработка  и  реализация государственной политики в области за-конного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсо-ров, а также противодействия их незаконному обороту;     - обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти по воп-росам, касающимся законного оборота наркотических средств, психотропныхвеществ и прекурсоров, осуществления мер по противодействию их незакон-ному обороту;     - выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследованиепреступлений,  отнесенных  законодательством  Кыргызской  Республики  кподследственности органа по контролю наркотиков;     - осуществление в соответствии с международными договорами взаимо-действия и информационного обмена с международными организациями и ком-петентными  органами  иностранных  государств в области противодействиянезаконному обороту наркотических средств,  психотропных веществ и пре-курсоров,  а также представление интересов Кыргызской Республики в меж-дународных организациях по вопросам противодействия незаконному оборотунаркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;     - заключение в установленном порядке международных договоров в об-ласти контроля наркотических средств,  психотропных веществ и прекурсо-ров и противодействия их незаконному обороту.                            III. Функции АКН      7. АКН в соответствии с возложенными на него задачами,  в пределахсвоей компетенции, осуществляет:     - обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти по воп-росам, касающимся законного оборота наркотических средств, психотропныхвеществ и прекурсоров, противодействия их незаконному обороту;     - оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законодатель-ством Кыргызской Республики в пределах своей компетенции;     - следствие по уголовным делам,  отнесенным законодательством Кыр-гызской Республики к подследственности органа по контролю наркотиков;     - ведение  Государственного  реестра  субъектов  законного оборотанаркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;     - в  пределах  своей компетенции контроль за законным оборотом ле-карственных наркотических средств и психотропных веществ и прекурсоров;     - мониторинг законного оборота наркотических средств, психотропныхвеществ и прекурсоров,  систематическую отчетность по их движению передМеждународным комитетом по контролю над наркотиками;     - контроль соблюдения порядка уничтожения  наркотических  средств,психотропных веществ и прекурсоров иными правоохранительными органами;     - внутренний контроль и собственную безопасность органа и  сотруд-ников органа по контролю наркотиков;     - защиту своих работников,  лиц, оказывающих им содействие, участ-ников уголовного судопроизводства по делам,  отнесенным к подследствен-ности органа по контролю наркотиков,  и их близких, на жизнь и здоровьекоторых совершаются преступные посягательства;     - прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб повопросам, отнесенным к компетенции органа по контролю наркотиков;     - в установленном порядке меры по соблюдению правил оборота оружияи боеприпасов в системе органа по контролю наркотиков;     - меры по обеспечению защиты сведений,  составляющих государствен-ную и иную, охраняемую законом тайну, в том числе меры, связанные с до-пуском своих сотрудников,  служащих и работников к указанным сведениям,а также с приемом граждан на службу в орган по контролю наркотиков;     - подбор, расстановку и воспитание кадров, а также подготовку, пе-реподготовку и повышение их квалификации;     - мобилизационную подготовку и мобилизационную  готовность  органапо контролю наркотиков;     - в установленном порядке специальный учет военнообязанных сотруд-ников, служащих и работников органа по контролю наркотиков;     - материально-техническое и  финансовое  обеспечение  деятельностиоргана по контролю наркотиков;     - меры по улучшению жилищных условий сотрудников,  служащих и  ра-ботников органа по контролю наркотиков и членов их семей;     - разработку национальных списков наркотических  средств,  психот-ропных  веществ  и  прекурсоров,  критериев  и  размеров  наркотическихсредств,  психотропных веществ и прекурсоров, незаконный оборот которыхвлечет административную или уголовную ответственность, и направление ихна утверждение в Правительство Кыргызской Республики;     - согласование  с  заинтересованными  министерствами и ведомствамиКыргызской  Республики  порядка  отпуска  лекарственных   наркотическихсредств и психотропных веществ физическим лицам;     - согласование с заинтересованными  министерствами  и  ведомствамиКыргызской  Республики потребностей в наркотических средствах,  психот-ропных веществах и представление данных в Правительство Кыргызской Рес-публики и Международный комитет по контролю над наркотиками для получе-ния соответствующих квот на наркотические средства и  психотропные  ве-щества и прекурсоров.     8. АКН в соответствии с возложенными на него задачами,  в пределахсвоей компетенции организует:     - профилактическую деятельность по предупреждению незаконного обо-рота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;     - разработку и реализацию целевых программ в области  профилактикинаркотизма,  контроля за законным оборотом наркотических средств,  пси-хотропных веществ и прекурсоров, а также противодействия их незаконномуобороту.                    IV. Организация деятельности АКН      9. АКН возглавляет директор, назначаемый на должность и освобожда-емый от должности Президентом Кыргызской  Республики  по  представлениюПремьер-министра Кыргызской Республики.     10. Директор АКН имеет двух заместителей,  в том числе одного пер-вого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности ПрезидентомКыргызской Республики по представлению Премьер-министра Кыргызской Рес-публики на основании ходатайства директора АКН.     11. Директор АКН:     - несет  персональную ответственность за выполнение задач,  возло-женных на АКН;     - организует и руководит деятельностью АКН на принципах единонача-лия;     - информирует  Президента  Кыргызской  Республики  и ПравительствоКыргызской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции АКН;     - принимает  участие в работе Правительства Кыргызской Республики,вносит в Правительство Кыргызской Республики предложения  по  вопросам,касающимся деятельности АКН;     - представляет АКН в отношениях с органами государственной  властиКыргызской Республики, а также с компетентными органами иностранных го-сударств и международными организациями;     - распределяет обязанности между своими заместителями,  определяетполномочия должностных лиц АКН;     - утверждает положения о структурных подразделениях АКН;     - образует оперативные совещания в соответствующих  подразделенияхАКН и утверждает их численный и персональный состав;     - образует экспертные, консультативные и совещательные органы, ут-верждает положения о них и их составы;     - издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения,  ор-ганизует проверку их исполнения;     - издает в установленном порядке и в пределах, предоставленных емуполномочий,  обязательные для исполнения органами исполнительной властиКыргызской Республики, органами местного самоуправления, предприятиями,учреждениями, организациями независимо от форм собственности, должност-ными лицами и гражданами нормативные правовые акты,  отнесенные законо-дательством Кыргызской Республики к компетенции АКН;     - отменяет противоречащие законодательству  Кыргызской  Республикиакты,  изданные руководителями подразделений АКН, за исключением поста-новлений следователей, вынесенных по конкретным уголовным делам;     - вносит  в  установленном порядке на рассмотрение Президенту Кыр-гызской Республики и в Правительство Кыргызской Республики проекты нор-мативных  правовых  актов  и предложения по совершенствованию законода-тельства Кыргызской Республики по вопросам,  отнесенным  к  компетенцииАКН;     - вносит Премьер-министру Кыргызской Республики  представления  обутверждении членов коллегии АКН;     - ходатайствует перед Премьер-министром  Кыргызской  Республики  овнесении  Президенту  Кыргызской  Республики представления о назначениизаместителей директора АКН;     - ходатайствует  перед  Премьер-министром  Кыргызской Республики овнесении Президенту Кыргызской Республики  представления  о  присвоениизаместителям директора АКН высших специальных званий;     - устанавливает предельные специальные звания по должностям, заме-щаемым сотрудниками АКН;     - организует в соответствии с законодательством Кыргызской Респуб-лики прием на службу (работу) в АКН, увольнение со службы (работы);     - принимает и увольняет со службы (работы) сотрудников, служащих иработников, назначает и освобождает их от должности, заключает, изменя-ет и расторгает с ними трудовые договоры (контракты);     - присваивает  государственным  служащим  классные чины в порядке,установленном законодательством Кыргызской Республики;     - присваивает в установленном порядке специальные звания сотрудни-кам АКН до звания "полковника службы контроля наркотиков" включительно;     - вносит  на  рассмотрение Президенту Кыргызской Республики предс-тавления о награждении государственными наградами Кыргызской Республикисотрудников,  служащих и работников АКН,  а также лиц,  оказывающих со-действие в решении возложенных задач;     - имеет  наградной  и подарочный фонды,  в том числе фонды огнест-рельного и холодного оружия,  для награждения сотрудников  АКН  и  лиц,оказывающих содействие в решении возложенных на АКН задач;     - награждает ведомственными наградами,  ценными подарками или  де-нежными  премиями,  а  также именным огнестрельным и холодным оружием впорядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;     - обеспечивает  в соответствии с законодательством Кыргызской Рес-публики порядок и условия выплаты надбавок и  вознаграждений  сотрудни-кам,  служащим  и  работникам АКН,  устанавливает другие дополнительныевыплаты в пределах средств,  выделяемых АКН из республиканского бюджетана соответствующий год;     - решает вопросы поощрения сотрудников,  служащих и работников АКНи применения к ним мер дисциплинарного взыскания;     - в исключительных случаях продлевает срок службы  отдельным  сот-рудникам АКН, достигшим предельного возраста пребывания на службе;     - прикомандировывает сотрудников и служащих АКН  к  органам  госу-дарственной  власти и иным государственным органам,  а также к междуна-родным организациям в порядке и на условиях,  определяемых Правительст-вом Кыргызской Республики;     - решает в установленном порядке вопросы, связанные с командирова-нием сотрудников, служащих и работников АКН за рубеж;     - определяет в соответствии с законодательством Кыргызской Респуб-лики  порядок  передачи АКН оперативной информации компетентным органаминостранных государств;     - разрабатывает  и  вносит  в  установленном порядке предложения вПравительство Кыргызской Республики об  изменении  штатной  численностиорганов АКН, их финансировании и материально-техническом обеспечении;     - утверждает в пределах установленных штатной численности и  фондаоплаты  труда штатное расписание АКН,  а также смету расходов на их со-держание в пределах средств,  выделяемых из республиканского бюджета насоответствующий год;     - распоряжается в установленном  порядке  финансовыми  средствами,выделяемыми  из  республиканского  бюджета  на содержание АКН,  а такжесредствами, предоставляемыми международными организациями и иностранны-ми государствами;     - определяет нормы и порядок расходования  финансовых  средств  напроведение оперативных мероприятий, связанных с осуществлением АКН опе-ративно-розыскной деятельности;     - осуществляет  другие полномочия в соответствии с законодательст-вом Кыргызской Республики.     12. В  АКН  образуется коллегия из 7 человек,  в составе директораАКН (председатель коллегии), заместителей директора, а также других ру-ководящих работников АКН, представителя Аппарата Правительства Кыргызс-кой Республики.     Члены коллегии,  кроме лиц, входящих в ее состав по должности (ди-ректор и заместители  директора  АКН),  утверждаются  Премьер-министромКыргызской Республики по представлению директора АКН.     Коллегия на своих заседаниях:     - рассматривает  основные  вопросы деятельности АКН и принимает поним решения;     - учреждает ведомственные награды (почетную грамоту,  медали, наг-рудные знаки и др.) для награждения сотрудников,  служащих и работниковАКН,  а также лиц,  оказывающих содействие в решении возложенных задач,утверждает положения об этих наградах и их описания.     Решения коллегии  принимаются  большинством  голосов  ее  членов иоформляются приказами директора АКН.     При наличии  разногласий  между директором АКН и членами коллегии,директор реализует свое решение. В этом случае члены коллегии АКН впра-ве  довести  свое мнение до сведения Президента Кыргызской Республики иПремьер-министра Кыргызской Республики.     Решения, принятые  на  совместных заседаниях коллегии АКН и другихорганов исполнительной власти,  оформляются совместными приказами АКН исоответствующих органов исполнительной власти.                V. Контроль и надзор за деятельностью АКН      13. Контроль  за деятельностью АКН осуществляют Президент Кыргызс-кой Республики, Премьер-министр Кыргызской Республики в пределах полно-мочий,  определяемых Конституцией Кыргызской Республики и законами Кыр-гызской Республики.     14. Надзор  за  точным  и единообразным исполнением законов в дея-тельности АКН осуществляется Генеральной прокуратурой  Кыргызской  Рес-публики.     15. Сведения о лицах,  оказывающих или оказывавших АКН  содействиена конфиденциальной основе,  а также об организации, тактике, методах исредствах осуществления деятельности АКН,  в предмет прокурорского над-зора не входят.